招标方案
为确保事情或工作高质量高水平开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的招标方案,希望能够帮助到大家。
招标方案1
一、招标代理工作目标
公司在开展工程招标代理工作的过程中,严格按照国家、北京市相关法律、法规的规定,同时按照ISO9001:20xx的质量管理体系的要求进行内部管理(实现管理工作标准化、制度化);业务上严格遵守《中华人民共和国招标投标法》(实现了代理工作的规范化)。从而实现项目招标能以在计划时间内以优质高效的服务完成招标代理工作。
坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位,确保招标工作满足工程建设的要求,实现委托人投资的最大效益。
二、招标代理工作内容
1、与业主接洽,签订招标代理合同,让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证及对本工程的招标要求等资料,应用专业技术与技能为业主提供招标前期咨询服务。
2、填写招标申请表,报业主盖章。
3、根据业主要求,编制招标公告,并报业主审查。
4、准备招标申请表、代理合同书到招标办备案,招标公告报招标办审查,待招标办签字、盖章后和建设工程交易中心审查后由交易中心发至招投标网。
5、在招标公告规定的报名期间内编制招标文件,并报业主审查,业主审查修改后,报招标办审查,待报名结束后,及时将报名情况汇总并报业主。
6、编制资格预审文件,确定合格的投标人,编制资格预审报告。
7、招标文件招标办审查后,到交易中心备案,并确定开标时间。
8、发放招标文件。
9、在招标文件规定的时间组织现场勘察、答疑及书面补遗。
10、待业主及设计单位解答完毕后,整理招标答疑纪要,报业主审阅后,将答疑盖章,并发放至各投标单位。
11、开标前一天,与业主碰面,交待一下开标时应注意的事项(如开标会业主谁参加)等事项。
12、开标前准备:在交易中心随机抽取评委。
13、开标:代理人员接收投标书,按时组织并主持开标会,做好评标(评审)的服务和后勤工作。
14、开标后,在招标办等部门的监督下,在交易中心评标室,组织评委评审投标书,填写评标记分汇总表,编制评标报告,最后由评委等有关人员签字。
15、办理中标候选人的网上公示;
16、受招标人委托向中标人发出中标通知书,并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务;
17、填写中标通知书,由业主盖章,招标办审查后,及时通知业主及中标单位办理有关中标手续。
18、自中标通知书发出之日起10日内协助中标单位和业主签订合同;
19、协助招标人处理投标人提出的异议;
20、做好整个招标投标过程的服务和协调工作。
21、待资料整理完后,给业主存档。
三、招标代理工作程序
1、招投标项目备案程序
1)业主需准备的资料
①项目立项资料(若无,则提交立项审批部门同意该项目先行招标的批示文件)
②工程用地规划许可证、工程建设规划许可证等证件(若无,则提交规划审批部门同意该项目先行招标的批示文件)等
2)备案程序及需提交的资料公开招标项目发布和备案资料目录
①公开招标项目发布和备案资料目录
序号
名称
公布
1招标条件资料
企业法人的营业执照或社会团体成立批准文件
是
投资批准或备案文件:
是
规划文件:
是
基础资料文件
是
资金证明:
是
自主招标核准文件或招标代理委托书
是
招标代理机构资质证书(委托招标的提供)
是
招标人代表授权委托书
是
2招标人启动招标程序的公函
否
3招标公告和资格预审文件
是
4日程安排表一
是
5招标补充、修改、延期公告(如有)
是
6招标文件
是
7工程量清单(如有)
是
8投标最高报价值备案表(如有)
否
9日程安排表二
是
10招标文件的修改或补充、招标答疑或澄清(如有)
是
11招标人公示资格预审结果的公函
否
12资格预审结果公示文本
是
13资格预审补充说明(如有)
是
14正式投标人确定表
否
15正式投标人通知书及送达回执
否
16招标人确认中标人、公示中标候选人情况和废标情况的公函
否
17中标候选人情况和废标情况的公示文本
是
18招标投标情况报告
招标投标情况报告(包含招标范围、招标方式、资格预审情况、投标人资格变动情况、开评标过程和定标结果等)
否
评标报告(含废标情况说明)
否
开标记录表
否
评委个人评标表
否
评委评标汇总表
否
评标过程中的澄清资料(如有)
否
19其他招标资料(如有)
②邀请招标发布和备案文件资料目录
序号
名称
1招标条件资料
企业法人的营业执照或社会团体成立批准文件:
投资批准或备案文件:
规划文件:
基础资料文件:
资金证明:
自主招标核准文件或招标代理委托书
招标代理机构资质证书(委托招标的提供)
招标人代表授权委托书
2邀请招标核准文件(已预先核准邀请招标的提供)
3非国有投资邀标证明材料
招标人的联合投资合作合同(招标人为联合体的提供)
招标人和法人股东(如有)营业执照
招标人和法人股东(如有)公司章程
招标人和法人股东(如有)的股东手册或股东工商登记或股东变更登记
招标人的外商或台港澳侨投资企业批准证书(如有)
4招标文件
5工程量清单(如有)
6日程安排表二
7招标文件的修改或补充、招标答疑或澄清(如有)
8招标投标情况报告
招标投标情况报告(包含招标范围、招标方式、开评标过程和中标结果等)
评标报告(含废标情况说明)
开标记录表
评委个人评标表
评委评标汇总表
9其他招标资料
(如有)
18
2、招投标程序流程
流程图:
成立招标领导小组
申请批准招标
编制资格预审文件或招标文件
发布招标公告或邀请书
投标单位资格预审
发售招标文件
编制招标控制价并送审
组织现场勘察
召开标前会议并对招标文件澄清答疑
投标人办好投标保函手续
投标人投送投标书(连同投标保函)
公开开标
评标
决定中标单位
发出中标通知书并交还未中标投标人投标保函
中标签定合同
四、本项目招标代理机构的人员配置
我公司非常重视本次招标代理项目,拟委派技术负责人负责此项工作,并安排具有丰富招标代理经验的造价工程师和招标代理组员参与次项目,项目组将认真领会低投入、高产出的办事原则,维护业主方面的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业的工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议。参与人员详见投标文件。
五、招标代理成果文件质量保证措施
为保证工作的质量,招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照ISO9001:20xx质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
对于本次投标的代理工作我公司领导给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作,为企业挑选既经济又有实力的中标人,我公司针对本次投标项目进行了认真的组织和准备,具体措施方案如下:
1、对招标代理机构从业人员的要求
关于招标代理工作人员的执业资格要求,国家及地区目前尚未有相配套的规定和具体要求,但在招标代理实操过程中,对招标代理工作人员的职业道德、工作能力、业务水平、专业知识等方面要求都较高。我公司的做法是:先进行招标代理内部培训,经考核合格后方可从事招标代理工作。在代理过程中,我公司对从业人员提出了严格的要求。
1)要遵守职业道德、恪守行为准则
在招标代理过程中,要始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。具体在工作中,就是要坚持:依法代理,不违规操作和违法乱纪;诚实守信,不违约行事和弄虚作假;优质服务,不敷衍塞责和玷污信誉;正直公正,不隐瞒真相和营私舞弊;公平竞争,不互相拆台和私下交易;爱岗敬业,不玩忽职守和推诿扯皮;秉公办事,不假公济私和感情用事;遵章守纪,不违章违纪和泄露秘密;清正廉洁,不收受贿赂和谋求私利;开拓创新,不因循守旧和固步自封。
2)要认真贯彻国家相关法律法规
招标投标的法律法规及相关的配套办法是进行招标投标工作的基本依据,必须随时随地从各个渠道获取这些法律、法规,以及相关方法、细则的更新情况,掌握相关政策,关注招投标监管部门出台的管理规定和实施办法,努力学习和准确应用国家各部委及省市各级有关招标投标的法律、法规的配套办法,及时的应用到工作实际中。
3)要提高综合业务素质
建设工程招标代理过程是一个非常繁琐复杂的过程,要求从业人员不仅应具备专业技术知识和丰富的实践经验,还应熟知招投标法律制度、合同法律制度、代建、施工发包承包价格及当地招投标政策规定等知识。要加大培训、教育力度,扩大相关专业知识领域,不断学习、实践、再学习、再实践,力争把招标代理工作做好。
2、操作人员配置要求
1)技术负责人
本公司设立独立的技术管理部门和技术负责人,负责对代理业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。
技术负责人的职责如下:
①审阅招标过程重要文件,审定招标方式、资格预审办法、评标定标办法、工程量清单、标底或最高限价文件及重要技术问题;
②协调处理代理业务各层次专业人员之间的工作关系;
③负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对审定的咨询成果质量负责。
2)代理业务专业人员
参与代理业务的专业人员可分为部门负责人、招标代理专业人员二个层次(对于较为简单的代理业务,操作人员配置可适当从简),各自的职责如下:
①部门负责人
a、负责代理业务中各项目的技术协调、组织管理、质量管理工作;
b、根据招标实施方案,有权对各项目交底工作进行调整或修改,并负责统一代理业务的技术条件;
c、动态掌握代理业务实施状况,负责审查及确定各项目进度及技术关系,研究解决存在的问题;
d、审核相关成果文件最终稿,并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。
②招标代理专业人员
a、依据代理业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的代理业务质量和进度负责;
b、根据招标实施方案要求,展开本职招标工作,选定招标方式、招标文件、资格预审文件和招标公告的编制与备案;协调好整个招标过程中的各个环节。
c、对实施的各项工作进行认真自校,做好招标文件质量的自主控制。成果文件经校审后,负责按校审意见修改;
d、完成的成果文件符合规定要求,内容表述清晰规范。
3)咨询成果文件的质量控制程序
为保证咨询成果文件的质量,所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序,成果文件涉及计量或计算工作的,还应在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下:
①最高限价成果的质量控制:
校核人员:
a、熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则,对咨询成果进行全面校核,对所校核的咨询内容的质量负责;
b、校核咨询使用的.各种资料和咨询依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确;
c、校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定,计算数字是否正确无误,咨询成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项;
d、校核人员在校审记录单上列述校核出的问题,交咨询成果原编制人员修改,修改后进行复核,复核后方能签署并提交审核。
审核人员:
a、审核人员参与咨询业务准备阶段的工作,协调制订咨询实施方案,审核咨询条件和成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责;
b、审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定,基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确,检验关键性的计算结果;
c、重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济参数与标准是否恰当,计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系;
d、审核人员在校审记录单上列述审核出的问题,交咨询成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核后方可签署。
②招标文件成果的质量控制:
校核人员:
a、熟悉代理业务的基础资料和招标流程,对成果进行全面校核,对所校核的咨询内容的质量负责;
b、校核招标文件、资格预审文件是否有违反法律法规;招标范围、投标人要求资质等级、评标办法等是否有误。
c、校核人员在质量控制表上列述校核出的问题,交招标成果原编制人员修改,修改后进行复核,复核后方能签署并提交审核。
审核人员:
a、审核人员参与代理业务准备阶段的工作,协调制订咨询实施方案,审核成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责;
b、进一步审核招标文件、资格预审的正确性;
c、审核人员在质量控制表上列述审核出的问题,交招标成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核后方可签署。
③每份咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任。
④招标成果文件的签发,凡招标成果文件须由总技术负责人签发。
3、内部管理制度要求
我公司作为服务性的招标代理机构,接受业主的委托,通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务,在业主及招投标政府行政主管部门的监督下,为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、价格合理的投标单位,把好建设工程实施的第一关。
在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意,我公司认为,完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来,就把“不断完善招标代理内部制度、力争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标,根据国家有关的法律法规及政策规定,结合北京市建设工程招标代理的实际操作情况,从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面,以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束,要求做到“公正、规范、廉洁、守法”,并已形成招标代理管理制度、招标代理作业指导书等文件汇编,力求通过不断的完善招标代理内部管理制度,达到以制度的形式去规范员工的行为,保证成果文件质量。
4、质量管理制度
为了规范公司各咨询服务岗位的操作程序,做到咨询业务全过程质量的控制,保证公司咨询业务的质量目标得以实现,特制订本制度。
1)管理目标
造价文件符合委托书的要求,对工程量清单或列项、工程量计算、物资供应、承包方式、定额套用、取费标准、调整系数等各项指标选择使用准确。结算报告完整、结构合理,审查纠纷率为零。
2)管理体系
①公司质量管理第一责任人为总经理。对公司质量体系的建立、完善、实施并长期有效运行负有决策和领导责任。
②质量管理执行负责人为技术负责人。依据总经理决策,主持公司质量管理工作。组织制订质量制度,建立质量管理体系,根据公司总经理授权组建项目组。负责对咨询业务专业人员的岗位职责,业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理;主持重大或特殊项目的质量审核及评议、年度质量回访工作;对公司质量制度的执行进行全面监督管理,对质量体系运作的有效性进行评议、改进和提高。
③部门经理是本部门质量管理的责任人,接受任务书,带头执行并督促、检查、支持本部门人员执行质量制度抓好质量管理工作,检查督促编制人员按照准备要求、编制标准、自检成果文件三个阶段完成咨询服务,负责审核成果文件,及时向公司部门经理报告检查督促情况并提出处理建议。
④复核人员由部门经理确定。根据任务书及其他相关资料,核实编制人采用的依据、原则等是否适当及编制完成的成果文件初稿进行校核,并对计算结果的准确性负校核责任。
⑤编制人员由部门经理确定,负责项目咨询业务成果文件的编制自校并根据校核意见进行修正。根据项目计划或实施方案,收集相关的编制依据和资料,采用正确的计算程序及方法等准确、及时地完成任务,是质量保证的直接责任人。
第七条
任务书是行使公司部门经理生产调度、指挥命令最严肃的文件,由公司部门经理下达,各部门都要严格执行任务书的要求。
3)实施办法
①质量管理一般程序如下:
a、副总经理下达任务书;b、部门经理下达具体工作任务;c、文件编制;d、文件复核;e、文件审核;f、批准;g、文件的装订、包装与交付;h、咨询资料的整理、归档;i、咨询成果的信息化处理。
②编制人工作要求
a、编制人是成果文件质量第一责任人,必须认真执行质量管理制度。编制人必须采取措施保证按计划交出符合质量要求的成果文件,不得挤占校审时间,不得交未经自校合格的成果文件。
b、编制人在编制过程中如发现软件、定额、图纸资料等存在问题时,应及时向校核人反映及做出处理,并把发现的问题整理后随同成果文件交审,报部门经理。所发现的问题由部门经理予以处理,。
c、编制完成后,由编制人将该项目的有关技术资料及过程往来文件整理好,并填写《质量控制表》,连同编制好的成果文件初稿、质量控制表送校核人校核,及时按校核人意见修改送审的成果文件。
③校核人在校核成果文件时,应按下列步骤和要求进行:
a、检查送审资料的完整性。
校核人在接收编制人送审的成果文件时,首先应查看编制人送审的文件和资料是否已经完整清晰,然后才能接收编制人递交的文件,同时还应在资料移交清单上签名确认。
b、复核送审文件的准确性。
针对编制人的业务熟练程度及个人特点,根据编制依据及规定,由粗到细,先将各项经济指标与同类工程进行分析对比,大致判断其准确性,再全面校对各项数据,做到工程量、单价、取费及调价准确无误,无漏项或重复,各项经济指标基本合理。
c、对编制人编制或自校过程中提出的问题,应重点复核,确定落实。
d、记录修改,对修改确认。校核人员对校核发现的问题必须在质量控制表上记录并通知编制人修改。
④编制人、校核人、审核人在填报质量控制表时不得写任何略语表示,填写时根据需要可附页说明,并按先后编号,在意见栏中注明“见附页x”。
⑤每项工程咨询任务完成后,编制人应在部门经理协助下将成果文件、编制依据和相关资料进行整理,各种过程审查和结算项目的相关记录也需整理,并交办公室归档。
⑥工程咨询成果信息化处理。主要是对咨询成果进行数据分析,应选择有代表性的工程咨询成果进行造价经济指标的统计和分析,分析各主要单项指标构成情况,建立数据库,作为今后同类咨询业务的参考。
奖励和处罚
⑦对因工作过失,造成工程咨询质量出现大差错或事故的当事人和相关人员,根据差错或事故和损失的实际情况,公司给予一定的处罚。
⑧各岗位人员贯彻执行公司质量管理制度的情况和质量评议结果将作为对其年终进行绩效考核以及是否继续聘用的主要依据。
六、各阶段工作质量保证措施
1)招标文件编制的质量保证措施
收集建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等,招标项目的实施要求、招标工程的方式、范围,编制招标文件的相关资料与设计文件及招标项目的特殊条件等,掌握与工程有关的技术标准、项目特点、结算要点;
确保招标代理工作的在独立、公平、公正、科学、诚信的状态下开展工作;
招标文件在招标过程中最重要的文件之一,根据项目的特点和要求编制招标文件,确保招标方式、招标文件符合国家相关法规要求并最大可能满足招标项目的特殊条件,拟采用的招标方式切实可行并能达到招标单位的预期目标。
招标文件一般应至少包括下列内容:
①投标人须知;
②招标项目的性质、数量;
③技术规格;
④投标价格的要求及计算方式;
⑤评标的标准和方法;
⑥竣工时间;
⑦投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;
⑧投标保证金的数额或其它形式的担保;
⑨投标文件的编制要求;
⑩提供投标文件的方式、地点和截止时间;
开标、评标、定标的日程安排;
l、主要合同条款。
招标文件和施工合同格式和种类符合每个实际项目的要求,内容构成齐全,所涉及的计价依据完备、工程款的计量、计价及支付方式、结算原则等清晰明了。
对编制的招标文件资料依法保密。
2)工程最高限价编制质量保证措施
①建立健全质量控制系统,完善职责分工,落实工作责任,实行质量奖惩制度;
②健全各项工作程序和完善各项规章制度,以人为本,实施岗位责任制,履行编审、复查、审核三级质量控制制度,确保工程造价咨询成果文件的精确度符合政府的要求;
③强化内部管理,建立有效的管理办法来规范和约束专业人员的行为,使专业人员有良好的职业道德和严谨的工作作风,告诫专业人员珍惜未来,抵制不正之风,通过严厉有效的制度,对拒收贿赂等有立功行为者,给予表扬、奖励;对索要财物等违规者除加倍罚款外,坚决严惩,触犯法律的将追究其责任。
④熟悉和掌握国家、省的政策法规,及时了解并掌握建设行政主管部门颁布的最新工程造价有关规定,并做到正确使用和公平、公正、客观合理的处理有关事项。
⑤熟悉工程项目情况,明确工程项目的重点和观点,并由有丰富经验的高、中级专业人员组成项目管理部,并实行矩阵式的管理方式,为贵方排忧解难,使评审工作顺利完成。
⑥加强信息资源的开发和应用,利用我司高容量的工程造价信息库,及时搜集工程造价信息,建立高效、快捷的信息网络,以便有效控制项目工程造价。及时了解和收集市场材料价格,并进行筛选优化,选择“性价比”高的产品,使投资项目达到了既控制工程造价,又保证充分发挥建筑物性能的目的;
⑦部门的协调配合和与贵方的沟通工作。定期和不定期向贵方汇报工作进度和其它事项,加强与贵方的联系和沟通,共同解决工作遇到的难题;
⑧保守贵方的秘密,接受政府、行业协会和贵方对我司有关人员职业道德行为的监督检查;
⑨根据公司服务回访制度,组织有关人员进行回访。及时收集贵方对服务质量的评价意见,编写回访记录,将存在问题纳入需质量改进目标,提出相应改进措施并实施。
3)招标过程中的质量保证措施
①招标答疑、咨询会的质量控制
a、我们在招标答疑、咨询会按各投标单位提出的问题,进行分类整理,作出针对性的准备。
b、我们将主持招标答疑、咨询会,通知或邀请建设单位、设计单位、各投标单位参加。
c、对各投标单位的疑问按照招标文件的精神进行答复,若对招标文件进行必要的修改,必须征求建设单位的同意。
d、我们当天对招标答疑、咨询会的记录进行整理、分类,编写会议纪要,并报送建设单位批准。然后以正式公文的形式发出,作为招标文件的有效组成部分。
②开标、评标、定标的质量保证措施
开标、评标是选择中标人、保证招标成功的重要环节。
开标过程的质量控制
a、开标会议由招标代理单位组织,业主主持进行。
b、必须要求投标单位法定代表人或法定代表授权的委托人按时参加开标会议。
c、主持开标会,开启投标文件,对投标单位的投标文件进行符合性审查。
评标、定标
组织向评标委员会详细解释招标文件的内容,特别是评标、定标原则,并对本工程的特点进行必要的描述。评标委员会根据招标文件要求进行评标、定标;评标委员会成员不得与外界有任何按触,有关检查、评审和授权的建议等情况,均不得向投标人或与该程序无关的人透露,招标人及评标委员会的独立活动,不应受到外界的干预、影响。
③编写评标报告、招标资料的整理与归档的质量保证措施
评标报告是评标委员会评标结束后提交给招标人的一份重要文件,在评标报告中,评标委员会不仅要推荐中标候选人,而且要说明这种推荐的具体理由。
评标报告作为招标人定标的重要依据,一般应包括:
a、对投标人的技术方案评价和技术、经济风险分析,
b、对投标人技术力量、设施条件评价。
c、对满足评标标准的投标人的投标进行排序,
d、需进一步协商的问题及协商应达到的要求。
招标人根据评标委员会的评标报告,在推荐的中标候选人中最后依法确定中标人,招标人一般可以直接授权评标委员会直接确定中标人。由招标代理编写招标情况书面报告。
资料整理是在定标后二天内按招标活动的时间顺序先后、将书面资料整理成册、送有关单位存档备案,主要包括:招标代理合同及相关补充协议、招标文件、设计文件、答疑会议纪要、标底、投标单位名称和联系电话、开标评标定标记录、评标报告。招标代理评价等。
4)招标代理后期服务承诺
①在工程定标之后,配合建设单位与施工单位签订施工合同,并督促施工单位尽快进场开展施工准备工作。
②配合建设单位加快施工许可证的办理工作,在办理过程中做好与有关部门的沟通工作,缩短这些手续的办理时间。
七、招标代理项目进度保证措施
1)编制总体进度计划、阶段计划和日计划。总体计划是方向,用来控制总目标的实现;阶段计划是基础,用来控制分项目标的实现;日计划是关键,用来控制当日目标的实现。
2)进行目标分解,责任到人。将工期目标横向分解,责任落实到部门,落实到每个人;实行奖惩制度,责任目标与经济挂钩。
3)进行计划目标跟踪。对计划目标进行动态管理,根据客户要求和计划具体执行情况,对目标计划随时调整,以确保整体目标的实现。
4)建立高效的招标代理机构,由公司主管经营的副总经理直接指挥,加大管理力度,充分调动全公司的人力和物力、财力,确保工作进度;同时各项目均配备了造价工程师、经济师等,均具有丰富的实践经验和较强的专业知识,确保工作按计划顺利进行。
5)充分做好评标前的准备工作。在开标前,招标代理工作人员按公司相关制度及工程的实际情况,准备相关的文件资料及表格,供评标专家使用,以便快速、公开的完成评标工作,选定中标单位或中标候选单位。
6)招标答疑前及时与业主、设计沟通思想,缩短招标过程时间。
7)力争通过与招投标管理机构协调,将招标文件审核时间缩短至2天;发布信息时间与报名同时进行,将本来需要7天完成的过程,缩短至5天。并将日历天中的周六、日均合理安排给投标单位用于理解招标文件、图纸资料和编制投标文件。
8)尽量采用Internet、电话、传真等通讯方式来保证业主、招标代理及投标方三方间的沟通,避免浪费时间,确保答疑纪要等各种书面通知的及时传达。
9)公司全力支持、配置专车及司机,确保招标代理工作的开展,并安排参与工作人员手机24小时开机。
八、招标代理工作组织协调
招标代理工作是一项社会中介服务工作,中介服务的性质决定了招标代理工作成为有关各方利益和矛盾汇聚的焦点,在招标代理工作中,招标代理单位能否做好相关各方面的协调工作,不仅将影响到服务工作的质量,甚至可能影响到招标活动的成败。
1)与招标单位的关系
招标代理单位进行的招标代理工作是在接受招标单位委托的前提下开展的,处理好与招标单位的关系,为招标单位提供其满意的服务是招标代理工作的重点。招标代理单位为招标单位提供的服务,根据工作性质大致可以分为程序性工作和技术性工作。程序性工作主要包括协助招标单位办理报建、协助招标单位审查投标单位资料、组织招标单位踏勘现场和答疑、组织开评标、协助招标单位确定中标单位等内容;技术性工作主要包括拟订招标方案,编制资格预审文件和招标文件,编制工程量清单和标底,划拟工程合同等内容。招标代理人员应本着诚实服务的原则,规范好程序性工作,完善好技术性工作,努力做好与招标单位的协调工作。一些关系到招投标工作的重大规定出台时,招标代理人员一定要及时与招标单位沟通,做好解释工作,保证招投标工作的顺利进行,做到服务到位,满足招标单位的需求。
2)与投标单位的关系
在招标代理工作中,招标代理单位需要协调处理好的各种关系中与投标单位的关系是比较敏感的,同时也是最容易出问题的环节。招标代理人员一定要把握好自己的工作位置,切实贯彻好“公开、公平、公正”的原则。从招投标工作程序上看,招标代理单位与投标单位之间的接触被严格限制在投标报名、发标、现场踏勘、答疑、开标和办理中标手续等环节上,特别是从最后一份答疑等补充招标文件到达各招标单位之时起到公开开标之前,两者之间关系到该项目的任何实质性接触都是被禁止的。招标代理人员要把握好原则,不能违背相关规定。另一方面,一个项目的招标工作是否顺利,与各投标单位的配合是分不开的。招投标工作是一项程序严密的工作,各个环紧紧相扣,一个环节脱钩可能影响到后续工作的正常进行。招标代理单位应从以下两个方面做好工作:首先是在自己的工作过程中不能限制合理的竞争。招标代理单位要注意的是,招标文件中不应有限制合理竞争的条款,只有有了合理的竞争环境,各投标单位才能认真地投入力量做好投标工作,而合理、充分的竞争所得到的结果对招标单位也是有利的。其次,招标代理单位在工作中对投标单位应给予充分的尊重和帮助。例如招标代理单位在发标、现场踏勘、交纳和退还投标保证金等工作中应与招标单位做好协调工作,为投标单位提供一定的方便。
3)与专家评委的关系
在招标代理过程中,招标代理人员与专家评委的接触应该仅限于评标阶段,除此以外的任务关于招标项目的接触均是被禁止的。
在与专家评委的接触中,招标代理人员主要应完成好以下两方面工作:一方面,应做好招标项目和招标文件的解释、说明。另一方面,应协助招标管理机构做好评标秩序的维持工作。
4)与招标管理机构的关系
招标代理人员要与招标管理部门保持良好的工作关系。要做到这一点,首先招标代理人员要有较高的素质,保证好工作质量;同时应及时将工作中出现的各种情况向管理部门反映。只要招标代理单位合规、合理、合法、按程序办事,长此以往,随着双方信赖关系的逐步建立,自然会建立起良好关系,而这种良好关系可以保证招标工作更加顺利的运行。
招标代理单位一定要协调处理好与外部各方的关系,确保招标工作的顺利进行。
招标方案2
为了深化医院后勤服务社会化改革,适应医院的持续发展,使医院职工、病员及其家属有一个良好的就餐环境和优质的用餐服务,做到食堂经营有人管,饭菜质量有人抓,经医院研究决定,将我院食堂采用公开招标的方式对外承包经营。
一、招标要求:
1、遵纪守法、品行端正、身体健康、有食堂经营及管理经验。
2、承包方所有工作人员必须持有健康证方能上岗。
3、承包方必须遵守医院的各项规章制度、履行签定协议。接受职工代表对食堂饭菜及服务质量的评估。
4、承包方必须按照合同约定按时交纳电费、和其他相关费用,同时须向医院交纳承包风险押金5000元,如无特殊情况,解除合同时无息全额退回。
二、招标内容:
医院食堂承包经营,承包期限贰年,中标方具有同等条件优先续约权。
三、招标形式:
1、公开招标,采用竞争性谈判方式。
2、此次招标将采用综合评分法,各投标方应着重结合我院实际情况,提出符合我院切实可行的管理方案和运行机制,依据本招标书中第五条:评估考虑的因素,由医院综合评定最优的投标人为中标人选。
四、双方责任:
甲方责任(院方):
1、甲方提供医院食堂用房(餐厅、厨房、售饭菜间及仓库等)及现有设备、炊具用品、餐桌等,
2、甲方提供内线电话1部、水、电等予承租方,食堂的电、煤及其他各种开支均由乙方自负,甲方每月给乙方补助电费1000元。
3、甲方分管后勤的院长,对乙方承包食堂的食品卫生、服务质量等方面进行监控。甲方可视自身情况自愿提供力所能及的.帮助、指导。
4、甲方个别科室如因工作需要夜间加班人员就餐时,应在21:00前通知食堂准备,22:00后不再招待。
乙方责任(承包方):
1、乙方在遵守国家有关法规以及遵守医院各种规章制度下,提供餐饮服务工作。
2、乙方须缴纳承包风险押金人民币五千元整(¥5000.00)予甲方,用于乙方违反《食品卫生法》,或违反院内外有关管理条例,或没有按合同经营至承包期满,或承包期内将医院设备损坏(达到我院资产报废年限,经我院维修部鉴定无维修价值除外),或承包期内不正常营业,给医院造成各种损失的补偿。承包者在承包期内若无上述现象,合同期满后,其风险押金无息全额退还,如承包期内发生食物中毒事件,则全额没收风险抵押金,并依法追讨经济损失及法律责任,同时无条件取消经营资格。
4、在合同规定承包期内,乙方不得进行任何形式的转包,如有发现,医院有权无条件终止承租合同。
5、食堂工作人员由承包者自行安排,经费自理,所有聘用人员都必须具备有效健康证明,社保、医保、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有运营费用均由承包者自理。
6、若有相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查,所涉及的费用均由承包方自行承担。
7、食堂内电费、煤费和日常维修费用均由承包者自行承担。
8、乙方提供的饭菜价格不得高于周边地区饭店的价格。乙方为患者提供来料加工,可收取适当加工费。
9、乙方保证工作时间为6:00---22:00。
五、评估考虑的因素:
1、投标方需具有经营食堂或餐饮业经历,经营优势明显,实力强。必须服从医院管理,遵守国家的法律法规和医院的规章制度;
2、承包人须提供符合我院切实可行的食堂经营方案、服务承诺、经营优势。
3、承包人具有良好的商业信誉和经营业绩,无任何不良经营行为。
4、承包人自主招聘与辞退食堂从业人员,应符合《中华人民共和国劳动合同法》等政策法规,规范用工。所聘用员工需相对稳定,持有效健康证,定期进行相关体检,确保从业人员身体健康;
5、承包人必须服从甲方管理,恪守经营项目,严禁超范围经营。承包人应保证不断增加花色品种,利润合理适度。承包人的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货,承包方应索证备查,并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现承包人违约,甲方有权责令承包人作出检查或停业整顿后,停业整顿期间造成的一切损失由承包人承担;
6、承包人必须做好环境卫生工作,严防食物中毒。如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格,承包人承担引起的一切经济和法律责任。食堂卫生及食堂周围包干区由承包人负责打扫,保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净,保证地面清洁,确保食堂(墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等)无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角。打扫卫生的工具承包人自理;
7、承包人必须对食堂员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施,如因承包方原因发生火灾、工伤等事故,应由承包人全部负责,如造成财产及人员伤亡的,承包人应负责赔偿责任;
8、承包人购置食堂工作人员的工作服、帽等,须符合国家相应标准,费用由承包人承担。上班时间,食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康证,严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。自行车、摩托车、三轮车等各种车辆按甲方指定位置和要求停放;
9、承包期间,如承包人提前终止协议,须提前一个月通知医院。医院如因不可抗拒的原因或主管部门要求提前终止协议,其终止协议的时间也将提前一个月通知承包人。如承包人未经医院同意,也不在合同规定的时间内,单方面提前终止协议,承包人必须承担由此引起的一切经济和法律责任。
六、投标邀请公告:
招标书公示:有关医院食堂对外承包公开招标的相关信息除了在罗庄区人民医院网站上公布外,还在医院保卫科门口张贴此信息。报名投标截止时间:20xx年2月10日下午16时,需书面报名,报名时须本人带身份证及复印件。
投标地点:罗庄区人民医院办公室。
开标(竞争性谈判)时间及地点:20xx年2月15日下午15:00时,罗庄区人民医院办公楼三楼会议室。
联系人:赵鑫
(注:我院有权根据实际情况对本项目进行废标或停止招标处理。)
招标方案3
为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:
一、招标内容
(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点:塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
()生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。
()砌筑售票处排水沟148.5米。
(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)
2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。
(三)人工湖二期项目建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场
2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量:
合格
三、工期要求:
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
(一)投标企业
1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,
2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。
(二)项目经理
1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
(三)交纳投标保证金。中标方的投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的'投标保证金,将在即日内退还。
有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金:
1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;
2、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;
2、根据上述设置的条件,投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察,最终确定投标单位;
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
招标方案4
为进一步提高全校师生膳食质量,确保食品安全,不断提高师生幸福水平,根据深圳市采购条例和学校采购(修缮)暂行规定以及学校行政会议决定,本着公开、公平、公正的原则。制订学校食堂食材配送招标方案:
一、投标方条件
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册;具有独立法人资格;在深圳市有配送基地,注册资金≥人民币1000万元;须提供工商行政管理部门颁发的《营业执照》、税务登记证、卫生许可证等证件复印件(加盖公章)。
2、投标人必须由法定代表人或其委托代理人(须有法定代表人签署的授权书及有效身份证明)参加投标、开标仪式,在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出的质询,并予以解答。
3、投标人必须具有有效的和本次招标经营范围的《企业法人营业执照》和《食品流通许可证》,且具有相关的储藏设备和配送设备;
4、投标产品必须具备有效的.《检验报告》;必须为所提供的所有食品购买食品安全保险。
5、投标人参加本次采购活动近五年内无违法经营及食品安全事故等不良记录(由投标人承诺,若投标人承诺不属实,在采购结果公示期结束前一经查实将取消其投标人资格或中标候选人资格,并没收其投标保证金)。
6、投标人需具有冷、鲜、冻品的相关的储藏设备和配送冷藏车(提供照片);
7、投标人有自己的农产品生产基地。
8、不接受联合体投标,投标人中标后不得转包经营,一经发现,终止合同,所交10万元保证金作为违约赔偿,概不退还。
二、招标成员结构
招标小组成员为学校膳食委员会全体成员。
三、配送产品及要求
1、配送产品种类
可配送品种包括:生鲜肉类、禽蛋类(猪肉、牛肉、鸡、鸭、鱼、禽蛋等);蔬菜、瓜果类(各类生鲜蔬菜、瓜果、水果);干货、粮油面、调料类(大米、面粉、食用油,各类干货、调料、副食品等)。
2、配送要求
所有送货产品三证齐全:营业执照、卫生许可证、产品检验报告。所提供的肉类、蔬菜瓜果、粮油等食品均符合《食品安全法》、《动物检疫法》、《国家食品卫生标准》和ISO9001质量体系认证等相关规定,保证卫生安全,应当无毒、无害,具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类必须保证较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象,并保持整体完整,属无公害蔬菜水果;冷冻类及干货应在保质期范围内,并保持较好的外观和等级;鲜肉类应保证来源于深圳市政*指定的定点屠宰专门机构,为当日屠宰的新鲜肉品,并经肉检(卫生部门检疫)检验合格;粮油、副食、调料等由大型正规厂供货,相关证件齐全。采购单位有权要求供应商提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。
四、具体操作流程
1、报名:20xx年 12 月9 日—20xx年 12 月11日,上午8:30—11:30;下午14:30—17:00,在该时段内请有意参与投标的单位把企业相关资料(验原件,提供复印件)送到深圳第二外国语学校安全办,开标时间视报名情况另行通知。
2、实地考察。根据报名情况,学校膳食委员会成员到配送公司进行实地考察。
3、开标。由投标人对公司介绍,陈述配送方案,回答招标小组提问,最后由小组成员根据投标者(资质、工作经验、队伍素质、诚信、价格等因素),最后膳食委员会成员进行无记名投票方式,选出配送中标公司,确定第一预中标人和第二预中标人。
4、公示结果。在公示期内如有投诉,请联系:深圳第二外国语学校安全办,李海波,29354181,18038197732。
5、签订合同。公示结束后,如无异意,双方签订正式合同,中标单位向校方交纳10万元质量保证金。
五、淘汰机制
出现下列情况的学校终止其配送合同,扣押质量保证金,并追究其相应法律责任,同时由第二预中标人作为学校配送新供应商。
1、质量问题;因配送公司提供的食品质量问题造成师生食物中毒的。
2、配送时限;因配送不及时影响师生用餐的。
3、三次报价超过市场价10%的。
六、期限:该招标合同有效期为一年。
招标方案5
投 标 日期:月
招标实施方案 单 位:
招标代理工作流程及工作要点
I、前期准备阶段
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制招标公告、招标方案、招标文件(含评标办法)
招标文件的主要内容通常包括:
(1)投标邀请函(招标公告);
(2)投标须知;
(3)招标工程的技术要求和设计文件;
(4)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
(5)投标函的格式及附录
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)评标的标准与方法;
(8)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的'立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
(2)招标方案包括:项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。
(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
(4)拟发布的资格预审公告。
II、招标投标阶段
4、管理部门审核后,发布招标公告;
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料;
6、编制招标文件,接受监管部门审核;
7、招标备案;
8、发出招标文件;
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作开标、评标表格,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截止时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。
(2)接待贵宾、专家,并登记签到。
(3)主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下:
a、主持人宣布开标会议开始;
b、介绍参加开标会议的单位和人员;
c、监标人宣读《招标工作纪律》;
d、监标人审验各投标人资质证书原件;
e、各投标单位委托代理人检查标书的密封情况,并签字确认; f、开启技术标。休会(标书送评标室由评标委员会评审); g、复会,公布投标单位技术标评审结果。开启商务标,唱标人公布投标单位总报价、工期、质量、项目经理(或项目总监);
h、投标人对唱标结果签字确认;
i、休会(评标、定标);
j、复会,宣布评标结果,公布投标单位得分;
K、会议结束。
III、评标定标阶段
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
(1)组建评标小组(开标前半天)。由监管单位开具介绍信,由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。
(3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定。
(4)资格审查文件、技术标和商务标的评审。
(5)询标、综合评审。
(6)编写评标报告。
评标报告应包括以下内容:
a、评标定标方法;
招标方案6
为进一步规范学校食品采购行为,确保所采购的食品质量保障,价格合理,卫生安全,依据国家招标投标法和食品安全法等法律法规规定,经校务会议研究决定,学校食堂食品实行招标采购,现按以下所列条款及要求进行竞标。
一、项目名称
仙游第一中学食堂食材招标
二、项目地点
仙游第一中学
三、标的分类
仙游第一中学食堂食材分成粮食类、蔬菜类和肉禽蛋类、冻品类、调味品类、油类五大类进行招标。以下浮率最高中标。报价表见附件。
四、供货价格:
供货价格随行就市,以仙游县发展和改革局官方网站(http://www.xianyou.gov.cn/xfzggj/xxgkzl/)提供的最新单价为基准;该网站没有的,招标方可不定时到永辉超市采价,以采价时的最新单价为基准,以下浮率最高者为中标商。
五、资质要求:
投标人报名时须提供营业执照、食品经营许可证、法人代表身份证的原件和复印件,供货时必须提供有效的食品检测报告;报名时提供部分已开具的一品一码追溯凭证。经招标方审核合格方可参加竞标。
六、质量要求:
投标人提供的食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及国家行业标准的有关规定。所有食品应留有三分之二(含)以上的保质期限,食材验收实行索证索票制度,确保可追溯。投标人必须提供符合国家标准的检验报告。
七、食品质量具体要求
1、蔬菜、水果
1.1中标人提供的必须是新鲜蔬菜,质量必须符合国家食品卫生管理规定:
(1)农药残留不得超过《食品中农药最大残留限量》(GB2763)国家标准;
(2)不得提供腐烂变质、黄叶、烂叶及带泥巴的蔬菜;
(3)蔬菜外表不得人为喷洒水分和有过多的虫孔;
(4)不得提供过长的菜头和菜根。
1.2中标人提供的必须是新鲜水果,质量必须符合国家食品卫生管理规定:
(1)农药残留不得超过《食品中农药最大残留限量》(GB2763)国家标准;
(2)果形端正,大小均匀,无畸形果,带果柄,果实无萎焉;
(3)果面新鲜洁净,无刺划伤,无压痕,无病虫害,无病斑,无腐烂。
(4)口感正常,具有水果特有的风味。
1.3中标人每批蔬菜、水果必须出具一份农药残留检测报告。
2、大米
2.1中标人提供的大米需为当年新米或上年度晚米,产地盘锦,品牌由学校定,必须符合GB1354大米国家标准和GB2715粮食卫生标准并通过质量安全论证,并拥有“QS”生产许可证或“SC”食品生产许可证。(1)米中黄米粒不超过6%;(2)不完善粒不超过6%;(3)碎米粒(2.0mm以下)总量不超过10%,其中小碎米粒(2.0-1.0mm)不超过1%;(4)杂质含量(包括1.0mm以下糠粉等)不超过0.4%。
3、面粉(小麦粉)
3.1中标人提供的面粉必须符合GB1355小麦粉国家标准并通过质量安全论证,并拥有“SC”食品生产许可证。
特制一等:灰分(以干基计)≤0.70%;粗细度:全部通过GB36号筛,留存在CB42号筛的不超过10.0%;面筋质(以湿重计):≥26.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金属物≤0.003g/Kg;水分≤14.0%;脂肪酸值(以湿基计):≤80;气味、口味:正常。
特制二等:灰分(以干基计)≤0.85%;粗细度:全部通过GB30号筛,留存在CB36号筛的不超过10.0%;面筋质(以湿重计):≥25.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金属物≤0.003g/Kg;水分≤14.0%;脂肪酸值(以湿基计):≤80;气味、口味:正常。
标准粉:灰分(以干基计)≤1.10%;粗细度:全部通过GQ20号筛,留存在CB30号筛的不超过20.0%;面筋质(以湿重计):≥24.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金属物≤0.003g/Kg;水分≤13.5%;脂肪酸值(以湿基计):≤80;气味、口味:正常。
普通粉:灰分(以干基计)≤1.40%;粗细度:全部通过GQ20号筛;面筋质(以湿重计):≥22.0%;含砂量:≤0.02%;磁性金属物≤0.003g/Kg;水分≤13.5%;脂肪酸值(以湿基计):≤80;气味、口味:正常。
4、肉类、水产及其制品
4.1猪、牛、羊、鸡、鸭等鲜、冻肉类及其制品
中标人提供的猪、牛、羊、鸡、鸭等鲜、冻肉类必须符合GB2707、GB16869国家标准,每批次猪、牛、羊、鸡、鸭等鲜、冻肉类必须提供动物货物检验检疫合格证明,且符合食品卫生相关标准及法规要求,冷冻品须配冷藏车运输。
(1)猪、牛、羊等鲜、冻肉类:无异味、无酸败味;
(2)鸡、鸭等鲜、冻肉类:表皮和肌肉切面有光泽,具有禽类品种应有的气味,无异味。
4.2鱼、虾、贝、蟹、藻、头足等鲜、冻水产品类及其制品
中标人提供的鱼、虾、贝、蟹、藻、头足等鲜、冻水货物类必须符合GB2733国家标准,泥螺、河蟹、螃蟆、河虾、淡水贝类必须鲜活,且符合食品卫生相关标准及法规要求,冷冻品须配冷藏车运输。
5、食用植物油
中标人提供的食物植物油的卫生指标应符合GB2716国家标准并通过质量安全论证,并拥有“SC”食品生产许可证。食用油要求非转基因。
气味、滋味:无异味、口感好;
透明度:澄清、透明;
水分及挥发物:≤0.10%
不溶性杂质:≤0.05%;
6、禽蛋中标人提供的禽蛋应符合GB2748-20xx国家标准。
色泽:具有禽蛋固有的色泽;
组织形态:蛋壳清洁、无破裂,打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清透明、稀稠分明;
气味:具有产品固有的气味,无异味;
杂质:无杂质,内容物不得有血块及其他组织异物。
7、奶制品
7.1巴氏杀菌乳
色泽:呈乳白色或微黄色;
滋味、气味:具有乳固有的香味,无异味;
组织状态:呈均匀一致液体,无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。
7.2发酵乳:中标人提供的发酵乳应符合GB19302国家标准。
色泽:色泽均匀一致,呈乳白色或微黄色(风味发酵乳:具有添加成分相符的色泽);
滋味、气味:具有发酵乳特有的滋味、气味(风味发酵乳:具有添加成分相符的'滋味和气味);
组织状态:组织细腻、均匀,允许有少量乳清析出;风味发酵乳具有添加成分特有的组织状态。
7.3其他奶制品必须符合卫生质量要求及国家相关标准。
8、预包装产品、副食品及其他类
8.1所有的副食品必须符合国家卫生标准和质量要求。
8.2糖、味精、酱油、醋、豆制品、生粉等必须具有“SC”食品生产许可证。
8.3早餐类预包装食品必须具有“SC”食品生产许可证,标注生产保质期限。
8.4其它食堂所需要的产品必须符合《食品安全法》的要求。
八、其它
1、本方案解释权归招标方。
2、本项目投标人于开标前不得向招标人或他人透露自身投标信息。
3、对愿意参加本项目招标的,请按要求携带相关材料到仙游第一中学(仙游一中办公楼101室)报名。
投标人提交资质材料包括:
1.投标人的法定代表人授权委托书原件(投标代表是法定代表人无需);
2.法定代表人和投标代表身份证复印件(以提供复印件加盖公章为准、并备注与原件一致,开标时投标人身份证原件必须携带以备核实);
3.具有生产或经营本招标文件所述的货物或服务的有效营业执照副本、税务登记证和组织代码证的复印件;
4.投标人须提供有无行贿犯罪情形以及参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明或承诺函原件(格式可自拟)。以上材料都须加盖投标单位公章。
4、报名时间为20xx年9月2日至20xx年9月4日(每天上午9时至11时,下午15时至17时)。未报名的商户不得参与投标。招标项目的投标保证金为伍仟元整。各投标人于投标截止时间前将保证金以银行转账或汇票形式提交。(注:保证金必须以转账或电汇等非现金形式交纳,请投标单位在存款单上注明招标项目编号,投标人在递交投标响应文件的同时应提交缴纳保证金的银行回单)。
5、本次中标本校食堂食材供应商配送时间20xx年9月8日至20xx年8月24日止。
6、投标时间:20xx年9月5日9时40分开始。
7、投标地点:仙游第一中学办公楼三层会议室
8、联系人:
招标方案7
一、招标代理工作原则
依据招投标法和天津市现行招标规定进行招标工作。在招标过程中充分理解委托方要求,合理规划、控制并掌握招标过程中各环节,快速高效的完成全部招标工作。
二、招标流程
1、发出招标邀请书
2、投标投标单位回复邀请书回执,并报名
3、发售招标文件
4、投标单位根据招标文件的要求编写投标文件
5、组织评标委员会
6、组织开标、评标和定标
7、代理单位编写招标报告
8、发放中标通知书
三、招标流程时间
1、发布邀请书及发售招标文件5个工作日
2、投标单位编制投标文件20日历日
3、组织开标、评标、定标1个工作日
4、编制招标报告及发放中标通知书1-2个工作日
四、招标工作实施细则
(一)、编制投标邀请阶段
1、投标邀请书的内容应真实、准确和完整,不应出现明显的文字错误。投标邀请内容有明确要求的,招标代理应按照有关要求编制,不得少于有关规定中列明的内容。
2、采用邀请招标方式的项目,应向3家(含3家)以上合格的潜在投标人发出投标邀请书。
3、邀请书应在完成内部审核程序经委托方确认后,方可正式对外发布。
(二)、编制和发售招标文件阶段
1、编制招标文件是招标投标组织过程中一项重要的关键程序。文件的质量对项目招标效果有直接影响,也是导致投诉质疑的主要因素之一。应充分重视文件的编写工作,并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。招标代理机构必须认真研究工程项目的实际情况,合理设置资格预审条件,编制严谨、合理、全面、详细的招标文件,组织好各种招标活动会议,整理、收集招标过程中的有关资料和证据等
2、招标文件编制的基本流程:文件初步编写——与业主及有关方面讨论定稿——内部核校定稿——业主确认——对外发出。
3、应了解和掌握招标行业有关范本,尤其是强制性使用的范本,同时使用范本进行方向性指导。信息统计提供招标文件范本并及时更新。招标文件中不得出现违反国家、行业及地方有关法律法规,以及公司相关规定的条款。
4、招标文件中关于投标文件的密封条款应明确、简洁、方便可行,并结合招标项目的实际需要做相应的`封装和标识要求,避免密封条款规定得含糊不清、前后不一致而导致投标文件因密封问题废标或被拒绝。
5、项目有招标控制价或最高限价的,应在招标文件予以明确,或注明公布时间。
6、招标文件应经业主书面确认,可对外发出。
(三)、接受投标、组织开标阶段
1、负责接收投标文件的人员必须事先熟悉招标文件中有关密封的要求,在接收投标文件时,按照招标文件要求认真检查投标文件的密封情况。如发现投标文件密封不符合招标文件要求的,应善意提醒。
2、安排专人看管已接收的投标文件,开标前任何人不得拆启投标文件,不得出现遗失和破损等情况。
3、招标代理应认真检查投标人的投标保证金是否按招标文件要求缴纳。
4、唱标前,唱标人应请所有投标人代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封、唱标;在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。
5、唱标人应按招标文件规定的内容进行唱标。唱标包括(不限于):投标人名称、投标报价、标底(如有)、工期(或交货期)、提交投标保证金的情况、投标声明(包括价格折扣等)、其他唱出的事项等。
6、开标过程应当记录,并存档备查。开标现场,招标代理只能如实记录开标情况,不得提出任何针对投标方案的意见,对投标方案的比较和判断由评标委员会负责。
(四)评标阶段
1、开标后当日应及时由评标委员会开始评标工作,在确定中标人前,严禁向投标人或与其有利害关系人透露评标专家名单。
2、为评标委员会成员提供招标文件、投标文件和评标所需的表格等。投标文件、评标委员会发出的澄清和投标人答复的原件等应做好保管。
3、在评标委员会评标过程中,发现评委不按评标标准和方法进行评标、评分表填写不清晰等问题时,应向评标委员会成员提出,并善意制止。
4、评标委员会需要协助汇总评分结果时,务必要保证计算准确。汇总后,必须要求评标委员会进行复核后再签字确认。汇总时,发现评委的打分错误,应立即请评委确认。如做修改,应提醒评委在修改处用签字确认。
5、应保证评标报告的内容、评委签字、报告所附文件等的完整性和有效性。
6、根据国家或地方有关规定需要发布中标结果公示的,应在委托人确认中标人后,按照有关规定发布中标结果公示。
(五)、发放中标通知书阶段
1、应把握好中标通知书的发出时间,国家或地方对中标通知书发出时间有要求的,应严格执行有关规定。
2、中标人发出中标通知书后,承诺生效,合同成立。招标人改变中标结果或中标人放弃中标,都将承担违约责任。
五、职业规范
(一)、招标代理从业人员应当维护职业形象,不得从事与招标代理从业人员身份不符或可能损害职业形象的活动。
(二)、招标代理从业人员不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。
(三)、保持高水准的个人操行。
(四)、保守在业务活动中知悉的本单位工作机密和委托方、投标方、其他当事人的商业秘密。保密义务不受时间限制。
(五)、招标代理从业人员必须遵纪守法,自觉履行职业道德准则,行为规范,尽职尽责,坚持工作的服务性、公正性、科学性,严格按合同约定,为项目提供优质招标代理服务。
招标方案8
为保证原材料产品质量稳定,降低食品卫生安全事故发生的风险,同时进一步控制食品原材料价格,满足学生和家长对饮食的高标准要求,现结合我校食堂实际情况,现面向社会实行公开招标。比选优质合法的食材供应商,制定比选方案如下:
一、比选项目
xx师范大学大路实验学校(小学部和初中部)食堂食材供应商比选项目。
二、比选项目简介
1、供应商类别及配送品种:
①预包装类:米、面、油、奶;
②生鲜肉蛋类:肉、蛋、禽;
③果蔬类:水果、蔬菜
④副食调料类:干货、调味品、豆制品
⑤其他预制品类:面包、麻花、油条等
2、食堂食材配送位置:大路新区首都师范大学大路实验学校两校区
3、就餐人数:2100人左右。
三、比选对象
鄂尔多斯市范围内具有合法供货资质的食材供应商,并愿意在中标后缴纳5000元质量保证金的供应商。
四、供应商资质、资格等要求
1、在中华人民共和国境内注册并且具有独立法人资格的合法企业;
2、具有良好的商业信誉和纳税记录;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、必须具有食品生产许可证或食品流通许可证;
5、符合食品安全法、动物防疫法、疫情防控及其他行政法律、法规规定的其他要求;
6、根据本项目提出的特殊资格条件:
①米、面、油、奶、蔬菜、水果、调味品等:
A、投标人所配送的食品原料应符合国家卫生、安全标准要求;
B、投标人所提供产品符合33类食品市场准入要求,预包装类食品原料应具有QS标记,其中,米、面应符合粮食卫生国家标准GB2715-20xx,食用油应符合食用植物油国家标准GB2716-20xx的要求;食品中污染物限量标准应符合国家标准GB2762-20xx规定;
C、投标人所提供食品原材料须有质量检测合格报告,蔬菜、水果能够溯源;
②肉、蛋、禽类等:
A、所有肉类食品应符合鄂尔多斯市肉类溯源体系要求;
B、投标人需提供肉类检验检疫合格证明;
③其他预制品类等:投标人需有经市场监督管理部门颁发的营业执照及食品生产许可证或食品流通许可证,有符合卫生标准的加工场所;
7、其他要求:
①在实施具体采购项目时,配送企业不能将成交采购项目分包、转包;
②配送企业在与学校签订合同时应向学校缴纳履约保证金(人民币5000元整),履约保证金在合同有效期满后10个工作日内无息退还;
③配送企业必须具备符合食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备,确保食品原料安全储存和运输;
④配送企业提供的食品原料必须符合质量标准,配送价格应不高于准格尔旗市场价,付款方式由学校与配送企业自行约定;
⑤配送企业运送产品的车辆应为专用封闭式,车辆内部结构应平整、便于清洁,配送冷冻、冷藏食品的.车辆应有温度控制设备,凭专用通行证进出学校;
⑥鲜活食品原料必须当日配送,其余食品原料可视学校实际需求酌情配送,但必须确保食品原料新鲜、优质、安全可靠;
⑦配送企业与学校签订质量安全承诺书及配送合同,每月一签;
⑧配送企业制定食品原料配送突发事件应急处置预案(包含配送服务的应急保障措施和应急赔付处理等内容);
⑨配送企业要响应当地市场监督管理局管理规定和要求,符合疫情防控等要求,自觉接受相关部门和学校的监督检查。
五、投标文件包含的内容
制作投标文件正本一本、副本三本,须密封并加盖公章:
1、法定代表人身份证明或授权委托人身份证明;
2、参加采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明;
3、公安机关出具的本人无犯罪记录证明;
4、营业执照副本复印件;
5、组织机构代码证、开户许可证复印件;
6、食品生产许可证或食品流通许可证复印件;
7、拟配货员身份证明、配货员个人健康体检合格证复印件及;
8、专用加工场所(仓库)场地证明、专用配送使用车辆信息证明;
9、配送食材种类及报价表;
10、价格承诺书与质量承诺书;
11、应急预案;
12、其他优质资格证明文件:其他合作单位供货证明、年度纳税记录证明、公司管理制度、抗风险能力、售后服务等。
注:上述所有索取的资料是复印件的均应注明“与原件相符”并加盖生产厂家或配送企业印章。
六、确定供应商入围流程
1、学校在公众号和校园公示栏公布学校食堂食材采购供应商比选公告。
2、鄂尔多斯市范围内具备合法供货资质的供应商均可报名。
3、从招标公告公示之日起,3个工作日内根据报名的先后或实力等情况初步选定每类别入围商家三家。(如果报名有3家以上,比选小组将进行初选,并确定最终进入比选流程三个商家)
七、比选流程
(一)比选报名截止时间:
20xx年3月21日下午16:00点前。
(二)比选初审:
20xx年3月22日上午10点,由比选小组对报名商家进行初审,最终确定三家入围。
(三)比选复审:
20xx年3月22日-25日,由比选小组对入围的三个商家进行复审。
(四)复审办法:综合评分法
根据比服务、比质量、比价格的原则,由比选小组成员独立综合评分最终确定2家中选。
(五)比选复审程序:
(1)检查投标书密封情况并拆封;
(2)资质审查;
(3)评委查看投标资料;
(4)商家现场陈述;
(5)评委评分;
(6)分数统计,排名;
(7)编写比选结果报告;
(8)在校园公示比选情况;
(9)为中标单位发放中标通知书,签订相应供应合同;
(10)双方在拟定合同时,我方有权聘请法律顾问。
八、原则及标准
1、比选小组只对通过入围的供应商采用相同的比选程序、评分办法及标准进行评价和比较;
2、本次综合评分的因素是:将商家的原料质量、原料价格、服务质量、合同执行、承诺兑现等情况纳入评议范围进行打分;
3、中标人不得进行转包,分包;
4、如中标人因生产能力或其他不可抗力不能履行合同的,学校将与此次比选排位第三的供应商签定合同。
九、废标
本次比选采购活动中,出现下列情形之一的予以废标:
(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(2)因重大变故,采购任务取消的。
十、定标
1、定标原则:根据学校比选小组综合打分得分,各种类前两名的商家中标。
2、在学校微信号公布中标结果。公示期为5天。
十一、成立食堂食材供应商比选小组
学校成立膳食委员会(校委会,生活部和党政办),共计9人的比选小组,开展本次比选工作。
十二、签订合同
公示期满后和中标商家签订合同。
十三、比选地址及联系人
地址:xxx
联系人:xxx
电话:xxx
邮箱:xxx
招标方案9
为贯彻落实教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔20xx〕8号)、《山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案》和济南市教育局相关文件精神,让学生走出校园去认知社会、接触自然,参与益智增能的实践活动,帮助学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,全面提升学生综合素质,学校决定逐步在各校区、各学段开展研学旅行活动。按照此前制定的《山东省济南济微中学研学旅行工作实施方案》,经学校支委会研究,本着公开、公平、公正的竞争原则,特面向社会公开招标,欢迎符合条件的研学旅行机构参与投标。
一、研学课程及线路要求
结合九年一贯制办学特色,学校开发研学主题“微行”课程,由“微行泉城”—“微行齐鲁”—“微行中国”—“微行世界”组成,随学段、年级增高呈现由近及远、由低到高的递进性。原则上,1-3年级以本地半天行程为宜,4-5年级可以省内1-2天为宜,6年级以上可以扩展至国内乃至国际研学。研学机构需要配合学校设计研发不同主题的序列化研学课程。
二、招标时间及地点
1、时间:20xx年3月27日下午2:00
2、地点:山东省济南济微教育集团中心校区(机床二厂路1号)二楼阶梯教室
三、投标研学机构基本要求
1、知名度和诚信度高的旅行社或研学公司。
2、必须有固定经营场所,有正规的营业执照。有专门服务于研学旅行的.部门以及专职的研学旅行导师队伍,原则上具有1年以上从业经历,有独立承接100人以上中小学生旅游团队的经验。
3、在近两年内无重大质量投诉记录、不良记录、经济纠纷及安全责任事故。
4、在以前开展业务的过程中,机构没有发生过任何涉及安全的问题;针对不同研学课程,机构均有成熟而可行的风险规避预案,保证各种问题均有相应的解决措施;有制度和措施保证参与课程师生的人身、财产及交通等安全。
5、每班安排1-2名学校教师和一名研学导师(随行人员数量与学生数量比例不低于1:15)。团队出行要做好安全及医疗保障。
四、投标单位需提供的资料
1、公司简介;
2、法人授权委托书及被委托人证明材料(介绍函、法人和委托人的身份证复印件等);
3、旅行社或研学旅行公司资质证书、营业执照或经营许可证;
4、以前开展研学业务的相关材料等。
以上资料在投标现场请交于相关工作人员审核。
五、招标现场流程
1、投标单位递交资料。(1:30—2:00)
2、投标单位现场抽签,确定简介顺序。
3、投标单位现场简介:各自研学优势(10分钟之内)。
4、校方及家委会代表现场投票、排序,确定3家意向合作单位。
六、特别说明
1、中标单位按照招标文件载明的要求参与济微教育集团研学课程研发及各主题研学活动的竞标,竞标成功后签订合同,若中标单位未能按规定履行义务,由此导致的一切后果由中标单位负全责。
2、参加研学旅行的学生、老师在研学结束时对中标单位进行评价,评价结果将作为学校今后研学旅行招标的重要参考。
3、报名截止时间:20xx年3月25日17:00
报名方式:请将投标单位名称发至邮箱
联系人:冯老师,联系电话:。
4、济南济微教育集团研学旅行工作领导小组对本次招标事宜有最终解释权。
山东省济南济微教育集团
20xx年3月23日
招标方案10
为进一步规范学校食堂食材采购工作,确保学校食品安全,依据《中华人民共和国政府采购法》和《食品安全法》等相关规定。本着公、公开、公正的原则,拟对学校食堂食材供应商进行公开招标,欢迎有经营能力、资质齐全、质量合格、价格诚信的企业或个体经营者参加竞标。招标方案如下:
一、招标单位
黄山育才学校
二、招标项目(常规需求见附件)
1.蔬菜类(含豆制品)
2.肉制品类
3.粮油类
4.调料类(含干货、禽蛋)
5.冻货类
6.奶制品及饮品(幼儿奶粉、豆奶粉、果珍)
每类各招一家。
三、招标方式
公开比选,价格低者中标。
四、报价人资格要求:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,国内注册(指按国家有关规定要求注册的)生产或经营本次采购货物的供应商。本项目不接受联合体报价。
2.参加政府采购活动(以开标时间为准)前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开标时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的书面声明。
五、采购项目及要求
(一)供货期限:20xx年5月至20xx年8月
(二)要求及说明:
1.报价人须就附件中所有的货物和服务内容做唯一完整报价,报价必须包括所有费用,包含采购、包装、运输、装卸、劳务、管理、利润、税金、保险、协调、售后服务费用、相关文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2.米油、干货类报价以市场批发价为基准,下浮比例报价。原则上在合同期内不做变动,合同期内价格需变动,提前15个工作日向甲方提请书面申请,批准后再做变动。其余产品参照上一周黄山市发展和改革委员会官网信息价格栏目公布的食材食品市场价合理下浮报价。(如配送的食堂食材网站上无价格由屯溪区各大超市均价确定或双方另行协商后确定价格)。
3.中标人签约后,每日上午7点30分前需派专人、专车统一将食材送达至采购人指定地点,待采购人验收后方可离开。如有采购人不需要的`货物,可以退还供应商。
4.中标人要提高质量意识和服务水平,配送的包装食品中必须有“QS”食品生产许可证标志或“SC”标志、编号和保质期,且保质期剩余期限不低于2/3。每次配送的食堂食材均有符合国家卫生标准的许可证明和检疫证明,食品必须新鲜、品相好,符合国家卫生标准;不合格产品无条件退回并及时更换;半年内若出现三次食材不符合采购人要求或其他问题,经相关部门负责人确定后采购人有权终止合同,不予支付相关不合理费用(具体相关质量要求详见相关食材质量要求表)。除不可抗力外,延误配送时间,造成单位不能正常供应伙食,中标方需承担临时应急采购费用。单位在有紧急需求时,中标人需在1小时内供货。
5.月供货量于每月月底按实结算一次。中标人所配备的派送人员必须具有健康证。
6.中标公示结束后,中标人自中标公示期结束后试配送1个月,根据试配送情况签订合同。合同1年一签。
7.外地注册商必须有本地售后服务保障能力。
8.不接受联合体投标比选。投标人中标后,不得转包经营,一经发现终止合同。
六、报价文件的组成和要求
1.报价表,按附件要求格式清单,包括货物详细技术参数、单价、合价等内容(附件请联系总务处领取);
2.近三年无违法记录等书面声明、售后服务承诺书;
3.报价人有效证件:营业执照副本复印件、食品流通许可证复印件、法定代表人(经营者)身份证复印件、法人(经营者)授权委托书原件和委托代理人身份证复印件(委托代理时必须提供),以上文件均须加盖报价人单位公章,否则报价文件无效;
4.以20xx年05月06日当天的食材价格为基准进行报价。
5.报价文件需密封并加盖单位公章,否则报价文件无效。(报价文件需正本一份)
七、报价文件递交截止时间和地点
报价文件必须于20xx年05月06日下午14时00分前以书面密封方式递交至黄山育才学校总务处,逾期不受理。
八、联系人
联系人:宋老师
联系电话:0559-23xxxxx
招标方案11
为贯彻落实《xxx办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发【2011】54号)精神,按照《省实施农村义务教育学生营养计划工作方案》有关工作要求,结合全区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真组织实施农村义务教育学生营养改善计划,通过为学生提供营养膳食,切实改善农村义务教育学生营养状况,提高农村学生健康水平,促进农村义务教育阶段学生的健康成长,推动教育均衡发展,努力构建和谐社会。
二、基本原则
按照“政府主导、多方参与、部门管理、学校实施”的基本模式,坚持“安全第一、因地制宜、突出重点”的工作原则和“经济、营养、卫生、方便”的基本要求,稳步实施。
三、实施内容
(一)实施标准、范围。农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“计划”)实施的对象为农村学校义务教育阶段学生,补助标准为每生每日3元(全年按照学生在校时间200天计算);补助以食品实物形式由学校负责发放,供学生食用。
(二)供餐模式、内容。供餐采取学校食堂供餐和蛋奶供餐两种模式。具备食堂条件的学校按照营养食谱由学校食堂提供营养午(早)餐;不具备食堂条件的学校,暂按蛋奶供餐模式过渡运行。
四、资金来源
实施“计划”所需资金,其中营养餐学生补助资金由中央财政负担;学校食堂从业人员待遇及水、电、燃料费用待全面实施后由区财政统一协调解决;学校食堂建设由区教体局商财政局科学制定学校食堂改造建设规划,并统筹义务教育工程项目资金,将学生食堂和必要的设施设备优先建设,通过三年基本完成全区食堂改造建设任务。
五、主要工作及有关要求
(一)核定实施对象。区教体局负责建立营养餐实名制学生信息管理系统。加强对学生人数、补助标准、受益人次等情况的动态监控,严防套取、骗取资金行为的发生。
(二)制定营养食谱。由食药局牵头,教体局配合,组织营养专家制定营养配餐标准和操作指南。食谱制定要结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点,科学制定。做到搭配合理、营养均衡,并保证学生每周食用一定数量的牛奶和鸡蛋。
(三)招标采购。营养餐所需牛奶、鸡蛋、粮油等大宗食品及原辅材料,要通过公开招标方式确定供货商;蔬菜、肉(禽)类等农副产品,由实施学校实行定点、集中采购,并与供货方签订质量安全保证协议。各供货企业,均须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》;供应学校的米、面、油、酱、醋、盐等食辅材料必须有企业食品生产许可证标志(QS)。食品原料配送服务要纳入招投标合同或采购协议。招标采购工作由区财政局牵头,教体、卫生、食药、质检、物价、监察等部门参与,确保食品质量安全,价格公正合理。
(四)加强食堂管理。学校食堂管理实行校长负责制,重点加强食品卫生安全管理,严把食品质量关。严防霉变、腐烂、污染和生虫不洁等现象的发生;加强学校食堂从业人员管理。学校食堂从业人员要持证上岗,有良好的道德品质和个人卫生习惯。凡有碍食品卫生的疾病患者,严禁从事学校食堂工作;加强学校食堂供餐管理。实行试尝制度和陪餐制度,加强学校食堂财务管理。学校食堂实行独立核算、财务公开,自觉接受监督检查。学校食堂结余款项,要专项用于改善学生伙食,不得用于教职工福利或其它方面的支出。各相关部门要依据加强对学校食堂的监督管理指导工作,确保食堂供餐安全。
(五)学生营养健康状况监测评估工作。由区卫生局负责,教体局配合,制定学生营养健康状况监测评估方案,并定期开展监测评估工作。
(六)组织培训。由区教体局牵头,人社、扶贫、卫生、食药等部门配合,制定培训计划,定期开展从业人员的专业培训工作。
(七)制定食品安全事故应急预案。由区卫生局牵头,公安、食药、宣传、教体等部门配合,建立食品卫生安全突发事件的管理应急机制,制定详细的应急预案,明确突发情况下的应急措施,细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案,并组织演练,做到防患于未然。各实施学校要建立本校食品卫生安全突发事件的'管理应急机制,制定详细的应急预案。
六、保障措施
(一)加强组织领导。为加强对“计划”实施的领导,成立由区长担任组长,常务副区长及分管教育领导任副组长,教体、财政、食药、发改、监察、农业、卫生、审计、工商、宣传、质监、公安等部门主要负责人为成员的全区义务教育学生营养改善计划工作领导小组,统一领导和部署实施工作。领导小组办公室(简称区营养办)设在区教体局,具体负责营养改善计划实施的日常工作。各镇(办事处)也要成立由相应的工作机构,加强实施过程的监督和管理工作。
(二)明确部门责任。“计划”实行“三长负责制”,即部局长、镇(办)长、校长是实施工作第一责任人,其工作职责是:教体局长负责会同有关部门制定“计划”实施方案和各项管理制度;全面负责“计划”的具体实施工作;牵头负责实施、指导和监督检查工作;配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业进行食品安全检查;配合财政局做好“计划”专项资金的日常监管工作。财政局长负责制订和完善相关政策;负责“计划”各项经费的筹措和按时拨付工作;负责“计划”专项资金的日常监管工作;牵头做好食品及原材料的招标采购工作。发改局长负责将营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划;建立价格监测和预警机制;开展生产成本调查,组织对食品价格进行监督检查;研究制定计划实施及流通环节费用减免政策。
农业局长负责组织对供给学校的食用农产品生产环节进行监督检查;指导农牧企业、农村经济联合体和农户面向农村学校定点生产、加工和集中配送食用农产品。工商局长负责供餐企业主体资格的登记和日常监管;负责食品流通领域的安全监管,制定实施方案,履行工作责任;每月检查供应商库存条件至少一次,对食品材料进行查验并做好记录;安排工商所定期检查学校周边食品经营户的食品安全,防止“三无”产品、假冒伪劣及过期食品进入校园;根据本部门工作相应职责制定“计划”实施食品安全年度监督管理计划,并按照年度计划组织开展工作。质量技术监督局长负责对供餐食品生产加工企业进行监管;履行自身食品安全监督管理职责,定期对供餐食品进行抽检,对实施现场检查和抽样检验;查处食品生产加工中的质量问题及违法行为;对“问题产品”进行质量检验,依法出具科学、公正的检验报告,为处理工作提供技术依据。卫生局长负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的应急处置,协助查处食品安全事故;对学生营养改善提出指导意见,制定营养宣传教育方案,开展营养知识宣传教育;指导学校开展卫生防疫工作;做好学生营养健康状况的监测评估工作;协助教体、劳动部门培训从业人员,对学校师生进行食品安全教育;根据相应职责制定实施方案,履行工作责任。食品药品监督管理局长负责学校食堂以及供餐单位(个人)食品安全监管,制定不同供餐模式的准入办法;会同教体部门与学校和供餐企业签订食品安全责任书;负责制定营养食谱;安排专人负责,加强对食品原料采购、加工、贮存、餐具消毒、设备清洁等环节的监督管理,切实做好日常综合监督检查工作;组织开展食品安全检查,协助查处食品安全事故;负责制定具体的食品安全培训方案和教材,对实施计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训;深入开展“食品安全进校园”宣传教育活动;根据相应职责制定实施方案,履行工作责任。监察局长负责对有关部门在“计划”实施过程中履行职责情况进行监督;设立并公布举报电话,接受“计划”实施过程中群众对违规、违纪人员及事件的举报和反映;查处违法违规行为,追究违规违纪及失职、渎职人员责任,促使“计划”实施公开、透明。
审计局长负责对“计划”资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查,保证资金安全。公安局长负责配送车辆的监管和服务工作;建立配送绿色通道,确保食品材料安全及时送达;负责实施过程中刑事案件的立案和侦查工作。人社局长负责配合教育、食药、xxx门制定职业技能培训工作计划,免费对实施“计划”的从业人员进行定期职业技能培训,提高从业人员的职业技能素质。镇(办)长负责本辖区内“计划”的实施工作;组织成立本辖区实施工作领导小组和督察小组,定期研究辖区内“计划”实施的相关问题;整合辖区内各部门工作职能,定期检查各校的具体实施情况;采取多种形式加大宣传力度,营造良好舆论氛围;加强学校周边环境治理,化解辖区内“计划”实施过程中的矛盾和纠纷;根据相应职责制定实施方案,履行工作职责。负责学生实名制信息管理系统的建立和监管工作。中心校长负责制定辖区实施方案,细化管理制度和实施细则;组织对辖区学校实施过程的日常监督、检查、指导工作;每周对学校实施情况进行一次详细的监督检查,发现问题及时整改;加强对“计划”专项资金的监管,确保专款专用;设立监督电话和意见箱,公开接受社会监督;制定“计划”实施的绩效考核方案,调动教师参与、支持营养改善计划的积极性。各实施学校校长负责制定本校“计划”的实施方案及详细的管理措施,负责“计划”的组织实施工作;做好食堂管理工作,重点加强食品采购、接收、储藏、出库、加工、试尝、留样、分发等各个环节的管理及食堂卫生监管,保证校园食品安全,确保安全运行;做好周食谱公示工作;组织和管理学生安全、文明就餐;负责学校食堂财务管理,确保专款专用;对学生及家长进行营养与食品安全知识宣传教育工作;建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会,并充分发挥其在日常监督管理等方面的作用;做好学校食堂建设工作;负责建立完整规范的档案资料。
(三)深入广泛宣传。各相关部门要从保障学生健康及维护群众切身利益的高度出发,充分利用媒体广泛宣传实施义务教育学生营养改善计划的重要意义,为实施工作营造良好的舆论氛围;要积极开展普及营养科学知识和食品安全知识教育,培养科学的营养观念、饮食习惯和卫生习惯,使广大学生能够利用营养知识终身受益;要认真抓好中小学生健康教育,要以实施“计划”为契机,全面加强中小学生体育、卫生工作,促进中小学生文明生活,健康成长。
(四)强化监督检查。各级部门要加强对原材料采购、配送及食堂加工、学生食用全过程的监督,做到确保学生身体健康和饮食卫生安全。在实施过程中,由区政府办牵头,监察、审计、教体、财政、卫生、食药等部门组成监管工作组,加强对“计划”实施情况的检查、监督。各镇、办事处要成立由纪检领导、党代表、人大代表、政协委员、村组干部、学生家长代表组成的学校实施“计划”监管小组,加强对实施情况的监督,确保“计划”落到实处。
(五)实行目标考核。“计划”实施工作实行目标考核,区政府对营养改善计划领导小组成员单位及各镇办进行目标考核,教育局对实施学校校长进行目标考核。
七、责任追究
(一)工作责任追究。各级各部门要认真履行职责,对“计划”实施过程中,引发或造成不良的后果,要严肃追究相关责任。
(二)质量责任追究。凡向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的蛋奶粮油及原辅材料,造成中毒事件或其他食源性疾病发生,取消供货商资格,并追究相关法律责任。
(三)管理责任追究。学校必须按区营养办的规范性要求实施营养改善计划,不得自行采购蛋奶、粮油等食品原材料。对因学校管理不善或工作失职,造成事件(事故)发生的,将严肃追究学校校长及相关责任人的管理责任。
(四)资金违规使用责任追究。区财政局、教体局负责监督检查各校“计划”实施专项资金的使用情况;区审计部门年终对专项资金的使用情况进行专项审计,对挪用、挤占、贪污、浪费和违规使用资金的将直接追究学校主要负责人和相关责任人的责任。
招标方案12
华融湘江银行邵阳分行:
你单位《关于核准华融湘江银行金星支行室内装饰工程施工招标方案的请示》及相关资料收悉。经研究,对该项目的招标事项核准如下:
一、项目基本情况及申请内容
华融湘江银行邵阳金星支行室内装饰工程已经依据华融银复〔20xx〕33号、华融银发〔20xx〕15号批准同意。项目地点为邵阳市敏州西路和盛中央公园大门旁,项目总投资估算170万元,资金来源为华融湘江银行股份有限公司拨付。建设内容为营业场地的地面装饰、墙面装饰、天棚装饰、水电安装、消防、弱电等装饰施工,建筑面积约464平方米。
建设单位申请对该项目实行委托公开招标。
二、核准依据
1、依据省政府20xx年第235号令《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》附件三第一项“工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围的核准,由县级以上人民政府发展和改革行政主管部门实施”,市发改委对该项目招标事项进行核准。
2、根据《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第八条第(三)项、第十一条、第十五条的'规定,该项目属于国有投资的项目,依法必须进行公开招标。
三、核准内容
1、招标范围:施工、重要材料、主要设备。
2、招标方式:公开招标。
3、招标组织形式:委托招标。
四、招标公告发布、中标候选人公示媒介
湖南省招标投标监管网、邵阳市政府公众信息网。
请委托具有相应资质的招标代理机构办理具体事宜,并接受有关行政部门的监督检查。
二〇XX年三月十八日
招标方案13
一、评审方法
本项目的评标方法为综合评估打分法:
评委会按照要求对投标文件进行评审后,根据技术部分、报价部分及服务及信誉部分的得分,推荐综合得分最高的投标人为中标候选投标人或者中标投标人的评标办法。
二、评标程序
(一)投标文件初审
初审分为资格性检查和符合性检查。
1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标投标人是否具备投标资格。
2.符合性检查。
(1)依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
(2)没有对招标文件要求作出实质响应的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:
a)投标文件没有投标人的法定代表人或委托代理人签字或加盖公章或未按招标文件要求签署;
b)不具备招标文件中规定资格要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的;
c)投标有效期不满足招标文件要求的;
d)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
e)明显不符合技术规格、技术标准的要求;
f)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的`要求;
g)投标文件附有邀标人不能接受的条件;
h)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。
(3)对价格的计算错误按下述原则修正:
a)如果单价乘数量不等于总价,应以单价为准修正总价。
b)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,应以文字为准修正数字。 c)投标人不同意以上修正,则其投标将被拒绝。
(二)比较与评价
按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价出满足招标文件商务、技术要求的投标人。
(三)推荐中标候选投标人名单
通过初步审查并评审合格的投标人的投标文件,方可参加量化打分。评委会将按以下公式计算出各投标投标人的综合得分,推荐中标候选投标人按得分由高到低顺序排列。
公式:
投标人的综合得分B =F1×A1+F2×A2+F3×A3
F1、F2、F3分别为技术部分、投标报价、服务及信誉部分的汇总得分;A1、A2、A3分别为各项评分因素所占的权重(A1+A2+A3=1)。
1.1技术部分得分F1(满分100分), A1:0.4;
评委会各成员根据所提供以及对招标文件的响应程度等因素独立对每个有效投标人分挡综合打分,不采用插入法。
技术方案全部满足招标文件要求的得60分;优于招标文件要求的得80分;具有类似大型成功案例的加20分(提供项目合同及项目业主方出具的验收证明);技术方案不能逐点响应招标文件要求的,一条不响应扣5分,以此类推;得分超过满分的以满分100计。
招标方案14
为更好的保证师生饮食安全,提升师幼伙食质量,根据县教育局有关食堂食品定点采购的要求,体现公平、公正、公开的原则,拟对202X学年幼儿园食堂食材中蔬菜、水产、水果、糕点、牛奶、燃料(液化气)等进行公开招标,具体招标事项公告如下:
一、投标要求
1、投标人必须是经相关部门核准的有相应资质的公司或个体工商户,在桐君街道或城南街道范围内有固定的合法经营场所或办事处。
2、投标人必须具备独立完成竞标项目的能力,中标后不允许分包和转让。
3、有一定的交通配送车辆,有保证及时送货到我园二园区和有30分钟之内解决食品存疑问题的能力。
4、提供的鲜活水产品必须符合国家养殖或合格水域生产的',提供的学生牛奶样册或实物样品必须符合招标文件要求。
5、货款结算为一月一结算,通过银行转账方式转账支付货款。
二、报名材料
1、投标人报名提交供应商报名表并提供相关食品经营范围内的营业执照、食品经营许可证、卫生许可证、法人健康证等相关证明资料。
2、投标人情况简介及服务承诺和优惠方案陈述(包括供货商品的品种、服务方案、运输条件等优势情况,以及其他需要说明的情况)。
3、近3年同类业绩合同复印件。(复印件必须加盖红章)
4、招标文件要求的其他响应材料。
5、所有材料一式一份,复印件均需加盖公章,相关投标材料装订成册密封上交,开标时携带原件及公章备查。
三、报名时间
地点
评标方式
报名时间
202X年8月17日—8月21日
(上午8:00—下午16:00)
投标文件送达方式地点
202X年8月22日下午2:00前送桐庐县桐君街道中心幼儿园本部园区总务室(桐君街道湖塘路77号),招标文件可来园领取。
(注:来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码)
招标时间地点
202X年8月22日下午2:00在本部园区五楼会议室。开标时须由投标单位的法人代表或法人授权代表到场参与。
(注:来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码)
招标评标小组与方法
采购评标小组由桐庐县桐君街道中心幼儿园园长、分管园长、中层代表、教师代表及家委会代表等7人组成,对投标单位进行资质审查、现场咨询和评标打分,经对投标人资质、场地、配送、业绩、报价、服务承诺等方面进行综合评分,分数高者为中标人。未中标原因招标方不予解释。
咨询电话
X老师13XXX
X老师13XXX
四、标后管理
1、中标供应商应在规定时间与幼儿园签到合同,合同经双方签字盖章后生效。
2、如遇食品市场价格上浮或下降,供应商供货之前需向幼儿园说明;如遇供应商所供商品价格偏离较大(指上浮),幼儿园将提出质疑并根据整改情况决定是否取消供应商的供货资格。当市场价格下浮,而供应商未能及时调整价格的,幼儿园有权通知供应商调整到合理价格,拒不整改的,幼儿园有权终止合同。
3、合同期限内如同一供应商被投诉三次及以上,幼儿园有权取消供应商资格。
4、供货服务期限为一学年。(202X年8月25日-202X年8月24日)
招标方案15
你局《福建省海洋与渔业局关于请求审批福建省晋江深沪中心渔港扩建工程设计招标方案的请示》(闽海渔[20xx]381号)收悉。经研究,决定委托你局参考我部工程建设服务中心《福建省晋江深沪中心渔港扩建工程设计招标文件审核报告》对该港设计招标文件进行审批,并将结果报我部发展计划司和渔业局备案。
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