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2017市总工会财务工作报告
各位代表、同志们:
我受XX市总工会第十届委员会委托,向大会作财务工作报告,请予审议。
一、市总工会本级五年经费收支基本情况(略)
二、五年来全市工会财务工作回顾
市工会十大以来,我市工会财务工作坚持以科学发展观为指导,坚持为职工群众服务、为基层服务、为发展工运事业服务的方向,坚持求实创新,强化经费收缴,规范财务管理,调整支出结构,依法履行职责,取得突破性进展,较好地完成市工会十大提出的各项财务工作任务。市总工会连续五年被省总评为财务工作先进集体,2008-2009年两次获得全国工会财务先进单位荣誉称号。
(一)创新收缴机制,确保收入持续稳定增长
五年来,各级工会组织抓住经济体制改革不断深化,全市经济稳步发展的机遇,积极应对经费收缴中遇到的新情况和新问题,创新机制,勇于开拓,积极开发新的增长点,探索创造了许多行之有效的方式方法,保证了各级工会组织的经费来源。
1、全面推行和规范工会经费(工会筹备金)委托国税代收工作。过去的五年,经济快速发展,企业持续增多,职工人数、工资总额不断变化,工会经费收缴难度增大。在深入调研的基础上,市总工会根据《中华人民共和国工会法》和《安徽省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》、安徽省总工会、安徽省国家税务局、安徽省地方税务局关于印发《安徽省工会委托税务代收工会经费实施办法》的通知,结合实际,于2006年将全市辖区内的企事业单位和其他经济组织应拨缴的工会经费或工会筹备金统一由市国家税务局全额代收(不包括由财政统一划拨工会经费的行政机关、事业单位)。工会经费的全额代收、按比例返还基层工会帐户的代收方式,解决了各基层工会组织要经费难,行政不及时足额拨交经费等长期困扰基层工会的难题。将基层工会从经费收缴工作中解放出来,受到广大基层工会的积极支持。五年来,共返还基层工会经费5007.5万元。
2、建立和完善工会筹备金制度。对未成立工会组织的企事业单位和其他经济组织全额代收工会筹备金,建会建帐后再按比例返还,激发了企事业单位和其他经济组织建会的积极性,有力地推动了基层工会组织建设。同时扩大了工会经费的收缴面,培育了经费收入新的增长点。五年来,我市新增工会组织开设银行帐户487家。
3、全力推进财政统一划拨工会经费。坚持行政事业单位工会经费由财政统一预算,统一划拨的方式。积极争取市财政支持,市级行政事业单位工会经费从2005年的300万元增加到2009年的700万元。各县、区财政统一划拨行政事业单位工会经费已基本实现足额到位。
4、加强工会经费收缴监督检查。积极争取国税、财政等有关部门的支持配合,采取工会经费专项检查、委托国税代为稽查、入户催收催缴等形式,收集、分析与经费收缴有关的职工人数、工资总额等基本情况,核查欠缴经费,督促企业依法、及时、足额缴纳工会经费,有力地促进了工会经费源头足额计提、划拨和按规定比例上解。
在探索新形势下的经费收缴工作实践中,我市已形成了对大量分散的中、小企业授权税务机关集中收取工会经费;对党政机关、事业单位实行财政统一划拨工会经费;对相对固定的大企业由市总工会直接收取工会经费的经费收缴新模式。
(二)优化支出结构,为工会重点工作开展提供坚实的物质保障
五年来,我市工会财务工作始终坚持“统筹兼顾,保证重点”的原则,不断优化支出结构,集中财力办大事,办实事,努力提高资金使用效率,为工会重点工作的开展提供了坚实的物质保障。市总工会本届总支出中(含各类专项资金支出):
围绕建功立业工程和职工素质提升工程——安排资金228.9万元,保障了工会开展重点工程劳动竞赛、职工技术比武等各类竞赛活动的开支;安排资金95万元,对在工作竞赛、单项工作评比中涌现出来的先进集体和个人予以表彰、奖励,激发了大家创先争优的积极性;安排资金1716.4万元,广泛开展职工教育、文体活动、工运宣传、职工活动阵地建设,丰富了职工的精神文化生活,扩大了工会的社会影响力;及时将各级安排的劳模“三金”、低收入补助387万元发放到每一位劳动模范手中,不折不扣地落实了各级党委、政府对劳模的关怀政策。
围绕工会维权行动——安排基层民主建设资金286.6万元,支持职代会、厂务公开民主管理、集体合同签订、“劳动关系和谐企业”创建等工作的开展;安排工会维权资金130万元,为加强《工会法》宣传,职工劳动争议处理、农民工维权工作等提供了有力的资金支持;安排工作经费70万元,切实保障以“安康杯”竞赛为主要内容的群众性安全生产工作的开展,维护了职工的生命安全与身体健康。
围绕工会关爱职工行动——确保中央、省、市三级安排的1002万元“送温暖”资金及时足额发放到位;筹集安排资金435万元,促进了市、区(县)两级困难职工帮扶中心标准化建设,保障了日常困难救助及医疗救助的实施;上级下拨、市总本级安排及社会募集资金110万元,为困难职工提供职业培训、职业介绍及子女上大学补助作出积极努力。
加大对基层工会的扶持力度——五年来,市总本级加大了对基层工会的扶持力度,补助当涂县总、各区、委、局工会,大企业公司工会等582.1万元,为基层工会组织建设和工作开展提供了资金支持。
(三)依法科学理财,保证了工会财务工作规范运作
五年来,我市各级工会积极贯彻全国总工会关于工会会计基础工作规范化建设的要求,健全和完善工会财务管理制度,财务管理进一步规范,有效提高了财务工作水平。
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