冬春救助资金发放的工作方案

时间：2025-12-12 17:24:11 工作方案我要投稿

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冬春救助资金发放的工作方案

　　为保障事情或工作顺利开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编整理的冬春救助资金发放的工作方案，欢迎大家分享。

冬春救助资金发放的工作方案

冬春救助资金发放的工作方案1

　　今年我县遭受旱灾，为切实做好今年干旱受灾人员今冬明春生活救助工作，根据《安徽省应急管理厅安徽省财政厅关于组织开展20xx-20xx年度全省冬春救助工作的通知》（皖应急〔20xx〕94号）要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　落实应急管理部和省委、省政府有关决策部署，对受灾较重生活困难的群众实施救助，防止因灾致贫返贫，体现党和政府对受灾群众的关心关爱，切实保障受灾群众基本生活。

　　二、基本原则

　　（一）坚持公开、公平、公正的原则。救助对象的确定、救灾款物的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误、公平合理，不得优亲厚友、不得平均发放、不得弄虚作假。

　　（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的受灾群众搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别，分清轻重缓急，合理分配救灾资金，把救灾资金主要用在重灾区、重灾户上，坚决杜绝平均分配等现象，最大限度地发挥救灾资金的使用效率。

　　三、救助的对象和标准

　　（一）救助对象。今冬明春生活救助的重点是解决受旱灾人员冬春期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。对象是受旱灾的低保户、分散供养特困人员、防止返贫监测户、低保边缘家庭、支出型困难家庭、散居孤儿、留守儿童和老人、残疾困难户和因旱灾生活困难的`一般户，对以上前八类对象实施重点救助。

　　（二）救助标准。对有自救能力和可以通过亲戚邻里互助互济的受灾群众，原则上采取生产自救和亲戚邻里帮助的办法自行解决；对缺钱、缺粮又无自救能力的受灾困难群众由政府救助。由政府救助的受灾困难群众，根据省文件精神，救助标准为人均130元。对低保户、分散供养特困人员、防止返贫监测户、低保边缘家庭、支出型困难家庭、散居孤儿、留守儿童和老人、残疾困难户等特殊困难受灾群众要高于人均130元进行救助，因受灾生活困难的一般户原则上按人均90-110元进行救助。

　　四、救助程序

　　各乡镇要根据今年旱灾造成的受灾情况，逐户摸清需救助对象家庭基本情况，掌握需救助人数、资金，逐级填报自然灾害冬春救助资金申请表（附件1）存档备查，并制定乡镇冬春救助方案和标准，具体程序如下：

　　（一）受灾人员本人申请或者村民小组提名。

　　（二）所在的村民（居）委员会民主评议，并张榜公示。

　　（三）乡镇要逐家逐户调查，掌握受灾困难群众生活困难情况，对公示后确认的救助对象进行审核并在网站公示，报县应急管理部门审批。

　　（四）县应急管理部门审批，正式确定受救助人员。

　　（五）发放救助金。冬春救助实行现金救助，资金下达后，村级要做好资金发放的评定和公示，乡镇审核后安排工作人员登记造册录入系统，县应急管理局审核后，通过社保卡发放。

　　（六）建立台账。各乡镇以户为单位建立受灾人员冬春生活需救助人口一览表工作台账（见附件2），并报县应急管理局备案。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，层层落实责任。冬春救助涉及受灾群众切身利益，各乡镇党委、政府要切实提高政治站位，充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性，主要领导要亲自安排部署，坚决压实责任。冬春救助工作实行分级负责制，采取乡镇干部包村、村组干部包农户的办法，层层建立责任制，分片包干、分级负责，确保救助工作落到实处。

　　（二）广泛宣传政策，做好舆论宣传。各乡镇要广泛宣传受灾群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传冬春救助政策和党委、政府对受灾群众的关心关爱，广泛宣传冬春救助工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态，及时研究解决群众和媒体反映的有关问题，为冬春救助工作营造良好的社会舆论氛围。

　　（三）加强监督管理，发挥救助实效。冬春救助资金是国家下拨的救灾资金，主要用于帮助受灾群众解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，各乡镇要严格按照要求，认真摸排核定上报救助对象，不符合救助的群众坚决不予上报。县纪检监察、审计、财政等部门组织开展专项检查，确保冬春救助扎实推进、取得实效，确保在省市检查中不出问题。

　　（四）各乡镇要于20xx年10月25前将受灾人员冬春生活需救助人口一览表（附件2）报县应急管理局救灾和物质保障股，纸质版（经乡镇主要领导签字盖章）和电子版同时报送。

冬春救助资金发放的工作方案2

　　为切实加强冬春火灾防控工作，确保全县卫健系统火灾防控安全形势稳定，特制定20xx年冬春火灾防控工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　深入贯彻落关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，分工明确，坚持层层动员，全面排查整治火灾隐患，坚决遏制人员伤亡和重大财产损失的火灾事故发生，维护全县卫健系统火灾防控安全形势持续稳定，确保医疗场所及办公场所的安全。

　　二、组织保障

　　县卫健系统成立冬春火灾防控安全工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，县属各医疗单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县卫健局，各单位也要成立相应领导小组，切实加强对冬春火灾防控工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。

　　三、工作内容

　　（一）扎实做好火灾防范工作

　　1、全力整治突出问题。各单位要结合消防安全大排查大整治，组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估，找准消防安全突出问题和薄弱环节，开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等问题。

　　2、严密组织消防检查。县卫健局开展消防安全专项检查。

　　3、始终紧盯重要节点。各单位在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的.消防安全，持续开展消防安全专项行动。全国“两会”期间，集中整治卫健系统人员密集场所；明确分工，责任到人，确保消防安全万无一失。

　　（二）扎实做好隐患排查工作

　　隐患排查范围：

　　1、门诊部、住院部等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所；

　　2、全卫健系统建筑，建设工程施工现场。

　　排查内容：

　　1、消防行政审批手续是否完备；

　　2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；

　　3、消防设施、器材是否完备好用；

　　4、防火巡查、检查制度是否落实；

　　5、火源、电源管理是否规范；

　　6、建筑耐火等级、室内装修、外保温材料是否符合相关规范标准要求，建筑工程施工现场是否存在违规使用彩钢瓦板建筑；

　　7、消防安全宣传教育培训、灭火及应急疏散演练是否定期开展，岗位消防安全常识是否熟练掌握。

　　（三）扎实做好演练工作。各医疗机构要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，重点部位等至少实地熟悉演练一遍。

　　（四）全面加强消防宣传教育培训

　　1、健全消防宣传长效机制：各单位消防知识要纳入普法宣传计划，要定期组织开展群众性消防宣传。

　　2、开展全员消防培训。各单位积极开展消防知识教育培训，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容。

　　五、工作措施

　　（一）各医疗机构召开部署会。12月20日前，各单位要对本单位的消防安全形势进行一次全面分析，结合实际制定本单位冬春火灾防控工作方案，并召开会议进行全面动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展，并将方案及部署情况报县卫健系统冬春火灾防控工作领导小组办公室。

　　（二）全面排查整治火灾隐患。各单位要组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。

　　1、充分做好冬春火灾防控工作。消防安全员要掌握消防器材使用和灭火技能，及时检查消防设施和器材、消防水源，对出现的问题要及时维修保养，确保灭火救援实战需要，定期开展方案演练，提高自我灭火救援能力。

　　2、各医疗机构全面自查。要按照方案要求开展自查活动，加强消防知识学习，12月底前开展一次消防安全自我评估；设有建筑消防设施的火灾高危单位和消防安全重点单位，每月对消防设施开展一次全面维护保养；发现问题及时整改，消除隐患。

　　3、广泛宣传普及消防安全常识。各单位要利用多种形式宣传消防安全常识和冬季火灾防范措施，采取有力举措，持续开展宣传活动。普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。

　　4、县卫健系统将开展消防安全专项检查。县卫健系统采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查、通知检查和不打招呼检查相结合的方式，在重点时期和重要节点组织检查。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期，风干物燥，气候寒冷，医院住院病人增加，医疗机构一旦发生火灾事故社会影响巨大。各单位要充分认识当前开展消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，严密工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明春火灾防控工作取得实效，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。要按照总体安排，结合自身实际，制定工作方案。以杜绝火灾为目标，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位。

　　（二）落实责任，强化督导。各医疗机构要完善工作责任制，层层分解任务，逐级签订责任书，明确工作责任。县卫健局将组织一次全面督查，推动火灾防控工作扎实开展。

　　各医疗机构要认真分析、及时研究解决冬春火灾防控工作可能存在的问题，不断总结经验，推动消防安全工作深入开展，确保取得实效。各医疗机构要及时将冬春火灾防控隐患排查情况上报直报系统。

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