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镇精准脱贫攻坚工作落实情况汇报一：
今年以来，我镇深入贯彻落实区、市、县扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施脱贫攻坚工作。在上级各部门正确领导和各帮扶干部共同努力下，取得了阶段性成效，现将工作情况汇报如下：
一、脱贫摘帽工作开展情况。
(一)脱贫责任层层分解、认真落实帮扶措施。我镇按照自治区“一帮一联”工作要求，每个村委都落实帮扶领导、帮扶单位和帮扶责任人。紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标，通过领导包村、工作队驻村，实行单位定点帮扶、干部职工结对帮扶办法，坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户原则，实行“五个一”工作法。我镇帮扶干部337人，全镇贫困户1221户，干部按要求联系1到12户不等，确保全镇贫困户结对帮扶全覆盖，做到“不漏一人、不少一户”。给贫困户发放扶贫手册和连心卡，方便贫困户随时联系帮扶干部。帮扶干部每月最少下村入户一次，为贫困户宣讲政策，制定脱贫计划，积极认真地落实帮扶措施。
(二)帮扶工作稳步推进、脱贫工作取得成效。2016年我镇预脱贫任务是264户，1019人，其中：中团村委(整村脱贫村委)任务是112户，425人。8月份经过镇干部及帮扶联系单位的共同努力，通过对贫困户“八有一超”双认定的走访、登记及对比分析，目前已满足“八有一超”脱贫标准154户，608人，脱贫完成率59.6%，其中：中团村委满足”八有一超”脱贫标准60户，257人，脱贫完成率60%。
二、脱贫攻坚工作推进情况。
(一)产业扶贫。我镇鼓励贫困户发展产业，由帮扶干部引导，今年以来，贫困户新增种植高产高糖蔗200多亩、百香果100亩、砂糖橘150亩、葡萄200亩，根据《象州县2016年农村建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补项目实施方案》规定，全镇有439户贫困户今年新增种养申请以奖代补，补贴金额超过87万元。我镇还给贫困户提供产业技术培训，截止八月底，127人次完成培训。
(二)易地扶贫搬迁。通过召开动员会、入户宣传、摸底调查，最终全镇申请县城集中安置贫困户共计28户，申请本村自建安置贫困户26户，其中内塘村、交址村、大用村三个安置点已经落实用地，可安置贫困户8户。
(三)扶贫小额信贷。我镇今年自开展小额信贷工作以来，共有107户贫困户成功申请贷款，贷款金额超过380万元，县政府上半年贴息3.5万元。
三、存在主要问题和困难
一是有些帮扶单位不配合工作，双认定表迟迟不能提交，提交的材料也存在很多的问题，收入来源底数不清，无法确定是否脱贫;二是包扶部门和帮扶干部措施落实不到位，增收计划注重短平快，没有长远致富规划，且对贫困户教育引导不够，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫意识不强，等靠要思想严重。三是产业发展典型太少，家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小，不具备带动脱贫能力，缺少高标准、高质量示范点。四是中团村作为整村脱贫有一定难度，表现在亮村村民反映现在所饮用的水源不达标，要求重新为村民打井。我镇由于年初无此项经费预算，在经费解决上存在难度;中团村委未脱贫名单中有20户无稳固住房，其中12户人均收入还低于国家扶贫标准，52户人均收入低于入国家扶贫标准，这部分人员较难全部脱贫。五是易地搬迁工作进展缓慢。主要原因是集中建房地点难以落实。
四、下一步主要措施
(一)进一步调整充实扶贫攻坚力量。由镇党委书记亲自抓扶贫，镇党委书记、副书记每人联系一个贫困村;调整组委分管扶贫、一名挂职副书记协管扶贫。同时新聘用两名工作人员充实到镇扶贫办。
(二)分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因，精准施策。结合村情户情实际，拟采取“因户施策、一户一法”方式，制定帮扶计划。对没有稳固住房的贫困户，加快实施危房改造和易地扶贫搬迁项目的进程;对有种养殖特长的贫困户，鼓励其发展短平快种养项目;对有务工能力的贫困户，引导其就近就业;对因病致贫、缺乏劳力的积极衔接纳入惠民政策范围，积极争取扶贫、财政、社保等部门支持，持续落实好低保、养老保险、农村合作医疗、大病救助等政策性救助。
(三)做好政策的解释宣传。利用发放新的帮扶手册契机，再次组织帮扶队员进行培训，培训帮扶手册的填写及相关的扶贫政策。增强帮扶队员的责任感，跟贫困户做好沟通，对贫困户的收入来源做到应统尽统。
镇精准脱贫攻坚工作落实情况汇报二：
根据会议安排，现我就2016年9月寨蒿镇脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
寨蒿镇是榕江县的一个经济发展重镇，是“黎榕剑”交界的一个物流中心，位于榕江县东北部，距县城33公里，全镇幅原面积196平方公里，森林覆盖率为89%，耕地面积15168亩，其中稻田面积1454.4公顷，人均耕地0.058公顷。镇辖6个中心村1个社区(原为21个行政村1个居委会)，108个小组6889户28066人，其中农业人口26400人，占总人数94.06%;少数民族人口 16922人，占总人数60.29%。2015年全镇农业人口纯收入6321元，人均占有粮食226公斤。目前尚有贫困村7个，贫困户1620户，贫困人口5227人，其中一般户1004户，3820人，低保贫困户260户，947人，低保户308户406人，五保户48户54人，民政兜底356户460人。
二、工作推进情况：
(一)组织领导。按照县委县政府要求，我镇已调整镇扶贫开发领导小组成员，并成立了以党委书记为指挥长，镇长为常务副指挥长，各党政班子成员为副指挥长，各部门负责人为成员的寨蒿镇脱贫攻坚指挥部，指挥部下设办公室、七大战区和八个工作小组，指挥部办公室设在镇经济发展办，脱贫指挥部已挂牌。为推进脱贫攻坚各项工作的落实，我镇在今年3月印发了关于《寨蒿镇精准扶贫联席会议制度的通知》(寨府通〔2016〕21号)，提出每月召开两次精准扶贫联席会议制度，通过召开联席会议，听取各村扶贫工作开展情况及工作存在困难，并准对存在的问题及意见，共同认真分析讨论研究，提出整改措施，总结经验做法，共同推进脱贫攻坚工作。9月1日，我镇召开9月脱贫攻坚联席会议，会议通报各村精准扶贫存在的问题，并就存在的问题讨论解决的办法，及时做好整改，保证脱贫攻坚稳步推进。9月20日，镇党委、政府组织全体村干、驻村干部召开寨蒿镇2016年出列村工作推进会，对我镇今年两个出列村的基本情况、存在的困难和问题作了详细梳理，对下一步脱贫攻坚工作进行周密部署。要求对两个出列村进行分头包保，驻村干部及相关包保责任人要对精准扶贫户进行大回访，精准掌握扶贫户的情况，精准统计扶贫户项目落实情况、享受的农低保、粮食直补、退耕还林补助、冬春救助、医疗救助、子女入学补助等以及实施帮扶以来的变化情况;指导好扶贫户“特惠贷”的项目发展，确保“特惠贷”发挥助农增收的积极作用。
本月通过2次会议的召开，将任务、责任落实到人，各项脱贫攻坚工作运行良好。
(二)脱贫人口帮扶项目覆盖情况。根据我镇实际，结合2016年拟脱贫对象户家庭情况，一是发展生态稻田养鱼覆盖贫困户104户396人;二是通过发展金钩藤覆盖贫困户30户159人;三是通过发展锡利贡米覆盖贫困户207户831人;四是通过发展小香鸡养殖覆盖贫困户48户175人;五是通过发展黑毛猪养殖覆盖贫困户96户347人;六是通过归裳村和丰裕村两个今年出列村“10万元壮大村集体经”发展黑毛猪养殖覆盖贫困户38户152人。
(三)基础设施建设推进情况。截止9月底，“小康路”实施情况：归裳村通村公路及便裳—归裳跨河大桥已完成测量，计划10月份初能动工;乃勇村通村路目前已完成4.5公里路基扩建工程;丰裕村村内主道路扩建已完成1000米，丰裕村归旧榜和乌纽溪通组路已完成申报，下一步我镇将协助县交通局在今年内完成两条通组路的改造。“小康寨”建设情况：2个出列村的路灯安装、垃圾池修建、垃圾桶、公厕、文化广场等项目已完成重新申报，计划到10月初能动工开始修建。“小康水”实施情况：各村水渠已经上报水利部门，正等待批复，各村的人饮工程均完成实施，都能达到安全饮水;丰裕村新建灌溉水渠截止目前已完成1500米。“小康电”实施情况：已经完成维新、扒王、乌公、票寨等村寨的室内线路改造;截止9月23日，已完成求寨村167户、高赧村169户农村50户以上连片村寨木质结构房屋消防电改，乃勇村消防电改目前正在实施之中。“小康讯”实施情况：目前我镇扒王、寿洞、票寨、晚寨等村已通宽带，归裳村农村宽带已完成登记环节;丰裕村农村宽带网线目前已入村，正在实施入户网线布置，计划在年底群众能用上宽带;“小康房”建设情况：各村的危房改造均已经上报，我镇核实上报两个出列村的简易叉叉棚，木皮、茅草遮盖的或者房屋四有使用规则木板镶装、没有天楼板、地楼板，通天露地度危旧房共25户(其中归裳村8户，丰裕村17户)，目前，正与县住建局对接对两村重度危旧房的改造，计划10月份能启动对我镇两个出列村的25户重度危旧房及其他危房进行改造，保证群众能住得安心。
(四)精准识别“回头看”工作情况。根据《关于进一步完善精准扶贫建档立卡有关数据的紧急通知》(榕扶指办通〔2016〕2号)和《关于进一步开展精准识别“再回头”等有关工作的通知》(榕扶领办通〔2016〕10号)要求，从今年5月的精准识别“回头看”到今年8月底的精准识别“再回头”，我镇通过农户申请、村民代表大会民主评议、村“两委”和驻村工作对核实及镇人民政府核实，全镇共删除贫困户246户1107人，新增贫困户259户1173人。通过两次精准识别工作，确保我镇该识别纳入的贫困人口一人不漏，不该纳入贫困农户的要坚决清除，提升了我镇精准识别精准度。
(五)扶贫产业推进情况。据农业服务中心数据统计，端午节前，已全部完成842亩锡利贡米大田移栽;完成寿洞村和归裳村金钩藤种植面积160亩。小香鸡、黑毛猪产业的圈舍、场地等设施建设在有条不紊地进行。完成2016年第一批国家专项扶贫资金金钩藤3.888万元种苗的报账，8月初完成对归裳村及寿洞村金钩藤种植户16000公斤化肥的发放，其他还未实施项目正在稳步推进中。我镇已完成200亩稻田养鱼鱼苗和丰裕5000只、高表5000只小香鸡发放。高表村5000只小香鸡计划能在10月中旬出栏，并与三农公司已签订每斤18.5元的收购合同，预计该项目能为高表村贫困户增收20万元以上。截止目前，我镇组织扶贫分管领导及镇财政所、农业服务中心、镇扶贫工作站相关人员完成我镇2016年第一批中央财政专项扶贫资金项目842亩锡利贡米、200亩稻田养鱼两个项目初步验收工作，现正在准备相关报账材料，计划年底前完成报账。同时已完成2015年第二批中央财政专项扶贫资金项目高赧村190只香羊养殖项目初步验收工作，计划9月底前能完成该项目报账。2014年146万元小香鸡款项已全部付清，2015年第一批县自主安排财政专项扶贫资金总共14.7万，在晚寨、扒王、大堡等村实施小香鸡养殖项目和在平堡村实施的稻田养鱼项目已全部完成报账;2015年第二批县自主安排财政专项扶贫资金项目共42.4万，其中在维新村实施的6万元的小香鸡养殖项目及在平定村实施的3万元的稻田养鱼项目已实施完成，并全部完成报账。经统计，截止今年9月我镇2014年全年项目报账率为93%，2015年全年项目报账率为35%，2016年全年已完成项目报账率为2.6%。
(六)2016年度雨露计划农业实用技术培训推进情况。根据县扶贫开发办公室文件要求，我镇今年需完成300人农业实用技术培训的目标任务。9月初，为推进寨蒿镇产业扶贫，进一步增强农民种养殖技能，我镇举办2016年扶贫产业培训班，此次培训班共设五期，每期培训60人，将覆盖丰裕、归裳、寿洞、维新、乌公五个村300人。截止9月21日，已分别在丰裕、寿洞、维新3个村开班培训，已培训180人。计划9月底前，全部完成培训任务。通过培训，提高了该镇农户种养殖技术水平和传帮带的能力，更新了贫困户的思想观念，坚定了贫困户脱贫致富的信心，为推进该镇产业扶贫，实现全镇同步小康提供了保障。
三、存在的主要困难
通过努力，我镇扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但由于受主客观因素制约，脱贫攻坚面临的形势依然严峻。
一是受当前雨季汛期和6.10洪灾的影响，通村公路中断不畅，部分扶贫项目在建工程受损严重，基地建设推进速度缓慢，丰裕、归裳、高表产业发展受限;
二是合作社缺乏资金扶持，基地建设步伐较小，带动能力不强，抗拒市场风险能力不足。
三是全民参与脱贫攻坚氛围不浓，群众“等、靠、要”思想仍然存在，项目难推进。
四是种苗市场供应不足和乡镇缺乏技术力量，部分扶贫产业推进落实不力。
五是资金投入力度不够。扶贫攻坚最关键的是资金的支撑，目前扶贫专项资金与实际所需有巨大缺口，社会力量如省、市、县区有关部门帮扶力度还不够大，资金量小，脱贫攻坚战略推进缓慢。
四、下一步工作打算
下步我镇将按照省、州、县脱贫攻坚工作部署，大力实施“六个到村到户”和“六个小康建设”，精确瞄准、分类推进、定向施策，到2016年末，实现我镇2个贫困村(归裳村和丰裕村)贫困发生率控制在3%以内，减少全镇贫困人口1600人以上(其中归裳村2016计划脱贫93户374人，丰裕村55户192人)，全镇贫困发生率下降5.7以上%;实现农民人均可支配收入达7500元以上，为到2020年与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。为此，我们将突出抓好以下工作：
(一)深入推进驻村干部“入村工作日”制度，扎实推进脱贫攻坚各项工作。一是要求驻村干部做好扶贫政策的宣传员，在下村入户的时候，把党的政策带到每个农户家中，让每一位群众知晓扶贫政策了解扶贫政策;二是要求驻村干部当好贫困户的管理员，驻村干部要每星期入村入户详细了解贫困户的困难及要求，了解他们脱贫方法及意愿，帮助和引导他们发展适合自己的脱贫之路;三是要求驻村干部当好扶贫监督员，要在下村时，对合作社的经营情况、账目公开情况、扶贫产业项目落实情况、基础设施建设情况等进行监督、核查，并认真记录本村存在的问题，到每月脱贫攻坚联席会时提出。
(二)加强基础设施建设，着力改善群众生产生活条件。一是10月初要完成归裳村通村公路及便裳—归裳大桥建设的各项准备工作，计划10月底能动工建设;同时要继续推进丰裕村村内道路扩建工程及归旧榜、乌纽溪通组路的初期测量工作;二是计划10月初完成丰裕和归裳村公厕选址及路灯安装、垃圾池、消防池等建设初期建设工作;三是协助县交通局做好因地质灾害受损路修复工作;四是完成两个出列村25户重度危旧房及其他危房的改造初期工作。
(三)做实劳务输出，助推脱贫攻坚。为有效解决农民增收问题、扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，下一步，我镇积极鼓励和引导农村富余劳动力有序外出就业、就近转移就业，扶持农民工返乡创业。特别是组织农民工开展了多层次、多形式、多类型的技能培训工作，其中以“两后生”和未就业大中专毕业生、农村富余劳动力、农村留守人员为重点，加大对农民工劳务实用技术、技能培训，进一步提升务工人员技术水平，巩固劳务输转质量。并多渠道协调联系输转基地，拓宽劳务输出渠道，强化已输出劳务人员跟踪管理服务，为全镇脱贫攻坚和经济社会持续健康快速发展奠定坚实基础。
(四)扎实开展党建扶贫，充分发挥党建扶贫带动作用。一是“双建双强”(即建非公党支部强化党组织引领推动，建专业合作社强化金种子示范带动)示范点。扎实推进维新小香鸡养殖农民专业合作社、高赧村合顺源香羊养殖农民专业合作社等“双建双强”农民专业合作社示范点，充分调动贫困户创业和加入合作社发展的积极性，扩大我镇“双建双强”农民专业合作社示范带动作用，实现全镇同步小康。二是继续加强与县人行对接，积极争取支持省人行行长定点联系帮扶高赧村，下步将通过国家金融政策帮助党建扶贫示范点高赧村发展乡村旅游，小香羊、黑毛猪养殖等农业产业项目，推进脱贫攻坚，实现精准脱贫，奔向同步小康。
(五)扎实推进乡村旅游扶贫，着力农文旅一体化项目建设，提升农民增收水平。一是以小香鸡扶贫项目为依托，利用当地良好的生态环境资源，在维新村开工建设“寨蒿农文旅风情观光园”。目前，完成观光园平面指示牌和景区大门建设，1.5公里观光园道路已经拉通，8个小香鸡别墅已建成，正在进行装修打造，前期工程观摩已经具备。二是抢抓榕江·国际生态旅游度假区项目建设机遇，推进“魅力乌公”农文旅一体化项目建设。自5月3日举行“榕江·国际生态旅游度假区项目开工典礼”暨“2016魅力侗寨·灵秀乌公竹米节”活动以来，榕江·国际生态旅游度假区项目建设各项工作有序推进，施工队已进驻乌公村项目点，“风雨桥”现在正在实施最后喷漆工序，将马上竣工。桥头水上儿童游乐园及漂流码头已完成防洪堤建设，各项工作正在稳步推进，计划在10月2日前完成停车场、水上儿童游乐园内水泥硬化等项目建设。计划在10月3日举办乌公烧鱼节，到时预计能接待3000左右的游客，届时会给乌公村带来丰厚的收入。三是定位全域旅游思路和定位，抢抓美丽乡村整镇推进和榕江·国际生态旅游度假区项目建设机遇，围绕全域旅游时代大做文章，充分发挥镇域“历史文化、民族文化、自然风光三大旅游资源”优势，重点打造好“太极古镇，滨河新城”、“洪氏福地，屯堡维新”、“魅力侗寨，灵秀乌公”、“琵琶情深，醉美晚寨”、“避暑天堂，十里百瀑”五张旅游名片。
(六)利用好“特惠贷”惠民政策，让贫困户走向致富路。为实现村级脱贫、贫困户增收目标，解决村级集体经济发展、合作社、贫困户资金短缺这一瓶颈需求，我镇将进一步加大对“特惠贷”的宣传力度，并积极引导具有发展能力但缺乏资金的贫困户通过“特惠贷”实现产业发展，达到脱贫致富。目前，我镇已完成审批申请“特惠贷”贫困户13户。下步将继续加大对“特惠贷”的审批，切实将“特惠贷”落到实处，帮助群众奔上致富之路。
(七)扎实做好建档立卡“一户一档”档案核查及归档工作，为下一步有针对性的展开扶贫工作打下了坚实的基础。认真贯彻县委、县政府要求，按照“真、准、实、精”的目标，扎实做好贫困户“一户一档”信息审核及归档工作。重点针对七个方面“扶贫对象识别准不准、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、帮扶责任人落实是否到位、‘四项清单’制定是否具体、建档立卡档案资料是否齐全、信息前后逻辑关系是否一致”展开全面复查，力争把扶贫工作做细、做实、做好，比照精准、有效整改，完善“四项清单”、提质增效“建档立卡”。真正摸清贫困实情，掌握贫困户准确资料，并按村按户做好“一户一档”归档工作。计划在10月初带领全镇全村干部，进一步分解任务，细化指标，深入各村扶贫办公室对前期入户搜集的信息资料进行了审核，对信息不符的、逻辑关系不一致的，要求再入户进行整改填写;对对不符合要求的贫困户档案进行更新、补充和完善。同时按精准扶贫“一户一档”档案整理要求，把工作做细做实，确保贫困户资料不少不缺不漏，计划十一月底前全部完成建档立卡“一户一档”档案核查及归档工作。
(六)强化督查力度，严肃问责制度。加大督查力度，将脱贫攻坚工作纳入镇党委、政府重点督查内容。实行脱贫攻坚任务落实承诺制，严格兑现村两委、驻村工作组年初向镇党委、政府承诺按时完成的攻坚事项。加大脱贫攻坚工作经常性督查力度，针对发现的问题，列出负面清单和责任清单，督促整改落实。
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