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集中整治校园及周边治安秩序专项行动工作方案
为进一步加强校园及周边环境整治，打击各类涉校违法违规行为，治理学生溺水隐患，营造安全、稳定、和谐的学习、生活和工作环境，根据《东莞市2015年集中整治校园及周边治安秩序专项行动工作方案》（东综委学组〔2015〕1号）通知要求，结合实际情况，就全镇集中开展2015年校园及周边治安综合治理专项整治行动提出如下工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观、党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于“平安建设”的工作部署，统一思想认识，组织各方力量，采取有效措施，抓紧治理校园及周边存在安全隐患，深化“平安校园”建设工作，维护学校安全稳定，保障广大师生生命和财产安全。
二、工作目标
通过开展专项治理行动，治理校园及周边存在的安全隐患，集中打击涉校违法犯罪行为，严防不法势力对校园的渗透，治理校园周边治安及交通“乱点”，查处校园周边违法违规经营场所，整治学生溺水隐患区域，化解涉校矛盾纠纷，完善校园内部安全管理工作，持续改善学生学习、生活和成长环境，严防各类针对学校和师生的违法犯罪活动，努力遏制各类学生安全事故。
三、工作机构
为加强领导，统筹开展工作，成立Xx镇2015年集中整治校园及周边治安秩序专项行动领导小组（简称“专项组”），成员名单如下：
组 长：（镇委委员）
副组长：（宣传教育办）
（维稳及综治办）
成 员：（社会事务办）
（党政办）
（经贸科技办）
（妇联）
（团委）
（公安分局）
（城管分局）
（交通分局）
（工商分局）
（食品药品监督分局）
（交警大队）
（文化市场综合执法分队）
（文广中心）
（教育办）
各村（社区）分管宣传文教工作干部
领导小组下设办公室，设在教育办，李贺鹏兼任办公室主任，主要负责综合整治工作牵头、组织、协调和督查等工作。同时，各成员单位明确1名责任人员，具体负责专项行动工作，并进行跟踪督查，直至问题得到彻底解决。
四、整治步骤
㈠ 排查摸底阶段（5月21日—27日）：组织各成员单位、学校（幼儿园）进行全面排查，抓好清查可能存在隐患的区域、复杂部位和重点人员，建立隐患工作台账，确定整治重点区域和需要解决的问题。全镇各中小学（幼儿园）分别于5月31日前，向专项组办公室提交排查摸底表。
㈡ 集中整治阶段（5月28日—6月17日）：根据校园及周边环境隐患工作台账，镇教育办、维稳及综治办、公安分局共同牵头，组织有关职能部门、村（社区），根据各自工作职责，有针对性地开展校园及周边治安秩序集中整治工作。对整改情况进行研究、分析，逐步巩固整改成果，建立和完善长效服务保障机制，各中小学、幼儿园做好行动的配合工作。
㈢ 总结验收阶段（6月18日—19日）：专项组及时总结专项行动情况，并组成检查组，对全镇集中整治工作措施落实情况检查验收，工作情况作为平安单位建设工作考评重要依据。
五、主要措施
㈠ 整治校园周边环境：1、治理校园及周边治安秩序，打击各类侵入校园不法势力，以学生为盈利对象的不法分子，排查稳控“重点人员”。2、坚决打击校园及周边邪教活动点，取缔非法传教场所。3、治理学校及周边交通安全问题，落实学生上、下学等重点时段“护学岗”工作。4、查处向学生出售止咳水等处方药、香烟、非法出版物、奖券的违规店铺。5、查处学校周边200米范围内无证饮食摊档、小卖部、书店、违规建筑和娱乐场所，以及各类非法网吧、游戏机室和容留学生进入的娱乐场所。
㈡ 治理学生溺水问题：1、组织各新闻媒体，开展社会面的防范溺水宣传。2、组织各学校开展防范学生溺水专题教育，检查落实发放《致家长的一封信》，并回收回执。3、开展辖区内水源地（含建筑工地积水区域）隐患排查整改，完善和规范水源地警示标识和防护设施，加强重点区域安全巡查。4、组织辖区内辅警、志愿者和社工，加强水源地巡查，并利用妇女之家、家长学校和儿童友好社区等阵地，丰富学生校外文娱活动，减少学生下水游泳等行为。
㈢ 完善学校安全管理：1、加强校园安全保卫三防（人防、物防、技防）建设，加快一键报警、校园主出入口治安视频建设。2、强化校车安全管理，加快校车许可审批工作进程，加强校车安全路检路查，打击校车违法违规行为。3、强化消防、建筑、食品、用水、用电和用气安全等方面管理，全面排查整改各类安全隐患。4、加强安全教育，着力做好防范溺水、交通安全、消防安全、防范拐带、预防和应急避难等教育工作，开展法制安全讲座和应急疏散演练。
六、工作要求
㈠ 加强工作组织领导。按照“谁主管、谁负责”属地管理原则，进一步强化工作组织领导，协调统筹所属职能部门，以对广大师生生命财产安全和群众家庭幸福高度负责的态度，把专项整治行动作为推进平安建设、社会管理综合治理工作的重要抓手，切实抓出实效。各成员单位务必各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，形成齐抓共管良好局面，努力确保广大学生健康成长。
㈡ 强化工作职责落实。宣传教育办发挥牵头单位作用，统筹做好行动组织落实，并加强督促学校落实校园安全管理工作；维稳及综治部门做好统筹协调工作，督促职能部门落实方案要求；公安分局发挥主力军作用，协调治安巡警、交警和刑警等警种，严厉打击各类危害学校师生安全的违法违规和犯罪行为；工商分局、食品药品监督分局和文化市场执法综合分队等部门强化对校园周边各类店铺、文化市场和餐饮场所等违规行为查处；城管分局加强对校园周边乱摆乱卖行为查处，净化环境；文广中心落实社会安全宣传工作，规划建设办开展对建筑工地积水场所和校园周边违规建筑清查；经贸科技办、社会事务办、团委和妇联等部门根据工作职责，做好各项校园及周边治安综合治理工作。
㈢ 健全长效工作机制。镇专项组建立校园周边治安秩序综合治理长效工作机制，在集中行动结束后，开展“回头看”活动，不定期开展明察暗访，确保整治行动效果。学校法制副校长落实工作职责要求，定期到校工作，强化对校园周边环境日常监管，有针对性组织专项行动，确保学校周边长治久安。
各成员单位务必做好记录，填报《Xx镇2015年集中整治校园及周边治安秩序专项行动记录表》、《学生溺水问题治理工作记录表》（附表1、2），连同工作总结，一并于6月19日前，报镇专项组办公室。镇专项组在集中行动结束后，汇总整理基本数据，并形成800字以内的行动总结，于6月22日前报市校园及周边治安综合治理工作专项组办公室。
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