上半年精准扶贫工作情况汇报

来源:工作汇报 时间:2017-05-09 编辑:结珍 阅读: 手机版

  着力抓好机关内部建设,强化廉洁机关建设,加强党员干部的教育和管理,坚定不移地推进依法行政,紧紧围绕县委县政府工作大局,主动接受人大、政协和社会监督。下面的是小编分享的与上半年精准扶贫工作情况汇报有关的文章,欢迎继续访问应届毕业生公文网!

  上半年精准扶贫工作情况汇报一:

  今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,立足水利实际,把扶贫工作作为当前水利工作重中之重的任务,摆上水利工作重要议事日程,纳入局年度绩效考评工作一起研究、统筹部署,做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位,坚持精准扶贫、科学扶贫,全力推动扶贫工作任务落实。现将上半年我局精准扶贫工作开展情况汇报如下:

  一、提高认识,统一思想

  在传达学习市委、市政府有关精准扶贫会议及相关文件精神方面,我局通过局务会议、精准扶贫专题会议等一系列会议多层面进行传达学习贯彻,通过学习,进一步提高了全局干部对精准扶贫工作的认识,进一步统一了思想,形成全局上下扎实做好精准扶贫精准脱贫各项工作的良好工作氛围。

  二、加强领导,明确责任

  一是成立精准扶贫工作领导小组。于今年4月印发《宁德市水利局关于成立精准扶贫工作领导小组的通知》(宁水综〔2016〕24号),成立了局精准扶贫工作领导小组,局主要负责人任组长,局其他班子成员任副组长,各相关科室负责人任领导小组成员,进一步推动我局精准扶贫各项工作落实。

  二是指定精准扶贫工作分管领导,于4月印发《宁德市水利局关于建立精准扶贫工作分组推进工作机制的通知》(宁水综〔2016〕26号),指定专门的科室负责协调精准扶贫工作,明确具体责任科室、责任人。确定雷成忠副局长为精准扶贫工作分管领导,局精准扶贫领导小组下设办公室,依托局办公室,负责协调精准扶贫工作,并成立督导室,依托驻局监察室开展工作。同时,在精准扶贫工作方案中明确相关责任科室及具体责任人。

  三是出台精准扶贫工作部署性文件,对工作任务进行分解分工,提出阶段性工作目标。于4月分别印发《宁德市水利局关于印发精准扶贫工作方案的通知》(宁水综〔2016〕23号)、《宁德市水利局关于印发挂钩民族村实施方案的通知》(宁水综[2016]17号),分解目标任务,落实完成时间节点。

  四是出台本部门精准扶贫工作规划。今年4月份我局已印发《宁德市水利局关于印发2016年精准扶贫工作规划的通知》(宁水综〔2016〕25号),并完善工作机制。

  五是召开研究部署精准扶贫工作的专题会议。今年以来,我局已召开5次专题会议研究部署精准扶贫工作,听取局办公室关于水利局精准扶贫工作的汇报,研究部署市水利局精准扶贫工作,议定相关事项。

  三、深入实际,制定措施

  我局在精准扶贫工作中注重把握“三个结合”,即将推动精准扶贫工作与机关党建工作结合,与我局“常态化服务”机制结合,与项目管理和项目调度工作结合。

  一是经常深入挂点村指导精准扶贫工作。1月下旬和5月上旬我局分别组织党员干部、水利专业技术人员对寿宁县山坑村、甲坑村的24户贫困户进行了入户走访慰问,给予每户1000元帮扶资金,总计2.4万元。5月下旬我局组织党员干部对柴坑村的5户贫困户进行了入户走访慰问,了解村情民情,给予每户1000元帮扶资金,总计5000元,并针对每户不同情况与村民一道制定了脱贫计划。

  二是落实“干部包户”有关具体措施。今年以来,我局已先后通过专程安排或与水利业务工作结合,多次开展入户走访摸底,掌握结对脱贫户和贫困户的基本情况,科学制定帮扶计划,每年为每户脱贫户落实1000元以上帮扶资金,为贫困户落实2000元以上帮扶资金,确保脱贫户稳定脱贫,贫困户如期实现脱贫。2015年共安排我局包户对象24户,分别是寿宁县甲坑村11户,山坑村13户。经过一年时间的帮扶,目前,24户贫困户已清退3户,脱贫11户,未脱贫还剩10户 。

  三是落实机关党组织与农村党组织结对共建。为深入学习贯彻国家主席新时期扶贫开发战略思想,贯彻落实市委关于精准扶贫精准脱贫工作的重大决策部署,丰富“两学一做”学习教育内涵,充分发挥机关党组织和党员干部在精准扶贫工作中走前头、作表率的作用。5月24日,宁德市水利局党总支与柴坑村党支部开展“结对共建”座谈走访慰问活动。局党总支和柴坑村党支部党员们紧紧围绕当地新农村建设这个目标进行相互交流和探讨,我局将给予5万元作为项目帮扶资金。

  四是联系相关单位共同帮扶。上半年,南京水科院领导在深入我市开展项目调研之际,结合业务工作,深入我局挂钩的少数民族村柴坑村,对困难群众进行走访慰问,并开展助学帮扶,目前已帮扶6户群众。

  四、发挥优势,项目帮扶

  我局积极发挥部门优势,对农村安全饮水工程、小型农田水利重点县、农村水利基础设施、农村水电增效扩容等11类项目进行帮扶。今年以来,我市柘荣、霞浦、福安、古田、福鼎5个小型农田水利重点县年度建设任务总投资1.2亿元,已完成投资9574万元;冬春水毁修复总投资4.53亿元,已完成投资5.05亿元;小型病险水利常态化除险加固工程21座,总投资2980万元,已完成投资975万元;海堤强化加固工程12条,总投资7342万元,已完成投资7423万元;实施村级农村水电增效扩容工程,总投资2000万元,已完成投资800万元;实施寿宁、福安2个重点县及全市13个重点乡镇水土流失治理,完成治理面积4841公顷,总投资3651万元,已完成投资846万元; 推进万里安全生态水系工程、水库工程、引调水工程等年度重大水利项目建设,总投资 18.87亿元, 已完成投资9.54亿元。对常住人口50户以上的自然村实施农村安全饮水升级工程,现已开展摸底调查,下一阶段将继续向上争取资金予以支持。我市有序推进周宁、寿宁、霞浦等九个县、市山洪灾害防治项目建设,提高山洪灾害防治水平。全面推进屏南甘棠乡金造溪等5条安全生态水系建设,拟计划于2016年底完成。柘荣溪门里水库水源地保护项目总投资260万元,工程形象进度完成80%,争取7月底完工。

  五、争取经费,资金扶贫

  今年以来,我市水利项目共争取国家和省级补助资金2.95亿元。市级下达村级扶贫经费598万元,具体帮扶资金安排如下:蕉城区安排160万元、福安市安排160万元、霞浦县安排90万元、福鼎市安排90万元、寿宁县安排33万元、周宁县安排96万元、屏南县安排10万元、古田县安排21万元。

  六、督导督查,强化落实

  我局结合实际,制定了精准扶贫督查方案并于7月中旬开展了精准扶贫工作的督导督查,建立健全督促经常长效运行机制,确保完成年度精准扶贫目标任务。从目前督查情况来看,各职能科室和相关责任人都能按照精准扶贫方案要求,抓好目标任务分解和工作落实。

  下阶段工作安排:

  一是我局将对柴坑村、甲坑村和山坑村的贫困户脱贫计划的实施情况、存在困难再逐一走访,并结合节日慰问,对包户困难户再分别给予帮扶资金,与县、乡、村共同努力,帮助贫困户发展种植业和养殖业等,帮助贫困户实现脱贫,稳定脱贫。二是我局将进一步与柴坑村深入开展机关党组织与农村党组织结对共建工作,进一步加强村级党建工作,强化村级组织班子,发挥党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。三是我局将继续发挥部门优势,加大水利项目帮扶力度,积极向上争取帮扶资金;并对农村安全饮水工程、小型农田水利重点县、农村水利基础设施、农村水电增效扩容等项目进行帮扶。四是对计生困难户、农村伤残困难家庭开展慰问。五是加强对干部帮扶工作的督查督导,确保我局今年各项精准扶贫工作落到实处。

  上半年精准扶贫工作情况汇报二:

  2016年,是深化扶贫机制改革、深入推进精准扶贫精准脱贫的关键之年。县扶贫和移民工作局在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在省市相关部门的对口帮扶下,在县级各部门和乡镇政府的大力支持下,紧紧围绕“精准、统筹、创新、严实”的工作要求,认真贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,着力加强信息管理,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,强化项目资金监管,努力抓好社会扶贫,建立健全考核办法,众志成城、攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成效。现将上半年脱贫攻坚工作总完成情况汇报如下。

  一、坚定信心、扎实工作,稳步推进扶贫开发“六项”重点工作

  根据《珙县2016年脱贫攻坚工作要点》的要求,围绕重点任务,加大方案制定、信息管理、项目建设、机制创新、资金监管和社会扶贫六项重点工作力度,并取得了较好成效。

  (一)制定完成规划方案,大力整合项目资金

  一是完善“十三五”扶贫规划。按照“一村一策、一户一法”,制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,编制《珙县脱贫攻坚十三五规划》。

  二是修订贫困村脱贫规划、贫困户脱贫计划。按要求制定2016年易地扶贫搬迁目标任务和工作方案。实现13个贫困村摘帽、6600人脱贫。

  三是配合县脱贫攻坚领导组办公室制定和印发了《珙县2016年脱贫攻坚工作要点》。对方案制定、信息管理、项目建设、机制创新、资金监管和社会扶贫 “六项”重点任务作了全面部署安排。

  四是统筹协调完成17个扶贫专项方案的制定。共涉及扶贫子项193个,计划资金15.4亿元。截至4月底,已开始实施扶贫专项子项目96个,投入资金6505.81万元。同时,县扶贫和移民工作局以编制17扶贫专项方案为契机,积极与省市有关部门对接,争取更多更大项目资金支持,重点投向重点贫困村,大力发展贫困村特色支柱产业,狠抓产业基地建设,努力创建特色品牌。2016年已到位上级资金5461万元。

  五是认真分析建档立卡“五个一批”精准识别数据,编制《珙县扶贫开发建档立卡精准识别(2015年度)数据分析报告》。结合我县实际,认真抓好“五个一批”任务分解与落实,2016年拟扶持生产和就业发展16350人、移民搬迁安置10068人(2016年2169人)、低保政策兜底11848人、医疗救助扶持6204人。

  六是初步建成“个性化精准扶贫系统”,及时研究拟定贫困户脱贫过渡期生活救助和产业扶助方案、珙县2016年度贫困村退出方案、珙县贫困村贫困户产业扶贫周转资金使用管理(暂行)办法等方案和办法,并对六个重点特色产业村进行规划。

  (二)完善信息统计管理,确保数据精准无误

  一是做好脱贫攻坚“六有”信息管理平台数据信息采集和录入工作。建立全县贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,镇(乡)有簿、县有档,镇(乡)、县两级建立精准扶贫电子信息系统。今年2月,抽调精干力量全面完成“六有”信息甄别及录入工作。二是积极开展2014-2015年建档立卡脱贫人口“回头看”工作;三是抓好贫困人口动态管理。4月中旬前已全面完成国扶办子系统2015年度动态管理工作,实现了对扶贫对象实施跟踪动态监测管理,积极探索“个性化精准扶贫”脱贫攻坚工作管理新模式,系统可实现精准掌握全县贫困户脱贫情况;四是抓好2014—2015年建档立卡脱贫户信息数据比对分类情况统计工作。五是相继培训机关、镇(乡)干部、村(社区)党组织书记、“第一书记”、扶贫工作队和驻村工作组成员3000余人次,对60个贫困村第一书记实施县内轮训5次,选送外出轮训1次。

  (三)大力推进扶贫工程,增强精准脱贫实效

  一是顺利实施整村推进项目。指导完成了巡场镇白岩村、田坝村、珙泉镇中心村、林茶村等10个贫困村整村推进项目实施方案的编制,并联合县财政局、县审计局等单位对项目进行了现场评审,10个贫困村根据评审意见对整村推进项目实施方案进行了修改完善,目前项目正在实施中。

  二是认真规划脱贫解困到户项目。指导17个镇(乡)根据2016年脱贫解困计划,制定了2016年提前批脱贫解困到户补助项目规划,对实施方案进行审核后,报送县政府批复。目前,项目正在实施中。

  三是积极开展雨露计划项目。按照上级要求认真抓好雨露计划宣传动员。截止目前,全县共开展大型业务培训3次,申报学生239名,6月底,将完成本学期补助的全面拨付工作。

  四是大力推进产业扶持周转金项目。今年我县获市级财政产业扶持周转金600万元。目前,全县35个省级财政产业扶持周转金已拨付到位。

  五是有序推进易地搬迁工作。2016年我县获得移民后期扶持项目资金230万元,将实现易地扶贫搬迁2169人。

  (四)始终坚持问题导向,积极探索创新机制

  2016年上半年,珙县在扶贫机制探索创新上取得了新成果。一是围绕贫困户发展能力弱问题,探索培育市场主体+农户带动模式。目前,“公司+专合社+农户”的市场主体带动机制在全县4个镇(乡)、7个村、200户贫困户中开展试点,200户贫困户实现人均增收2500元以上。二是围绕贫困户劳动能力弱问题,探索创新龙头企业+贫困户股权增收模式。由珙县鹿鸣茶业公司和贫困户共同出资组建“幸福茶农”专合社,贫困户享受年底保底分红,同时积极探索贫困户扶贫小额贷款理财收益模式。三是围绕贫困村发展条件差的问题,探索实施强村+弱村优势互补脱贫模式。通过推进落实新模式,积极实施推进“绿水青山、翡翠田园”项目落实。

  四是围绕贫困户发展资金不足问题,探索创新产业扶持+金融信贷支持扶贫模式。引导贫困村积极发展山区特色效益农业,对贫困户给予产业发展周转金支持和小额信用贷款服务。五是围绕贫困户集中产出销售难问题,探索创新培育经纪人+营销网络模式。依托现有的农业龙头企业和农民专业合作社,建立和培训专业农业经纪人队伍,强化市场营销。

  (五)着力抓好社会扶贫,凝聚强大社会力量

  采用多种方式凝聚社会力量,积极参与扶贫,不断加大金融企业扶贫力度,扎实推进对口帮扶,有力整合社会各界力量。截至目前,四个省直定点帮扶单位已为珙县协调落实扶贫资金230余万元,收到社会扶贫捐赠资金420余万元,中石油长宁公司、浙江公司每年投入1500万元用于民生项目、产业发展等方面帮扶。

  (六)建立健全考核办法,有力提供脱贫保障

  一是加大脱贫攻坚考核力度。县委、县政府与各镇(乡)党委、政府,各镇(乡)党委、政府与贫困村村支两委层层签订脱贫攻坚责任书,严格督查督办,逗硬责任奖惩。二是确定扶贫开发工作占目标考核80%分值,引导全县上下把工作重点放在扶贫开发工作上来。三是加大对驻村工作队和第一书记的业务培训力度,提升工作能力和业务水平,充分发挥他们在精准扶贫一线的业务指导和统筹协调能力。同时,以县纪委牵头成立的脱贫攻坚专项督查为契机,抓好第一书记和驻村工作队履职到位情况的监督检查,并协助县委组织部、县直机关工委对履职不到位、工作不尽责的驻村工作队和第一书记进行召回。

  二、真抓实干,锐意进取,监督检查工作有新成效

  一是狠抓工作落实。按照“六个精准”要求,着力抓好全县13个脱贫“摘帽”村年度减贫任务、“五个一批”任务分解工作、驻村帮扶工作、“17个扶贫专项年度计划”落实工作和其他工作,全力确保完成2016年减贫目标任务。二是强化监督检查。专项督查组采取明察暗访的方式,对扶贫项目推进情况、资金使用情况每月至少开展一次督查,对各个时期的阶段性工作、重点项目、重点工程强化日常监管、不定期监管。三是深化部门联动。协同审计、纪检监察和检察机关共同做好预防和查办扶贫领域违规违纪行为。四是注重信访维稳。公开举报热线,及时对来电来访登记造册,确保群众来访“件件有核实、件件有回音”。

  三、存在的主要问题

  我局在抓脱贫攻坚工作中虽然取得了一定成效,但还存在以下困难和难题。

  (一)基础设施和公共服务仍较滞后。交通、教育、卫生、文化等基础设施薄弱,公共服务和社会保障体系尚需健全。

  (二)扶贫投入和效益发挥不够。虽然目前扶贫项目较往年已有较大提高,但现有贫困村基础条件和资源条件都较差,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,资金投入还远远不能满足实际需求。

  (三)项目资金整合难度较大。部门项目资金条块分割、各自为阵,扶贫资金整合度不高,而调整审批权往往在省级以上部门,基层在实施过程中不好操作。

  (四)产业发展生产要素不全。市场、技术、信息等要素不配套,精准扶贫产业项目高效实施受到制约。产业发展基础设施投入不够,群众“等、靠、要”思想较为突出,扶贫到户产业项目需求散小零乱。

  (五)插花贫困户扶持力度不够。贫困村贫困户和非贫困村贫困户扶持政策存在一定差异。

  四、下一步打算

  一是加大基础设施扶贫力度。进一步加快通乡通村公路、入户便民路建设,畅通命脉,为贫困户后继发展奠定基础。同时着力抓好学校、卫生室、人饮工程等与群众密切相关的基础设施建设。

  二是加强扶贫开发项目及资金管理。加大对项目实施镇(乡)的工作指导,督促其严格按照项目实施方案和扶贫项目管理要求认真组织项目实施,强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作,确保项目如期完工并发挥最大效能。切实加强扶贫资金管理,督促镇(乡)认真执行扶贫项目公告公示制度,着力解决扶贫资金监管不到位的问题。

  四是进一步加强重点村建设。重点对六个特色产业村的基础设施建设、产业发展、村容村貌等进行打造,带领广大贫困户脱贫达康,确保见成效,力争出经验。

  五是做好贫困户职业技能培训工作。积极拓宽贫困户职业技能培训渠道,配合人社部门正确引导农村劳动力的有序转移。注意发现、引进、推广新品种、新技术,举办有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

  六是加强自身建设。着力抓好机关内部建设,强化廉洁机关建设,加强党员干部的教育和管理,坚定不移地推进依法行政,紧紧围绕县委县政府工作大局,主动接受人大、政协和社会监督。

  半年来,我局各项工作均取得了阶段性成效,实现了时间过半、任务过半的目标,但距离上级的要求和群众的期盼还有较大差距。下一步,我们将继续保持精诚团结、敢打硬拼和务实奋进的作风,进一步解放思想、开拓创新,牢牢把脱贫攻坚责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,坚持规划引领,强化部门职责,落实主体责任,为圆满完成全县13个村、6600人脱贫摘帽任务而努力奋斗。

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