资产清查方案

时间：2026-02-02 14:05:47 方案我要投稿

资产清查方案

　　为了确保事情或工作科学有序进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的资产清查方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

资产清查方案

资产清查方案1

　　固定资产是学院发展的物质基础，是衡量学院办学水平和办学实力的物化标志。为了准确把握学院固定资产的状况，防止资产的流失，保障国有资产的完整和安全，最大程度发挥固定资产的效益，以准确、求实、规范的资产管理水平迎接学院本科教学工作水平评估，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以国资事发[1995]17号《行政事业单位国有资产管理办法》、教育部《事业单位国有资产管理的通知》、陕西省发《进一步加强省直机关事业单位国有资产管理有关问题的通知》为依据，结合学院资产管理的实际状况，坚持以查促改，以查促管，查改结合，建立规范的工作机制，从而规范学院的资产管理，提高学院资产管理水平，发挥资产使用效益。

　　二、清查范围及工作

　　根据中华人民共和国教育部高教司编写的.《高等学校固定资产分类及编码》规定，学院的固定资产，包括房屋及构筑物、土地及植物、仪器仪表、机电设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模型、文物及陈列品、图书、工具、量具和器皿、家具、行政办公设备、被服装具等十五大类，不论购置时间先后，不管经费来源渠道，不管校区分布，都列入此次清查范围。

　　工作目标：通过清查，准确掌握各类固定资产的详细资料，切实摸清学院家底。各类固定资产的清查目标如下：

　　房屋及构筑物：房屋及构筑物施工图纸齐全，房产证手续齐全，房产证编号、房屋及构筑物建筑面积、工程造价准确、楼层、结构、面积、设计单位、施工单位、竣工时间、使用方向（办公、教室、实验室、住房、学生宿舍等）、使用状况、使用单位、负责人、及所在校区清楚。建立陕西理工学院房屋及构筑物数据库。

　　土地及植物：土地面积准确，土地变更及审批手续齐全，土地证齐全，土地测绘图纸齐全，土地变更的档案齐全。植物的名称、栽种时间及原值，评估值清楚。建立陕西理工学院土地及植物数据库。

　　专用仪器设备、一般设备及其它种类资产：资产设备要帐物相符，名称、型号规格、单价、数量、造号、制造厂、现状、责任人准确。大型设备必须填写使用功能。完善陕西理工学院仪器设备数据库。

　　图书：分年度统计图书册（种）数，原值准确。建立陕西理工学院图书资料数据库。

　　三、清查工作方法

　　1．全面动员，广泛宣传，统一思想，提高资产管理意识。

　　2．自查与核查相结合。各单位各部门首先进行自查，自查主要是依物对帐、依物对卡、依物建帐。各单位各部门在自查的基础上由学院组织核查小组进行核查，核查按以帐对帐，以帐对物，帐物互对的方式进行。

　　3．清查与评估相结合。学院在清查的基础上对确无资料可查又不能说明资产价值的固定资产，交由社会中介评估机构评估确定其价值。

　　四、清查工作的阶段划分及工作任务

　　为配合学院本科教学工作水平评估，固定资产的清查工作拟按四个阶段进行。

　　第一阶段：20xx年5月为准备阶段。主要任务：①成立学院固定资产清查工作领导小组。②整理、编订《固定资产管理文件汇编》、《陕西理工学院固定资产管理数据库》，为各单位、各部门的清查提供政策、法规上的依据和帐卡依据。③制订陕西理工学院固定资产清查工作方案。④召开动员大会，广泛宣传动员。

　　第二阶段：20xx年6月为自查阶段。主要任务：各单位根据《清查工作方案》开展自查，以物对卡，以卡对物，帐物卡互对，明确资产的基本状况，整理档案、理请帐目。

　　第三阶段：20xx年7—8月核查阶段。学院清查工作领导小组按责任划分到各相关部门核查，指导。

　　第四阶段：20xx年9月统计汇总阶段。主要任务：①统计清查结果。②对存在的问题提出处理意见。③对需评估的资产进行评估。

　　第五阶段：20xx年10月结束阶段。主要任务：检查验收这次清产核资的成果，完成陕西理工学院固定资产数据库建设。

　　五、清查工作的组织领导

　　资产清查工作关系学院的生存大计，学院各部门应给予高度重视，学院成立固定资产清查领导小组。学院固定资产清查领导小组名单如下：

　　组长：XX

　　副组长：X

　　成员：XX、XX

　　领导小组下设办公室，办公室设在资产管理处，负责日常清查工作。

　　办公室主任：XX

　　副主任：XX

　　各处级部门要成立自查小组，自查小组名单报资产管理处。部门行政主管负责，充分调动物管人员的工作积极性，切实做好本部门的固定资产清查工作。

资产清查方案2

　　按照市财政局的统一部署，我局决定从20xx年3月至6月开展国有资产清查工作，为保证资产清查工作的顺利开展，根据《阳泉市财政局关于开展20xx年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》（阳财资〔20xx〕1号）的要求，结合我局实际情况，制定本方案。

　　一、开展资产清查的重要意义

　　行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能力的重要保障。加强国有资产管理，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措；是降低单位运行成本，推进厉行节约的具体体现。

　　通过资产清查，摸清 “家底”，有利于夯实管理基础，进一步规范和加强国有资产管理；有利于完善国有资产基础数据库，实现资产动态管理；有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。同时，开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映单位财务、资产情况，为编制财务报告奠定基础。

　　二、资产清查的工作原则和目标

　　我局按照“规定政策，规定方法，规定步骤”的原则，组织开展国有资产清查工作。

　　（一）全面摸清家底。对我局的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况。

　　（二）完善监管系统。通过资产清查，为我局国有资产管理信息数据库提供初始信息。

　　（三）实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制。

　　（四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全我局国有资产管理制度。

　　三、清查基准日

　　此次国有资产清查以20xx年12月31曰为资产清查基准日。

　　四、工作内容

　　（一）基本情况清理

　　依据机构编制部门批准的文件，认真做好机构编制和人员情况的全面清理。

　　清理的内容主要包括：单位全称，组织机构代码，预算代码，单位性质，隶属关系，人员编制，人员数量及人员结构等。

　　（二）账务清理

　　对我局银行账户，会计核算科目，各类库存现金和有价证券以及各项资金往来等基本财务情况进行全面核对和清理。

　　账务清理应当以资产清查基准日为时点，采取倒轧的'方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中，对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账，根据有关会计差错调整的规定进行账务调整。

　　（三）财产清查

　　对我局各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合，清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要对我局的固定资产，流动资产，对外投资，无形资产，负债以及单位收入和支出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。聘请资产清查专项审计工作的社会中介机构按照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。

　　（四）损益认定

　　对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账进行认证，提出相关处理意见。

　　（五）资产核实

　　在损益认定的基础上，依据有关规定，对我局资产清查结果提出审核批复申请。

　　（六）完善制度

　　对资产清查工作中发现的问题，进行全面总结、认真分析，提出相应整改措施和实施计划，建立健全我局资产管理制度。

　　五、工作方法

　　（一）我局的资产清查结果按规定报送财政局，资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

　　（二）经过清查核实后的资产，我单位要按照财政局的统一要求建立健全账卡，完善管理信息，并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定，将相关信息录入信息系统。

　　（三）我局在此次资产清查工作的基础上，建立完整的国有资产基础数据库，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并逐步建立和完善资产和预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

　　六、工作步骤

　　具体步骤如下：

　　1、成立我局资产清查工作领导小组及办公室。

　　2、组织召开我局国有资产清查工作动员部署会议。

　　3、研究制定资产清查工作方案。

　　4、自查，根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，我局对占有使用的国有资产进行全面清查，并委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，我单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于20xx年6月30曰前报送局计财科汇总审核。其中，纸质材料应当包括正式文件、资产清查汇总报表、资产清查工作报告和社会中介机构出具的专项审计报告等；电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位的资产卡片、固定（无形）资产盘点单、资产清查明细表、资产清查汇总表等。

　　七、组织实施

　　为切实加强领导，保证我单位资产清查工作顺利进行，我局成立领导组。

　　我局法人代表高巨海是资产清查的第一责任人，成立资产清查领导小组和办公室，负责本单位资产清查工作的组织和实施。

　　按照资产清查工作的工作内容及时间要求，在本单位资产清查领导组的领导下，聘请中介机构，认真组织资产清查工作。

　　八、资产清查工作组织机构

　　为确保我局资产清查工作顺利实施，成立阳泉教育局国有资产清查工作领导小组，负责指导我局资产清查工作，并组织开展资产清查工作。领导小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。

　　(一）资产清查领导小组构成及其职责

　　阳泉教育局资产清查领导小组是我局资产清查工作的领导机构，由局长高巨海同志任组长；副局长冯素清同志任副组长、成员由办公室、人事科、计财科、基教科、职教科、成教科、师训科、体卫科、思政科、安全科、监察室等科室负责人组成。

　　资产清查领导小组的职责：协调、组织、指导、监督和检查资产清查工作；对资产清查中发现重大问题进行研究和处理；审核确认资产清查结果。

　　（二）资产清查领导小组办公室构成及其职责

　　资产清查领导小组办公室，主要负责我局资产清查工作的具体组织和实施。

　　办公室主任由常征担任，成员由科室负责人组成。

　　资产清查办公室的职责：一是制定清查工作方案及资产清查工作的有关文件；二是组织召开资产清查动员大会及相关业务培训工作；三是具体协调组织并督促、检查资产清查工作的开展情况，重大问题向资产清肆斓夹∽榛惚ǎ凰氖嵌宰什清查中清理出的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金桂账,按照资产清查政策和有关规定，进行审核认定，对资产清查结果按职责权限进行核实，必要时将聘请中介机构进行审核；五是完善行政事业单位国有资产管理信息系统；六是汇总上报资产清查结果。

　　阳泉市教育局资产清查工作领导小组办公室设立监督举报电话：0353-2293332并要对举报事项组织专门力量进行核查。

资产清查方案3

　　根据市处全年工作部署和要求，决定在全处范围内开展资产清查工作。为保证此项工作的顺利开展和按期保质完成，特制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　1．全面摸清家底。对全处资产进行全面清理和清查，真实、完整地反映各单位资产情况，为加强我处国有资产监督管理工作奠定基础。

　　2．建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理信息数据库提供初始数据，在此基础上，建立全处国有资产动态监管系统，实施动态管理。

　　3．实现三个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理，资产管理与资产经营相结合的运行机制。

　　4．完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，各单位、各部门要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

　　二、清查基准日和重点工作范围

　　1．此次资产清查工作的基准日统一为12月31日。

　　2．本次资产清查的重点范围是：市处机关各部门、直属各单位、各县（市）公路站。

　　三、工作任务

　　1．对全系统设备、车辆、仪器、房屋、土地、路树、办公用品、家具等各项资产进行全面清理、核对和查实。

　　2、清查过程中要按照实物盘点同核实账务相结合的'原则，重点做好资产利用状况、闲置情况、资产收益情况的清查，对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类，并做出处理，重大问题，提出处理意见和建议；

　　3、针对资产清查工作中暴露出来的资产方面的问题，依据市处管理办法及相关政策法规，建立健全各项管理制度。

　　4、土地使用证、产权证、林权证上缴市处统一管理，若无有督促申办。

　　四、组织机构

　　为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，成立以下组织机构：

　　1．成立“佳木斯市公路管理处资产清查工作领导小组”（以下简称“领导小组”），统一组织协调全处的资产清查工作，拟定资产清查的相关办法和表格，研究处理资产清查工作中出现的问题，对资产清查数据进行汇总、审核，对资产清查结果进行确认和核实等。人员组成如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2．领导小组下设“佳木斯市公路管理处资产清查工作领导小组办公室”（以下简称“办公室”），具体负责组织开展资产清查工作，办公室设在国有资产管理科，宋士忠同志任办公室主任。联系电话：

　　3．清查组。牵头科室：国资科。成员为：财务科、计统科、审计科、路政管理科、路政综合科、渡口管理科、养护科、行政办、科教科。负责对系统内的所有实物资产进行全面清理、核对和查实；对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废等按照资产清查要求进行分类，提出处理建议。

　　五、工作进度安排

　　相关部门和单位应当做好资产清查和完善制度等项工作。时间进度如下：

　　（一）准备阶段（10月8日---10月31日）

　　1．成立领导小组和下设办事机构。

　　2．研究部署全处的资产清查工作，拟定工作方案，印发通知。

　　3．对全处参与资产清查的人员进行培训。

　　4、制订相关表格。

　　（二）实施阶段（11月1日---12月31日）。

　　1．11月1日---11月30日，各单位（部门）根据“领导小组”要求开展自查，成立组织机构，健全规章制度，并于12月1日前报送自查资料（包括表格及情况说明）至市处国资科；

　　2．12月1日---12月20日，组织有关人员针对各单位报送的自查资料进行审核并深入实地进行检查、复核。

　　3．12月21日---12月23日，清查组审核，汇总，并向“领导小组”汇报阶段工作和有关问题处理建议。

　　4．12月24日---12月26日，清查组向“领导小组”汇报清查结果，并进一步完善清查资料；“领导小组”对资产清查结果进行确认和核实，对清查过程中发现的问题提出处理意见。

　　5．12月27日---12月31日，根据“领导小组”处理意见，处理遗留问题，资料存档。

　　（三）、总结阶段

　　1．对全处资产清查工作进行总结。

　　2．处里将根据资产清查结果，完善相关资产管理制度，各单位根据各自实际情况，完善具体实施办法。

　　六、工作要求

　　（一）、加强领导、责任到人。各部门、各单位要切实加强对本次资产清查工作的组织领导，应当指定专人负责本次清查工作，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

　　（二）、精心组织、严肃纪律。被抽调人员必须按时到达岗位，并处理好与本职工作的关系，认真学习相关文件，并结合实际制定资产清查的具体实施方案，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。

　　（三）、对全处资产清查工作及时予以通报，并组织监督检查。

资产清查方案4

　　为进一步加强全县国有资产管理，提高国有资产使用效率，实现国有资产保值增值，根据财政部35号令《行政单位国有资产管理暂行办法》、36号令《事业单位国有资产管理暂行办法》和《中华人民共和国企业国有资产法》的有关规定，结合我县实际，制定本工作方案。

　　一、清查目的

　　通过对各类国有资产进行全面清查登记，摸清全县各单位、企业的国有资产现状，分析国有资产在各单位管理运行中的问题，进一步提升国资监管工作水平，提高国有资产的使用效率，研究制定科学、系统的国资监管体制，达到国有资产规范管理、保值增值。

　　二、清查范围

　　本次国有资产清查的范围包括全县党政机关、政法机关、社会团体、事业单位、国有企业等（以下简称单位、企业，含局二级单位以及在乡镇的派出机构）。

　　三、清查内容

　　（一）土地。指单位占有使用的各类用地。包括教学、科研、办公、生活、后勤保障、经营、服务等用地。

　　（二）房屋及其他建筑物。指单位、企业属国家投资兴建的`办公楼、会议楼、接待场所和其他用途的房屋、门面、仓库等建筑物。包括教学、科研、办公、生活等用房。

　　（三）专用设备。单位价值较高、各种具有专门性能和用途的设备。包括摄相、照相设备，医疗设备，消防设备等。

　　（四）通用设备。相对专用设备而言，单位价值较低、用途不专一的设备，包括锅炉、电梯、电锤等。

　　（五）交通运输设备。指用于公务、接待、接送职工上下班使用的交通工具等。包括小轿车、商务面包车、垃圾车、摩托车、清扫车等。

　　（六）电气设备。包括变压器、发电机、空调等。

　　（七）电子产品及通讯设备。包括计算机、一体机、多媒体教室设备、各种教学及软件等。

　　（八）仪器仪表、计量标准器具及衡量器。

　　（九）文艺体育设备。

　　（十）图书文物及陈列品。

　　（十一）家具用具及其他类。各种教学、行政办公家具、教室课桌椅等以及不能列入以上十项的其他类固定资产。

　　四、工作步骤

　　本次国有资产清查的时点为20xx年6月30日。清查工作从20xx年8月底开始，20xx年10月底结束。具体工作步骤和时间安排为：

　　（一）宣传发动阶段（8月26日至9月5日）。县政府召开清产核资工作动员会；各单位、企业贯彻会议精神，结合自身实际制定工作方案，成立本单位、企业国有资产清理工作专班，下发有关文件、下载制作有关报表及软件，将本单位、企业的工作方案、领导小组文件上报县清产核资办公室（县国资局）备案。

　　（二）组织实施阶段（9月6日到9月30日）。各单位、企业要按照清查的内容开展资产清理，核实权属和去向，按照规定的表格模式（表格可从竹溪政务网上下载），认真填报相关表格，要做到内容完整、数据真实。同时要将清理的结果在单位内进行公示，接受群众监督，并设立举报箱，收集信息，核实补漏。各单位、企业主要领导要认真审核清理登记表，做到账实相符、账物相符，在确认无误后签字并加盖单位公章连同电子文档一并报送县清产核资办公室（县国资局）。

　　（三）督导检查阶段（10月1至7日）。县监察局、县政府政务督查室抽调人员组成专班，对全县国有资产清理工作进行督导检查，掌握工作动态。对主要领导不重视、行动迟缓、工作不力，致使本次清查内容不全、数据不真实和不能按时完成登记上报的单位进行通报批评，责成限期整改，并按要求完成清查任务；对清查工作积极主动、措施得力、清查结果真实高效的单位、企业给予通报表扬。

　　（四）检查核对阶段（10月8至20日）。县清产核资办公室组成专班，对各单位填报的资产登记情况进行检查核对，发现单位自查上报情况与实际拥有固定资产不相符的，由该单位重新进行清理登记并写出书面报告。

　　（五）自查总结阶段（10月20至31日）。各单位要对国有资产清查工作情况进行全面总结，肯定成绩，查找问题和原因；针对问题及时整改，建立完善管理制度，健全内部监督管理机制。各单位、企业将总结书面材料于10月31日前报送县清产核资办公室（县国资局），县清产核资办公室将全县国有资产清查情况汇总后于11月上旬报县清产核资领导小组。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。县政府成立由县长余世明同志任组长，常务副县长李文新同志任副组长，蒋波、洪荣昌、周松、曾宪华、马礼运、郭国虎、张达余、朱传明、周力波同志为成员的清产核资领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县国资局，周松同志兼任办公室主任，郭国虎同志兼任办公室副主任，工作人员从县监察局、财政局、国资局、审计局等单位抽调，具体负责清产核资日常工作。

　　（二）明确部门职责。本次国有资产清查工作涉及面广、工作量大，各乡镇、各单位要高度重视，认真安排，在人力、物力、财力上给予保障，特别是财政、教育、交通、民政、林业、公安、卫生、建设、发改等单位要抽调业务能力强、作风过硬的干部组成工作专班，切实抓好本单位、本系统的资产清查工作，确保按时完成清查工作任务。

　　（三）落实工作责任。各单位、企业主要负责人要加强对清查工作的领导，对资产清查结果的真实性、完整性承担领导责任。对漏报、瞒报或在清查中不按规定程序擅自处置国有资产的行为，要依照有关规定追究主要领导和财务管理人员的相应责任。

　　（四）严肃工作纪律。各单位、企业主要负责人要积极参与、主动配合清产核资工作，参与清查工作的干部要客观真实地做好清查登记工作。对单位、企业领导抵触、干扰清查工作或清查人员不讲原则、不按规定要求填报登记，致使清理结果不实、国有资产流失的，将按照有关法律、法规追究其工作责任和法律责任。

资产清查方案5

　　为规范和加强我区国有资产管理，准确掌握国有资产的真实情况，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,结合我区实际，制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　（一）全面摸清底子。对全区各乡镇场、区直单位的基本情况和资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

　　（二）整合国有资源。进一步盘活资产，做好向区政府投资融资平台注入经营性国有资产的基础工作，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务鼎城经济建设提供资产支撑。

　　（三）建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全区国有资产监管系统，实现国有资产管理与预算管理，国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。

　　（四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施方案，进一步健全和完善国有资产管理制度。

　　二、资产清查时间、范围和内容

　　（一）清查时间

　　资产清查工作从20xx年7月中旬开始，到20xx年12月份基本结束。资产清查基准日为20xx年12月31日，必要时可进行延伸清查。

　　（二）清查范围

　　1．全区各乡镇场、行政事业单位和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体，公益性事业单位（医院、学校、福利院等）。

　　2．区政府出资的国有独资企业、国有资本参股公司。

　　（三）清查内容

　　区级行政事业单位及企业的国有（公共）财产均属此次清查的内容。包括财政性资金形成的资产，政府调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照有关法规组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国有的固定资产、流动资产和无形资产等，事业单位还包括对外投资。主要包括：

　　1．单位基本情况、资产总量及结构分布情况；

　　2．房屋建筑物（包括在建项目）及其土地的占有使用和权属情况；

　　3．车辆及各类设备的占有使用情况；

　　4．用于出租、出借、对外投资和担保的资产及其收益管理情况；

　　5．自收自支事业单位和经济实体的经营情况；

　　6．国有资产政策、制度的落实和执行情况；

　　7．其他需要清查的重大事项。

　　三、资产清查的方法和实施步骤

　　资产清查工作采取单位自查和重点检查相结合的方式进行。具体实施步骤分为四个阶段：

　　（一）动员部署阶段（7月中旬—7月下旬）

　　在做好资产清查前期各项准备工作的基础上，组织召开区国有资产清查工作领导小组会议和区直单位资产清查工作动员大会，部署清查具体工作，同时做好思想发动，抓好政策宣传。

　　（二）单位自查阶段（8月上旬—8月下旬）

　　为保证自查效果，各单位要严格按照区委、区政府资产清查工作的有关要求，切实做好以下工作：

　　1．成立资产清查工作领导小组，制定资产清查工作实施方案，加强对本单位、本系统资产清查工作的督促指导，及时做好政策解释和咨询工作，积极开展内部自查。

　　2．按照有关规定认真报送自查总结报告和资产清查报表。单位在填报资产清查报表时，对需要说明的事项应附相应的文字说明。

　　3．自查总结报告与资产清查报表（包括汇总报表和单位清查表）、证明情况（包括单位法人证书、资产出租出借合同、对外投资批复文件及相关材料的复印件）等材料装订成册，经主管部门逐级审核汇总后，于8月31日前报区国有资产清查领导小组办公室。（同时上报电子文档，电子文档可在鼎城资产管理群〈QQ：328111644〉下载，在填列报表时，如有疑问也可通过该群与清查小组联系）

　　自查工作可在20xx年行政事业资产管理信息系统上报数据的基础上进行。此次清查出的资产盘盈、盘亏情况，各单位应按照财政部《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办〔20xx〕19号）的有关规定予以上报。

　　（三）重点检查阶段（9月上旬—12月下旬）

　　重点检查是搞好此次资产清查的重要阶段。在自查自纠的.基础上，经资产清查工作领导小组组织开展重点检查，重点检查面不低于20%。重点检查的对象为区级党政机关、事业单位和区属国有企业以及有下列情形的单位：

　　1．有两处以上办公地点或正在兴建办公楼的；

　　2．有闲置土地的；

　　3．资产用于出租出借、对外投资规模较大的；

　　4．资产清查盘盈、盘亏金额较大的；

　　5．以前检查中资产管理存在问题的；

　　6．群众举报在资产管理方面有违纪违规现象的；

　　7．自查措施不得力，工作走过场的。

　　（四）清理规范阶段

　　通过资产清查，在全面摸清区级国有资产底子的基础上，建立健全资产管理长效机制。

　　1．区直单位应结合本单位的工作实际，明确专门的机构和人员负责资产管理工作；进一步明晰资产产权，规范资产使用行为，盘活存量资产；加强内部资产管理制度建设，建立起资产管理与财务管理相结合的运行机制。

　　2．区级行政事业单位资产清查领导小组办公室针对清查中发现的突出问题，要深入剖析原因，提出整改措施。对带有普遍性和倾向性的一些问题，提出具体处理意见。

　　3．国有资产管理部门要制定和完善资产的配置、使用、处置及收益监管等制度和办法，并加大监管工作力度。建立健全区本级行政事业资产管理信息系统，实现对行政事业资产的动态管理。

　　四、组织领导及工作班子

　　为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，成立区国有资产清查工作领导小组。由区人民政府区长杨易任组长，区人民政府常务副区长庞波任副组长，区编办、区监察局、区财政局、区国土资源局、区审计局、区房产局、区工商局、区法制办等单位负责人为成员。领导小组主要负责指导和协调资产清查工作，研究制定有关国有资产清查措施，协调解决有关国有资产清查工作的重要问题。领导小组下设办公室，办公地点设在区财政局，办公室负责资产清查的具体工作。办公室工作人员从相关单位中抽调，并实行集中办公。

　　区国有资产清查领导小组办公室联系电话和接受对外举报电话：0736-7375775。

　　五、清查工作要求

　　（一）加强领导。区直各单位要成立由主要负责人担任组长的国有资产清查工作领导小组，并指定专门机构和人员负责资产清查的组织、联络、协调工作。清查工作领导小组成员情况于7月下旬前报区国有资产清查工作领导小组办公室备案。

　　（二）精心组织。区纪委、区委宣传部、区财政局要加强对此次清查的宣传报道工作，营造良好的舆论氛围。区国有资产清查工作领导小组办公室要认真做好资产清查的培训工作，加强对区级行政事业单位资产清查工作的指导，督促区级国有资产单位搞好清查工作，组织重点检查、抽查，认真核实情况，确保清查质量。区直各单位要认真落实清查工作要求，切实制定本单位资产清查方案，积极配合开展专项检查和核查，确保清查工作按时按质完成。

　　（三）抓好督导。各单位要认真做好本系统资产清查的监督指导工作，及时上报清查工作情况。区国有资产清查工作领导小组将对清查工作进度以《简报》等方式及时予以通报。对工作组织不力、不配合检查组工作的单位，给予通报批评并责令其整改。

　　（四）严肃纪律。各单位在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映资产情况和存在的问题，不得虚报瞒报，否则，一经查处，将追究主管负责人和相关责任人的责任。对资产清查工作中出现的违法违纪行为，按照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律法规进行处理。

资产清查方案6

　　为了全面掌握全系统各单位“家底”，完善资产管理信息系统基础数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，适应新形势下事业单位国有资产管理体制需要，依据〈中共香坊区委办公室香坊区人民政府办公室关于印发《香坊区行政事业单位国有资产清查工作方案》的通知〉(哈香办发[20xx]11号)有关要求，现决定在全系统范围内开展事业单位资产清查工作(以下简称资产清查)，现制定如下工作方案。

　　按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的总体原则，组织开展全系统各单位资产清查工作。

　　(一)全面摸清家底。对各单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

　　(二)完善监管系统。通过资产清查，完善单位资产管理基础数据库，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

　　(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

　　(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全单位国有资产管理制度。

　　以20xx年12月31日为资产清查的基准日。

　　1、20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行事业单位财务会计制度的各级各类学校、幼儿园和直属单位。

　　2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

　　事业单位兴办、具有法人资格的企业，不纳入此次清查范围。

　　(一)本次资产清查工作在教育局的统一领导下进行。教育局成立资产清查工作领导小组，组长刘向阳，副组长刘春杰、高宝昌、李向前，成员由办公室、人事科、计财科、校舍监察科、技术装备科、纪检科等科室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在教育局计财科，负责资产清查工作的组织实施。

　　(二)计财科负责按照市、区财政部门的部署，制定全系统事业单位资产清查方案，按照区财政局有关要求，选取有资质的会计师事务所服务于资产清查审计工作，汇总全系统资产清查结果，并向资产清查领导小组报告工作情况，按照规定报审各单位资产损失和资金挂账等工作。

　　(三)各成员单位负责全系统各单位资产清查工作的监督、指导。

　　计财科负责编制教育局资产清查结果，并向区财政局及时报送;负责根据区财政部门出具的.资产核实批复文件，指导和监督局机关及系统各单位调整信息系统相关数据并进行财务处理。

　　人事科负责确定各单位编制及人员情况;与编办联系，提供20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行事业单位财务会计制度的各级各类学校、幼儿园和直属单位。

　　校舍监察科负责确定各单位房产归属和入帐情况，以及其他与房产有关的清查工作。

　　技术装备科负责确定各单位国有资产来源及入帐情况，及时处理各单位仪器设备调整和调拨手续。

　　办公室负责全系统国有资产清查的协调工作及局机关国有资产清查工作。

　　纪检科负责监督全系统资产清查工作。

　　(四)各单位法人是资产清查的第一责任人，各单位要建立资产清查组织工作领导小组，负责本单位资产清查实施工作，并向局清查工作领导小组报送资产清查结果，同时要健全本单位资产管理及财务管理制度。

　　(一)单位基本情况清理。各单位与人事科核对本单位编制及人员基本情况。

　　(二)账务处理。指对单位和各种账户、库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。

　　(三)财产清查。各单位要与校舍监察科和设备科联系，对各项资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账应当按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。

　　(四)完善制度。指针对资产清查工作中发现的问题，进行全面总结、认真分析，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

　　本次资产清查使用财政部资产管理信息系统来进行。要完成单位基本情况清理、账务清理和财产清查报表的录入、审核、汇总、报送工作。资产清查工作结束后，按要求继续使用该系统实施动态监管。

　　1、各单位在资产清查系统中修改、补充完善数据信息，生成固定(无形)资产盘点表。

　　2、根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，各单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，形成资产清查报表(固定资产依据盘点表生成，其他由单位逐笔填报)。

　　3、根据清查出的资产盘盈、损失和资产挂账等事项，搜集资料整理相关证明材料，委托中介机构出具经济鉴证资料，提出处理意见，向主管部门申请报告。

　　4、必要时，可申请财政局招标的社会中介机构对资产清查结果出具专项审计报告。

　　5、自查工作完成后，各单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料经单位主要负责人签字，单位盖章报送教育局计财科。

　　各单位于7月6日前将自查结果报送教育局工作领导小组审核。其中，纸质材料包括本单位资产报表，资产清查工作报告，和社会中介机构出具的专项审计报告;电子材料报送上述纸质材料电子版及资产清查系统生成的上报数据。

　　1、各单位应当依据资产清查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项，搜集整理相关证明材料，提出处理意见并逐级向主管部门提出资产核实的申请报告。资产占有单位应当对所报送材料的真实性、合规性和完整性负责。

　　2、教育局资产清查工作领导小组按照规定权限对各单位报表进行合规性和完整性审核，各单位报区财政局申请批准，等待下达批复。

　　3、各单位依据财政局对资产盘盈、资产损失和资金挂账的批复，调整信息系统相关数据并进行账务处理。

　　4、各单位结合清查核实中发现的问题完善相关制度。

　　5、申请资产核实的单位，按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资[20xx]1号)第四十条规定报送相关材料。各单位经批准核销的不良债权、对外投资等损失，实行“账销案存”管理，相关资料、凭证应当专项登记，并继续进行清理和追索。经批准核销的实物资产应当分类清理，对有利用价值或残值的，应当积极处理，降低损失。

　　资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。按照现行财政管理体制，开展行政事业单位资产清查工作所需经费，列入同级财政预算。

　　(一)加强领导。

　　各单位要加强资产清查工作的组织领导，单位负责人应切实履行管理责任，分工明确，落实到人，配备强有力的清查人员，保证资产清查结果完整、真实、准确，确保资产清查工作按时完成。

　　(二)精心组织。

　　各单位认真学习相关文件，并结合本单位实际制定清查工作具体实施方案，保证工作顺利完成。

　　(三)严肃纪律。

　　各单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。

资产清查方案7

　　为规范和加强我市国有资产管理，准确掌握国有资产的真实情况，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,结合我市实际，制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　(一)全面摸清家底。对全市各镇（街道），市直单位，各企业基本情况、资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

　　(二)整合国有资源。进一步盘活资产，做好向市政府投资融资平台注资的基础工作，积极推进市政府投资融资平台建设，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务南雄经济建设提供资产支撑。

　　(三)建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全市国有资产监管系统，实施动态管理;实现国有资产管理与预算管理，国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。

　　(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施方案，进一步健全国有资产管理制度。

　　二、工作原则和方法

　　按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的国有资产清查工作原则，由市国资委组织开展资产清查工作，市国资办对全市资产清查结果进行统一汇总。

　　(一)固定资产清查，由各单位根据文件要求进行自查，然后依照类别填报《南雄市国有资产清查表》。如果资产清查结果与财务账面情况不符的，应当提交书面专项说明。

　　(二)经过清查的固定资产，要建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

　　(三)资产清查、自查工作结束后，市国有资产清查工作领导小组，对资产清查结果予以核实认定。

　　三、组织领导

　　为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，市政府成立“南雄市国有资产清查工作领导小组”，其组成人员如下：

　　组长：刘清生（市委副书记、市长）

　　副组长：何光明（副市长）

　　成员：吴勤（市政府办）

　　袁元桃（市财政局）

　　张达明（市监察局）

　　陈宏华（市审计局）

　　陈健生（市国资办）

　　曾冠华（市经信口中心纪检组）

　　江学文（市纪委）

　　沈迪彧（市国资办）

　　陈显常（市公共资产中心）

　　领导小组下设办公室，由陈健生同志兼任办公室主任，负责资产清查过程中的各项日常工作。办公室设在市国资办（市财政办公大楼11楼，电话：3827068）。

　　四、清查范围和内容

　　(一)清查范围

　　1、全市各镇（街道），事业单位，社会团体和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体，（公益性事业单位医院、学校、福利院等），均列入此次资产清查工作的范围。

　　2、市政府出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本参股公司。行政事业单位投资兴办的企业，也一并列入本次资产清查范围。

　　(二)清查内容

　　1、此次国有资产清查工作，统一以20xx年4月20日为资产清查基准日。

　　2、国有资产清查内容为：一是土地、房屋建筑物（包括办公用房、公产房、经营用房、公共服务用房、闲置房、公有住房等）；二是未转固定资产的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未转入固定资产的房屋建筑物）；三是通用设备（包括计算机、复印机、打印机、音响设备等）；四是交通工具（包括各种汽车、摩托车等）；五是专用设备（包括机械设备、医疗器械、仪器、仪表等）；六是其他（包括办公家具及以上各类未包括的其他固定资产、捐赠资产）；七是股权投资（包括货币、实物、无形资产等）。

　　3、资源性国有资产和特许经营权等无形资产。

　　4、所属的经营性经济实体：如酒店、招待所、宾馆、培训中心等。

　　5、其他经营性国有资产。

　　五、实施步骤

　　(一)20xx年5月30日前，市行政事业单位按照方案要求组织所属各单位对国有资产进行全面自查，依照类别填报《南雄市国有资产清查表》，清查结果经单位负责人签字盖章后，以纸质报表和电子报表的形式一并上报市清查工作领导小组办公室。

　　(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作领导小组办公室根据资产清查结果形成书面总结材料，对清查过程中发现的问题进行剖析和研究，提出整改意见，并结合各单位实际情况进一步完善国有资产管理办法，提高资产运营效益，开辟国有资产保值增值的新途径。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，认真组织开展清查工作

　　各单位要加强资产清查、自查工作的组织领导，部门(单位)内部应当分工明确、落实到人，指定一名领导负责，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠。

　　（二）明确归属，严格遵守国有资产管理制度

　　不论以何种形式形成的国有资产及其权益，都归属国家所有，列入同级政府统一监管，决不能视为谋取本部门、本单位利益的“摇钱树”或“小金库”，更不能擅自任意处理。其管理和处置，必须严格按照行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位财务管理制度的规定执行。

　　（三）服从大局，切实维护国有资产的整体利益

　　国有资产管理体制的改革是一项重要改革。各部门、各单位要服从市委、市政府的统一部署，服从国有资产管理的总体整合、统一调配和统一管理运作。各单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，不能化解、分解、侵占、独占、霸占国有资产，以确保国有资产的.完整性。

　　（四）明确纪律，严禁擅自处置国有资产

　　利用国有资产进行出租、出借、转让、投资、抵押、质押、分配、调剂等行为，均属于对国有资产的处置行为，必须报市国资办核准审批，决不允许擅自、突击处置，改变资产的现状和使用性质，调整经营性资产的负债。凡擅自处置国有资产、人为调整经营性资产负债的行为，市委、市政府不予认可，有关单位必须自行恢复其产权性质、使用性质及原有的财务状况。擅自处置国有资产而取得的不正当及不法收入，全部上缴财政，已经挪用、占用的应从其单位的事业费和公用经费中扣还。

　　（五）落实责任，加强对擅自处置国有资产行为的责任追究

　　各部门、各单位、各企业必须认真贯彻执行《方案》精神，存在以下情况之一的，一经发现，要追究单位主要负责人和直接责任人的责任，情节严重的，要严肃查处。造成国有资产减少、损失、流失的，没收不正当及不法所得，并按违反财经纪律予以处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关处置。

　　1、有禁不止，继续擅自或私自将国有资产出售、调拨、质押、抵押、提供担保、对外投资、改变用途的；

　　2、突击进行租赁、出租、发包，或更改租赁合同、协议的；

　　3、为擅自处置国有资产提供方便、办理权证及手续的；

　　4、弄虚作假，以各种名目侵占国有资产和利用职权谋取私利的；

　　5、因管理疏漏，严重失职，造成国有资产重大流失的；

　　6、其它违规违纪行为。

资产清查方案8

　　为切实加强全区农村集体资产管理工作，全面摸清农村集体经济组织的资产存量，进一步提高集体资产的经营效益，强化集体资产的监管能力，保障广大村（居）民的合法权益、维护社会稳定，结合全区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护和发展广大农民的根本利益为目的，以健全和规范农村集体资产管理制度为出发点，切实加强农村集体资产管理工作，进一步推进社会主义新农村建设，为建设文明富裕、安定和谐的新东港提供强有力的基础保障。

　　二、清产核资工作的主要任务

　　全面清查各村（居）集体经济组织资产状况，核实村级集体资产负债情况，界定资产权属，防止村（居）集体经济组织资产流失，确保集体资产的保值增值。

（一）摸清存量。全面清查、核实各村（居）集体经济组织的资产、负债和所有者权益，摸清村级集体资产现状。

　　（二）明晰结构。集体资产可分为经营性、非经营性和资源性三大类。其中，集体所有的货币资金、应收款、商铺、厂房、机械设备等属经营性资产；土地、山林、“四荒”等属资源性资产；办公楼、学校、农村合作医疗、敬老院、硬化村道、硬化排水渠等属非经营性资产。

　　（三）核实产权。以村级集体经济组织为单位，对集体现有账内资产、账外资产以及土地的权属进行核实、登记，明确其所有权的归属关系。

　　（四）理顺关系。对村（居）集体的债权、债务进行清理、确认。对清产核资中暴露的问题，要按有关规定进行账务处理，规范理顺各类承包合同。

　　三、工作措施和时间要求

　　全区农村集体资产清查工作分四个阶段进行：

　　第一阶段：工作准备阶段（20xx年2月1日至3月15日）

（一）成立机构。各镇、街道要成立农村集体资产清查工作领导小组，落实办公场所，配备足够人员，确保资产清查工作正常开展。

　　（二）宣传动员。召开动员大会，使镇（街道）、村干部明确集体资产清查的目的、意义和具体要求，提高基层干部的思想认识，保障此项工作顺利有序地进行。加强农村集体经济组织清产核资重要性和有关政策的宣传，争取广大群众的积极参与和大力支持。

　　（三）培训人员。在资产清查前，区和各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组要对有关业务人员进行清产核资业务培训，明确清产核资的具体要求和步骤，统一工作方法，掌握有关的政策界限。

　　（四）调查摸底。各村级集体经济组织对集体所有的资产进行清查登记，理清账面固定资产管理现状，初估账外其他资产（如硬化村道、在建工程等），全面掌握集体资产实际情况，并填好有关表格，如实上报。

　　（五）搞好试点。在调查摸底的基础上，区里将选取有代表性的村进行农村集体资产清查工作试点，在试点的基础上，剖析问题，总结经验，为在全区全面开展农村集体资产清查工作奠定基础。

　　第二阶段：全面实施阶段（20xx年3月16日至7月30日）

　　（一）统计调查 1．统计调查内容

　　（1）法律规定属于集体所有的耕地、“四荒”和农村的宅基地等资源性资产；

　　（2）集体所有的厂房、商铺等从事生产经营活动的经营性资产；

（3）集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产；

　　（4）国家、社会及个人无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产；

　　（5）现金、银行（信用社）存款和有价证券；

（6）应收、应付款；

　　（7）依法属于集体所有的其他资产。

2．工作的方法

　　（1）清查登记。由农村（居）集体经济组织以财务会计资料为基础，结合实际情况，对没有纳入会计核算资料的集体资产，进行全面的自清自查，并填写“农村集体资产清查表”。

　　（2）现金以实地盘点为基数，核准基准日（全区统一清查基准日为20xx年3月1日）的账面数。

　　（3）银行存款以基准日银行对账单、银行定期存单为准，若存在未达账项，要编制银行存款余额调节表加以调整。

　　（4）应收款按权责发生制为原则，以基准日应收未收为准，依据合同、协议计算并取得债务人的确认。符合坏账条件的债权依法予以核销，因诉讼等原因处于不确定状态的债权必须在清查表备注中单独说明情况。

　　（5）应付款主要包括投标或经营押金、应付工程款、应付土地转让款、应付青苗款和其它应付款项。大额应付款必须发出询证函取得债权人的确认。应付给村民小组或村民的土地补偿款、青苗补偿款、安置补助款，以有关合同、协议为依据逐笔清查并与对方核对，基准日前未登记入账的，要补充登记入账。

　　（6）借款包括银行和信用社借款、单位借款、个人借款，所有借款必须取得合同或债权人的确认。

　　（7）集中清理农村经济合同文本。对村级集体经济组织承包合同进行全面地清理登记，彻底清理清查历史遗留的未兑付或未兑现的合同，依法调整不规范合同；对村级签订的所有经济合同，镇、街道合同管理站必须进行鉴证和备案；建立健全镇街道、村（居） 4 农村经济承包合同管理台帐，有条件的要录入微机，实行网络化管理。

　　（8）在建工程以已支付的工程款为准，但经核实已完工工程有应付、未付工程款的要挂账，同时相应增加在建工程价值；未完工的在建工程要分成经营性和非经营性两类。以基准日为准，已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程，应先转作固定资产，再进行清查。

　　（9）固定资产分经营性固定资产和非经营性固定资产两大类。经营性固定资产包括厂房、商铺、机械设备和其它经营用固定资产；非经营性固定资产包括办公楼、学校、幼儿园、敬老院、硬化道路、桥梁、硬化排水沟渠、泵站、办公设备等。对应报废的`固定资产要先进行清理，账上原非经营性固定资产中有生产经营性质的要转作经营性固定资产，再进行清查。所有账上固定资产以账面净值计价（价值重估的除外），经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的，要补提折旧，调整账面净值。

　　（10）产权登记按经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行分类登记。经营性资产应分为商铺、厂房等类别进行登记；非经营性资产按清查表的分类进行登记；资源性资产要按照土地（耕地、荒地、山地）、鱼塘、经济林、非经济林等资源的实际面积进行登记。农村集体经济组织的资产由各镇、街道根据农村集体经济组织提供的权属证明材料进行登记。

　　（11）组织核对复查，核定资产存量。在各村级集体经济组织自查申报的基础上，由镇、街道农村集体资产管理领导小组组织力量，逐个对村级集体经济组织进行全面核对和复查，进一步核定资产存量。

　　（12）填报资产清查表。通过自查、复查，取得各项资产、负债的证明材料之后，根据复查确定的数据，各镇、街道按清查单位编制资产负债表一式三份，镇街道、被清查单位各执一份存档，上墙公布一份。

（二）核实产权

　　各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组成员、包村干部对村级集体经济组织填报的土地、山地、鱼塘、“四荒”等账外固定资产等进行核实，依据有关规定，分清山界、地界，核实资产所有权属。在核实权属工作中，坚持农村集体所有的原则；坚持谁投资、谁收益、谁拥有产权的原则；坚持尊重历史事实、平等协商、依法界定的原则；坚持力求准确、合理，依据充分的原则。对个别性质交叉、构成复杂的资产，如耕地、“四荒”等，本着严格法律政策界限，尊重历史事实，有利于管理发展的原则，实事求是地进行核实。

　　（三）登记造册，建立台账

　　各镇、街道对已核实确认的土地、“四荒”等逐一登记，建立台账；对账外固定资产进行登记入账；对各种承包合同分类登记，建立承包合同登记簿，做好档案管理，按村居分类归档；对资源性的资产、村道、宅基地等由有关业务部门制图存档；在资产登记中，核实资产总量和核实产权后，由镇、街道依法进行登记。

　　第三阶段：检查验收阶段（20xx年8月1日至8月31日）

　　6 各镇、街道对农村集体资产清查工作进行总结，汇总好有关文件、表格和数据，立卷归档，接受区清查领导小组的验收。

　　第四阶段：统计汇总阶段（20xx年9月1日至9月30日）区农村集体资产清查小组对各街道上报的数据进行汇总。

　　四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。加强农村集体资产管理是落实科学发展观和建设社会主义新农村的重要体现。区和各镇、街道应把农村集体资产清查工作作为当前农村工作的重要内容来抓，切实加强领导。镇、街道主要领导亲自抓、负总责，分管领导到点到位具体落实，确保全区农村集体资产管理工作顺利进行。

　　（二）加强领导，健全组织。区里成立农村集体资产清查工作领导小组，由区委、区政府、区纪委领导，分别任组长和副组长，成员由区监察局、政府办公室、教育局、财政局、农业局、统计局、审计局、国土分局、林业局、水利局、海洋与渔业局、农机局、民政局、畜牧局等部门及镇、街道负责人组成，农村集体资产清查工作领导小组办公室设在区农业局。各镇、街道也要成立相应机构，落实人员，各村（居）要成立工作小组。同时，区里成立督导组，派驻各镇街道协助搞好清查核资工作。

　　（三）严格程序，稳妥进行。农村集体资产清查是规范资产管理的有效机制，在工作中必须做到“三个民主”（民主管理、民主决策、民主监督）和“四个统一”（表格统一、时间统一、制度统一、方法统一），严格按方案要求和程序有序进行。同时，加强经 7 管人员的业务培训和政治思想教育，提高业务操作水平和工作责任心，为农村集体资产清查工作的稳妥进行提供有力保障。

　　（四）张榜公布，加强监督。农村集体资产清查工作情况要及时进行张榜公布，以充分调动广大村民参与集体资产清查的积极性，增强集体资产清查工作的透明度。应重点公布调查摸底情况、资产清理情况以及产权的核实情况等。

　　（五）严肃纪律，实行责任追究。严格执行农村集体资产管理的有关法律法规，对在农村集体资产清查过程中虚报、瞒报、隐匿、转移集体资产和借清产之机，把集体资产据为己有或改变集体资产性质的，将按照有关规定追究责任；性质严重的，要移送司法机关处理。

　　（六）完善制度，规范管理。针对农村集体资产清查中发现的问题，研究制定整改措施，建全和完善农村集体资产管理的各项规章制度，实现以制度管人，做到依章、依规、依法管理，使农村集体资产管理全面纳入规范化的管理轨道。

资产清查方案9

　　根据县教育局关于学校固定资产清查的会议精神和工作部署，我镇决定于20xx年3月28号在全校开展资产清查工作。为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成，结合我校实际,特制定资产清查方案如下：

　　一、工作目标和清查日期

　　(一)工作目标：摸清学校资产的“家底”，如实反映学校的固定资产管理状况，进一步加强对国有资产的监督管理。

　　(二)清查日期：此次清查工作，以20xx年3月30日为资产清查结束日。

　　二、资产清查工作领导小组及职责

　　(一)资产清查领导小组：

　　组长：xx

　　成员：xx

　　(二)职责：一是组织、指导、监督和检查本校资产清查工作;

　　二是对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理;

　　三是审核确保本校资产清查最终结果。

　　(三)成立固定资产清查工作小组。具体成员如下：

　　(1)xx：土地房屋及附属设施。

　　(2) xx：负责教学仪器设备清查。

　　(3) xx：负责电教设备清查。

　　(4) xx：负责图书资料等清查。

　　(5) xx：负责办公家具清查

　　(6)xx：负责音、体、美器材清查

　　(7) xx：具体负责数据的整理，电脑操作等。

　　三、实施阶段：

　　(一)第一阶段为准备阶段(20xx年3月28日)

　　1、学校成立资产清查领导小组，明确职责;

　　2、研究制定资产清查工作方案，明确资产清查工作的内容、时间、步骤，制定基本情况清理和固定资产清理等;

　　3、召开学校资产清查工作会议进行动员和部署;

　　4、组织资产清查有关工作人员业务培训。

　　(二)第二阶段为实施阶段(20xx年3月28日—3月30日)

　　1、部门自查，由各部门负责人分别完成这次资产清查工作，对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正。

　　2、资产清查工作领导小组组织核实、验收。

　　(三)第三阶段总结情况和整改(20xx年3月31日)

　　1、根据清查情况进行汇总，并向资产清查领导小组汇报。

　　2、针对学校在财产管理和财务管理中存在的问题，清查工作领导小组要督促其限期整改。

　　四、工作要求

　　(一)这次资产清查应做到全面彻底，不重不漏，帐实相符，通过核实“家底”，找出学校管理中存在的问题，以便于完善制度，加强管理。

　　(二)对于固定资产清查，重点做好“帐、物、卡”相符、帐实相符。

　　(三)在资产清查工作中应当坚持实事求是的原则，如实反映存在的问题，清查出来的问题应当及时申报，不得瞒报虚报;

　　(四)固定资产第三类、第八类实行一物一卡。

　　学校资产清查报告

　　根据县教育局资产清查的要求，我单位已按时完成资产清查的`主体工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

　　一、资产清查总体状况分析;

　　(一)资产清查日期：根据县教育对学校进行固定资产清查要求，20xx年3月28日开始对我校的固定资产进行全面清查。

　　(二)资产清查范围：对我校第一类至第九类资产情况等进行全面清查。

　　(三)资产清查工作具体实施情况：在清查前，认真执行有关资产清查的制度规定，学习相关文件，首先，我校成立了由吴自范任领导小组组长的固定资产清查工作领导小组。依照固定资产清查的制度及相关文件，结合我校实际情况制定了具体的工作计划和实施方案。其次，组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了固定资产清查自查工作。主要对单位财产情况进行清查。

　　固定资产清查是对各项资产进行全面的清理、核对和查实。固定资产清查按照实物盘点清理资产，主要对单位的固定资产进行了全面的清查。

　　(四)资产清查工作取得的成效及存在问题：

　　在清查中，做到清查全面彻底、不重不漏，账实相符，切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产，已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失等问题，坚持实事求是的原则，如实反映存在问题，提出了处理建议，上报资产清查领导小组，经所资产清查领导小组讨论通过。对资产清查工作中发现的问题，依据资产清查政策进行分类整理并收集了证据，填制了《固定资产清查工作表》等清查报表资料，撰写了《固定资产清查工作报告》，并将清查结果在本单位进行公示。

　　二、资产清查工作结果：

　　(一)单位清查出的资产自然损失的情况有：八类旧桌凳有不同程度的损坏。旧的办公厨已淘汰，以前拆除的房屋没有报损等。

　　三、单位资产管理中存在问题、原因、及改进措施：

　　(一)存在的实际问题：

　　部分科室物品有乱搬现象。

　　(二)原因分析：

　　由于物品不够临时安排活动挪用。

　　(三)改进措施：

　　1、建立完善固定资产管理制度;

　　2、指定专人妥善保管和维护资产;

　　3、认真清理资产并整顿实物管理现场;

　　4、及时按规定程序处理固定资产帐务。

资产清查方案10

　　根据《宁德市人民政府办公室转发市财政局关于20xx年宁德市市直行政事业单位国有资产清查工作方案的通知》（宁政办〔20xx〕57号）的要求，为确保资产清查工作顺利完成，特制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　对本单位基本情况、财务情况以及资产情况进行全面清理和清查，摸清家底，做到账表、账账、账卡、账实相符；完善国有资产管理信息系统数据信息，实施动态管理，为加强预算管理提供信息支撑；建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的`工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理创造条件。

　　二、清查范围和基准日

　　本次清查范围为市工商局机关和东侨分局，以20xx年12月31日为资产清查的基准日。

　　三、清查工作机构

　　为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，经研究，成立“宁德市工商局资产清查工作小组”，负责领导和实施本单位资产清查工作，由局长陈美莺任组长，副局长刘思忠、东侨分局局长卓庚任副组长，下设办公室挂靠财务装备科，林碧英兼任办公室主任，成员：吴小韧、包继芳、胡良帮、林峰、钟育强、黄少清、林莺、余莺、施晓瑜、许义重、王晓敏、张炜琼。

　　四、工作任务分工

　　办公室：负责固定资产和无形资产清查工作。组织各科室、直属单位资产管理员进行固定资产清理、核对、查实，对应原新中大资产系统的条码，重新粘贴资产条码（行政事业单位资产动态管理平台生成的条码）；负责使用采集器（扫描枪采集信息）进行盘点，查明盘盈、损失原因，收集相关证明材料，提出相关处理建议；编报固定（无形）资产盘点单以及相关清查明细表和报表。

　　财装科：负责财务清理工作。主要对流动资产、在建工程、负债等情况进行清查，查明往来款项形成原因，收集证明材料，对资产清查结果进行核实认定；编报相关清查明细表、清查报表、清查汇总表；负责上报本单位资产清查工作报告。负责指导东侨分局清查工作。

　　信息分局：负责代管CA资产的清查，完善CA资产建卡管理；协助办公室分清工商资产、CA资产。

　　人教科：负责单位基本情况清查，以及原市工商局培训中心（牙城）资产清查，填报机构人员情况表。

　　监察室：对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，依照有关法律法规查处，追究责任。

　　东侨分局：比照局机关对应科室分工职责，组织开展分局的国有资产清查工作。

　　五、实施步骤

　　（一)准备阶段(4月13日-20日）：办公室资产管理员与会计人员进行账卡核对、决算报表核对，校验单位基本信息、卡片拆分；办公室资产管理员打印新条码和各部门资产明细账；召开局机关各科室、直属单位兼职资产管理员、东侨分局资产管理员会议，部署资产清查工作。

　　（二)自查阶段(4月21日—30日）：各科室、直属单位兼职管理员进行自查，粘贴固定资产新条码，核对补充基础信息、使用状态，查明损益原因，提出处理建议。

　　（三)清理盘点(5月1日—5月31日）：办公室进行实地盘点，完成固定（无形）资产盘点单编报；财装科清理往来款项形成的来龙去脉，收集证明材料，完成报表编制工作和清查结果认定初步意见，提交党组会研究。

　　（四)汇总上报(6月1日—20日）：清查结果需要经济鉴证审计的，委托中介机构审计。汇总上报清查报表、清查报告。

　　六、工作要求

　　（一）加强配合，落实责任。本次资产清查工作量大，要求严格，分局及机关各科室、直属单位的负责人要高度重视，分工合作，牵头科室要按照工作分工，加强沟通联系，落实清查责任；各科室要明确兼职资产管理员职责，积极配合牵头科室按时间要求完成自查工作，共同完成财务清理、财产清查的各项工作。

　　（二）严肃纪律，按时保质。各科室要本着实事求是的原则，认真清查，如实反映，按时完成，并对清查工作结果的真实性、完整性、负相应责任。对有意瞒报、弄虚作假、提供虚假资料、虚报损失等违纪违法行为，依照有关法律法规查处，追究责任。

资产清查方案11

　　为了全面摸清行政事业单位“家底”，进一步强化单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，根据阜南县关于20xx年行政事业单位国有资产清查工作方案，现制定《洪河桥镇中心学校国有资产清查方案》，工作方案如下：

　　一、工作原则和目标

　　全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况;建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制。

　　二、清查基准日和范围

　　(一)清查基准日。

　　以20xx年12月31日为资产清查的基准日。

　　(二)清查范围。

　　1.20xx年12月31日之前洪河桥中心学校的'国有资产。

　　三、工作方法

　　成立清查工作领导小组，在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。

　　四、工作内容和步骤

　　(一)准备阶段(20xx年5月)。

　　研究制定资产清查工作方案。

　　(二)实施阶段(20xx年5月-6月)。

　　根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，本单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。

　　自查工作完成后，单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门，其中，纸质材料应当包括正式文件、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。

　　五、组织实施

　　本单位法人代表是资产清查的第一责任人，各部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。

资产清查方案12

　　关于开展

　　假期学校组织相关人员召开专题会议，进一步强调此项工作的重要性和严肃性，并对假期中如何开展此项工作作出详细分工和布置如下：

　　一、清查时间及任务：

　　定为7月15日至7月19日召开各小学负责人会议，布置固定资产清查有关事宜，准备清查固定资产相关的数据，包括打印固定资产管理软件中的各学校的结存帐，协调核算中心打印历年固定资产入账情况，准备清查用的有关表格等。8月28日至9月15日对照帐清查实物，形成清查报告。

　　二、清查分工及步骤：

　　二类“教学仪器和标本模型”：

　　部门管理员王慧春负责，组织有关人员进行清查；

　　三类“电教设备”：

　　部门分管理员：杨宏军，协助林晓斌；

　　四类“医疗器械”：

　　部门分管理员：李祥娟，分管领导：杜红梅；

　　七类“图书”：

　　部门分管理员：王忠娟；

　　八类“办公事务设备及家具”：

　　部门分管理员：张升高、周爱玲、孙洪海，组织各办公室、各班级进行清查、登记。

　　九类“音体美劳设备”：

　　音乐分管理员：王磊静

　　体育分管理员：顾英才

　　美术分管理员：王雪艳

　　清查步骤：固定资产各类分管理员与相应分管领导分摊进行，以帐查物进行清点，要求全面、彻底，确保到边到位，不留死角。

　　清查过程中要求部门分管理员，边清查边填写完相应部门的“固定资产清查表”上的内容，清查人员最后签字，再交由总管理员、总务主任签字后并上交保存；物资彻底清查完成后，由部门分管理员如实填写相应的`“固定资产盘盈（盘亏）表”上的所有内容，并签字后交由总管理员、总务主任、校长签字后由学校存档备查；期间由清查小组将盘点结果与账面记录进行仔细核对，以查明账实是否相符。对盘盈、盘亏的资产应查明原因，落实责任后按照规定进行账务处理。

资产清查方案13

　　为全面规范和加强我区国有资产管理，确保国有资产保值增值，现对全区国有企业资产使用管理情况进行全面清查。为保证清查工作顺利进行，结合我区实际，制定本方案如下。

　　一、工作目标

　　（一）摸清家底。对全区各国有企业资产进行全面清查登记，真实、完整地反映资产状况，为全区企业国有资产监管打下坚实基础。

　　（二）规范管理。完善国有资产管理机制，实现资产管理与财务管理的有机统一，实行国有企业资产的动态监管。

　　（三）完善制度。针对资产清查过程中发现的问题，认真分析研究，查找问题原因，理清监管思路，制定整改方案，建立健全资产管理制度，确保国有资产配置合理、使用高效、安全完整。

　　二、工作范围

　　区属国有独资、国有控股企业及其所属各类全资子公司、控股公司，实行企业化管理的事业单位，以及有关部门管理的企业均包括在清查范围内。

　　三、工作内容

　　本次清查工作以各企业主管部门为责任主体，各企业在主管部门统一领导下，按标准按时限高质量完成清查工作。

　　（一）户数清查。各企业主管部门和各企业要对企业的户数、分布、级次、股权结构、经营状况、资产状况进行全面梳理和统计。

　　（二）账务清理。各企业主管部门和各企业以20xx年3月5日为基准日，对企业及下属企业的各类账户、会计凭证、会计账簿以及企业内部资金往来和借款情况进行全面核对和清理，做到账实相符、账账相符、账证相符、账表相符。

　　（三）资产清查。各企业主管部门和各企业对各项资产进行全面清查、核对和查实。重点做好各类应收及预付账款、固定资产、无形资产、各项对外投资、账外资产的清查和登记，以及企业有关抵押、担保等事项的核对。

　　（四）资金核实。各企业主管部门和各企业要核实国家资本金，完善基础管理制度，促进理顺产权关系，为建立规范的国有资产管理体系，提高国有资本运营效益，实现资产保值增值创造条件。

　　（五）健全制度。各企业主管部门和各企业完成清查工作后，认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题，提出相应整改措施，逐步完善各项规章制度。

　　四、工作步骤

　　本次清产核资工作采取自查申报、核实和督促检查相结合的方式进行，具体计划如下：

　　（一）单位自查阶段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各主管部门、国有企业要认真开展资产清理，核实资产权属和去向，切实做到内容完整、数据真实。各单位主要负责同志要认真审核清理登记表，做到账实相符，确认无误后将自查情况签字并加盖单位公章后，报送给主管部门，由主管部门在3月15日前将收集好的资料统一报送至区国有资产经营管理中心。

　　（二）审计核实阶段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。为保证本次清查工作真实可靠，财政部门聘请第三方中介机构对各单位上报的'清查结果进行逐一审计，切实做到账实相符、账账相符、账证相符、账表相符。

　　（三）整改总结阶段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各部门要对国有资产清查工作情况进行全面总结，将清查核实后的资产数据形成工作台账，对资产清查过程中出现的问题进行集中整改，建立完善管理制度，健全内部监督管理机制，防止国有资产流失。区国资中心要对本次资产清查工作进行总结，及时上报区政府主要领导、分管领导。

　　五、工作要求

　　（一）各主管部门和各企业要高度重视、精心组织，做到全面彻底、不重不漏、账实相符，切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实可靠。

　　（二）各主管部门和各企业要坚持实事求是的原则，如实上报账内及账外资产，不得隐匿资产,不得虚报、瞒报，如实暴露存在问题。对清查出的各项资产损失和资金挂账，应认真清理分类、查明原因，根据企业实际情况，依据企业财务会计制度规定认真研究提出处理意见，做到账实相符。

　　（三）各主管部门和各企业通过资产清查，如实反映企业经营管理中存在的矛盾和问题，并有针对性地提出企业改革改制的方案，加快推动企业组织结构的调整，提高国有资本总体运营效益。

　　（四）各主管部门和各企业要指定专人负责，及时开展工作，按时将清查报告和清查统计表册(请各单位在企业管理工作群内自行下载)及电子版等相关资料上报到区国资中心。逾期不报的将在全区范围内通报。

　　各单位要及时向区国资中心报送负责人联系方式，建立企业管理工作群，传达和下载有关文件、表册，解决日常工作中遇到的问题。

资产清查方案14

　　为全面加强学院国有资产管理工作，迎接省教育厅20xx年上半年对省属高校国有资产管理工作的考核验收，学院决定对全院固定资产进行一次清查，以提高国有资产管理系统信息的准确性，实现国有资产管理科学化、精细化、信息化，达到“理清家底、完善制度、规范管理、提高效益”的目标，特制定本工作方案。

　　一、清查工作范围

　　根据省财政厅等有关部门的规定，固定资产是指单价500元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准，但耐用时间一年以上的大批同类物资，都应列入固定资产管理。学院固定资产按高校16大类进行分类统计。清查的范围为各系各部门所有保管、使用的各种资金来源（包括无偿调入、接受捐赠等）形成的各类固定资产。

　　本次资产清查工作，以20xx年12月31日作为资产清查基准日，即在基准日之前购置并已办理固定资产验收入库手续的资产均属于本次清查的范围。

　　二、清查工作原则

　　资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行，学院资产清查工作领导小组负责本次资产清查工作的组织领导和协调工作，资产清查工作领导小组办公室（以下简称资产清查办公室）负责资产清查具体工作，各系各部门资产清查工作组负责完成自查和报表填送等工作任务。

　　1.各系各部门在自查的基础上，在规定时间内将本部门资产清查结果报送资产清查办公室，由资产清查办公室对全院资产进行核实，并对数据进行汇总。

　　2.各归口管理部门组织人员对各系各部门的固定资产实物进行复查。对有账无物的资产作盘亏处理，对有物无账的资产作盘盈处理。盘盈和盘亏的固定资产情况，统一汇总至资产清查办公室。

　　3.对固定资产盘盈的处理：有实物但账面无记载的，在找不到购、建和调入该实物原始凭证的，由财务处根据其“成新率”，结合市场现行价格进行估价，报领导审批后，按新购入物品的程序分别记入固定资产实物账和资金账。

　　4.对固定资产盘亏的处理：有账无实物的`，要说明原因，补办报废手续，经领导审批后，按物品报废程序分别注销固定资产实物账和资金账。

　　5.经过清查后的固定资产，各固定资产归口管理部门须按照资产清查工作的统一要求建立健全账卡，进一步完善国有资产管理系统内各项信息。

　　三、清查工作分工

　　按照“谁使用、谁负责、谁管理”的原则，明确职责，归口管理。

　　各系各部门负责本部门所使用、保管的物品的自查工作，并协助做好学院的核查工作。

　　物资设备管理处负责一般设备、教学设备归口类资产的核查。

　　后勤管理处负责土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建设施方面资产的核查。

　　图文信息中心负责图书软件归口类资产的核查。

　　财务处负责审核各类物品的购置价格，负责建立全院固定资产资金总账，并与物资设备管理处的固定资产台账保持一致。

　　四、清查工作具体安排

　　清查工作从20xx年3月中旬开始至5月结束，整个过程分为四个阶段，采用自查和抽查核实相结合的方法。

　　1.准备阶段（3月19—3月25日）

　　召开各系各部门负责人会议和资产管理员会议，全面部署资产清查工作，并对资产管理员进行培训。

　　2.自查阶段（3月26日—4月15日）

　　各系各部门成立部门资产清查工作组，部门一把手负责组织清查工作，资产管理员登录省属高校国有资产管理系统，根据系统内的固定资产台账打印账册，对照账册清查实物，填写固定资产清查明细表，对于有账无物（盘亏）的情况要填写清查盘亏明细表，对于有物无账（盘盈）的情况要填写清查盘盈明细表，对于待报废资产要同时填写清查明细表和待报废资产明细表。清查时要做到以账对物和以物对账相结合，要先以账对物，后以物对账，做到不漏、不重、不错。资产自查内容：账载各项数据与实物是否相符、标签与账物是否相符、标签是否齐全（所有固定资产需要到物资设备管理处领取新标签重新粘贴，粘贴标签要做到正确、美观、规范，账物签一致）。根据清查结果对省属高校国有资产管理系统内保管人、存放地点、资产分类名称等字段填写不规范、不完整的部分进行修改完善。

　　3.抽查核实阶段（4月16日—5月13日）

　　学院在各系各部门自查的基础上组织核查。部门自查后，提出复核申请，资产清查办公室上门复核，复核抽查面在70%以上。如遇5件账实不符情况即停止复查，需重新自查再报。通过核查，对自查存在的各类情况，根据有关规定逐一认定，理清各类资产的数量和金额，核实盘盈资产、盘亏资产、需要报废资产的数量和金额。

　　4.汇总阶段（5月14日—5月31日）

　　各系各部门对固定资产核查准确后，组织人员分类填写固定资产清查表册，由使用单位负责人、资产管理员、本部门自查经办人签字后报送资产清查办公室审核，经归口管理部门负责人、核查经办人签字确认后送达财务处，经财务部门负责人、审核人员确认并在清查表册上签字盖章后保存。对盘亏、盘盈、拟报废的固定资产，使用单位应查明原因，落实赔偿责任，填写盐城纺织职业技术学院固定资产清查盘盈、盘亏、拟报废资产明细表。经归口管理部门审核同意后，报学院领导批准，财务处据此进行账务处理。各系各部门资产管理员根据账务处理后的实际固定资产数据，进一步完善省属高校国有资产管理系统内的信息项，5月底前完成所有资产的汇总、录入核对工作。

　　五、清查工作要求

　　1.国有资产清查工作时间紧，任务重，各系各部门要高度重视，将这次清查工作作为规范内部资产管理的重要内容，做好本部门清查工作的宣传发动，组织精干队伍，制定相应的工作方案，确保按期完成清查任务。

　　2.各职能部门要明确分工，密切配合，按照“统一领导、归口管理、分级负责”的原则，协同做好清查工作。

　　3.各系各部门主要负责人要亲自抓，指定一名部门领导具体负责清查工作，明确一名资产管理员负责对本部门使用、保管的资产进行管理，完善固定资产台账。

　　4.本次资产清查工作将列入部门资产管理工作年度考核内容。在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映学院资产情况。纪监审办公室将对清查过程进行监督。在清查工作中，如发现有不按规定要求实施，不如实填报的，将责令重新清查，并视情节给予通报批评直至追究责任。

资产清查方案15

　　一、资产清查范围内容

　　（一）清查的范围

　　区供销社及所属社有全资和控股企业的建筑物等有形资产，土地、商标、专利等无形资产。

　　（二）清查内容

　　本次对房屋、土地资产重点从以下几个方面进行清查核实:

　　1.明确资产所在方位、实际面积价值及清查后的面积和市场价值。

　　2.核实房屋、土地的权益性质。即分清土地的性质(划拔、出让、长期租用及建设用地、仓储用地、工业用地、耕地等);当前房屋用途，建筑类别及构建时间，核实有无证照及证照的有效性。

　　3.对没有证照的房屋、土地要审核认定权益取得的依据，查看原始合同或协议内容进行确认，说明没有证照的原因。

　　4.查清认定当前房屋、土地的经营利用情况。即:自用、出租或闲置等。

　　二、资产清查原则目标

　　本次资产清查工作要坚持实事求是的基本原则。在清查中要把实物盘点同核查账务结合起来，既要以物对帐，又要以帐查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范围做到横向到边，纵向到底。要明晰房屋、土地资产的产权归属，房屋、土地资产出租、抵押、担保、近期是否有动迁等状态。通过清产核资，提升社有资产经营管理水平，进一步防控社有资产及资产经营效益流失。此次清产核资工作，要实现以下三项重点目标:

　　(一)通过资产清查，掌握全部房屋、土地等重要固定资产的'权属、分布状态和经营管理状况，摸清全区供销系统社有资产“家底”，充分利用好、经营管理好当前社有资产，实现社有资产收益最大化。

　　（二）通过资产清查，发现当前房屋、土地等重点资产经营管理中存在的漏洞和风险，妥善处理权益问题和产权纠纷。

　　(三)通过资产清查，建立起完备的固定资产台账。同时，将全部固定资产分类、分项逐一建立档案(包括房屋、土地的电子版信息及实物影像资料)，有关文件资料归档管理。

　　三、资产清查时间步骤

　　（一）时间安排。资产清查工作从20xx年10月份开始，到20xx年12月20日结束。资产清查的基准日为20xx年9月30日。

　　（二）方法步骤。具体工作可分四个阶段：

　　1、启动阶段（20xx年10月份底前完成）

　　（1）成立机构。成立区供销社社有资产清查工作领导小组，负责对资产清查工作进行指导协调，研究决定重大事项。

　　（2）制定方案。制定具体方案，明确目标要求，细化分解任务，做到组织有力、人员到位、范围清晰、安排有序。

　　（3）安排部署。整合机关和社有企业力量，召集相关人员召开工作会议，安排部署资产清查工作，开展政策和业务培训。

　　2、清查阶段（20xx年11月22日前完成）

　　按任务分工分组开展清查工作，清查中发现问题或存有疑问及时报清查领导小组研究处理，清查结果及时报清查领导小组审核确认。

　　3、登记建档阶段（20xx年12月20日前完成）。

　　在本次资产清查过程中，涉及土地、房屋等资源的，要以相关部门颁发的相关证书为依据，无相关证书的，在登记时应予以备注。以审核确认的资产清查结果为依据，准确登记，登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。将本次资产清查工作中形成的文字、图表、音像等资料，建立健全纸质台账、电子台账，按照档案管理的有关规定，及时整理归档并妥善管理。

　　4、总结完善阶段（20xx年1月18前日完成）。

　　（1）建立完善各项制度。区供销社及社有企业要针对资产清查中发现的问题，要进一步完善社有资产监督管理制度;建立健全资产登记制度，按照资产类别建立台账，及时记录增减变动情况;建立健全社有资产使用制度，明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序，实行公开比选或招投标，强化经济合同管理，清理纠正不合法、不合理的合同;建立健全资产处置制度，明确资产处置流程，规范收益分配管理。

　　（2）做好资产清查总结工作。区供销社和社有企业要对资产清查情况进行认真总结，对社有资产现状及经营管理情况进行总结，分析问题及成因，提出进一步加强社有资产运营管理的建议。社有企业总结报告于20xx年1月16前报区供销社，区供销社形成全面总结报告后于20xx年1月18前报市供销社。

　　四、资产清查任务分工

　　（一）综合组

　　负责组织相关人员学习领会省社文件精神，提出我社贯彻意见，提出成立领导机构建议名单，拟定工作方案（草案），筹备并组织召开工作会议，下发相关文件，汇总各组清查结果并提交领导小组研究审定，撰写区供销社清查工作全面总结、分析报告，按要求报送相关材料以及完成领导小组交办事项等。

　　责任领导：

　　责任人员：

　　（二）清查组

　　1、一组

　　负责对除社有企业以外区供销社社有资产的清查，提交本组清查结果和分析报告，登记建档，完善制度，完成领导小组交办事项等。

　　责任领导：

　　责任人员：

　　2、二组