档案管理方案
为有力保证事情或工作开展的水平质量,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编帮大家整理的档案管理方案,欢迎大家分享。
档案管理方案1
为认真贯彻落实《二期工程建设档案管理办法》和《二期建设工程竣工文件编制办法》,强化对项目文件的过程控制能力,确保项目档案齐全完整、内容准确、系统规范,真正做到档案管理与工程建设同步推进、纸质档案与电子档案同步建立、档案应用与工程管理同步见效,针对档案管理,特制定以下具体实施方案。
一、总体思路
坚持项目档案全过程管理理念,遵循“谁主管谁负责”、“管生产必须管档案”的原则,以落实项目法人负责制为核心,以建立健全管理制度为抓手,以强化事前介入、事中控制、事后检查、验收把关等多环节控制为主线,创新实践档案管理工作新思路、新模式、新方法,提升项目档案管理水平,使项目档案管理工作与工程建设同等重视、同步推进、同步落实,实现“建精品工程,创精品档案”的工作目标。并以项目档案工作的规范开展促进建设项目管理工作的优化提升,更好地为项目建设与管理服务。
二、档案管理组织体系及职责
档案管理组织体系是档案管理责任制运行的根本保障,组织体系须充分体现科学性、合理性和效能性。二期工程档
1案管理组织体系分为三级:
(一)档案管理工作领导小组
领导小组由指挥部分管档案工作的副总指挥担任组长,各处室主要负责人为成员。主要职责为:全面部署和领导推进档案管理实施工作,审定档案管理制度,研究决策档案管理工作中出现的重大问题,审查归档资料,组织档案专项验收等。
(二)档案管理工作办公室
档案管理工作办公室是领导小组下设的日常办事机构,设在指挥部办公室,下设档案室。指挥部办公室主要负责人为档案管理工作办公室负责人,各处室分管负责人和档案管理员为成员。主要职责为:指导和推进落实档案管理实施工作,制定指挥部档案管理制度,检查项目部档案管理制度,组织培训交流活动,组织开展专项检查等过程控制活动,检查归档资料的真实性和完整性,承担档案专项验收的准备工作等。
(三)项目部档案管理工作小组
项目档案管理实行项目法人负责制。各施工、监理项目部进驻现场后必须及时成立档案管理工作小组,项目经理任组长,分管经理和档案管理员为成员。主要职责为:学习落实指挥部颁发的档案管理制度,制定项目部档案管理制度,落实档案管理实施工作,事先建立档案文件体系并确保文件及时归档,配合开展各项检查工作并及时整改,完成竣工文件组卷及自审,协助进行档案专项验收工作等。每个项目部
2必须设专职档案管理员1名,并根据工程量的大小配备足够数量的档案管理专兼职人员。要求选派责任心强、有一定工作能力和经验的人员承担档案管理工作,项目部应建立激励机制,给予称职的档案管理员一定的报酬和奖励。
档案管理工作领导小组将定期和不定期地召开工作会议,听取档案管理工作办公室的汇报,研究部署档案管理推进工作。档案管理办公室定期召开工作会议、经验交流会议和专题研讨会议,总结推广好经验、好做法,分析研究档案管理面临的问题,并制定对策措施。项目部档案管理工作小组定期召开工作会议,检查档案管理实施工作落实情况,并及时向档案管理工作办公室上报总结报告。
三、档案管理制度体系
档案管理制度体系是档案管理运行的重要载体和基础,制度体系须充分体现完整性、实用性和指导性。二期工程档案管理制度体系分为二个层面:
(一)指挥部层面档案管理制度体系
指挥部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善:
1、档案管理工作领导小组、档案管理工作办公室职责;
2、档案管理员工作职责;
3、档案管理办法;
4、竣工文件编制办法;
5、档案管理实施方案;
6、培训交流制度;
7、监督检查和整改制度;
8、考核奖惩制度;
9、档案专项验收制度;
10、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。
(二)项目部层面档案管理制度体系
施工、监理项目部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善:
1、档案管理工作小组职责;
2、组长(项目经理)、分管经理、档案管理员工作职责;
3、档案工作流程和管理制度;
4、自检制度;
5、考核奖惩制度;
6、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。
指挥部对修改完善后的制度将以文件形式下发,项目部修改完善后的制度须在进场后的15日内报档案管理工作办公室备案审查。项目部须组织相关人员开展学习研讨活动,让每一个相关人员都能熟悉了解所在岗位的档案管理职责、档案工作流程、相关管理制度规定和责任要求。
档案管理工作办公室和各项目部需建立档案管理制度体系更新完善制度。一方面,当国家相关法律法规发生调整变化或上级提出新的相关管理要求时,当项目部组织结构、管理模式等发生调整变化时,都需对档案管理制度体系及时进行更新完善;另一方面,制度体系也必须在运行实践中不断加以补充、修订和丰富完善。
四、档案管理运行体系
档案管理运行体系是档案管理相关制度能否落实的关键,运行体系须充分体现针对性、全面性和强制性,涵盖档案工作的各个环节。二期工程档案管理运行体系包括六个方面:
(一)通过合同约束强化档案管理工作
4指挥部在编制招标文件时,以建设项目档案工作质量与工程实体建设质量同等重视、目标要求一致、考核措施一致为原则,将严谨、规范、科学地开展档案管理工作作为体现投标人管理水平的重要组成部分纳入特殊条款中,并在评标分值设置中占有一定比重,以此强化投标人对档案管理工作重要性的认识。
建立档案保证金制度,在招标文件和合同中明确规定建设项目档案保证金条款和数额,以及返还条件。要求监理项目部把档案管理工作纳入监理工作程序和内容,既监理工程质量,同时也监理项目档案质量。
(二)加强档案管理培训指导和交流
各项目部对指挥部下发的档案管理制度须及时组织学习,并深刻领会。档案管理工作办公室在项目部进场后的15日内将组织开展集中培训活动,分管经理和档案管理员必须参加。培训内容包括国家、省市、行业有关档案管理法律法规和指挥部颁布的各项制度,竣工文件结构划分、编制要求和组卷格式,档案工作实施方案等。培训方式采取授课和交流相结合的'方式,根据实际需要,聘请档案管理专家传授知识和经验,并进行互动交流。培训时间以参加培训人员掌握档案管理工作要点,能正常开展档案管理工作为止。要求参加培训人员积极准备,认真听课,大胆提问,确保培训活动达到提高档案管理人员业务能力的效果。
项目部在档案工作实施过程中遇到问题和难题时,须及时与档案管理工作办公室联系,档案管理工作办公室将及时
5给予指导。同时,档案管理工作办公室需增强主动服务意识,经常深入项目部进行调研,组织交流活动,释疑解惑,并推广好经验、好做法。
鼓励档案管理人员参加档案管理机构举办的培训班、学术讲座、学术会议,开展业务调研和考察,并将新规定、好方法及时反馈档案管理工作办公室,以便进一步提高项目档案管理整体水平。
(三)建立项目档案“预立卷”制度
“预立卷”是指项目实施前,按照规定的归卷条款建立系列卷盒,并将项目实施前和实施中办理完毕的文件及时归入相应卷盒的工作。实行“预立卷”制度,可以预见性地做好平时文件暂存管理工作,避免文件缺失遗漏,极大地减轻项目后期文件整理组卷和归档工作量。
“预立卷”的关键在于按照相应的法规和标准确定文件结构体系。指挥部颁布的竣工文件编制办法明确了竣工文件分为工程准备阶段文件、招投标文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、科研文件等七个部分,并确定了部分、卷、册、分册、辑等五级结构体系及编号。
按照文件结构体系及编号,档案管理工作办公室承担工程准备阶段文件、招投标文件、竣工验收文件、科研文件等四个部分文件的卷盒建立工作,施工项目部承担施工文件、竣工图等二个部分文件的卷盒建立工作,监理项目部承担监理文件的卷盒建立工作。
由于项目施工标段较多,标准不一、文件复杂,因此竣工文件编制办法中对施工文件、监理文件、竣工图等文件的结构分解只到“册”层级。要求施工项目部按照文件结构体系和编号,根据实际情况,在进场后的1个月内完成施工文件和竣工图文件结构体系的向下分解和编号,建立相应系列卷盒,明确每个卷盒内的文件名,并及时报监理审核、档案管理工作办公室审定。同理,要求监理项目部完成监理文件结构体系的向下分解和编号,建立卷盒,报档案管理工作办公室审定通过后执行。
档案管理员对办理完毕的文件须及时进行收集、登记、整理,并归入相应的卷盒中。档案管理工作办公室将对卷盒的建立和平时归卷情况进行指导和检查,项目经理须将档案管理工作纳入日常管理工作中。在归卷运行中,项目部可根据实际情况对预立卷类目进行调整,但调整后的类目须报档案管理工作办公室审定批准。
(四)推行项目档案“首件制”
项目档案“首件制”是指通过对首件案卷完整性、准确性和系统性的确认,发挥首件案卷的示范作用,带动、推进和保障后续案卷质量的一种做法。后续案卷质量不能低于首件案卷标准。
各项目部通过执行“预立卷”制度,在整理、归卷形成完整的首件案卷并完成自检后,报监理和档案管理工作办公室审核、审定。档案管理工作办公室在审查首件案卷符合竣工文件编制办法中的编制要求后,签发《首件案卷确认书》。如不符合要求,则提出整改意见并给予指导,项目部完成整改后,再报监理和档案管理工作办公室审核、审定。确认后的首件案卷,作为其他案卷的归卷样本。
(五)强化项目文件的过程检查和竣工文件的分级审查档案管理员在收集、整理项目文件时,必须强化自检力度,发现问题及时处理,确保归卷文件符合编制要求。施工项目部提交的工作报告中必须包含归卷文件自检结果。监理项目部须将对施工项目部归卷文件的检查纳入日常监理范围,发现问题及时下达整改通知书,每月提交的监理报告除包含本部门归卷文件自检结果外,必须说明对施工项目部归卷文件的检查结果。档案管理工作办公室每月组织一次专项检查,根据需要邀请外部专家参加,检查内容包括:项目部组织体系运行情况,管理制度执行情况,归卷文件的及时性、准确性和规范性,问题整改落实情况等。对检查中发现的问题下达整改通知书,检查结果通报各项目部。
施工文件、竣工图等竣工文件审查实行“四级审查制”,即施工单位自审、监理单位复审、指挥部审查、竣工验收委员会终审;监理文件实行“三级审查制”,即监理单位自审、指挥部审查、竣工验收委员会终审;其他竣工文件实行“二级审查制”,即指挥部自审、竣工验收委员会终审。在指挥部审查通过后,各项目部须及时向指挥部移交全套案卷。在竣工验收委员会终审前,指挥部将邀请专家对项目档案进行预验收,并召开档案工作专项会议,查漏补缺,及时整改,确保竣工档案真实、准确、完整。
(六)严格考核奖惩制度
各项目部须建立分级管理的档案责任制考核奖惩制度,将考核奖惩工作常态化,考核结果应与相关责任人的荣誉和经济利益挂钩。
指挥部档案管理工作办公室除建立档案管理考核指标体系外,将根据工程推进情况和档案管理工作实际,组织开展专项竞赛创优活动,同时在制定工程劳动竞赛目标、节点目标、质量目标等过程中增加档案管理内容,将档案检查结果与工程评优考核挂钩。
对在档案管理工作中作出突出贡献的项目部和个人,指挥部将给予适当的表彰与奖励,出具业绩证明。对违反相关规定,档案质量不达标,且整改不及时、不到位的项目部和责任人,将给予通报批评,并按规定给予相应的经济处罚。对于特别严重的,将不予返还保证金。
档案管理方案2
为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存,加强公司档案管理工作,有效地保护和利用档案,维护公司的合法权益,同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展,特提出如下建议:
一、档案管理机构及职责
1、档案工作由公司总裁统一领导,办公室负责接收、下发、整理、归档、汇总,由指定的办公室人员负责档案的保管和提供其利用的工作,并监督公司各部门及其员工对档案的使用过程。
2、办公室应逐步完善档案管理制度,确保档案安全和方便利用,并且及时纠正档案管理中的疏漏。
二、档案的保存
1、保存地点:办公室档案柜
2、保存内容:包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的.历史记录。
3、保存方法:
3.1分类
3.2汇总
(1)办公室资料:根据文件的编号或日期汇编成册,分为两大部分:接收文件和下发文件(分别记录),形式如下:
接收文件下发文件
日期:年月日(编号:)日期:年月日(编号:)
接收自:下发至:
主题:主题:
公司人事资料汇总形式如下:
姓名:(个人基本资料)学历:所属部门及职位:
客户资料汇总形式如下:
国家:客户名称:主要业务:联系人及方式:
工厂资料汇总形式如下:
类别:工厂名称:(地址)联系人及方式:
(2)技术性资料汇总形式如下:
日期:年月日
产品名称(类别):
最终报价:(工厂:)
(3)财务资料:根据时间(月、季度、年)汇总,在月末、季度末、年末收集、整理各种财务资料,按照编号登记入册。
(4)国际业务资料
以合同为线索整理,按照合同号登记成册,形式如下:
合同号日期客户名称业务内容其他单据是否齐全
(5)样品资料汇总形式如下:
外来客户样品公司生产样品
样品编码:样品编码:
样品描述:样品描述:
(6)成员公司资料汇总形式如下:
公司名称:主要业务:
联系人及方式:相关资料包括:
三、档案的借阅
因公司需要借阅文档的,应填好档案查阅单,员工不得随意外带有关公司重要的文件材料,确因工作需要外带,需办理档案外借手续,经办公室核准后,方可带出,用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管,不得私自复制、调换、涂改、污损等,更不能随意乱放,以免遗失。
四、处理规定
公司各部门及员工有保护档案的义务,有下列行为之一,据情节轻重,给予50-300元扣薪处理,若构成犯罪依法追究刑事责任:
1.毁损、丢失、擅自销毁公司档案
2.擅自向外界提供、摘抄公司档案
3.涂改、伪造公司档案
4.未及时上报、归档或管理不善
5.未按手续就借阅、外带者(档案管理者同罚)
注:监督责任部门为公司办公室,第一责任人为指定的档案管理员,第二责任人为办公室负责人。
以上建议不妥之处,恳请批评指正。
档案管理方案3
一、档案信息化建设的必要性
(一)使工作效率得到提升。信息化的档案向建立档案和查阅档案的人都提供了方便,在面对众多纸质档案时,由于管理档案的人员任务非常繁重,致使他们在工作中容易出现差错,但运用计算机扫描便能快速使档案实现信息化,同时还能轻松处理完档案资料,如此一来,不仅使工作效率得到了提升,同时也使存储空间得到了节省。
(二)使档案管理工作得到改善。实现信息化的档案管理,能让档案管理部门由封闭性管理转为开放性管理,让档案管理方式可以从档案的保管和利用转变成档案的信息化服务、管理和采集,进而使档案资源能实现科学配置,从而为经济的发展提供更高效的服务。
(三)方便检查查询。对传统检索方式加以利用,档案管理者可从目录中找出档案,并按照记录到库房里进行查找,但这样做非常浪费人力。在实现档案的信息化管理之后,能使即时查询得以实现,管理者可选择最佳的查询方式,将所需档案从档案库里面检索出来。
(四)支持管理和决策。信息化的档案管理能确保档案信息的可靠性和完整性,不仅能让员工通过计算机查阅相关档案资料,进而使他们的`工作效率得到提升,同时还能综合分析档案信息,从而为领导决策提供文献支撑。
二、档案信息化建设的集体内容
档案信息化建设主要包括:基础设施建设、档案信息资源建设、应用系统建设、标准规范建设和人才队伍建设等五个方面的内容。
(一)标准规范建设。是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面,制定标准、规范,并指导实施的过程。档案信息化的标准、规范相当于信息高速公路上的“交通规则”,对于确保计算机管理的档案信息和网络运行的安全、畅通,具有十分重大的意义。
(二)基础设施建设。主要指档案信息网络系统和档案数字化设备。它是档案信息传输、交换和资源共享的基础条件,只有建设先进的档案信息网络,才能充分发挥档案信息化的整体效益。
(三)应用系统建设。应用系统建设主要内容包括档案信息的收集、档案信息的管理、档案信息的利用、档案信息的安全等方面,它关系到档案信息化建设的速度与质量、集中体现了档案信息化建设的效益和档案信息服务的效果。
(四)档案信息资源建设。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心,是一项长期的工作。档案信息是国民经济和社会发展的战略资源之一,它的开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键,也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。档案信息资源建设主要内容包括馆藏档案的数字化和电子文件的采集和接收。档案信息资源建设主要形式包括馆藏档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设。
(五)人才队伍建设。档案信息化建设,人才是关键。人才是最宝贵的资源。它不仅需要档案专业人才,计算机专业人才,更需要既懂档案业务,又熟悉信息技术的复合型人才。
三、加强档案信息化建设的有效举措
(一)制定规划,突出重点,扎扎实实地推进档案信息化建设工作。档案信息化工作应该破除对信息化建设工作中存在的认识误区,坚持以利用为中心,充分发挥信息化工作的效用。档案信息化工作要以利用为本,充分考虑档案利用需求与特点,结合本单位信息化工作发展水平来开展。要从本单位实际出发,讲求实效,追求投资效益,做到建一个成一个,发挥效用,不能搞形式主义。
(二)加强组织协调,整合档案信息资源,做好信息化建设工作。作为一项庞大的综合性工程,档案信息化建设必须通过设置高效率的工作机构来协调其工作的开展。其工作机构应包括:信息化建设的组织管理机构、网络系统的设计建造机构、网络信息管理服务机构等。其中组织管理机构是建设的决策指挥者和组织实施者,是整个信息化工程的策动力,决定着网络建设工程的组织效率:网络系统设计建造机构是具体负责档案信息网络的规划、技术设计和工程建造的机构;网络信息管理服务机构是档案信息网络的实际运作者,负责网络的运行维护和档案信息的组织、与更新。
(三)加强档案信息标准化和规范建设,为信息化建设提供必要条件。档案信息化标准规范主要包括管理性标准规范、业务性标准规范和技术性标准规范。其中,管理性标准规范是对电子文件档案信息进行管理的一套规划,包括计算机安全法规与标准及数字档案信息资源合法化确认标准等;业务性标准规范是对档案文件信息化处理的规范,其范围包含电子文档的标准及管理规范;技术性标准规范是指电子文档数据存储、压缩、数据交换、数据加密、水印技术和系统软硬件设施技术标准规范等。
档案管理方案4
档案资料的管理是物业管理工作的一个重要组成部分,科学的、规范的档案管理能有效地为楼宇及公用设施的使用、维修、改建和各项管理工作提供指引和服务。物业管理的档案建立与管理必须采用先进电子计算机技术,通过档案“集中化、有序化、信息化”科学管理程序,达到资源共享、合理利用的目的。我们拟对园区内所有物业管理服务的项目采取标准化、制度化的管理原则,进行系统化处理、智能化运用,由具有专业素质的管理人员进行管理。 一、档案管理运作环节
1、资料的收集
(1)设立档案室,采取系统化、科学化、电脑化的先进手段,由行政部负责档案的管理。建立相应的规章制度,对所有档案资料进行严格管理。
(2)从规划设计到工程竣工的全部工程技术维修资料,物业构成的方方面面资源都要进行资料收集。
2、资料分类整理
收集后的所有信息,由行政助理负责集中整理。根据档案的来源、信息的内容、信息的表现形式等特点进行细分,做到条理清晰、分类合理。
3、资料归档管理
(1)拟采用原始档案和电脑档案双轨制进行资料的归档管理。 (2)采用多种形式的信息贮存方式,有电脑磁盘、CDR、照片等,分别采用相应的保管贮存方法。
(3)档案分类组卷考虑园区管理实际科学细分,按不同业务性质、编号、造册、编辑、并分柜保存,运用计算机等先进的管理手段,尽可能把其他形式档案资料转化为电脑储存,便于查找和调用。 (4)档案的出室必须由行政助理经登记后方可借出;
入室时,须由行政助理进行检查,如有破损,立即修复,并追究有关人员的责任。行政助理需及时收回在外文件,严防文件的流失。 (5)严格内部文件资料的保密制度,需保密文件及区域必须加密,确保文件的安全。
(6)加强档案的安全管理,配置消防器材,档案柜、锁条例防盗、防火、防虫、防鼠、防潮湿的要求。
4、档案的运用
采用科学检查及多媒体查询的方法,随时可以查阅调用所有管理资料如客户资料、装修资料、财务状况等,文件目录条理清晰,便于档案使用查询、工作的监督和检查。
二、档案资料分类
(一)接管移交档案资料
1、产权资料
(1)规划图纸、项目批文、用地批文
(2)建筑许可证、投资许可证、施工许可证
(3)拆迁安置材料
2、技术资料 (1)红线图、总平面图
(2)地质勘察报告、开竣工报告、图纸会审报告 (3)工程合同、工程预决算
(4)工程设计变更、通知及技术核算单 (5)竣工图: ①单晶体建筑、结构、竣工图 ②消防、燃气、智能化等工程及地下管网竣工图
(6)房屋、消防、燃气竣工验收证明书 (7)钢材、水泥等主要材料的质量保证书 (8)新材料、构配件的鉴定合格证书
(9)供水、供电、电梯、消防、智能化等设备的检验合格证书及其设备技术资料
(10)砂浆、混凝土试块、试压报告 (11)绿化工程竣工图
(12)其他技术资料(智能化设备) (二)管理处自建档案资料
1、物业资料
(1)服务区基本资料
(2)分区资料
(3)商业网点资料
(4)娱乐设施资料
2、师生资料
(1)师生入住资料 (2)师生宿舍维修档案 3、日常管理资料 (1)值班表 (2)交接班记录表 (3)园区搬出(入)物品登记 (4)日常事务巡视记录 (5)事务回访登记表 4、车辆管理资料 (1)车辆详细资料 (2)车位使用协议 5、装修资料 (1)装修申请表(附图纸) (2)装修工程队安全责任书 (3)临时施工人员登记表 (4)施工单位营业执照 (5)消防责任书 6、维修资料 (1)维修登记表 (2)维修服务派工单 (3)维修回访记录 (4)公共设施维修记录 7、治安管理资料 (1)日常巡查记录、交接班记录、值班记录 (2)查岗记录、闭路电视监控系统录像带 (3)物资搬运放行记录、紧急事件处理记录 8、设备管理资料
(1)公用设施保养维修记录 (2)机电设备保养维修运行记录 (3)设备分承包方维修保养记录 (4)设备检查记录
9、校区文化资料
(1)各项活动计划及实话记录 (2)校区文化活动图片及录像记录 (3)新闻传媒报导
10、员工管理资料
(1)员工个人资料、入职表格 (2)业绩考核及奖惩记录 11、培训资料
(1)各项培训计划及实施记录 (2)培训考核记录
(3)外出考评及参加演练记录 12、客户反馈资料 (1)服务质量回访记录表 (2)意见调查、统计记录 (3)投诉及处理记录表 13、行政文件资料
(1)政府部门文件
(2)物业公司文件
(3)管理处规章制度、通知、通报等文件
(4)管理处荣誉一览表
(5)管理处接待来访参观记录表
三、文件管理制度
1.目的
规范本公司管理体系运行中文件的管理工作,实施有效的文件控制,确保在各个部门、各个使用场所可获得适用文件的有关版本,并防止使用作废文件。
2.适用范围
适用于本公司管理体系文件、包括与体系相关的外来文件的控制和管理。
3.职责
3.1行政部是本程序归口管理部门
负责组织公司各层次文件的编制工作;
负责公司各层次文件和外来文件的发放、回收、作废等管理。
3.2其他职能部门
负责组织与本部门主要职责有关的程序、作业性文件等的编制;
负责组织本部门文件评审、修订。
3.3分管主管
负责审批职能相关的作业性文件。 3.4综合事务部
负责审批支撑部门出台的作业性文件。 3.5 项目经理
负责本项目管理手册、程序文件的审批;
负责财务管理、薪酬管理、绩效管理、涉及费用方面等文件的审批;
负责涉及全公司重大事项的公告、通知等文件的审批; 负责人事任免文件的审批。
4.工作程序
4.1文件分类。
4.4.1管理手册(含管理方针、目标、组织机构、部门职责、管理体系要求等)。
4.4.2程序文件。
4.4.3作业性文件(包括:工作标准卡、规程、规范、制度等)。 4.4.4记录表单。
4.2 文件的编写。
4.2.1管理手册。
由项目经理指定人员编写。
4.2.2程序(办法)。
由相关职能部门经理编写。
4.2.3作业性文件的编写。
由主管该项工作的职能部门负责人编写。 4.2.4记录表单
由主管该项工作的职能部门负责人编制。 4.3文件格式
各类文件应有统一的编制要求与表达形式,具体按公司统一规定执行。
4.4文件的编号
4.4.1公司级文件的编号
管理手册编号:××01-20xx, ××-表示公司简称、01表示一层文件、20xx表示发布年号。
4.4.2 程序的编号
××02-0N,××—表示公司简称, 02-表示二层文件,0N表示序列号。
4.4.3作业性文件编号
××02-0N-0N,××—表示公司简称, 0N-0N表示二层、三层文件相应序列号。
4.5文件的审核与批准
4.5.1文件的审核
(1) 文件审核的流程为:
管理手册:总经理审核批准。
程序文件:部门经理编制 → 分管领导审核(或会审)。
作业性文件:主管编制→经理审核(或会审)。
(2)文件审核的要求
文件编写部门负责组织文件的会审工作,参加文件会审的部门应是与此文件相关的主要执行和配合部门。相关人员审核文件的正确性、可操作性、以及与其他部门职责的接口关系等。
(3)文件经审核,发现不符合要求的,由编写部门重新编写或补充修订。
4.5.2 文件的批准
(1) 文件的批准权限按本办法第3章“职责”的明确规定。
(2) 批准应在文件会审完成后进行,文件的批准应确保文件是充分与适宜的。
4.6 文件的发放
4.6.1文件发放范围
文件所涉及的相关的部门,均应能得到文件的有效版本。
4.6.2 文件发放形式:
(1)管理手册、程序文件(含表单)、作业性文件(含表单)打印一份,经批准后,按文件清单顺序装订成册,各项目部分发一份、总经理一份、行政部留底一份;
(2)副总、总经办、职能部门需要的'文件,转换成PDF格式,《管理手册》单独成册、程序文件和作业性文件组合成册,形成文件夹,统一公布在公司的指定的网络平台上,同时以《文件发放通知单》通知相关人员,相应人员签名确认。
4.6.3 基层单位需要进一步下发或张贴文件,行政部打印、独立分发并做好发放登记。
4.6.4 特殊的领用
未列入文件发放范围而确需使用文件的人员或部门没有相应文件的,由部门负责人向行政部提出申请,经分管总监批准后发放,同时行政部做好发放记录。
4.7 文件的日常管理
4.7.1行政部指定专人负责公司文件管理
4.7.2文件管理员和文件持有者应妥善保管理好文件(指纸质文件),保持文件清晰,防止文件丢失、损坏。
4.7.3文件持有者调离、转岗时,文件管理员应及时收回其文件,并做好记录。
4.7.4对密级文件,原文件应有密级标识,加盖“密级文件”印章,并按照相关保密规定做好保密工作。
4.7.5受控文件不允许复印和外借,需要时可到文件管理部门查阅文件。
4.8 文件的评审与更改
4.8.1文件的评审、修订、发放
(1)已实施的文件应定期进行评审,以确保持续的适宜性。评审周期至少每年进行一次;
(2)过程使用发现文件问题,可由相关人员提出,填写《文件修订申请表》,经原文件审核、批准岗位审核、批准后,由原编写部门修订,修订后按以上程序发放。
(3)发放新修订文件时,行政部文件发放人员应收回旧文件。所有被更改的原文件必须由发放部门收回,进行统一处理(可进行换页,或作废),以确保有效文件的唯一性。
(4)文件经多次更改,或进行大幅度更改时,应进行换版,原版文件及时作废,换发新版本。
4.9 文件的作废
4.9.1文件作废时应由文件归口部门填写《作废文件处理单》,行政部经理审核,文件批准人审批。
4.9.2作废文件要及时从使用部门收回并记录,以防止作废文件的非预期使用。如需保留的,在作废文件上加盖“作废”章。
4.10 外来文件的控制
4.10.1 由各职能部门收集主管单位、外部的各类文件、资料,统一在行政部进行备案登记。对非上级指令性文件,应评审其适宜性,以决定分发的部门。
4.10.2 行政部负责将文件呈送公司领导批阅,按领导批阅要求分送至相关部门传阅。
4.10.3 综合事务部负责外来文件的标识和归档管理。
任何部门或个人,不论以任何方式(外出开会、外出工作、送到厂里或收到邮件等)收到外来文件(如:国际标准、国家标准、行业标准、国家法令、法规、集团公司文件等),都应把外来文件交到行政部,识别并确认其适用性,需要下发的外来文件应经过分管领导审批。
四、电子档案管理制度
1.目的
规范公司电子档案管理。
2 范围
适用于公司电子档案管理。
3.工作职责
编辑相关部门:对电子文件的形成、积累、鉴定、归档及电子档案的保管实行全过程管理,应当由主管部门统一协调,指定专门机构或人员负责,保证管理工作的连续性。
电子文件形成部门:负责电子文件的积累、保管和整理工作,档案部门要进行指导与监督。
综合事务部负责电子文件的管理,电子文件形成部门要提供协助和支持。
4.工作要点
4.1归档方法
4.1.1 应明确规定归档时间、归档范围、技术环境、相关软件、版本、数据类型、格式、操作数据、检测数据等,以保证电子档案的质量。
4.1.2为保证电子档案的可利用性,从电子文件形成就应有严格的管理制度和技术措施,确保其信息的真实性、安全性和完整性。
4.1.3 归档电子文件同时存在相应的纸质或其他载体形式的文件时,则应在内容、相关说明及描述上保持一致。
4.1.4 具有保存价值的电子文件,必须适时生成纸质文件等硬拷贝。进行归档时,必须将电子文件与相应的纸质文件等硬拷贝一并归档。
4.2编辑电子文件的收集与积累
4.2.1 收集范围。电子文件的收集范围,按国家关于文件归档的现行有关规定执行。
4.2.2 收集积累要求
(1)记录了重要文件的主要修改过程,有查考价值的电子文件应被保留。当正式文件是纸质时,如果保管部门已开始进行向计算机全文处理的转换工作,则与正式文件定稿内容相同的草稿性电子文件应当保留,否则可根据实际条件或需要,确定是否保留。
(2)保存与纸质等文件内容相同的电子文件时,要与纸质等文件之间,相互建立准确、可靠的标识关系。
(3)在“无纸化”计算机办公或事务系统中产生的电子文件,应采取更严格的安全措施,保证电子文件不被非正常改动。同时必须随时备份,存储于能够脱机保存的载体上,井对有档案价值的电子文件制作纸质或缩微胶片拷贝件保留。
(4)用文字处理技术形成的电子文件,收集时应注明文件存储格式和属性。
(5)用扫描仪等设备获得的图象电子文件,如果采用非标准压缩算法,则应将相关软件一并收集。
(6)用计算机辅助设计或绘图等获得的图形电子文件,收集时应注意其对设备的依赖性,以及易修改性等问题,不可遗漏相关软件和各种数据。
(7)用视频设备获得的动态图象文件,收集时应注意收集其压缩算法和软件。
(8)用音频设备获得的文件,收集时应注意收集其属性标识和相关软件。
(9)由计算机多媒体技术制作的文件,其中包含前面所示的两种以上的信息形式,收集时应注意参数准确、数据完整。
(10)通用软件产生的电子文件,收集时应注意收集其软件型号和相关参数。专用软件产生的电子文件,收集时必须连同专用软件一并收集。
(11)计算机系统运行和信息处理等过程中涉及的各类参数、管理数据等应与电子文件一同收集。
4.2.3 收集、积累方法
(1)及时按照要求制作电子文件备份。
(2)每份电子文件均需在电子文件登记表中登记。
(3)电子文件登记表应与电子文件的备份一同保存。
(4)电子文件登记表如果制成电子表格,应与备份文件一同保存,并附有纸张打印件。
(5)电子文件性质代码:R—草稿性电子文件;
U—非正式电子文件;O—正式电子文件;N—无纸电子文件;T—文本文件;I一图象文件;G—图形文件;V一影像文件;A—声音文件;M—多媒体文件;P—计算机程序;D—数据文件。
4.3电子文件的整理
4.3.1 电子文件的整理,应按内容、保管期限、密级等因素相对集中。
4.3.2 电子文件应按《档案著录规则》著录,并制成机读目录。
4.3.3 归档电子文件应填写登记表。 电子文件的归档 应定期把符合归档条件的电子文件,按档案管理要求的格式存储到可长期保存的脱机载体。
4.3.4归档范围电子文件的归档范围的划分,可参照国家关于文件的现行有关规定执行。
4.3.5归档时间逻辑归档应实时进行,物理归档应定期完成。
4.3.6 检测在进行电子文件归档工作时,应按其基本技术条件进行检测。其内容包括:硬件环境的有效性、软件环境有效性及其信息记录格式等。
4.3.7 归档前的鉴定电子文件的归档鉴定工作,参照国家关于文件的现行有关规定执主,鉴定结果,在电子文件的机读目录上制作相应的标只。
4.3.8有效性和完整性鉴定。归档前应由文件形成单位对电子文件的有效性和完整性进行审核,并由负责人签署意见。如果文件形成单位采用了某些技术方法保证电子文件的有效性和完整性则应把其技术方法和相关软件一同移交给接收单位。
4.4保管期限的划分。
电子文件保管期限的划分,参照国家关于文件的现行有关规定执行。
4.5 归档要求
4.5.1 把带有归档标识的电子文件集中,制成归档数据集,拷贝至耐久性的载体上,至少一式2套,一套封存保管,一套供查阅使用。必要时,复制第3套,异地保存。对于加密电子文件,则应解密后再完成上述工作.
4.5.2 本标准推荐采用的载体按优先顺序分别是:只读光盘、一次写光盘、可擦写光盘、磁带等。禁用软磁盘作为归档电子文牛长期保存的载体。
4.5.3 存储电子文件的载体或包装盒上应贴有标签,标签内填写编号、名称、密级、保管期限、硬件及软件环境。
4.5.4 将相应的电子文件机读目录、相关软件、其他说明等一同归档并附归档电子文件登记表。
4.5.5 需要长期保存的电子文件应当把归档电子文件与相应的机读目录存在同一载体上如果是自行开发的应用软件,也应将软件及相关数据存在同一载体上。
4.5.6 原电子文件数据集载体在完成电子文件归档后,保留时间至少1年。
4.5.7 在网络中进行了逻辑归档操作的电子文件应按上述归档过程完成物理归档。 电子档案的移交与保管 电子文件归档后按有关规定移交至档案保管部门,作为电子档案进行保管。 5.检验
5.1 档案保管部门应配备相应的处理设备,以保证完成电子档案的检验工作。归档的每套载体均应接受检验,合格率应达到100%。与纸质档案同时保存的电子档案可采取抽样检验的方法样本数不少于总数的20%合格率应达到100%。
5.2 检验项目
5.2.1 载体有划痕,是否清洁。
5.2.2 有无病毒。
5.2.3 核实电子档案的完整性和有效性审核手续。 5.2.4 核实登记表、软件、说明资料等是否齐全。 5.3 保管要求
电子档案保管除应具备纸质档案一般的要求外,还应符合下列条件。
5.3.1 归档载体应作防写处理。不得擦、划、触摸记录涂层。载体应直立存放,做到防尘、防变形。
5.3.2 环境温度选定范围: 14℃— 24℃;相对湿度选定范围:45%—60%。
5.3.3 存放时应注意远离强磁场,并与有害气本隔离。 5.3.4 电子档案在形成单位的保管,也应参照上述条件。
5.4 存效性保证
5.4.1 每满1年,对电子档案涉及的形成单位和档案保管部门的设备更新情况进行一次检查登记。
5.4.2 每满2年进行一次抽样机读检验。抽样率不低于10%如发现问题应及时采取恢复措施。
5.4.3 设备环境更新时应确认库存载体与新设备的兼容性,如不兼容,应进行电子档案的载体转换工作,原载体同时保留时间不少于3年。
5.4.4 磁性载体上的电子档案,每4年转存一次。原载体同时保留时间不少于4年。
5.4.5 定期检验结果应填人电子档案管理登记表。
5.5 利用
5.5.1 电子档案的封存载体不得外借。
5.5.2 利用时使用拷贝件。
5.5.3 利用时要遵守保密规定。
5.5.4 利用者对电子档案的使用应在权限规定范围之内。
5.5.5 具有保密要求的电子档案上网时必须符合国家或部门有关保密的规定,要有稳妥的安全保密措施。
5.6 电子档案的销毁鉴定。
5.6.1 电子档案的销毁鉴定,按国家现行有关规定执行。
5.6.2 电子档案的销毁,应在办理审批手续后,方可实施。 5.6.3 非保密电子档案可进行逻辑删除。属于保密范围的电子档案被销毁时,如存储在不可擦除载体上,须连同存储载体一起销毁并在网络中彻底清除。
5.7 统计档案保管部门应及时按年度对电子档案的保管,利用等情况进行统计。
五、记录管理制度
1.目的
对管理体系所要求的记录予以控制,为确认管理系统的有效运行提供可证实及可追溯性依据,同时为采取纠正和预防措施以及改进管理系统提供信息。
2.适用范围
适用于项目部各种记录的管理。
3.职责
3.1 各职能部门、项目部经理助理负责记录的归口管理。
3.2各文件的编写人员负责记录的格式编制。
3.3各岗位人员负责如实填写各表格。
3.4项目部各部门主管负责日常记录收集,并按周上交经理助理。
3.5 记录的填写人员对所记录的每一数据、文字负责。
4.工作程序
4.1记录表单的设计与标识
4.1.1各文件的编写人员负责记录的格式编制。
4.1.2 各岗位的记录格式随原文件一起审批。
4.1.3 各相关人员可根据工作需要,提出记录格式设计更改。
4.1.4综合事务部应建立《记录控制清单》,内容包括:记录的名称、保存单位、保存时间等。
4.2记录的填写
4.2.1记录由具体工作人员用水笔填写,并做到及时、准确、完整、清晰。填写人,应履行签字手续。
4.2.2 如因笔误或计算错误要修改原数据,应采用原数据划一横线,在其上方写上更改后的数据,签上更改人的姓名及日期。不允许用涂改液或将错误处涂黑。
4.3记录的收集
4.3.1记录的收集,由各部门主管收集,每周一次上交经理助理。
4.4记录的编目
各部门、经理助理根据便于检索的原则进行,分类、按时间顺序造册存档,综合事务部对项目部执行情况进行监督、检查。
4.5记录的保管、归档
各部门、项目经理助理必须把所有记录分类,并按一定日期每年(或每月)整理好,存放于通风干燥的地方,所有的记录保持清洁、字迹清晰。每半年一次汇总上交综合事务部,综合事务部对各项目部执行情况进行监督、检查。
4.6记录的借阅和复制
4.6.1保管的记录应便于检索,需借阅,经相应部门负责人批准,由记录管理人登记备案。
4.6.2 对已归档的记录,应经部门负责人批准后方可借阅,填写借阅记录。借阅的记录,应按期归还。逾期不还,由记录管理人员负责追回。重要的记录只
允许借阅副本或在保存地点查阅,且不得复印。记录管理人员应做好记录查阅、借阅记录。
4.7记录的废弃
已到保管期限的记录,在保管期限的年末,行政部负责经主管领导同意后统一销毁。
六、建立标准化的图、档、卡、册、表
为了避免服务中心在服务物业管理活动原始记录的随意性,必须建立起标准化的图、档、卡、册、表等。他们是物业档案资料常见的形式与内容相结合的产物、建立使用时要相对稳定、分类妥善管理。 1、图是指在实地查丈的基础上,对照1:300房地产分幅平面图,根据管理需要绘制的各类房屋平面图。包括房屋分栋平面图、房屋分户平面图、房屋分层分间平面图、产业概况平面图以及房屋竣工图、体内线路图、管道走向图、污井下水道位置图等 2、档是指在管理活动中形成的各类文字材料。由于其数量大、种类多、因此成为物业档案资料的主要成分。包括:房屋接管、变更、注销通知单和回报单,房屋接管验收记录,管理合同副本,房屋产权证副本,陪屋单,租赁凭证副本,租金测估计算表,分户过户报告,买卖过户通知单,交换过户通知单,增搭建处理记录,业主和用户来访记录以及各类统计资料表格等。
3、卡是指根据管理工作需要而制作的产业目录卡、设备保养卡、维修记录卡等。卡的特点是:内容浓缩、检索方便。 4、册是指为了提高管理效率而建立的房屋建筑设备手册(大手册)、房屋使用手册(小手册)、绿化管理手册、业主和使用人交费记录手册等。
5、表是指根据管理工作的需要而设立的各类表格。包括:房屋验收质量登记表、楼宇入伙进度表、居民情况登记表、房屋装修申请表、居民欠费情况表。
七、建立动态管理机制
由于物业档案资料管理具有动态性,因此必需建立动态管理机制。凡是管理程序的各个环节、都要要求有关人员进行及时性、经常性、完备性的动态注记。动态注记可分为以下两种: 1、随时动态。即结合日常管理业务随时进行的动态注记。例如,大手册、小手册中的各项内容,设备保养卡上的维修更新记录,文件袋内资料增减注记封面记录等。
2、定期动态。即按规定期限进行的动态注记。例如,产业基本情况统计资料每年结合年报调整统计一次。房屋完损等级除了大修、中修、综合维修时注记外,每年度需结合房屋普查注记普查资料,并在大手册上全面动态校正一次。年终结合年报调整统计数字。每年上门核对一次小手册的有关内容,如有变动及时注记,等等。
档案管理方案5
一、当前企业档案管理存在的问题
1.档案信息收集不全面,保存不完整
在档案管理中,信息收集不全面、不及时是企业档案管理中最根本的问题。从档案信息收集到信息入库、保存,应当由档案管理人员全方位负责。然而,目前大多数企业管理人员尚未做好档案信息的收集工作,收集过程中仍存在很多问题:部分企业选择纸质和电子版相融合的档案信息记录方式,导致档案信息记录混乱;企业人员和外来人员随意调取档案信息,甚至在已有的纸质档案信息中乱涂乱改、随意开窗;或只采用文字和数字的集合,没有采用多媒体的收集方式等,均不能保证档案信息的真实性和完整性。
2.档案管理体系不完善
一个完善、专业的档案管理体系是企业面对外界竞争的有力保障,而目前多数企业的档案管理体系仍存在一些纰漏。如大多数企业仍在利用纸质档案;档案室设置比较简陋,更有部分企业根本就没有设立相应的档案库房;缺少专业的档案管理人员,个别企业的档案管理人员变动频繁,更有甚者管理人员身兼数职,没有严格按照企业相关制度确保档案信息的安全性和准确性,档案和文件材料的利用没有头绪或有些重要的档案文件材料根本没有归档等等,使企业于无形中受到严重损失,同时也阻碍了企业的发展。
3.缺乏完善、专业的管理制度
企业对档案管理不够重视,是制约企业档案管理工作科学化、创新化发展的根本原因。一些企业的管理者更多地注重企业经济效益的提高,而忽视了档案管理在提高企业经济效益中的作用,使得档案管理工作多流于形式。同时,一些企业的档案管理人员自身也对档案管理不够重视,在具体工作中缺乏责任感和职业道德,使得档案管理工作的失位现象日益严重,档案“无用论”不断蔓延至整个企业,导致企业发展边缘化危机加重。
4.企业档案管理信息化程度不足
虽然当前企业内部信息处理网络较过去已经有了较大程度的进步,但是文件和信息传输信息化程度还不够,这在很大程度上限制了企业档案管理工作效率和质量的提高。企业档案管理信息化不足的一个重要原因是企业还没有建立起完善的档案管理信息系统,缺乏系统和技术支撑,即便一些企业建立了信息系统,但没能根据档案管理工作的实际情况及时完善,这也同样会降低企业档案管理效率,制约企业档案管理科学化、创新化发展。
二、优化企业档案管理工作的科技建设和创新发展的策略
1.提高档案管理人员的素质及领导的重视程度
无论是企业管理者还是档案管理人员,都要转变传统的企业经营管理理念,将提高档案管理工作的科技建设和创新发展纳入企业的工作重点之中,充分认识到档案管理工作对企业发展的重要意义。作为企业的管理者,各级领导要发挥引导作用,与时俱进,利用现代化的管理手段和科学技术来调整和完善企业内部档案管理体系,同时也要加大对档案管理重要性的宣传和教育,增加对档案管理工作的资金投入,加强对档案管理的基础设施建设,完善管理设备,建立科学化、创新化、信息化、现代化的企业档案管理体系。同时,档案管理人员要不断提高自身的专业素质,加强与其他行业和领域的交流和沟通,学习先进的管理经验,增强自身的工作责任感和创新观念。
2.强化管理体系,完善管理制度
健全的企业档案管理制度是提高企业档案管理工作质量,促进企业档案管理科学化和创新化发展的制度保障。在新的时代背景下,企业应与时俱进,积极构建新的档案管理体系,明确档案信息收集流程和注意事项,要遵循《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,确保企业所制定的档案管理规章制度符合国家的制度要求,达到国家标准,做到有法可依。同时,应强化档案管理人员的法律意识,在人员更替时做好交接工作,并且保证不泄漏公司内部的档案信息,做好档案信息安全工作,保证档案信息的严密性。
3.提升档案的'信息化水平,全面收集档案信息
网络化和数字化的普及发展,促进了企业档案管理工作的发展和创新,档案管理模式也从传统实物保管方式向电子化模式转变,即由传统的可视记录识别向以机器识别代码型发展,机器识别代码型即所谓的电子档案。利用计算机技术和辅助工具设计的电子图纸,不仅易于存储和查询,还更加形象具体。此外,传统的文书档案、科技档案、会计档案、基建档案、人事档案、声像档案等分类被取代,逐渐形成了以企业信息集成系统中各个流程和管理模块的设置和发展。利用电子文件管理,能将分散在各个管理系统中的档案信息通过计算机规定的指令来随机调整和设置分类方案。因此,新形势下的档案管理科技建设和创新工作,必须加强电子档案和电子文件管理,实现企业档案数字化、科技化、信息化、创新化发展。
三、结语
信息时代的快速发展,要求企业档案管理必须与时俱进,实现档案管理科学化、规范化和创新化;必须转变传统观念,提高企业对档案管理的重视程度;必须强化制度保障,建立健全档案管理制度;必须重视电子文件管理,实现档案管理的电子化。只有这样,才能发挥企业档案管理的最大效能,实现价值最大化,才能促进企业的可持续发展,才能为社会进步和经济发展做出最大贡献。
参考文献:
[1]胡玉怡,万东红.科研档案管理工作探讨[J].治淮,20xx(26):14-15
[2]王雅琴.电力企业档案管理:问题、成因与对策[J].现代企业教育,20xx(18):59-60
[3]葛雪峰.简论网络环境下提高档案管理工作的方法及策略[J].才智,20119(30):23-24
作者:杜克 单位:中国第一汽车集团公司
档案管理方案6
为了确保物业服务部及本单位物业管理所使用的常规服务文件的有效性,规范业主档案的保管与跟踪工作,特制订本管理方案。
一、资料或档案的收集与保存
首先,在物业接管移交时,要力争全面、准确地收集到本单位与开发商及设计单位、施工单位在合作方面的工程建设及工程技术等原始资料。其次,业主入住、进行房间调配阶段,业主资料以及在日常管理中的房屋维修档案、设备运行档案、投诉回访记录等相关资料,都需要工作人员将其全面收集起来并妥善保管。
二、资料或档案的整理与分类
所有原始资料应当统一由档案管理员集中整理。剔除作废的和无效的记录后,按类别进行装订并整理成册,做到整齐清晰、分类合理、便于查找。按照档案资料的不同,管理内容可以分类为以下几类。
1.工程技术资料:包括住宅区规划图纸、项目批文、用地批文、建筑许可证、投资许可证、开工许可证、拆迁安置资料、红线图、竣工总平面图、地质勘察报告、开竣工报告、图纸会审报告等。
2.业主及各办公部门档案:包括业主及各办公机构详细资料登记表,进出小区人员登记表,业主、各办公机构房间的维修档案等。其中,业主档案内容具体包括有经业主签署后的业主公约、经业主签署后的消防安全责任书、业主家庭情况登记表、钥匙领用登记表、业主证领用登记表、业主入住验房表以及业主的有关证件复印件等。
3.装修档案:包括二次装修申请审批表、相关图纸及装修施工队资料、装修责任书、施工企业资质证明、装修人员登记表、室内设计平面图、装修竣工图等。
4.维修资料:包括维修申请记录、回访记录、维修派工单以及设备、设施巡检记录等。
5.业主反馈信息:包括服务质量回访记录、业主意见和调查统计记录、业主投诉及处理记录、业主来访纪录等。
6.本部门员工管理资料:包括员工个人资料、聘用记录、员工业绩考核及奖罚记录、员工培训计划、培训档案、考核记录、员工晋升记录、员工薪金变动记录及内务管理记录等。
7.行政文件资料:包括相关值班及检查记录、有关财务记录、主管部门文件、公司文件、内部管理规章制度、通知、通报文件等。
三、资料或档案的归档
对于所有分类整理好的信息资料,工作人员必须进行归档保存。
1.档案管理实行原始资料和计算机档案双轨制,使储存方式多元化,尽可能确保资料转化为计算机磁盘储存,便于查找。同时,还要运用录像带、录音带、胶卷、照片、表格、图片等多种形式保存,使抽象的档案资料具体化、形象化。
2.对本单位利益影响较大的`档案应加密保存,使此类档案在计算机中按级别检索,对保存在档案室的原始资料应严格控制借阅。
3.档案应编制统一的档案分类顺序进行组卷、逐一编号、登记造册、编制目录、分柜保存。
4.根据档案盒规格准备相应的档案标贴纸,在档案标贴纸上打印出标准黑体一号字体的档案类别名称,制作好的档案标志贴应当贴在档案盒左侧上方,并将档案盒整齐排列在档案柜中。
5.各业主的档案资料应按栋号、楼层号、房间号的先后顺序排列在档案盒内。按档案盒内各档案的排列顺序将档案有关内容登记在业主档案目录内,详细、清晰地注明序号、档案编号、业主姓名、入住时间、档案页数、备注等内容。
6.档案室应配备相应的文件柜、文件盒以及消防器材等,并随时保持干燥、通风、清洁,确保储存地点符合防火、防虫防鼠、防潮等要求并定期巡查。档案室钥匙交由档案管理员专门保管,档案室应避免无关人员任意进出,以保证档案的安全和完善。
7.所有档案盒资料都应妥善保存,注意保持整洁,不得擅自涂改、外借,未经授权,任何人不得私自复印或打印保密资料或文件。
四、资料或档案的运用
工作或服务的过程中应当充分发挥档案资料的作用,内部员工可通过管理中心内部局域网,查阅文件档案授权范围。由于业主档案属绝密档案,借阅原始资料的使用者,应该按档案的不同密级经相关负责人批准方可借阅,特殊情况如需查阅须报管理处。
五、业主档案的跟踪
当业主联络方式发生变化或业主发生更替时,服务中心应将变化情况记录在业主档案中。本部门应当由专职主管负责每季度进行一次家庭情况的普查,对拖欠管理费、水电费和其他服务费一个月以上的业主,管理员应至少每隔两周跟踪一次。
六、过期资料或档案的销毁
对于作废或失效文件,相关人员应在失效文件上标注作废标记,防止继续使用。根据文档的保存期限和性质,管理人员应该定期对过期和作废的文档进行剔除和销毁,防止档案的堆积和混淆。对于已过保存期的档案经主管领导批准后可进行销毁,但销毁的同时必须建立已销毁文档的清单,便于备查。
档案管理方案7
市档案馆作为国家一级档案馆,不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系,通过一系列有效举措,使档案馆基本功能得到了全面增强。在此基础上,为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求,努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆,局党组决定从今年起在全局(馆)开展“档案业务提升年”活动,以进一步夯实档案基础业务,培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍,实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。现制定如下实施方案:
一、提升档案管理基础水平
1、严格库房管理制度。对照国家一级档案馆库房管理标准,全面落实“十防”技术要求,重点做好库房温湿度记录和控制,落实各类档案进出库的安全责任制,今年内全面完成库检工作。(责任部门:保管利用处)
2、建立准确的各类档案基础台帐。档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。20xx年内,市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准,对建立的各类台帐进行全面自查,对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善,精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集(含捐赠)、寄存的总量和基本明细。(责任部门:保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆)
3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。年内完成20xx年前馆藏档案的解密、鉴定和划控,明确新的保管期限和开放程度,并分若干批次向社会公布开放。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)
4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。对上架的卷皮破损、影响外观的档案,统一定制盒套,重新换装并贴标签、填写案卷封面,20xx年底前全部完成。20xx年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)
5、合理调整和设置全宗编号。对全宗编号体系进行梳理,明确市民族工商业档案馆的全宗编号设置,并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整,20xx年底前完成。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)
6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。对尚未形成电子目录的馆藏档案,组织人员进行输目,20xx年底前实现馆藏档案(不含公证档案)电子目录全覆盖。(责任部门:保管利用处、信息处)
二、提升档案资源挖掘深度
7、全面梳理馆藏档案资源,摸清“家底”。由局领导带领各处室,对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理,重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容,形成图文并茂的详尽介绍。具体分工为:盛晓奇指导办公室,负责梳理挖掘“明清时期”档案资料;吴智文指导业务指导处,负责梳理挖掘“民国前期(20xx—20xx年)”档案资料,徐杰指导法规宣教处,负责梳理挖掘“抗战时期(20xx—20xx年)”档案资料;许学生指导征集编研处,负责梳理挖掘“民国后期(20xx年至20xx年9月30日)”档案资料;邵枫指导保管利用处,负责梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”档案资料;徐俊文指导信息处,负责梳理挖掘“社会主义改造时期(20xx—20xx年)”档案资料。(责任人、责任部门:局领导、各处室)
三、提升档案学术研究水平
8、大力推进档案学术研究和成果编研。在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上,动员局(馆)全体人员投身档案学术研究,将深度编研等学术性任务落实到每个人,形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。20xx年底前,全局人员每人完成至少一篇学术论文,并将其中质量较高的论文汇编成册,同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿,提升无锡档案文化的传播面和影响力。
9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件,侧重收入档案基础业务方面的'规定、规范,20xx年底前定稿、印发。
四、提升档案数字化应用水平
10、加快数字档案馆基础数据录入。信息处总体协调并提供技术保障,各处室按照分工,在无锡市数字档案馆的系统平台上,录入各项基础性数据,20xx年内完成。(责任部门:各处室)
11、全面应用数字档案馆系统。无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用,实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。20xx年内完成数字档案室新系统的开发和安装使用,并建立一批数字化档案室示范点。依托数字档案馆系统平台,定期公布开放档案,推出档案在线检索、查阅功能,实现档案开放工作的数字化、常态化。(责任部门:各处室)
五、提升档案进馆计划性
12、确定新一轮进馆计划。由保管利用处牵头,按照20xx年进馆单位名单,于20xx年上半年制定完成新一轮(20xx—20xx年)进馆工作计划,明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量,并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。同时要根据计划,加强对进馆单位的档案业务指导和检查,提高规范度与合格率,确保进馆工作顺利、高效开展。(责任部门:保管利用处、业务指导处、机关档案管理处)
“档案业务提升年”活动的组织推进,要与本局(馆)20xx年度重点工作相结合,与国家一级档案馆复查迎检工作相结合,与档案专业人才队伍建设相结合。各处室要在分管领导的带领下,明确责任要求,将“档案业务提升年”活动作为20xx年度的工作主线,既要落实专人分工负责,又要注重处室内部和处室之间的协调配合,确保有措施、有成效,按时保质完成各项目标任务,实现全局(馆)档案业务的规范和提升,进一步健全档案工作“三个体系”,夯实档案馆基本功能,增强局(馆)全员的业务能力和工作积极性,保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。
档案管理方案8
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据,把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来,进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质,建立健全档案工作规章制度,理顺体制机制,夯实基础,对照标准,狠抓薄弱环节,积极争取省市档案局指导和支持,虚心请教,多方取经,力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标;然后再用2-3年的时间实现aaa级达标,从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。
二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务
严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准,实事求是地分析我校档案工作的现状与实际,针对存在的薄弱环节,我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施:
(一)加大档案材料的收集力度,进一步丰富馆藏,大幅度提高馆藏数量。
1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门,除12个二级学院和理工学院外,现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门,对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。
2、科研处所保存的科研档案材料,按项目结题原则进行立卷归档,凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。
3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料,尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交,要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。
4、组织机关各职能部门对-五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交,以弥补已上架的这几年档案类目和材料的不全。
5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。
责任人:材料收集整理组,张本琴负责督促指导,馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间:本学期寒假之前。
(二)加大档案整理力度,进一步提高档案整理业务质量,使已上架的近5年档案案卷达到整理规范要求。
1、按照试行“三合一制度”,区分类目、保存价值和保存期限,对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档,与原已上架的相关案卷重新整合,重新排架,编制检索工具。
责任人:材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合,鉴定与督导组参与。完成时间:12月-5月。
2、按照各类专业档案整理规范要求,完成对已进馆的`基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷,编制检索工具。
责任人:材料收集整理组,鉴定与督导组参与。完成时间:5月之前。
3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明(全宗介绍),会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。
责任人:档案编研组,鉴定与督导组参与。完成时间:6月。
4、完成档案工作文件制度修订制订,汇编成册,印发全校。
责任人:档案编研组,完成时间:上半年。
5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。
责任人:胡鹏飞、唐甜甜,完成时间:10月之前。
(三)启动电子扫描和计算机著录工作,以招投标方式引进市场专业公司,把近5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统,并对部分纸质档案进行数字化处理,有选择地实现档案信息网络化。
责任人:电子著录组,各单位各部门档案员和学工助理等配合,完成时间:10月之前。
三、aa级达标的相关准备工作
(一)将档案aa达标工作作为重要工作,列入学校党政工作要点,提高档案工作在年度目标责任考核中的分值权重。
(二)成立学校档案达标升级工作领导小组,其成员如下:
组长:李儒寿
副组长:李文学
成员:档案馆、网络中心负责人,各单位各部门分管领导,达标工作督导员。
领导小组下设办公室和工作专班,负责组织实施达标升级的具体工作。
办公室主任:熊华山(兼)
收集整理组:廖文胜胡鹏飞梁小玲唐甜甜姚胐朏
章勇陈媛冷鲜慧马陆杰许嫚嫚
杨茜毛竹弋兵马可
电子著录组:郭自龙胡鹏飞潘虎祝睿
档案编研组:熊华山廖文胜姚胐朏
鉴定与督导组:刘万君熊华山张本琴黄文
(三)调整和确定档案工作网络,重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规,出台相关政策,让条件允许的二级学院设置档案员专岗,兼职从事资料员工作,可参加档案系列职称评聘,享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗,以利调动其工作积极性。
(四)适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。
(五)以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。
(六)以招投标方式引进市场专业公司,对已立卷归档的案卷进行数字化处理,相应购买网络版高校档案管理软件,配置专用服务器和公共查询终端。
(七)为馆舍区域走廊安装防盗门,现库房安装内置防盗窗网。
(八)适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。
(九)在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评,撰写自评报告,向省市档案局提出检查验收申请。
四、几点要求
实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措,是全面提升学校综合管理水平、建设全国知名的有较高水平的教学型大学的需要,也是切实提高我校档案业务工作水平,实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面,顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。
档案达标升级是一个系统工程,从现在到明年底只有一年的时间,任务艰巨,困难很多。全校上下必须统一思想,凝聚共识,拿出迎接教育部本科教学工作水平评估的精神和劲头,增强责任意识,勇于攻坚克难,扎实做好各项准备工作,确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作,主要负责同志和分管领导要亲自过问,亲自协调。
(一)按照本方案规定需收集、整理的档案资料,各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题,要追究相关单位和部门及相关人员责任。
(二)在收集整理工作开始之前,各单位各部门应摸清家底,制定详细的计划,分年度整理,按时完成。对整理过程中的业务技术问题,档案馆要及时提供指导和咨询。
档案管理方案9
随着国家经济政策调整和区域一体化的发展,国家在基础设施方面的投资增长迅速,该契机促使大型企业经营发展模式由传统单一的以项目为主逐步拓展为以投资业务发挥引领作用的新型商业模式——投资项目。投资项目涉及交通、基建、水利、航道、城市建设等众多领域,这类项目权力与义务关系复杂、风险因素多、风险系数大。投资项目档案反映了项目建设的真实历史面貌,是项目建设、验收、运营及移交的重要凭证和参考性资料,对于企业规避风险、防御或处理纠纷具有佐证作用。本文结合工作实践,研究投资项目档案管控的原则与方法,旨在更好地发挥投资项目档案的价值。
一、投资项目档案管理现状及问题分析
投资项目档案验收是项目竣工验收的前提和必要条件,也是项目竣工验收的先行官,做好投资项目档案管理工作的重要性和必要性显而易见。(一)投资项目档案管理现状投资项目档案从形成、收集、归档到发挥作用,需要参建方包括投资主体、设计、施工、监理、竣工验收等单位共同配合完成,是一项复杂的系统工程。尽管各参建单位都了解投资项目档案的重要性,但是限于投资项目档案的特点、传统管理方式以及各参建单位的主观因素,投资项目档案管理现状不容乐观。1.投资项目数额大、周期长、参建方多、资金来源广,导致档案易遗失或散失。在较长的建设周期里,投资项目档案工作一直处于动态和持续补充状态,而且由于承建方众多,使得投资项目档案文件材料难以做到及时归档,齐全完整很难保证。2.投资项目建设管理人员档案意识薄弱,往往只重视红头文件和结论性文件材料的管理,对项目建设过程中产生的一些过程性与随机性文件材料的管理存在疏漏,造成文件材料归档完整率、准确率不高。3.文件材料收集归档难。投资项目建设周期较长,项目人员流动性较大,文件材料管理经手人多,极易造成管理断档或断层现象,增加了文件材料收集难度。4.档案完整性、系统性欠缺。投资项目档案的形成具有分散性和阶段性特征,由于投资项目建设管理人员对档案工作认识上存在偏差,因此很难确保档案文件材料的系统、齐全和完整。(二)存在问题分析1.传统观念中,档案管理部门注重档案整理和保存环节,而忽视档案收集过程的管理。究其根源在于档案人员无法对投资项目建设全过程进行有效跟踪,收集过程被孤立,不能与后续档案管理环节进行无缝衔接。2.投资项目档案一般在项目建设完成后才移交到企业档案部门,但是在项目建设过程中,项目建设与管理部门对文件材料的收集把关不严,而企业档案管理部门未参与项目建设过程,档案管理环节缺失,对档案的完整性、系统性无法掌控。3.传统的企业档案部门仅有对投资项目档案文件材料的业务指导权和监督权,没有过程监控权,致使项目档案质量的审核是在归档之后,存在监管滞后的缺陷。针对上述问题,本文认真研究了针对投资项目管理的有效应对策略,提出建立科学、合理的档案管控模型,跟踪投资项目建设流程,以达到对项目文件材料进行全程管控的目的。
二、理清投资项目档案管理职责
投资项目档案质量是企业实现投资目的的基本保证之一,而且关系到投资项目完工后使用、改造、维护和责任归属等一系列问题。因此档案管理过程应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规则》《建设项目(工程)档案验收办法》《建设工程文件归档规范》执行。
(一)投资项目的特点决定了档案管理具有责任重、数量多、难度大、要求高、涉及广的特点,投资项目文件材料收集归档周期长且较复杂,易造成遗漏,因此理清投资项目参建方的权属关系是做好投资项目档案管理工作的.基础。参建单位具体情况见表1。
(二)明确投资项目参建方的立卷归档职责是做好档案管理工作的保障。投资项目档案工作遵循统一领导、分级管理的原则,投资主体或受其委托的项目公司对投资项目文件材料的完整、准确和系统负责。1.投资主体档案工作职责投资主体对项目档案管理统筹规划,负责制定档案工作方案,对档案工作提出总体要求,明确双方在投资项目文件材料归档工作中的权利和义务,为投资项目文件材料归档工作提供支持和保障。2.项目公司档案工作职责项目公司根据投资单位和档案行政管理部门对投资项目文件材料归档工作的要求,结合项目实际情况,设立与项目建设相适应的档案管理机构、库房,配备满足投资项目档案管理需要的档案人员,负责所辖范围文件材料归档移交工作。3.参建单位档案工作职责参建单位包括设计单位、施工单位、监理单位及总承包单位,应遵照项目公司关于项目文件材料归档工作相关条款的约定,分别负责所承建工程或任务文件材料的收集、整理、归档、监督、检查、审核、汇总工作。
三、明确投资项目档案主要内容
投资项目档案是项目在投资立项、审批(核准、备案)、土地征迁、招标投标、勘察设计、设备材料采购、施工、监理、竣工验收、运营、回购或移交等全过程中形成的具有保存利用价值,经鉴定、整理并归档的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。为了确保企业投资项目档案的完整、准确和规范,为项目的执行和运营提供有效的信息和法律保障,降低投资风险,根据《中央企业档案工作规定》,投资项目参建方应按照“谁形成,谁负责”的原则,对项目建设过程中产生的项目档案的形成、积累、整理和归档各负其责;投资主体对项目投资、建设、运营、回购或移交等阶段及各阶段衔接产生的管理文件归档工作负责。1.投资单位收集投资筹划、尽职调查、专项评估、可行性研究、审查、出资、后评价、资产处置及成立项目公司进行建设管理产生的批准文件或会议纪要、特许经营协议等内容。2.项目公司收集项目资金筹措、建设实施、交(竣)工验收、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理以及移交过程中产生的项目文件。3.设计单位收集内容包括项目进行勘察后经综合分析、论证编制的地质勘察资料、初步设计、方案设计、总体规划设计、施工图设计等文件。4.施工单位收集内容包括编制施工组织设计和施工计划,在组织工程施工过程中形成的技术、材料、设备等文件。5.监理单位收集对项目质量、进度和建设资金使用等进行监控形成的文件。6.总承包单位收集内容包括项目总承包范围内管理文件及汇总整理各分包单位编制的全部项目文件。
四、建立投资项目档案管理模型图
投资项目建设实施过程有其计划性和组织性,是人工、材料、机械、施工组织方法及建设环境条件等有机结合的过程。参照系统工程中的霍尔三维结构方法,根据上述参建方管理职责及收集内容构建投资项目档案管理模型如图1。该图的水平面横轴表示投资项目档案管理阶段,包括7个环节,纵轴表示投资项目参建方,空间轴表示项目建设阶段。该图清楚地反映了投资项目档案管理与项目建设的关系,投资项目档案产生于项目建设各个阶段,不同的建设阶段有不同的责任主体,形成不同的投资项目档案。投资项目参建方按照项目档案管理内容要求分别负责项目档案管理阶段的工作。按上述思路构建了一个顺畅、有序、可追溯的文件管控模型,生动系统地体现了投资项目档案的全程管理思想,对企业投资项目档案管理具有指导性、针对性和实用性。
五、科学制定投资项目档案管控原则与方法
(一)管控原则
将档案管理思想融入整个投资项目管理的生命周期,在投资项目档案管控中运用全程管理原则,即事前介入、事中控制、事后审核、验收归档,该原则要求把档案管理纳入项目建设计划中,实现全程有效控制。档案管理人员在投资项目伊始即提出档案管理要求;建设过程中进行有效跟踪,检查指导项目文件材料管理工作;竣工档案验收前进行初审,为投资项目档案验收严格把关;实现投资项目档案的科学管理和利用。
(二)管控方法
本文将全程管理原则贯穿于基本方法中,以期实现对投资项目档案的管控,通过制度建设、合同控制、岗位职责、环节控制具体落实执行全程管理原则,有利于提高投资项目档案管理水平。1.通过制度进行前端控制传统管理模式下档案管理人员一般不参与投资项目的调研、立项、评估等前期工作及实施环节。档案部门一般是中途介入或事后介入,由此造成投资项目档案管理难以规范化。全程管理原则要求档案管理人员实施前端控制,即在投资项目启动时从顶层框架上设计出一种符合投资项目建设的档案管理制度,将档案管理工作基本要求与工程管理相关要求有机结合,抓住管控源头。档案制度建设与贯彻落实是管控的核心,是实施投资项目档案全过程控制的保证。2.通过合同进行法律控制合同约束具有法律效力。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定:“在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应设立专门条款,明确有关方面提交相应项目文件及其整理、归档责任。”采取明文规定的方式,将项目档案的收集归档责任纳入合同中实施管理,明确规定参建单位的档案收集义务、归档要求、档案工作进度及奖惩措施等,运用法律手段约束参建单位,最大限度地防止档案的流失,实现档案管控的主动权和法律保障。3.通过职责进行人员控制人员控制主要是明确相关人员岗位职责中有关档案工作的义务。项目伊始,明确档案机构对口的部门与单位,形成档案管理网络,明确项目负责人、档案管理员、设计施工监理人员、开箱人员的有关档案责任,分别负有全局督促、具体档案业务与协调、整理项目文件、清点检查随机文件等职责。通过专、兼职档案人员的分工和协作,发挥各方专业知识优势,提高档案的准确性、有效性和系统性。4.通过考评完善过程控制投资项目建设每个阶段都有严格的节点要求,根据建设节点设定档案完成移交节点,要求投资项目档案管理人员及时、动态地掌握投资项目文件的流转状况,协调各方收集归档;将考评机制引入档案工作中,结合档案节点制定工作计划,考评结果通报档案工作完成情况,确保投资项目档案文件材料的形成归档与项目建设同步,最终实现整个投资项目档案管理的全程控制。
档案管理方案10
为进一步加大档案规范化管理力度,更有效地积累、保护和利用我局档案资源,更好地为水利发展服务、水利服务社会,现按照XX省档案管理标准的要求,结合我局工作实际,特制订实施方案如下:
一、指导思想
树立和落实科学发展观,增强档案工作意识,强化档案监督指导职能,实现依法治档,推动档案工作健康有序开展,提高档案利用价值,为我局水利事业发展及水利服务社会提供档案信息保障。
二、工作目标
以《档案法》、《XX省档案管理条例》等为法律依据,以《XX省机关档案工作目标管理考核办法》为标准,在申报省一级达标工作中提高全体干部职工的档案意识,理顺档案工作机制,建立和健全档案规章制度,夯实档案工作基础,达到实现省一级目标管理标准和促进管理整体水平提高的双重目标,在20xx年晋升省二级的基础上,今年8月通过XX县档案局复查合格。为能使我局档案管理进一步科学化、现代化,更好地为水利经济、社会发展服务。现申报省一级达标管理标准。
三、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年7 月-20xx年 8月)
1、考察学习,借鉴经验。由局分管档案工作的领导带队,办公室相关人员参加,到档案管理水平达到省一级标准的单位学习。同时已联系阳新档案局,确定其帮助具体计划实施。
2、严格执行和完善“三合一”制度。根据国家档案局《机关文件材料归档与不归档范围》,结合我局实际,在深入调查的基础上,完善《局文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》(简称“三合一”制度),为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。
3、成立档案管理达标领导小组。为确保我局档案目标管理达省一级标准, 成立由 胡焕发、艾国华 任组长, 马光明、阚晓东为副组长,局党委相关成员、局属各科室(单位)主要负责人及李福梅、杨传耀、李 华、张文涛等为成员的档案管理达标工作领导小组,组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。
4、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案达标成员参加的档案升级达标工作动员会,安排部署我局档案升级达标工作。同时,组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。
(二)实施阶段(20xx年 9月-20xx年 11月)
1、收集整理各门类档案资料。
(1)文书文件材料的收集整理
按照归档范围对1958至1968年、1986至 20xx 年文书文件材料进行收集整理,对已经归档整理的历年文书案卷,按照标准进行全面系统检查整改,进一步规范。
(2)科技档案
自建库以来:文件、资料计1280卷;图纸8005张,和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。
(3)会计档案收集齐全,进一步规范。
(4)声像、图片文件材料的收集整理
对我局在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括水库除险加固、防汛抗旱、工程管理、水政执法、党务、政务等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
(5)电子文档文件材料的收集
对一部分整理不规范,散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护,规范整理。
(6)实物材料的整理
对我局历年获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集,分类存放档案室。
2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《XX省机关档案目标管理考评办法》等有关文件规定,建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本局工作实际,制定相关门类资料的管理办法,如会计档案、电子文本及图片等,进一步规范各门类档案资料的整理。完善《机关档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。
3、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编,整理专题汇集、发文汇集等参考资料,收集统计档案工作基本情况,编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。
4、完善基础设施,改善档案保管条件。一是重新确定档案室,其位置、防护结构达到国家规定要求。二是购置安装、标准摆放档案密集架,合理安排档案库房、阅档室(荣誉室)和档案人员办公室,做到“三分开”;配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施,达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙,整理好的各门类档案上架入库保管。
(三)申报验收阶段(20xx年 12 月底以前)
1、自查。对照XX省机关档案工作目标管理考评标准,每项进行自查打分,查缺补漏,统计档案数据,撰写自查报告、升级工作报告等。
2、申报。完善各类申报和验收材料,整理汇编成册,向档案部门正式申请验收评审。
3、验收。20xx 年12月底前接受档案部门评审验收。
四、工作专班及任务分解
(一)文书档案工作专班
责任领导:马光明 责 任 人:杨传耀、李华
工作任务:负责文书档案的收集整理,对现行收发文处理进一步规范。
(二)制度及编研材料工作专班
责任领导:艾国华 责 任 人:毛志刚、钟学云
工作任务:负责档案管理的各类制度的制定及修改完善,各类编研材料的编写、总结,申报材料的撰写以及整理汇编等。
(三)会计档案工作专班
责任领导:胡焕发 责 任 人:熊林生
工作任务:负责历年财务档案的'收集整理。
(四)工程管理、除险加固档案专班
责任领导:阚晓东 责 任 人:徐 维
工作任务:负责工程管理、除险加固等业务档案的收集、整理。
(五)电子文档、图片、实物专班
责任领导:廖作强 责 任 人:李福梅
工作任务:负责局历年来大型活动的电子文档、图片资料等实物进行收集整理归档。
(六)基础设施工作专班
责任领导:廖作强 责 任 人:李福梅
工作任务:负责局档案室各类硬件设施的购置,落实各类防护措施,改善档案保管条件。
(七)备用专班:
责任领导:马光明 责任 人:郑传好、柯美合、杨传耀、张文涛
工作任务:负责全局除上述专班外的特殊档案的收集、整理工作。
各工作专班,收集资料类别参照局办公室20xx年11月18日下发的《关于公文办理、运转、归档等相关规定的通知》中的附件二:《富水水库管理局文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》。
五、工作要求
(一)统一思想,形成共识。
开展档案目标管理达标工作,是适应档案工作发展,进一步夯实档案工作基础,是水利事业发展、水利服务社会的迫切需要,是改善我局档案工作面貌,进一步规范管理、提高工作效率的重要举措。全体机关干部职工都要高度重视此次档案升级达标工作,充分认识档案管理的重大意义,增强档案意识,自觉配合和支持档案升级达标工作,并在今后的工作中规范各门类档案管理。
(二)各负其责,有序推进。
档案的升级达标工作周期长、头绪多、任务重,是一项复杂而系统的工程,涉及局各科室、各单位,必须齐抓共管,密切配合才能完成。局办公室要做好各项工作的统筹协调,聘请档案局专业人员进行具体业务指导,解决各种具体问题。各责任领导要在认真研究、明确职责任务,弄清所分管的相关门类档案管理现状的基础上,及时召集工作专班成员开会,研究具体措施,安排具体工作。对过去不规范的档案要查缺补漏,集中时间和人员花大力气进行收集整理,并及时建立规范的管理制度。各专班在档案收集整理过程中,加强与局办公室的联系,办公室要联系专业人员进行业务指导,确保档案整理质量。
(三)严肃纪律,规范管理。凡按照本方案以及文件材料归档范围的规定需收集、整理的档案资料,局属各科室(单位)要不折不扣、毫无保留地收集整理,移交档案室,集中统一管理,任何人不得据为己有或拒绝归档。凡因档案资料收集不配合,不支持,移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题,要追究相关责任人的责任。
(四)加强督办,确保进度。局档案管理工作领导小组要认真履行工作职责,定期进行检查督办,随时掌握各门类档案收集整理进展情况,检查整理质量,协调解决各种具体问题,确保档案升级工作顺利进行,按时达标。
档案管理方案11
为切实做好我街道行政区划调整改革中的档案工作,根据《中华人民共和国档案法》《省档案管理条例》以及区《关于区部分行政区划变更工作的实施意见》《关于在部分行政区划变更工作中加强档案管理工作的实施办法》等有关规定,结合我街道实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
区行政区划调整改革涉及的乡镇档案是乡镇职能活动和历史演变的真实记录,是备以查考的真实凭证和历史依据,是不可再生的国家档案资源。我街道高度重视,将档案管理和移交处置工作纳入行政区划调整改革工作的总体部署,加强统筹协调,明确工作责任,强化监督指导,科学制定方案,建立健全档案管理制度,做到档案工作与行政区划调整改革同步进行,确保行政区划调整改革中档案的完整与安全。
二、职责任务
在启动改革时同步制定档案管理与处置工作方案,报区档案局审查同意后实施。明确档案工作负责机构和人员,及时做好各种门类和载体的档案收集、整理、保管、移交和纸质档案数字化等处置工作,并按照规定向区档案馆移交档案,使全部档案得到妥善安置,确保档案实体安全,确保按时保质移交档案,防止因接收不及时出现档案遗失等问题,确保国家档案资源齐全完整。
三、工作步骤及工作要求
(一)明确档案的归属与流向
1.档案的处置要以维护历史真实性和完整性为原则,机构变动前形成的'全部档案为一个整体,不得分散。
2.续沿用原档案全宗,确因工作需要暂时保留并入街道档案的,必须书面报区档案局同意后,代为保管,达到规定年限后再移交区档案馆,也可在行政区划调整改革后办理移交。
3.应按规定及时明确机构、人员和职能职责,完善档案管理设备设施,建立健全档案管理制度,有序开展档案工作。
(二)档案移交及标准要求
要按照档案归属与流向的规定,做好档案的移交工作。街道为移交方,区档案馆为接收方。移交范围为未移交至区档案馆、自行保存的历年各类档案(包括文书档案、科技档案、会计档案、照片、音像、实物等各种载体档案)。移交的档案应规范整理,符合要求。
1.做好档案的清点、接收工作。移交方要做好各种门类和载体档案的收集、清点、整理工作,确保不重复、不遗漏,并制作交接材料(含各类交接文据、全宗卷、检索工具),做好档案的清点、交接工作。接收方要根据清单内容仔细清点、核对,并对接收的档案及时登记在册、归档整理,防止档案丢失。
2.制定档案处置工作方案。制定本单位档案处置与管理工作方案,明确本单位档案归属与流向,制定档案处置工作时间表。档案处置与管理工作方案应在机构改革方案正式公布后一周内报区档案局审查。
3.做好档案鉴定和销毁工作。应成立档案鉴定工作小组,严格按照有关规定和程序组织开展档案鉴定和销毁工作。鉴定工作应按件开展,内容涵盖档案是否继续保存(或移交)、是否开放、是否数字化、是否解降密四个方面。涉密文件的清点和解密、降密工作,要按照“谁定密,谁解密”的原则,单独编制涉密文件目录,提出审核意见,严格按照有关规定移交涉密档案。
4.需向区档案馆移交的,应将纸质档案与数字副本一并移交。移交档案必须按照国家有关档案案卷质量的要求进行整理,“双套制”移交和接收,做到分类科学、整理有序、编目准确、检索方便。移交档案必须使用国家档案局统一监测的卷盒、卷皮、卷内目录、备考表。
5.移交门类及标准要求:
(1)文书档案:包括行政区划调整改革前保管的和改革过程中形成的全部文书档案。以案卷为单位立卷归档的,按照《机关档案工作业务建设规范》(国档发〔1987〕27号)《文书档案案卷格式》(GB/T9705-20xx)要求,整理编目。以件为单位整理归档的,20xx年以前的按照《归档文件整理规则》(DA/T22-20xx要求,整理编目,20xx年以后(含20xx年)的按照《归档文件整理规则》(DA/T22-20xx)要求,整理编目。有专业档案但未制定专业档案归档范围和管理办法的单位,或因单位形成的专业档案数量较少,不能作为单独门类列出的,纳入文书档案进行管理和处置。
(2)科技档案:包括科研档案、项目档案、基建档案、设备档案等。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-20xx)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-20xx)要求,整理编目。
(3)会计档案:包括会计凭证、预算、决算报告。20xx年以前的按照《会计档案管理办法》(财会〔1998〕132号)要求,整理编目,20xx年以后(含20xx年)的按照《会计档案管理办法》(中华人民共和国财政部、国家档案局令第79号)《会计档案案卷格式》(DA/T39-20xx)要求,整理编目。
(4)照片档案:包括纸质照片、胶片和数码照片、胶片,纸质照片、胶片按照《照片档案管理规范》(GB/T11821-20xx)要求,整理编目;数码照片、胶片按照《数码照片归档与管理规范》(DA/T5-0014)要求,整理编目。
(5)音像档案:包括录音带、录像带、光盘等。按照《磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-1995)《录音录像档案数字化规范》(DA/T6-20xx)要求,整理编目。
(6)电子档案与数据:包括办公系统、业务系统中形成的反映单位职能活动的电子文件及元数据、纸质档案数字化副本等,按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894-20xx)要求,整理编目。
(7)实物档案:包括印章和各种公务活动礼品及各部门获得的县级以上的综合性荣誉奖品、证书、宣传纪念品等实物原件,依据实际情况逐件编目登记。
(8)人事档案:按《干部人事档案工作条例》办理。
(9)检索工具:包括纸质目录、电子目、全宗卷等。
(三)完善移交手续
移交方和接收方均要安排负责文件清点、整理及移交工作的人员,在未完成相关工作或未明确接替人员前原则上不作其他工作安排。移交时要认真填写《档案移交清单》(附件1)(一式两份),由档案工作分管领导和档案人员监督,交接双方在《档案移交清单》进行确认并签字、盖章,同时各保存一份。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视,安排专人负责,成立以分管领导负责、档案工作人员或其他部门的人员参加的档案移交工作领导小组,做好此次行政区划调整改革中的档案清点、移交工作,确保档案实体安全。
(二)严格监督管理。此次档案移交工作,移交双方要加强监督管理,坚持依法依规移交,严格按照清单内容进行核对、移交、签字和盖章,任何单位和个人不得以任何理由私藏、拒绝移交档案等行为,严格按照移交程序进行。任何人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案,不得拒绝移交档案或将档案据为己有。造成档案损失的,按照有关规定追究相关人员责任。
(三)强化工作保障。为确保档案移交工作顺利完成,要做好档案工作经费保障。明确档案分管领导和工作人员,及时建立专门档案室,配备档案柜、空调、除湿机、灭火器等相关设备设施,制定档案管理、借阅利用等规章制度,做好档案管理保护工作,确保档案实体安全。
档案管理方案12
一、 指导思想
档案管理工作是档案提供利用的前提, 档案经过整理,可以检验收集工作的质量,便于档案的鉴定、保管、统计和检索,促进档案工作各环节的良性运动。为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存,加强公司档案管理工作,有效地保护,有效地保护和利用档案,维护公司的合法权益,同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展,为加大档案规范化管理力度,更有效地积累、保护和利用我公司档案资源,更好地为公司生产销售等发展服务,现按照安徽省档案管理标准的要求,结合我公司的工作实际,特制订实施方案如下:
一、成立档案整理工作领导小组,制定档案的分类方案,保管期限表和归档范围。
二、对单位的文件材料做认真的收集、分类、划期、立卷归档。
三、按照不同类别及其相互关系,进行合理的排列归类。
四、编写档案案卷目录等检索工具及编研工作,有序地为档案的提供利用工作服务。
二、档案的.保存
1、保存地点:办公室档案柜
2、保存内容:包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
3、保存的具体方法见******科技有限公司档案管理制度规定。
三、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年11月-20xx年 12月)
1、考察学习,借鉴经验。由公司分管档案工作的领导指导,办公室相关人员参加,协同 档案管理员建立档案室。同时档案管理员自身加强对档案管理的学习,逐步落实具体计划实施方案。
2、严格执行和完善安徽****科技有限公司制度。根据国家档案局,结合我局实际,在深入调查的基础依据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案管理条例》的有关规定上,完善公司文件材料分类方案、归档范围和保管期限表,为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。
3、成立档案管理领导小组。为确保公司档案目标管理达到标准化、规范化, 成立档案部组长,公司相关成员、公司各部(单位)主要负责人及相关责任成员的档案管理达标工作领导小组,组织实施我公司档案管理实施工作。领导小组主要负责全公司人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等档案管理工作。
4、召开档案组成立大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成成员参加的档案档案工作动员会,安排介绍公司档案管理工作的规定及实施方案。同时,组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。
(二)实施计划(20xx年 1月-20xx年2 月)
1、收集整理各门类档案资料。
(1)文书文件材料的收集整理
按照归档范围对20xx至20xx文书文件材料进行收集整理,对已经归档整理的文书案卷,按照标准进行全面系统检查整改,进一步规范。
(2)生产档案
自生产投产以来文件、资料和图纸,和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。
(3)会计档案收集齐全,进一步规范。
(4)声像、图片文件材料的收集整理
对我公司在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括生产成果、专利申请、工程管理、科研培训、专家(政务要员)考察来访等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
(5)电子文档文件材料的收集
对一部分整理不规范,散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护,规范整理。
(6)实物材料的整理
对我公司获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集,分类存放档案室。
2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》等有关文件规定,建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本公司工作实际,制定相关门类资料的管理办法,如会计档案、电子文本及图片等,进一步规范各门类档案资料的整理。完善《档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。
3、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编,整理专题汇集、发文汇集等参考资料,收集统计档案工作基本情况,编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。
4、完善基础设施,改善档案保管条件。一是档案室的位置、防护结构要求进行检查维护。二是购置安装、标准摆放档案密集架,合理安排档案库房、阅档室(荣誉室)和档案人员办公室,做到“三分开”;配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施,达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙,整理好的各门类档案上架入库保管。
档案管理方案13
按照中共市区委办公室、市区人民政府办公室《关于印发的通知》的具体要求,结合工作实际,制定区市场监督管理局绩效管理工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实区委、区政府绩效管理和绩效考评工作的安排部署,全面实施“一二三”发展战略,积极引导和推动本系统绩效管理和绩效考评工作,坚持高质量发展落实赶超,充分发挥引领导向和督促落实作用,增强发展意识和担当意识,夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、组织领导
区局成立绩效管理工作领导小组,局长、党组书记任组长,党组其他成员任副组长,各所、机关各股室负责人为小组成员,徐冰副局长具体牵头负责日常相关工作。
三、工作内容
(一)责任分解。对20xx年绩效管理工作目标进行细化分解,提出明确的质量和进度要求,建立责任分解、责任公示、责任追究等制度,促进工作目标的落实。
1.业务工作实绩“一级指标”12项,分值65分。其中,反不正当竞争和价格监督管理股及网络交易监督管理股合并1项计4分、登记注册和行政审批股1项计4分、信用监督管理股及广告监督管理股合并1项计8分、消费者权益保护股1项计6分、特种设备安全监察股1项计5分、质量监督管理股及标准计量股合并1项3分、药械化监督管理股1项计8分、食品生产安全监督管理股1项3分、食品流通安全监督管理股1项计3分、餐饮服务食品安全监督管理股1项计8分、食品安全综合协调股1项计10分、知识产权和商标监督管理股合并1项计3分。
2.自身建设“一级指标”4项,分值35分。其中:“从严治党”分值9分(人事教育股计9分);“民主行政”分值9分(人事教育股计4分,办公室计3分,财务计2分);“依法行政”分值9分(法规计6分,财务计1分,办公室/人教计2分);“机关效能”计8分(人事教育股计2分、登记注册和行政审批股计1分、办公室计2分、信用监督管理股计2分、食品安全综合协调股/食品流通安全监管股计1分)。“工作创新”及“工作奖惩”由办公室负责汇总。
3.各股室围绕“一级指标”进行工作目标细化,进一步要求明确工作数量、质量、进度和预期效果。
4.全面开展系统内部绩效管理,对内设机构开展绩效考评,考评结果将作为本单位内部评优评先的重要依据。
(二)运行监控。加强对绩效目标实现进展情况的跟踪监控,分阶段定期进行检查分析。20xx年12月25日前,各责任单位要将绩效运行情况形成分析材料通过一体化平台报至办公室。绩效管理领导小组要定期召开绩效情况分析会,及时发现绩效运行中存在的问题,研究解决办法,对于不能按时保质完成的,要加强督促确保逐项落实。
(三)绩效自评。各责任单位要根据工作实际自觉开展评析。绩效工作检查期间,各单位要积极配合做好迎评工作。
四、工作要求
(一)加强领导。各单位要深刻认识绩效管理工作的'重要性和必要性,不断强化责任意识,确保绩效管理工作顺利、有序开展。
(二)精心组织。各单位要科学合理地确定年度绩效工作目标,定期加强内部检查,在工作中,及时发现存在问题,及时调整工作方向和思路,确保今年绩效管理工作取得新的提升。
(三)注重实效。各单位要以绩效评估为抓手,以求真务实的作风和勇于创新的精神,不断改进工作方法,切实抓好绩效管理和绩效评估工作,促进职能职责的落实和工作目标的实现。
档案管理方案14
水利工程建设涉及的信息量大,档案分类复杂,参与单位众多,所以建立规范化的水利工程档案管理对于工程的顺利完成和后期的维护都具有举足轻重的作用。然而在实际的工作中,虽然水利工程档案管理工作已经纳入了工程建设的计划范围之内,但是仍存在档案管理与工程建设不同步,存在档案质量方面的问题;档案分类不明确,档案管理员专业能力不足的问题;档案应用不规范,档案丢失、档案信息不准确问题等。因此,加强水利工程档案管理工作迫在眉睫,必须采取有效措施提升水利工程档案管理水平。
1水利工程档案管理在水利工程建设中的重要性
水利工程档案能够详细记录水利工程建设的全过程,并把所有建设施工的企业、材料、设计图等归纳分类保管起来,保证工程建设的信息资源完成,具有实用价值。在水利工程档案管理过程中,不断完善管理方式和采用先进的管理方法是水利工程档案管理的核心内容,要遵循水利工程的特点和规律,将档案有序化建档,统一管理,提高档案的可利用价值。
档案管理的标准化和规范化是水利工程?n案管理的目标,要达到这一目标就必须将档案管理与水利工程建设保持同步,甚至要优先于工程建设,通过点滴资源的整理和应用,能够为项目决策、项目施工、项目监理和项目维护提供直接参考。水利工程档案贯穿水利工程建设和后期管理的全过程,所以每一个小的参数的准确性都是项目成败的关键,因此在档案管理中,细节尤为重要,要保证档案资料的完整性,才能够发现问题,及时找到解决问题的方法,帮助水利工程施工和使用提高质量与效率。
2水利工程档案管理过程中存在的问题
目前水利工程档案管理工作在诸多的水利工程项目中都已经纳入计划之中,并且成立了专门的档案管理室,有效地提高了工程项目建设信息的收集和整理能力。但是,由于一些水利工程档案管理工作不到位,人员配置不合理,档案使用制度不健全导致档案管理水平低,操作失误和档案丢失问题时有发生。
2.1水利工程档案管理质量问题
水利工程档案的质量与水利工程的质量具有直接的联系,水利工程档案是质量监督与检查的重要参考依据,通常水利工程都是由若干个子工程构成,根据施工进度,每完成一项工程都需要进行质量等级评定和验收,这时水利工程档案则是重要的评定依据,然而一些工程的水利工程档案完全不可用,这主要是由于档案与工程建设不同步,往往都是工程完成后,集中对工程档案进行采集和分类,这导致档案内容与工程建设的内容不完整,工程施工数据不准确,这加大了工程的质量评定难度。同时,档案的分类与案卷形式不规范,在对工程进行针对性分析时,档案无法起到有效的参考价值,甚至一些施工单位不能及时上报档案材料,导致部分工程无法找到评定依据。
2.2水利工程档案管理人员配置问题
水利工程与其他工程在施工过程和施工管理上有很大的差别,而水利工程档案管理人员必须要求对水利工程的施工建设足够熟悉,能够将档案科学分类,根据项目的施工过程进行有序的管理。而现实档案管理人员往往都是临时抽调的非专业人员,他们的工作具有被动性特点,都是由施工企业将档案移交过来,才开展档案的分类和管理,没有积极参与到工程项目建设之中,这往往会导致出现内容缺项、漏项等问题,对一些隐蔽工程难以找到有效的档案与其对应,严重影响了工程的质量验收。
2.3水利工程档案管理规范性问题
水利工程档案的管理与领导的重视程度有直接的关系,由于领导的`重视程度不够,对于档案管理规定宣传不够,下级部门贯穿不到位,导致工程档案流向不明确,档案管理不连续问题的出现。加之水利工程人员流动比较大,参与单位众多,对于档案的调用没有明确的制度约束,导致借出的档案无法收回,给档案管理工作造成很大的损失。这些问题都是由于水利工程档案管理不规范所造成的,所以提高水利工程档案管理水平必须从流程和制度上建立科学的和强制的体系才能提高水利工程档案管理水平。
3提升水利工程档案管理水平的方法
水利工程档案管理的水平直接关系到工程的建设、监理、评级与后期的应用与维护,所以提升水利工程档案管理水平要循序渐进,逐步完善水利工程档案管理体系,并在工作中不断创新、不断发展,使水利工程档案管理工作发挥其应有的价值。本文提出提升水利工程档案管理水平的方法是从实际应用的角度出发,首先,完善水利档案管理制度和流程,建立规范化的水利档案管理体制;其次,加强档案管理的重视力度,建立层级负责的档案人员管理组织结构;最后,提高档案管理的技术水平,将计算机技术、网络技术应用到档案管理中,提高档案管理的效率。
3.1建立水利工程档案管理规范化体制
水利工程档案管理的规章制度和管理办法是提高水利工程档案管理水平的重要指导,要建立符合工程档案自身发展规律的规范化体制,从档案管理的操作、监督和使用三个方面建立具体的申报审批制度,保证档案的及时采集与整理归档,并有效地进行监督。在使用过程中,必须主管部门领导审批才能够调用水利工程档案,对档案进行跟踪,按照档案使用期限及时收回档案,保证档案不会丢失。
3.2建立层级责任制档案管理组织结构
档案管理要由专门的部门进行管理,由工程项目的主要领导具体抓档案管理业务,通过层级的责任任务分配,提高档案管理的统筹安排水平,档案管理要上下级逐层监督,保证档案的完整性和有效性,在项目竣工后能够通过施工档案与工程一一对应,为工程项目的质量保驾护航。此外,要加强档案管理人员能力水平的培养,使其档案管理水平与实际工作能力相匹配,保证档案管理跟水利工程项目建设在同一水平线上,能够真实地展现水利工程建设的全过程。
3.3建立信息化档案管理体系
随着信息技术和网络技术的不断发展,在水利工程档案管理中利用信息化技术,提升档案管理水平已经成为一种趋势,将原有的人工操作,转化为计算机操作,不仅降低了档案管理的失误率,提高档案管理的效率,并且提高档案分类、档案使用等方面的技术水平。目前,水利工程档案管理系统已经在很多水利工程中应用,以电子形式进行档案管理更加便于管理和应用,这对于提高档案管理水平具有非常重要的价值。
档案管理方案15
一、现状
目前,已将20××年档案收集齐全,20××年办公室文书档案也已经收集齐全。
二、人员安排
杨文婷、王继红负责文书档案的整理
徐燕负责会计档案的整理
龚晓芹负责科技档案的整理
杨文婷负责专业档案的整理
刘琼负责声像档案的整理
姚芹负责实物档案的整理
蒋敏、龚晓芹负责电子档案的整理
三、下一步工作计划
(一)到经典档案参观学习
6月16日至17日,组织专班人员一同前往经典档案参观学习,现场查看已整理好的.档案,学习每一类档案的整理归类方法。
同时,请教专业人员,刻档号章的个数、规格,文件订孔穿线的标准。
(二)档案整理计划
6月18日至7月18日,将2014年档案全部整理完毕。 7月19日至8月19日,将2013、2012年档案全部整理完毕。
8月20日至9月20日,将2011、2010年档案全部整理完毕。
9月21日至10月10日,将20××年档案全部整理完毕。 10月11日至10月30日,对2009年以前的档案重新按照新的标准装盒。同时按照标准编写全宗指南、单位组织沿革等资料。
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