社区防灾减灾方案大全(15篇)
为了确保工作或事情有序地进行,往往需要预先制定好方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编精心整理的社区防灾减灾方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
社区防灾减灾方案1
今年5月12日是我国第16个全国防灾减灾日,今年防灾减灾日的主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”,5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实上级有关文件精神,切实做好防灾减灾日集中宣传教育和自救互救技能培训,进一步增强广大居民群众的安全防范意识,提高应对突发事件能力,助推创建全国文明城市,特制定本工作方案。
一、活动目的
根据社区实际情况,通过一系列内容丰富、形式多样的活动,使居民在参与活动的过程中,树立安全意识,掌握安全知识,提高自救互救能力,并以此为契机进一步强化社区各项安全工作。
二、活动时间
5月12日上午9:00
三、活动地点
各社区居民楼院
四、活动内容
(一)组织开展防灾减灾科普宣传活动
通过摆放宣传展板、活动现场发放防灾减灾宣传资料、防灾减灾知识现场解答等方式进行各类自然灾害知识和防范应对措施的.宣传普及,提升公众了解灾害、识别灾害能力,增强防灾减灾意识。
(二)认真做好防灾减灾基本技能普及工作
通过组织“体验式、参与式”防灾减灾活动和心肺复苏等医疗急救演示,使居民群众掌握逃生避险基本技能,提升紧急情况下自救互救能力,最大限度减少生命财产损失,充分调动广大居民群众参与群防群治的积极性,提高全社会抗风险能力。
(三)积极开展防灾减灾应急演练活动
因地制宜组织社区居民群众开展防灾减灾应急演练,提高应急预案的针对性和可操作性,通过消防设施设备展示及灭火扑救演示等,确保居民群众熟悉灾害预警信号和应急救生设施设备,提高社区综合防灾减灾能力。各社区要高度重视、精心组织,积极广泛开展全国防灾减灾日各项活动,活动开展影响资料及总结报街道应急站。
社区防灾减灾方案2
一、演练目的:
为了使幼儿园学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的`损失,从而提高他们紧急避险、自救自护和应变的能力。
二、演练安排:
1、参加对象:西园新村幼儿园全体师生、辖区部分居民
2、演练时间:5月10日上午九点
3、地点:西园新村幼儿园
4、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
三、演练步骤:
演练活动基本程序:
1、防震减灾知识教育(30分钟)
主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、地震避险(1分钟)
当演练总指挥发出“地震了”的口令,全体师生立即就近找到坚固的隐体避险。
3、应急疏散(3分钟)
当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令,全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后,全体师生应蹲下继续做护头动作。
4、演练
总结(6分钟)
当演练总指挥发出“地震结束”的口令,各班集合学生,由总指挥
总结。总指挥
总结后,各班老师将学生有序带回班级进行演练
小结。
社区防灾减灾方案3
20xx年5月12日是我国第xx个防灾减灾日,主题是“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础a”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。围绕全国防灾减灾日主题,特制定我区主要活动分工方案如下:
一、开展一批防灾减灾宣教活动
根据行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力,围绕今年全国防灾减灾日主题,创新防灾减灾宣传活动形式,按照“线上为主、线下为辅”的原则,采取多种措施面向社会公众普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林火灾、生物、生态环境等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故的知识和防范应对基本技能(各乡(镇)人民政府、街道办事处,区减灾委各成员单位分头落实)。
向社会公众有序开放消防训练基地、防震减灾科普教育基地、气象科普教育基地,设立专区开展防灾减灾公众体验活动(区应急局、消防救援大队、气象局等负责落实)。
充分发挥“全国防灾减灾日”公益短信、微博、微信和客户端等新媒体的作用,扩大宣传活动覆盖范围,提高宣传教育实际效果。(区委宣传部,区应急局等负责落实)。
二、开展一批灾害风险隐患排查治理活动
各有关部门针对本行业各类易发灾害事故可能带来的威胁,组织专业队伍,引导社区居民和社会力量等参与,重点针对社区、学校、医院、敬老院、福利院、建筑工地、火车站、城镇燃气、城市地下管网等人员密集场所和重要设施,开展全面、系统的灾害事故隐患排查。对排查出的灾害事故隐患,要提出有针对性的整治措施,加大各方面投入,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害事故风险,为满足人民群众日益增长的`安全需要提供有力保障(各乡(镇)人民政府、街道办事处,区减灾委各成员单位分头落实)。
三、开展一批应急预案演练活动
根据自身职责,进一步修订完善各类应急预案,注重提高应急预案的实用性和可操作性。重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故,因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动(各乡(镇)人民政府、街道办事处,区教育体育局、兴宾生态环境局、卫生健康局、应急局、消防救援大队等负责落实)。
四、开展一批防灾减灾新闻宣传报道活动
组织区融媒体中心,充分利用多种形式和手段,对防灾减灾宣传周活动以及各乡(镇),街道、各有关部门防灾减灾经验做法等进行集中报道,营造防灾减灾良好舆论氛围(区委宣传部负责落实)。
以上各项活动,请有关部门和单位根据职责分工,制定工作实施方案,加强组织协调,逐项抓好落实。
社区防灾减灾方案4
根据xx市人民政府办公室《关于开展“5.12防灾减灾日”宣传活动周的通知》(x政办发明电〔2017〕x号)文件精神,5月8日至5月14日为防灾减灾日宣传周。为进一步增强游客的公共安全意识,普及公众防灾避险知识,提高应对突发事件能力,本次宣传周活动具体安排通知如下:
一、活动主题
“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力。”
二、 活动时间
集中宣传活动时间为20xx年5月8日至20xx年5月14日。
三、活动内容
(一)宣传介绍自然灾害的种类、特点和危害,普及防灾减灾基本技能。
(二)宣传《突发事件应对法》、《自然灾害救助应急预案》等法律法规和有关应急预案。
(三)宣传介绍旅游景区、星级饭店、城市社区防灾减灾知识和应对突发事件的处置办法及措施。
(四)根据自然灾害与应急救援的.主要特点,结合 “综合减灾示范社区”创建活动,开展一次全面、系统的灾害风险隐患排查,重点做好景区、饭店、旅行社等人员密集场所和重要设施的隐患排查,加大隐患整治力度,减少各类事故灾害的发生。
四、活动形式
(一)充分利用电视台及日报、局网站、微信、微博、景区大型显示屏等主要新闻媒体集中宣传开展防灾减灾活动的重要意义,宣传防灾减灾政策法规,营造防灾减灾舆论氛围;
(二)星级饭店、景区、旅行社要组织开展防灾减灾专题宣传教育活动,采取防灾知识讲座、召开防灾主题班会、观看公众应急知识动漫片、出宣传板报,举行消防应急演练等形式,扩大宣传面,提高从业人员与游客的防灾减灾意识和避灾自救技能,推动旅游企业普及防灾减灾教育。
(三)5.12活动当天,全局各景区管理所要与乡镇应急办协调组织在各景区游客密集区域进行集中宣传,各饭店、旅行社要在本单位设立集中宣传点,采取设立宣传展版、发放宣传资料、播放公众应急知识动漫片、组织现场咨询等形式,开展应急知识集中宣传活动。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各相关单位要充分认识防灾减灾宣传工作的重要性,切实加强对本次活动的组织领导。要结合实际,采取行之有效的措施,确保宣传教育活动顺利开展。
(二)统筹兼顾,精心组织。全局各科室、各景区管理所、星级饭店、旅行社要把握重点,因地制宜,统筹兼顾,精心组织。
(三)各旅游企业要结合实际情况,抓紧做好5.12防灾减灾宣传部署工作,采取行之有效的措施开展宣传活动。宣传活动结束后,要认真总结,形成总结材料(附加图片)于5月16日前报局行业管理科(QQ:xx)。
社区防灾减灾方案5
为深入贯彻落实全国全省防震减灾宣传工作会议精神,进一步普及防震减灾安全知识,提高辖区居民防震减灾意识和避险自救能力,侨兴社区以“5·12防灾减灾日”为契机,集中开展宣传教育活动。现将活动方案制定如下:
一、活动主题
认识地震风险,掌握减灾技能。
二、活动内容
(一)开展防震减灾宣传活动
通过各种宣传手段,推动防震减灾知识和相关政策法规宣传走进社区、进家庭。
1、利用多种媒介宣传:(1)组织新闻媒体和网络开展防震减灾宣传教育。通过电视、网站、LED等多种媒体,播放防震减灾安全常识。倡导群众深入开展“四个一”活动,即阅读一本关于防震减灾的书籍,观看一部涉及灾害的影视作品、听一堂防震减灾讲座,开展一次家庭灾害风险隐患排查,增强广大群众的防震减灾意识和自救互救技能。(2)利用短信平台开展防震减灾宣传。向手机用户发送防灾减灾知识,宣传普及防震避震与自救互救知识。
2、开展现场咨询宣传活动。组织上街开展防震减灾宣传活动。联合各小区业主委员会、小区物业、志愿者等通过横拉条幅、宣传展板、现场咨询、发放宣传资料等形式,向小区居民宣传普及防震减灾知识。
3、举办防震减灾科普讲座。联合市地震局人员到社区为居民做防震减灾科普讲座,组织辖区内居民培育参加防震减灾科普讲座,了解防震减灾意识和自救互救技能。
三、活动总结
防震减灾宣传活动后,对宣传活动的开展情况进行总结,并以纸质和电子档的'形式将活动总结备查。并全面认真总结经验,查找分析不足,研究提升措施。
四、活动要求
(一)加强领导,周密部署。
防震减灾宣传教育工作要与开发区防台风、防汛宣传工作相结合。社区工作人员要高度重视,制定切实可行的实施方案,明确任务、细化责任、精心组织、科学安排,为开展各项工作提供组织保障。
(二)突出重点,注重实效。
宣传要面向群众,针对不同宣传群体,要有不同的侧重点和宣传方式。要服务居民,增进广大人民群众对地震科普知识的了解和掌握,提高居民防御与减轻地震灾害的意识和能力。
(三)上下联动,形成合力。
联合新闻栏目组、电信等部门,充分发挥媒体舆—论和宣传阵地的优势作用,开展形式多样的宣传活动,掀起一次防震减灾宣传的高潮。要提前做好相关准备工作,全面及时准确掌控社会舆情,避免引起社会公众恐慌,维护社会稳定。
社区防灾减灾方案6
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识和自救互救能力这个主题,积极创新宣传手段,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,提高宣传实效,开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾宣传活动,深入宣传各种防灾减灾法律法规知识和普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力,为进一步促进全街道经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、宣传内容
(一)重点宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》等应急管理法律、法规知识的宣传及普及活动。
(二)宣传街道总体应急预案和专项应急预案的重要内容和处置规程,宣传各级政府、部门、单位应对突发公共事件的做法和经验。
(三)广泛宣传突发公共事件的种类、特点和危害,普及预防、避险的基本技能和自救、互救的应急知识。
三、活动安排
5月12日为防灾减灾集中宣传日,5月7日——5月13日为防灾减灾宣传活动周。
(一)开展防灾减灾集中宣传日活动。5月12日上午9时——11时,由街道宣传、综治办、办、社会事务办、城建办、经贸办、安监办、农业服务中心等街道专项应急预案牵头部门参加,在上马集市广场现场开展防灾减灾知识宣传咨询,图片展览,派发有关资料。
(二)街道开展防灾减灾宣传周活动。5月7日——5月13日,25个社区择时在辖区设点集中宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国森林法》、《地质灾害防御条例》等法律、法规。
(三)开展防震减灾科普活动。街道宣传、城建办等部门要结合《防震减灾法》的'宣传和“512”纪念日,认真布置防灾减灾科普活动宣传周活动。
(四)开展校园防灾减灾专题教育活动。街道教委办牵头,在学校开展形式多样的学生防灾减灾意识和避灾自救技能专题教育活动,进一步做好学校防灾减灾教育的普及工作。
(五)开展安全隐患事故警示教育宣传活动。安监办牵头,公安、劳动保障中心等单位配合,结合我街道安全隐患排查情况,开展广泛深入的安全隐患事故警示教育,提高全社会预防和整治安全隐患的自觉性。
(六)开展春季疾病预防教育宣传活动。街道疾病控制中心负责组织。以预防当前流行性疾病为重点,通过普及春季疾病预防知识,提高广大群众预防疾病的意识和能力。
(七)开展自然灾害救助政策宣传活动。农业服务中心负责组织。通过活动,广泛宣传自然灾害救助政策。
(八)组织全街道安全风险隐患排查行动。从宣传周活动开始,公安、综治办、安监办、经贸办、文化服务中心等有关部门要对危险行业、食品卫生、易燃易爆企业、大型人员集中公共场所等组织开展安全隐患排查行动,及时整改各类隐患,确保社会安全稳定。
四、有关要求
(一)切实加强领导。成立街道“防灾减灾”宣传周活动领导小组,街道党工委副书记任组长,党工委宣统委员为副组长,机关各相关部门为成员单位。领导小组办公室设在党政办,负责宣传活动周组织协调工作。
(二)认真抓好落实。各社区、企事业单位要结合本辖区、本行业实际,创新宣传形式和手段,按照街道“防灾减灾日”宣传周活动实施方案,进一步制定细化方案,采取切实措施,抓好落实,务求实效,组织落实好本社区、本单位的各项宣传活动。
社区防灾减灾方案7
一、强化措施,完善监测预报系统建设。
1、保证监测平台正常运转。我县于20xx年投入20万建成的地震水井观测站,现在已经正常使用,进行数值化自动传输监测数据。为了保证观测站设备的良好运行,安排专人在观测站居住以便进行维护传输系统,对突发性的事件及时上报信息,仪器出现故障马上组织人员检查、抢修,排除故障,保证了地震监测仪器的正常数据传输。
2、认真做好地震宏观观测点的管理工作。做到定时收集记录数据,定期对观测点的情况进行检查,做到不间断向上级部门提供及时、可靠的观测数据。在日常工作中,我们采取措施,强化观测点业务管理与工作指导、人员培训等各项工作,确保了工作的持续、有效开展。定期联系、调度观测点运行情况;为了提高乡镇宏观观测员的业务能力,我们还收集、整理各种技术资料编印成册,提供给各乡镇、街道的观测人员,作为日常学习和工具用书,有效提高了基层和一线观测人员的地震科普知识以及工作能力。
3、加强对日常宏观前兆数据的处理与报送。对于一些异常现象,有时候在社会上引起一些与地震有关的言论,引发社会一些民众的疑虑。我们得知群众反映的消息后,及时与州地震局汇报相关情况,能迅速组织人员下乡展开调查,消除民众的疑虑,确保民心的安定稳定。
二、多措并举,加强地震灾害预防体系建设
(一)加强地震群测群防建设,发挥“三网一员”作用
为充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用,积极开展防震减灾“三网一员”队伍建设和组建防震减灾自愿者队伍建设,全县各乡镇、街道均设立“三网一员”防震减灾助理员和地震灾情速报员。年初根据各乡镇和街道的实际情况,重新调整并整理了地震应急数据库信息,特别是对地震灾情速报员的详细资料和联络电话进行了规范的整理。联系县卫生局和团县委、县直机关党工委,共同组建了防震减灾自愿者队伍,成立了两支以医务骨干和共青团员为主的自愿者队伍。
(二)建立防震减灾科普宣传教育基地,发挥示范作用
为了更直观、有效地开展地震科普知识宣传工作,发挥防震减灾科普宣传教育基地示范点作用,提高人民的防震减灾意识。我们重点以学校、社区和重点乡镇为防震减灾宣传教育主阵地,切实加强防震减灾科普宣传教育活动。
一是以学校为基地,发挥辐射宣传效应。按照合理布局,科学施教,扩大宣传的原则,我们协调教育局选择了教学质量高、教学设施完善、学校规模较大、交通便捷的县朝鲜族学校作为我县的防震减灾科普示范学校,并按照省防震减灾科普示范学校建设标准和验收标准,对学校进行了安排、指导和检查。现在,县朝鲜族学校在防震减灾科普宣传教育方面能做到有组织、有计划、有场所设施、宣传活动内容广泛的学校,在全县学校发挥了辐射作用。其他学校在这所学校的带动影响下,都能做到把防震减灾科普教育纳入到课堂和学校活动中,经常通过开展地震科普讲座、观看宣传片、黑板报宣传、书画展,模拟地震应急避震、紧急疏散演练等活动。
二是以社区为阵地,发挥示范宣传作用。根据省地震局文件《关于创建防震减灾安全社区的通知》,今年各县市要建成一个符合标准的`防震减灾安全示范社区,使90%以上的居民能够掌握防震减灾知识,80%以上的居民具备防震避震、自救互救技能。我们和街道协调,把县明月镇瓮声街道铁东社区定为防震减灾安全示范社区,定期到社区指导和参与社区开展的防震减灾知识科普讲座、观看防震减灾录相片等活动,使社区干部及居民的防震减灾意识有了很大的提高。
三是突出乡镇农民的教育,提高农村宣传实际效用。
农村和农民始终是各种宣传工作的弱点,个别边远村屯甚至是盲点。为提高农村和农民避震防灾能力,我们选择了人口多,地处偏僻的两江镇为防震减灾示范乡镇。今年三月份结合政协组织的“科技三下乡”活动,科技局领导、地震办和科技人员一起到两江镇开展了避震防灾知识宣传工作。同时,为乡镇农民发放了农村民居房抗震知识挂图及防震减灾知识宣传单,此次活动共展出防震减灾法宣传展板2块、防震减灾知识展板4块、地震灾情图片2块,防震减灾知识宣传单1500余份。帮助镇干部和农民提高了地震安全意识,掌握了基本和必须的抗震技术要素。通过此次宣传活动,进一步增强了群众的防震减灾法律意识,提高了公众应对地震这一突发公共事件的能力,增强了公众对地震灾害的综合防御能力。
(三)创新宣传活动形式,科学开展防震减灾宣传活动
为促进我县防震减灾意识和防震减灾综合能力的提高,地震办紧紧围绕上级部署活动的总体安排要求,联合有关部门开展了多种形式的防震减灾科普宣传活动。
1.利用学生安全教育日,在学校开展了防震减灾知识宣传教育。
今年的3月28日是全国“中小学安全教育日”,地震安全教育是中小学安全教育的主要内容之一。《防震减灾法》规定“学校应当进行地震知识普及,开展必要的地震应急演练,培养学生的安全意识和自救互救能力”,为更好的贯彻《防震减灾法》和防震减灾政策,切实提高全县中小学生的地震安全意识,科技局地震办和教育局联合于3月28日在全县中小学校普遍开展了一次防震减灾知识宣传教育。活动通过防震减灾开展班队会、防震减灾演讲赛、观看防震减灾知识宣传片、防震减灾书画展等各种形式。此次防震减灾知识宣传教育活动,达到了“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的效果。
2.结合“5.12”国家防灾减灾日,重点开展了防震减灾宣传月活动。
协调县广电局,5月份开始在电视台民生频道每周一和周二晚上七点的《民生大讲堂》栏目中陆续播出防震减灾科普知识宣传片。具体内容有:应对地震灾害--公众自救互救知识、防震避震科普知识动画片、防震减灾教育—地震应急适用知识、地震自救互救知识与技能、科教专题《紧急救援》、防震减灾科普动画片《蟾童》等10多部科宣传片和片头、片尾防震减灾宣传标语;5月份开始在县政府电子滚动屏幕中播放了一个月《中华人民共和国防震减灾法》及防震减灾知识;制作了5条防震减灾宣传横幅,自5月7日至30日,在市区及社区悬挂“加强防震减灾能力建设,促进经济社会和谐发展“等宣传标语。另外在人群密集出入的小区、办公楼走廊、电梯里张贴防震减灾宣传挂图,使民众耳濡目染的掌握防震减灾知识;开展防震减灾知识进社区和学校,我们分别到明月镇各街道送宣传挂图、宣传单、光碟等方式进行了防震减灾宣传教育,参加人数达8千人;到全县各中小学校,利用宣传展板、发放宣传单、观看录相片等方式进行防震减灾宣传教育;5月12日当天,科技局联合县政府办、民政局防灾减灾办、教育局、科协等21个部门在我县明月镇中心地带(老明月镇政府前)开展了一次“防灾减灾日”大型防震减灾知识集中宣传活动,地震办主要通过张贴宣传挂图和标语、发放宣传材料、设置宣传展板、播放录音带、现场咨询等形式,我办摆放防震减灾知识展板20块,到社区、学校发放宣传挂图和书籍150余份,宣传光碟30余套,发放宣传单5000多份。同时在朝鲜族学校、三小等地进行了地震应急避险及疏散演练。通过这些形式的宣传,使全县人民群众增强了防震减灾意识,提高了地震自救互救能力。
3.组织全县收看中央电视台播放的防灾减灾相关影片
为了做好今年防灾减灾日期间防震减灾宣传工作,中国地震局会同有关单位拍摄了一系列影视作品,集中在5月12日前后在中央电视台频道播出,为做好企业、学校、机关、社区、农村和家庭收看工作,科技局协调电视台在5月10日、11日专门播出观看中央电视台防灾减灾节目内容和播出时间的通知;协调县政府信息中心在显示屏滚动播出时间安排、联系教育局及时通知全县各学校组织全校师生按时观看此节目。
三、上下联动,做好地震应急救援体系建设
1.《地震应急预案》的制定和更新
为进一步增强我县地震应急预案的针对性、实用性和可操作性,提升应对处置能力,及时有效应对突发事件。科技局地震办根据县政府应急办的的通知要求,于2月份编制了县专项抗震救灾应急预案简明实用手册,内容包括:应急指挥体系及职责、预防预警机制、应急响应、指挥与协调、应急处置、县破坏性地震应急处置流程图、抗震救灾指挥部成员联络方式等。本手册共印刷50册,已上报州地震局和县应急办备案。县政府及抗震救灾指挥部成员单位、大中型企业都能参照省、州、县《破坏性地震应急预案》,制定了本单位、本部门的地震应急预案,做到了思想重视,组织落实,工作到位。
2.积极协调,全面完成避难场所建设任务。
根据省、州《关于自然灾害避灾点建设实施方案》文件精神,县政府高度重视避难场所建设工作,及时起草制定《县自然灾害避灾点建设实施方案》,成立县地震应急避难场所建设领导小组。落实了长白山文化博览城广场、县体育场、县朝鲜族学校、洞天商场等十处为我县地震应急避难场所的建设场所,设立了指示牌标志。目前我县的十处应急避难场所的建设任务已经完成,等待省、州验收组的验收。
3.注重开展地震应急避险和疏散演练活动
为纪念“5.12”全国防灾减灾日四周年,进一步普及防震减灾知识,提高应急能力,让学生掌握基本的防震避震知识和技能,增强师生的应急疏散能力、自我保护能力和安全意识,最大限度地减轻地震灾害造成的损失。5月11日,科技局会同教育局在三小、县朝鲜族学校开展了地震应急避险及疏散演练活动。演练前,学校分别制定了详细的《应急演练方案》,同时在各教室做了相关主题的公开示范课。演练开始后,各班教师组织学生按照预定路线迅速疏散,疏导员同时在楼梯等预定位置加强指引,防止学生相互推挤、掉队。全体师生全部在规定时间内撤离到安全地带。全县其他中小学也在5月9日-5月15日相继组织了地震应急避险与疏散演练。通过此次应急演练活动的开展,使全体师生提高了自我保护意识,掌握了突发事件来临的应急要领,做到安全、有序,迅速。
社区防灾减灾方案8
一、活动背景
随着自然灾害频发,社区防灾减灾工作显得尤为重要。为了提高社区居民的防灾减灾意识,增强社区应对突发事件的能力,我们计划开展社区防灾减灾活动。
二、活动目标
1. 提高社区居民对防灾减灾重要性的认识。
2. 增强社区居民的`应急避险和自救互救能力。
3. 促进社区内各部门之间的协调配合,形成防灾减灾合力。
三、活动内容
1. 防灾减灾知识讲座
邀请专家为社区居民讲解防灾减灾知识,包括各类灾害的成因、预警信号、应对措施等。讲座内容应通俗易懂,注重实用性。
2. 防灾减灾演练
组织社区居民进行防灾减灾演练,包括地震、火灾等突发事件的应急避险和自救互救演练。演练过程中,应有专业人员现场指导,确保演练的安全性和有效性。
3. 防灾减灾宣传展示
在社区公共场所设置防灾减灾宣传展板,展示防灾减灾知识、案例和图片等,吸引居民关注并参与活动。同时,发放防灾减灾宣传资料,提高居民的防灾减灾意识。
4. 家庭防灾减灾检查指导
组织志愿者对社区居民家庭进行防灾减灾检查,指导居民如何排查家庭安全隐患,制定家庭防灾减灾预案,提高家庭应对突发事件的能力。
四、活动时间与地点
时间:XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日
地点:社区活动中心、社区广场、居民小区等
五、活动组织与分工
1. 活动策划组:负责活动的策划、组织和协调工作,确保活动的顺利进行。
2. 宣传报道组:负责活动的宣传报道工作,包括制作宣传资料、发布活动信息、撰写新闻稿件等。
3. 志愿者服务组:负责招募和培训志愿者,协助开展各项活动,确保活动的安全有序。
六、活动预算
根据活动规模和需求,制定详细的预算方案,包括讲座费用、宣传资料制作费用、演练器材租赁费用等。预算应合理、透明,确保活动的顺利开展。
七、活动总结与评估
活动结束后,组织相关人员进行活动总结与评估,总结活动经验和不足,提出改进措施和建议,为今后的防灾减灾工作提供参考和借鉴。
通过本次社区防灾减灾活动,我们期望能够提高社区居民的防灾减灾意识,增强应对突发事件的能力,为社区的和谐稳定做出积极贡献。
社区防灾减灾方案9
根据《中华人民共防灾减灾法》、《西峰区防灾减灾应急预案》,为了提高社区部门和居民的防灾减灾意识减少战时社区灾害发生时伤亡,做好平时居民防灾救灾工作、提高自救互救的能力。为深入研究社区居民灾害发生时紧急疏散及公民防灾自救的有关问题,通过演练,进一步明确社区居民疏散的组织程序,提高社区干部组织社区居民平时防灾自救的意识和技能、和综合指挥能力。
一、组织
领导
为了加强对本次社区防防灾减灾演练的组织
领导,建立了育才路社区防灾减灾指挥部。由社区总支书记任指挥长,社区副主任任副指挥长。下设演练
领导、宣传动员保障、现场指挥三个小组。
(一)演练
领导小组:由社区主任宋建华任组长;综治员祁红莲任副组长。
(二)演练宣传动员保障小组:由社区副主任祁宏岚任组长;社保员任副组长。
三)演练现场指挥组:由社区片警孟翔任组长。
二、参加单位
参加本次演练的相关部门和单位有:市地震局、区民政局、区广电局、南街办、育才路社区、七中、市人民医院等16个部门。
三、明确任务
演练由育才路社区组织实施,消防专业队伍组建单位密切配合。其任务分配如下:
(一)区广电局指定拍摄录像和落实社区防灾减灾疏散演练现场解说员各一名。
(二)南街派出所组织防灾减灾治安专业队员(民警)10名、联防队员10名和2辆“110”警车,担负演练中居民疏散的'开道和演练当天周围的警戒,车辆的停放、疏导等工作。
(三)市医院组织5名医疗救护队员、1辆救护车,担负演练中的救治伤员的任务;负责现场急救包扎演示。
(四)专职消防队5名专职消防队员、1辆消防车,担负演练中的消防灭火、个人防毒防护演示。
(五自来水公司组织4名人防供水抢修专业队员、1辆抢修车,担负演练中的供水管道的抢险抢修任务。
(六)区电力局组织4名供电抢修专业队员、1辆抢修车,担负演练中的供电设备线路抢险抢修任务。
(七)市交通局组织2名运输专业队员、2辆大巴车辆,担负演练中输送6O名居民疏散的任务。
(八)七个居民小组60名居民和60名紧急疏散居民的
思想发动、宣传教育、调查登记、造册编组、培训预演及相关保障工作,做好疏散物资和疏散居民食品、饮水的保障工作;同时组织16名防灾减灾志愿者参加煤气中毒事故处置、个人防护、消防灭火三个演示项目;负责演练场地的保障和准备工作,落实演练当天主席台及桌椅,保障演练现场的电源和音响扩音设备。
(九)社区有关工作人员负责60名疏散居民的接收安置工作,按照疏散
方案落实到户。
(十)七中组织10名中学生,就近利用地形、地物采取紧急防护掩蔽演示。
四、其它保障
演练中的其它保障工作以南街办民政办为主,以参加单位为辅负责保障。
五、要求
(一)统一
思想,提高认识
防灾减灾演练,是认真贯彻《中华人民共防灾减灾法》、《育才路社区防灾减灾应急预案》的实际行动。结合当前形势,从切实提高居民防灾意识,提高部门及居民应急救援技能技术,提高各级指挥人员快速反应能力,密切协调各应急分队的协同关系出发,以保护人民生命安全和减少财产损失及维护社会稳定为根本目的,对社区疏散居民、参加演练的相关部门、单位人员进行有组织、有计划、有步骤、有目的的深入细致的
思想发动及宣传教育,使广大市民和参与单位充分认识举办社区防灾减灾演练的重要性与必要性。
(二)建立组织,加强
领导
在社区演练指挥部的统一
领导下,演练
领导小组、宣传动员保障小组和演练现场指挥小组各司其职,切实加强对这一工作的
领导,确保收到预期的效果。有关单位应指定专人负责,服从命令,听从指挥,确保演练工作按计划顺利实施。
(三)周密计划、落实任务
社区防灾减灾演练内容多、层次多、涉及面广、任务重、要求高。各相关部门和单位要认真制订
工作计划,将此项工作列入议事日程,落实专人负责,明确责任,注意安全,切实履行各项保障工作。
(四)密切协同,加强配合
社区防灾减灾演练,是我区20xx年度防灾减灾工作的一项重要任务。参加演练的各部门、各单位要密切协同,加强配合。本着“统一布置、周密计划、分头落实、各司其责、督促检查、密切协同、确保安全”的原则,切实抓好演练的各项工作。为保障社区全面、协调、可持续发展,进一步做好本区防灾救灾工作作出应有的贡献。
社区防灾减灾方案10
5月12日是全国“防灾减灾日”,为切实做好“防灾减灾日”各项工作,促进全社会增强防灾减灾意识,提高群众自救互救能力,结合我区实际,特制定本方案。
一、活动时间
5月12日为防灾减灾集中宣传日,5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。
二、活动内容
防灾减灾日工作重点开展“三个一”活动:
(一)、开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动5月7日,在辖区天丰利市场、主要道路分两个组开展街头宣传,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识,发放宣传资料,接受现场咨询,张贴宣传海报。
(二)、开展一次防灾减灾应急知识讲座
5月8日,在XX社区活动站开展一次地震灾害应急知识讲座,重点介绍当地震海啸来临时急需采取的避险措施,如发送正确的求救信号,采取正确的'措施等,以期将损害降到最低。
(三)、成立一支青年应急志愿者服务队
结合5.4青年节活动,发动和号召社区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队,成立一支青年应急志愿者服务队,并举行成立仪式。
三、工作要求
(一)、提高认识,高度重视。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。社区要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)、加强领导,精心组织。成立社区防灾减灾日活动工作领导小组,社区党委书记范春莉为组长,社区综治办统筹协调,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等。
(三)、强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
社区防灾减灾方案11
根据湖北省地震局有关指示精神和市、区民防办公室关于20xx年防震减灾宣传活动周实施方案,20xx年5月11日至17日为市区20xx年防震减灾宣传活动周。现结合易家街实际,制定易家街防震减灾宣传活动周实施方案如下:
一、指导思想
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》,以宣传防震减灾法律法规、普及地震科普知识为重点内容,通过开展民防知识竞赛、科普讲座、地震应急演练、媒体宣传等多种形式的宣传活动,增强社会各界防震减灾意识,努力提高广大民众应对地震灾害的能力,最大限度减轻地震灾害造成的影响和损失。
二、具体安排
(一)活动主题
抵御地震灾害·创建平安武汉
(二)活动时间
20xx年5月11日—17日为防震减灾宣传活动周,其中,5月11日为防震减灾宣传活动周启动日。
(三)活动内容
1、开展集中宣传活动。一是各社区组织民防志愿者在轻轨站出口、繁华路段、街头或社区广场、施工现场组织一次集中宣传,悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,向市民发送宣传资料与宣传物品,解答市民提出的有关地震方面的'问题。二是街拟于5月13日上午九时在舵落口社区联谊路组织一次集中宣传活动,舵落口社区负责组织,其它社区各派1人参加。三是街组织人员参加区民防办5·12日上午十时在宜家家居广场开展防震减灾集中宣传活动,各社区3人参加。四是活动周期间,各社区民防工作站要充分利用社区宣传栏,进行防震减灾科普宣传。五是在5月xx日全街惠民演出广场舞比赛过程中,进行防震减灾科普宣传,通过歌曲、三句半、小品、抢答赛等形式宣传防震减灾科普知识。
2、开展“平安中国”观影活动。参加防灾减灾影视文化季观影活动,组织部分居民、学生参与“平安中国”防灾宣导系列公益观影活动(时间另行通知)。
3、组织参观体验活动。组织部分社区居民及中小学生到武汉市防震减灾展厅、市地震科普教育基地等地震科普场所参观体验。
4、开展地震应急疏散演练活动。各社区分别组织社区居民开展地震应急疏散演练活动,指导辖区各小学校开展地震应急疏散演练活动。
5、举办地震科普知识培训讲座。各社区组织一次科普知识讲座。组织“三网一员”工作人员参加全区地震科普知识讲座。
6、开展“双创”活动。借助宣传活动周有利时机,进一步推进防震减灾示范社区、防震减灾科普示范学校创建工作。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织
各社区要高度重视宣传活动周工作,加强组织领导,根据街工作方案,精心组织开展好各项宣传活动。
(二)营造氛围,扩大影响
各社区要创新活动形式,组织辖区机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展丰富多彩、群众喜闻乐见的防震减灾宣传活动,形成全社会共同关心和参与防震减灾工作的良好局面。
(三)强化措施,确保安全
防震减灾宣传活动周活动涉及面广、参与人员多,各社区要慎密考虑、周密安排,确保人员、车辆等安全无事故。
(四)传达信息,按时报送
各社区要注意收集活动的影像资料,活动结束后,将活动的开展情况及相关影像资料于5月18日前报街人武部。
社区防灾减灾方案12
为深入贯彻实施《突发事件应对法》,在全社会广泛宣传和普及防灾减灾知识,提高公众应急避险和自救互救能力,按照《河北省人民政府办公厅关于印发20xx年全省应急管理工作要点通知》、《河北人民政府应急管理办公室关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》及《邢台市人民政府应急管理办公室关于转发省政府应急办<关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知>的通知》有关要求,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、活动时间
20xx年5月1日—20xx年5月31日
二、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,着力宣传防灾减灾法律法规,普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力。
三、组织领导
本次“防灾减灾宣传月”活动,在市政府的统一领导下,由市减灾办(民政局)总牵头负责,各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导,指定一名分管领导负责本次活动,并组织专门力量,落实宣传经费;要分工合作,密切配合,共同组织好此次宣传月活动。市减灾办(民政局)负责宣传月活动日常协调工作。
四、有关活动安排及职责分工
1、“512国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办(民政局)牵头,各乡镇办和市政府有关部门负责,在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点,集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技(地震)、气象等部门在太行街(市政府路段)设置宣传点,进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。
2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动,做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传,并组织好宣传片播出工作,每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作,每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作,每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作,有关网站要将宣传片制作成flash视频插件,设置在网站主页,全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的'宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外,还要利用“5·12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日,在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
(1)进校园活动。由市教育局牵头,公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。
(2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责,以安全生产为重点,推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案,建立专兼职应急救援队伍,组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的灾害及衍生灾害,对查出的隐患制订切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度,加强职工安全教育,提高职工安全素养。
(3)进社区活动。由民政局牵头,市政府有关部门和乡镇办负责,开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教,城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度,提高市民安全防范意识和自救互救能力。
(4)进农村活动。由各乡镇办牵头,公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、电力等部门参加,组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇,开展地质灾害排查和防范知识宣教;水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;农业部门要组织农技专家深入农村开展农业防灾减灾技术指导;安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教,组织开展尾矿库溃败应急疏散演练;卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育,提高农民防灾、减灾知识和技能。
五、工作要求
(一)提高认识,高度重视
开展“防灾减灾宣传月”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各单位要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)加强领导,精心组织
相关活动的.牵头单位要会同相关参与配合单位,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等,逐项抓好落实。市政府其他相关部门,要按照各自职能职责,认真组织开展防灾减灾活动。
(三)营造氛围,扩大影响
新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾宣传月”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要面向城乡基层,广泛发动群众,形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时,要深入挖掘防灾减灾月宣传活动中的先进典型,充分发挥其示范带动和引领作用,积极营造学有标杆、做有榜样的浓厚氛围。
(四)强化措施,确保安全
本次活动,涉及面广,参与人员多,特别是公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织单位要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾月”系列活动中,各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后,有关单位要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结报告,于5月31日前报市减灾办(民政局)。市减灾办(民政局)汇总后,按要求及时上报市政府。
社区防灾减灾方案13
根据国家统计局的相关数据,20xx年至200xx年,国内地震灾害累计次数为110次,所造成的人员伤亡数量达到460493人,直接经济损失8763.9亿元。这些灾害主要分布在我国西部地区,暴露出西部中小城市防震减灾计划管理薄弱等问题。
西部中小城市防震减灾计划管理的现状
防震减灾计划管理是指对防震减灾活动的预先评估、决策和安排进行系统化管理的过程。从四川汶川、青海玉树等地震灾害的发生发展过程和灾害后果来看,西部中小城市缺乏有效预防和应对地震灾害的计划体系,具体表现为:
防震减灾计划管理机制不完善。在各级各类组织内部和组织之间,尚未形成有效的防震减灾计划管理机制,在防震减灾计划活动的组织、指挥、协调和控制方面缺乏有效的运行机制。
防震减灾应急平台建设缺乏系统规划。在地震监测与预警系统、防震减灾信息与指挥系统、应急队伍和物资保障等方面,缺乏系统化的应急平台建设规划。防震减灾应急资源在中央与地方、部门和部门、政府和民间之间的布局仍缺乏统筹规划,且不重视与城乡建设等相关规划之间的衔接,难以实现各级各类应急信息平台的互联互通和信息共享。
①对地震灾害风险评估体系建设缺乏应有的重视。在西部中小城市建设中,对建设区域的安全评估往往流于形式,忽视防灾减灾区划,难以对灾害风险进行动态监控,更遑论建立有效的地震灾害风险评价体系。
基层单位的防震减灾计划不健全。主要体现在以下几方面:不少基层单位未编制防震减灾应急预案,即便有其可操作性也较差;不重视基层单位的应急物资监测网络建设,忽视应急物资的储备以及对仓储和配送能力的统筹规划;对防震减灾宣传教育工作缺乏有效的监督和激励,导致群众自救、互救和心理承灾等能力普遍较弱。
发达国家城市防震减灾计划管理的经验
日本、美国作为地震灾害多发的国家,早在20世纪70年代就基本完成了灾害计划管理体系的建设,其基层单位具有较强的综合防震减灾能力,主要体现在以下几方面:
有效的防震减灾计划管理机制。城市防震减灾计划管理的组织系统健全,相关职能部门职责明确,计划管理系统标准化、规范化,灾害发生时响应速度快,运行效果好。例如,日本建立了以政府为主导、基层单位协调发展的防震减灾计划体系,大到都、道、府、县,小到市、町、村都设立了防灾议会,制定了防灾计划和相关制度,中央政府还设立“中央防灾会议”,协调指挥全国的防震减灾工作。
②科学规划防震减灾应急平台。对城市防震减灾应急平台进行科学系统的规划,是日美等发达国家提高防震减灾能力的重要举措。例如,规划建设能够适时进行数据交换的高密度的监测网、地震早期预警系统、灾害管理协作系统和灾害情报收集与评估系统。
可靠的应急生活(物资)保障系统。为了确保灾害发生时仍有足够的生活物资,早在1880年,日本就颁布了《备荒储备法》。现行的《灾害对策基本法》对救助物资储备也作了明确要求。各级政府和地方公共团体预先设计好救灾物资的储备点,并建立储备和调配体制。根据可能发生灾害的特征和规模,各地还建立了相应的避难所。
协调联动的应急预案体系。各级、各类组织制定的防灾减灾应急预案不是彼此孤立的,而是相互联系的,形成较完善的应急预案体系。通过上级防灾中心的`灾害等级,可以立即采取联动的应对措施。
专业化的援救体系。日美等发达国家非常重视规划和建设专业化的防灾减灾救援体系,通过建立装备先进的专业救援队伍,并整合专业机构和民间志愿者组织等社会力量,形成专业化的救援体系。
有效的防震减灾教育培训计划。日本非常重视增强民众的防灾意识,政府、企业、教育机构和社区长期实行防震减灾宣传和教育培训计划。除了通过大众媒体普及和宣传防灾减灾知识,中小学大都设有灾害预防教育课,并经常开展地震演习。
构建西部中小城市防震减灾计划管理体系
借鉴发达国家的经验,我国西部中小城市应建立科学、系统的防震减灾计划管理体系(图1),即在“预防为主”的方针指导下,包括地方政府、企事业单位、社区、专业救援队和民间志愿者组织在内的,对防震减灾活动的预先评估、决策和安排进行协调管理的系统。在防震减灾计划管理机制的作用下,这些子系统协调联动,共同构成城市防震减灾计划管理体系。
防震减灾计划管理机制。即在“预防为主”的方针指导下,以增强抵御地震灾害能力为目标,通过协调机制、监控机制、激励机制和公众参与机制的综合作用,促进预先评估、决策和安排等活动的有效开展。
地方政府防震减灾计划管理系统。它是对中央政府防震减灾计划管理的深化,包含四部分内容:一是应急预案,包括明确组织结构与部门职责、各部门工作内容及其相互配合细则、救援部署、物资调配、交通与信息网络恢复、基层单位信息反馈、奖励与惩罚规定等。二是应急平台建设,内容包括地震监测预警系统、信息与指挥系统、灾害风险评估系统、应急物资保障系统等。三是生命线系统防震减灾规划,包括规划和设计通信、给排水、电力、能源、交通等工程。四是防震减灾宣传教育,主要通过建立防灾教育演练中心、发行自救互救知识图册、组织应急演练、委派专家指导等方式开展。
专业救援队防震减灾计划系统。专业救援队是应急救援的专业力量,应制定包括确定工作目标、建立组织机构、明确岗位职责、制定管理制度、形成快速响应机制在内的应急预案,并积极提高救援队伍的职业素质和技术装备水平。
企事业单位防震减灾计划系统。企事业单位是开展防震减灾活动的基本组织单元,其中学校、医院是防震减灾的重点单位,建立防震减灾计划系统尤为重要。
民间志愿者组织防震减灾计划系统。应重视应急救援的民间力量,组建具有一定技能,能够与专业救援队协同工作的民间志愿者救援队伍,建立民间志愿者组织的防震减灾计划系统,制定组织结构合理、职能分工明确、管理制度健全、响应机制迅速的应急预案。
社区防震减灾计划系统。社区作为人口密集的区域,也应重视防震减灾计划系统的建设,包括建立社区应急中心、制定相关的管理制度、编制社区应急预案、建立社区应急救援队伍、预先安排灾时安置场所、制定应急物资保障制度、开展防震减灾宣传教育、组织社区应急演练等。
对策和建议
目前,城市抗震设防要求的落实仍受当地经济发展水平和传统习惯等因素的制约,地方政府往往重经济发展,轻公共服务,重救轻防。为此,按照上述对防震减灾计划管理体系的描述,应完善防震减灾计划管理机制。完善地方政府防震减灾计划管理系统。建立和完善基层单位防震减灾计划管理系统。
总之,建立和完善西部中小城市防震减灾计划管理体系,是未来几年我国防震减灾工作的一项重要任务。其内容除了包含由地方政府主导的城市应急平台和生命线系统的规划与建设、应急预案、防震减灾宣传教育之外,还包括企事业单位、社区、专业救援队、志愿者组织等防震减灾计划管理子系统。应通过完善防震减灾计划管理机制,健全地方政府和基层单位的防震减灾计划管理系统,使各子系统在发挥其自身功能的同时,彼此协调联动,促进与防震减灾有关的预先评估、决策和安排等活动的有效开展。
社区防灾减灾方案14
一、充分认识开展“防灾减灾日”活动的重要意义
我区地理情况复杂,洪涝、干旱、风雹、地震、泥石流、山体滑坡等各种灾害时有发生,灾害种类多、灾害发生频繁、受灾人口多、灾害损失严重。伴随着经济的持续快速发展,资源和环境矛盾日趋突出,灾害风险也在进一步加大。开展好“防灾减灾日”活动,有利于引起社会各界对防灾减灾工作的关注,增强全社会灾害风险防范意识;有利于普及防灾减灾知识,增强全社会综合减灾能力;有利于加强救灾基础建设,增强救灾快速反应能力。各镇(街)、区直各有关部门要站在贯彻落实科学发展观的高度,充分认识开展好“防灾减灾日”活动的重要意义,把其作为维护群众利益、保障人民生命财产安全、促进社会和谐的一件大事来抓,精心组织,确保实效。
二、“防灾减灾日”活动的主要内容
按照省、市减灾委的部署,根据我区实际情况,拟重点在组织开展以下活动:
(一)开展防灾减灾知识宣传周活动
年5月7日至13日,集中开展防灾减灾宣传周活动。宣传部门要组织制定宣传规划,通过刊发专题文章、播放公益广告等形式,宣传党和政府关于防灾减灾的重大政策措施,宣传防灾减灾知识。各镇(街)有关部门要组织城乡基层组织,通过多种形式宣传防灾减灾知识。
(二)开展系列防灾减灾活动
一是开展中小学防灾减灾主题活动。各中小学要根据不同年龄段学生特点,通过主题班会、专题讲座、宣传栏、黑板报等形式,普及防灾减灾知识,提高广大中小学生的`安全防范意识和灾害自救互救能力。
二是组织救灾演练。各地要针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节,广泛组织救灾演练,重点进行地震、洪水、火灾等灾害的救灾演练。
三是开展社区减灾宣传活动。以镇(街)、村(社区)为主,同时发动驻地单位,利用广播、宣传栏、减灾知识挂图、标语等形式,广泛宣传防灾减灾知识,增强社区居民的防灾减灾意识。
四是开展减灾志愿服务周活动。年5月7日至13日,组织共青团员志愿者,深入城乡社区、企事业单位,集中开展形式多样的防灾减灾法律法规和防灾避险技能宣传活动。
(三)搞好重点灾害隐患排查
各镇(街)、区直各有关部门要结合“防灾减灾日”活动,深入学校、医院、大型商业企业、查找灾害风险隐患和薄弱环节,制订落实整改方案,完善相关政策措施,推动防灾减灾工作深入开展。
三、切实加强对“防灾减灾日”活动的组织领导
一是加强领导,明确责任。为开展好首个“防灾减灾日”各项活动,经区领导同意,成立区防灾减灾日活动领导小组。组长由区政府副区长谭泓担任,副组长由区政府副秘书长张刚、区委宣传部副部长赵继凯、区民政局局长王金伟担任。区委宣传部、教育局、公安局、民政局、财政局、城建局、卫生局、水利局、团区委、区消防大队相关负责人为成员。区防灾减灾日活动领导小组下设办公室,负责具体工作,办公室设在区民政局。各镇(街)和区直各有关部门、单位,要根据区减灾委员会的要求,抓紧制订活动方案,认真抓好落实,并积极配合区防灾减灾日活动领导小组做好各项工作。要严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订活动应急预案,落实应急措施,确保“防灾减灾日”各项活动的安全,并提供必要的经费保障。
社区防灾减灾方案15
5·12日是全国“防灾减灾日”,为切实做好“防灾减灾日”各项工作,促进全社会增强防灾减灾意识,提高群众自救互救能力,结合我区实际,特制定本方案。
一、活动时间
5·12日为防灾减灾集中宣传日,5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。
二、活动内容
防灾减灾日工作重点开展“三个一”活动:
(一)、开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动
5月7日,在辖区天丰利市场、主要道路分两个组开展街头宣传,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识,发放宣传资料,接受现场咨询,张贴宣传海报。
(二)、开展一次防灾减灾应急知识讲座
5月8日,在xxx社区活动站开展一次地震灾害应急知识讲座,重点介绍当地震海啸来临时急需采取的避险措施,如发送正确的.求救信号,采取正确的措施等,以期将损害降到最低。
(三)、成立一支青年应急志愿者服务队
结合5.4青年节活动,发动和号召社区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队,成立一支青年
应急志愿者服务队,并举行成立仪式。
三、工作要求
(一)、提高认识,高度重视。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。社区要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)、加强领导,精心组织。成立社区防灾减灾日活动工作领导小组,社区党委书记范春莉为组长,社区综治办统筹协调,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等。
(三)、强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
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