社区基层党建工作情况专项报告
一、整改落实整体情况
1、开展“回头看”情况
按照中央和省、市开展整改落实“回头看”通知要求，坚持把高标准、严要求和“四个防止”落实到位，切实抓好了3方面工作。一是召开会议部署落实。区委、区直各党(工)委(党组)、驻区单位等相继召开整改落实“回头看”工作会议，全面部署整改落实“回头看”各项工作任务，并将上级整改落实相关精神传达到每一名党员干部，二是巡回督查强化整改到位。区委成立了两个巡回督查组，以督促整改落实情况和巩固活动成果为重点推动全区各单位把整改问题逐条逐项的抓好抓实。三是完善措施突出整改实效。全区各级党组织都集中开展了两次以上的自查工作，对已经整改的问题进行了回访查看效果，对整改不到位的问题进行深入分析，并完善了整改。各单位根据自查情况召开了一次领导班子专题会议，通报“回头看”自检自查情况，深入剖析了自查中发现的问题，认真分析原因，集体研究改进措施，确保了整改落实工作镜头不换、力度不减，取得成效。
2、整改台账落实情况
区委召开了落实整改台账专题会议。区“四个班子”和领导干部按照工作分工，对每项具体整改任务，逐一逐项落实到具体部门和责任人。针对每项整改任务，完善了整改措施，列出了具体办法，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。同时，按照整改任务的轻重缓急和解决问题的难易程度，确定了近期和中长期目标，对于具备整改条件的问题，立行立改，迅速整改落实;对于那些受体制机制影响，需要较长时间才能解决的问题，向群众说明了情况，列出了整改时间表，每季度公布整改进度。整改台账落实纳入到区委重点督办工作内容，实行销号管理，完成一项注销一项。目前，区级四个班子和领导干部共查找“四风”方面问题269个，已全部整改完毕。1916个具体民生问题，通过梳理合并，共有376个问题，已解决366个，需要上级协调解决的10个也已基本落实完毕。
3、专项整治工作情况
按照中央和省、市委关于专项整治工作的统一部署， 我们围绕17个专项整治内容，79项具体整治任务，集中力量开展专项整治工作。各分管区级领导坚持每半月听取一次情况汇报，及时了解进展情况。相关牵头和配合部门对整治任务实行销号管理，完成一项注销一项，并针对整治任务建立了长效机制;对需要长期整治的任务，制定了阶段性推进措施，进一步明确了责任部门和完成时限。截止目前，已全部完成各项整治任务。
4、“两方案一计划”完成情况
我区严格按照“两方案一计划”整改内容和制度建设计划，坚持高质量、严标准，全力抓好推进落实。目前，区委班子“两方案一计划”中，“整改方案”，已完成整改任务14个， 6个长期整改任务稳步推进;“专项整治方案”，已全部完成各项整治任务;“制度建设计划”，已完成制度建设任务9个，修改完善3个。
5、建章立制情况
我区进一步加强制度建设，努力构建改进工作作风、落实从严治党要求的长效机制。一是建立和完善作风建设各项制度。全面落实了中央、省市制度建设要求，通过立行立改、专项整治、集中整改“四风”问题，全区清理和废止制度19个，修订制度49个，新建制度103个。其中，区级层面在新建立制度15个，修订制度6个，废止制度1个。其中，围绕反对形式主义，完善和健全了科学民主决策和工作落实机制，制定了各类会议的议事规则，规范了各类会议、文件、简报、评比表彰和调研活动等方面的制度规定;围绕反对官僚主义，完善和规范了党内民主生活会制度，建立了党员干部直接联系服务群众的“五包”责任制和“了解民情，为民解难，密切联系群众”长效机制;围绕反对享乐主义，制定了公务接待制度和因公出差管理办法，严格规范了党政机关、事业单位福利发放标准;围绕反对奢靡之风，完善和规范了“三公”经费管理，严格规范了节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动，落实了党员干部操办婚丧喜庆事宜等方面的制度规定，等等。此外，针对民生问题，建立了师德承诺、群众监督、查处问责等制度;建立了医德医风教育、监督、考评细则;建立了棚户区动迁基本生活保障制度、小区物业管理追究制度;建立了领导干部到区信访大厅信访接待制度;制定了村屯巷道养护考核办法;建立了低保户长期公示和档案ABC管理制度，等等。二是推行“两下沉、两代办”服务机制。按照中央、省市关于事权下发工作的相关要求，我区从机制上着手，着眼于建立健全服务机制，提高服务管理功能，规范行政权力运行，在借鉴外地先进经验的基础上，在全区实施了“两下沉、两代办”工作。两下沉、两代办”工作运行至今，在提高服务管理功能，规范行政权力运行等方面，取得了较好的成效。在行政审批和服务职能向基层下沉方面，区属部门共有166项职能下沉到区政务服务中心，87项职能下沉到镇公共服务中心，63项职能下沉到街道公共服务中心。在城市社会管理权限向街道下沉方面，全区开展集中巡查1000余次，巡查户数1100多家，督促整改问题400多个。街镇公共服务中心和社区、村便民服务站累计代办事项2万多件，规定时限办结率达100%。在项目行政审批和企业服务全程领代办方面，已开展服务项目47个，主动深入项目服务260余次，领办项目审批手续72个，代办项目审批手续45个，帮助项目协调解决问题34个。
二、基层党建工作整体情况
1、书记履行职责、抓基层党建工作情况
一是抓好党建工作责任制落实。一方面，区委书记以身作则，带头履行党建工作第一人职责。年初以来，区委以常委会、专题推进会、现场交流会等方式研究部署党建工作7次，区委书记专门听取了各党委副书记党建工作汇报;开展党课辅导3次，研究制定了“两下沉两代办”工作机制并在全区推广，在全区选树党建示范点12个;主持制定了“五包”工作、区级领导干部联系指导基层党组织、基层党组织党建目标责任三项党建制度;深入党建联系点7次，指导龙华街道党委开展“两下沉两代办”、建立特色党支部、成立小区治理议事会等项工作，为光兴生猪养殖合作社筹措了50万元扶持资金，建立了1000平方米的生物饲料生产车间，提升了合作社经济效益。另一方面，狠抓基层党建责任制落实。进一步强化了书记第一责任人、副书记直接责任人责任和班子成员协同推进责任，在党建的每个方面、各个环节,层层进行了目标任务细化分解和量化,明确了完成时限、工作标准、奖惩约束和责任追究。年初，街镇党(工)委书记召开了党建述职评议会。会上，各党(工)委书记重点对2014年党建工作中存在的具体问题、原因分析以及下步打算进行报告，在述职评议过程中，区委书记对每个街镇的述职情况均做了点评，区委常委也分别对所联系的街镇进行了点评，重点指出各街镇在党建工作上存在的`问题，并对下步工作提出了建议。会后，区委对各单位述职中查找出的问题和区级领导点评时指出的问题进行了梳理汇总，分别反馈给各街镇。各街镇根据各自存在问题逐一逐项列出了整改工作清单，对每个问题都明确了整改时限、具体措施和责任人，并在党(工)委内部进行了公示。同时区委建立了督查通报制度，每两月对问题整改情况进行一次收集和通报，问题整改一个销号一个，确保问题整改落实到位。二是抓好民主集中制的贯彻落实。修订完善了《中共铁锋区委工作制度》，对议事决策、成员职责、中心组学习、民主生活会、党风廉政建设、联系和服务群众等内容进行了明确。在议事决策工作中，对涉及全区经济社会发展的“三重一大”等重大问题，充分听取班子成员意见，由班子集体研究决定。制定下发了《关于加强和改进街镇党委议事决策工作的意见》和《教育局党委工作职责和工作制度》、《社区社区党委(总支)相关职责和基本工作制度》两套工作制度模板，加强了对机关、街道(镇)、社区(村)议事决策的工作指导。三是建立健全各项工作制度。健全组织生活制度。围绕“三会一课”明确组织生活内容，在基层党组织中创新开展了“四日两行动”活动，即党章学习日、警示教育日、党性分析日、民情反馈日和党员志愿者行动、低保家庭大学生关爱行动。完善基层党组织考核办法。在完善各类基层党组织考核内容的基础上，改变以往统计加分式的考核方式，对基层党组织的考核以百分制为基础，采取扣分方式，由区委派出考核组，以不定期抽查、日常考核和定期考核为主，形成量化考核评价体系。