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2017年大学提案工作报告
各位代表：
受xx财经大学第四届教职工代表大会主席团的委托，现就20xx年度提案工作向大会报告，请各位代表予以审议。
一、提案征集过程
本次教代会提案工作，得到了学校各级党政领导的高度重视和全体教职代会代表的大力支持。校党委常委扩大会议专门就提案工作进行了研究和部署;印发了《xx财经大学第四届教职工代表大会第三次会议征集提案的通知》，对代表做好提案工作提出了具体要求;提案工作委员会先后利用教代会主席团会议、部门工会主席会议等多种形式开展提案征集工作。广大代表本着对学校高度负责的态度，在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的涉及教职工切身利益等问题，积极建言献策，共提出提案建议52件。
二、提案基本内容
为进一步做好提案工作，提案工作委员会将所有提案做了认真的分类、登记和筛选。52件提案中，正式立案50件，做工作建议处理的2件。按照提案内容，分类统计情况是：属于教职工工作生活待遇的提案共计20件，占提案总数的38.5%;属于校园环境安全与治理的提案共计16件，占提案总数的30.8%;属于教学、科研、学科建设方面建议的提案共计6件，占提案总数的11.5%;属于加强规范化、精细化管理，提高工作效率的提案共计8件，占提案总数的15.4%;属于干部选用的建议共计2件，占提案总数的3.8%。
通过对提案进行整理分析，我们认为这些提案与建议牢牢把握了学校改革发展过程中的热点和难点问题，集中反映了全体教职工的意愿和呼声，对于加强文明和谐校园建设，提高科学发展水平起到了积极推动作用。
三、提案处理情况
提案处理是提案工作的重中之重。校党委杨怀恩书记对本次提案工作做出重要批示，充分肯定代表提案建议内容全、质量高，并对提案的办理程序提出了具体的要求;校党委副书记郭泽光校长逐份进行了批示，并指示与学校重点工作结合起来，有针对性的高质量解决好提案所提出的各类问题;分管校领导亲自组织安排相关部门，研究解决方案，明确落实措施;承办单位主要负责人亲自办理提案，主持召开代表座谈会或走访代表听取意见，有的单位针对办理难度较大的综合性提案，主动牵头召集会办单位，现场研究解决问题。同时各承办单位的办理工作，得到了代表的大力支持和充分肯定。在此，请允许我代表提案委员会，向学校各级领导和各承办单位及全体办理工作人员，表示衷心的感谢!尤其对于各位代表的理解、关心、帮助和支持，表示最诚挚的敬意!
截至20xx年9月底，本次“双代会”立案的50件提案和2件建议全部得到学校有关职能部门的答复或落实，办复率达100%。立案的50份提案中，其中涉及女职工体检2件、迎泽校区高层管理2件、教职工子女就近入学4件、住房分配4件、新建教职工住房3件、平阳校区物业管理的2件、住房产权证办理2件进行同类合并处理后形成7件提案，实际正式办理的38件。对于职能部门的答复或落实，提案人表示满意的46件，满意率达92%。具体情况如下：
(一)代表所提建议切合实际且已落实解决的提案21件，占承办总数的42%。
如：法学院孙晓红、阎立宏、裴建军代表提出关于坞城校区硕士楼楼道修缮的提案，建议学校对硕士楼楼道进行彻底处理。基建处承办情况是：根据代表的意见，积极与施工单位联系并进行了数次整修，并将继续关注此楼的使用情况，认真听取住户的意见，对新出现的问题继续进行整改，关于建筑质量已由太原市质监站核查把关。
再如：范晋明、刘玉清、马晓娟、刘安平等代表提出教职工子女上山大附小的问题。学校办公室的承办情况是：此提案学校主要领导非常重视，杨怀恩书记、郭泽光校长、刘中朝副书记均作了重要批示，办公室从2011年开始从不同层面均进行了协调和沟通，对方存在的主要问题：一是学校建筑的使用空间及容纳人数等基本建设的限制，不能接纳我校如此规模的学生，近年每年约30人左右。二是今年由于道路规划，附小的用地面积进一步缩小，学生的容纳水平进一步下降。三是xx大学学校及中层干部均在调整中。四是太原市的政策原因。目前，学校已积极争取到志达小学就近入学。
(二)代表所提建议已列入20xx年学校和职能部门的工作计划积极予以落实的有22件，占承办总数的44%。
如：体育学院李健康、李山、高进代表提出关于改造迎泽校区体育场的方案，建议表层建设塑胶体育场和人造草坪足球场，地下修成2-3层停车库。基建处承办情况是：已列入20xx年改造项目。
再如：信息管理学院张培军、石洪波、王贵明、尚成国代表提出鉴于坞城校区新南区篮球场利用率低，建议改造成网球场地。基建处承办情况是：篮球场地是体育教学基本活动场地，是体育室外课、军训等活动必须的场地，同时也是教育部教学评估的要求，但随着晋商公园的建设，这一提案可以实现。
(三)代表所提建议限于目前条件尚不成熟或者暂时不能予以解决的有7件，占承办总数的14%。
如：工会骈永富、离退休人员工作处薛兴唐、团委马景伟代表提出关于在坞城校区设立洗车点的建议。后勤保障处承办情况是：目前学校校园规划还没有此项目，此外，设立规范洗车点，办理收费许可、水资源使用许可等有政策要求，学校不具备资质，故不建议实施此项目。
再如：校友工作办公室马晓娟、国际交流合作处范晋明、统计学院李景华、陈治以及孙亚欣、陈若虹等代表提出关于在坞城校区家属区建晒衣被架杆的建议，建议在每栋家属楼前架设杆架，以方便晾晒和看管。后勤保障处承办情况是：坞城校区家属楼均为单元式住宅，住户阳台本身具备晾晒衣被的条件，家属楼前均有总体规划绿地或主干道，不建议实施此项目。
再如：管理科学与工程学院闫俊爱、王秀燕、苗敬毅等代表提出关于建立3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的建议。后勤保障处承办情况是：根据我校目前整体规划布局，不具备3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的条件。而学生活动中心作为学校集办公、艺术教育教学、举办学校大型活动为一体的综合性场所，学生流量较大，也不宜设置为幼儿活动场地。
特别值得一提的是，和以往相比，本次“双代会”的提案具有以下几个方面的特点：
(一)在提案的数量与质量上，均比往年有所增加，质量比往年要高，特别是涉及到学科建设、研究生招生考试、经费的核拨、本科生的毕业答辩等提案，代表们调研充分、问题分析透彻、提出的方案周密具有一定的操作性。
(二)在提案的来源上，从过去集中在7—8个单位(部门)增加到现在的18个单位(部门)。特别是近年来，随着学校民主化、科学化办学水平不断提高，整个学校的民主化氛围较浓，广大教职工思考学校发展、参与学校管理的意识不断加强。因此，建议学校专门组织提案调研，加强提案培训，开展年度最佳提案奖评选活动，进一步提高提案的质量和水平。
(三)在提案的办理上，一是加大了提案促办力度，我们选择部分重点提案由主席团会议成员领衔促办，并探索了主席团会议集体促办重点提案的形式，适时邀请部分提案承办单位向主席团会议报告提案办理情况，以加强协商，共同做好提案办理工作。二是探索多形式的服务渠道，选择提案比较集中的议题，分门别类，在办理前与有关承办单位共同尝试召开提案交流会，推进“提”、“办”双方的沟通，促进更多理解与共识的形成，办理过程中主动走访承办单位，尤其是部分提案承办大户，共同研究解决办理工作中遇到的难题，进一步提升了提案办理的质量。
(四)在提案的度量上，近几年的提案，解决具体问题类的提案比较多，意见建议类的提案比较少，特别是从全局、战略高度思考问题形成的体制、机制原因，探索改进“四个服务”工作，推进转型发展目标实现的途径方面比较少。希望代表加强此方面的探讨和研究，为学校的长远发展、科学发展献计献策。
在今后的工作中，我们将从以下几方面加强提案办理工作。一是加强对部门承办人员交办、转办、答复、反馈、督查各个环节的业务指导，整体提高承办人员的业务素质和办理水平，不断提高办理工作的质量和效率。二是加大督办力度，对一些综合性强、涉及面广、办理难度较大的建议，加强跟踪督查，及时做好协调服务工作。三是开展对各承办单位答复落实情况的“回头看”检查督促，切实提高办理工作的效能和水平。四是自觉接受代表的监督，对于重点督办提案，主动邀请师生代表座谈，努力提高办理工作的透明度，切实把代表建议落到实处、见到实效。
今天，我校召开了五届一次教职工代表大会，本次大会代表紧紧围绕我校教育发展和改革，全面提升办学水平等，积极建言献策，共提交提案 32件。会后，提案工作委员会将对代表们提出的提案进行整理分类，认真讨论，及时立案，落实办理，努力把提案办理好，使提案的作用发挥好。
各位代表，提案的妥善处理和落实，对学校今后的改革、建设和发展起到积极的促进作用。让我们在校党委的正确领导下，团结一心，振奋精神，群策群力，科学发展，为早日实现学校办学目标、构建文明和谐校园而共同奋斗。
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