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一体化管理工作计划
一、工作目标
通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全乡村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施国家基本药物制度奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
三、建设范围
各村已建成投入使用的标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室”的要求，全面建设规范化村卫生室。未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、防、保健服务由卫生院或相邻村卫生室提供。
四、创建方式
（一）建设标准。
规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60 平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。
（二）选址要求。
规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。 以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。
（三）运行管理。
规范化村卫生室为非营利性医疗机构， 由卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、 药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房 屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统 一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、 责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型 农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。
五、工作步骤
（一）试点阶段（2011 年12 月至2012 年2 月） 对后坪村、亚林村、背鹅村进行规范化村卫生室建设 试点，药品由卫生院统一网上采购，药品实行零差率销售， 实施国家基本药物制度，切实做好国家基本公共卫生服务工 作，并总结试点工作经验。
（二）全面建设阶段（2012 年2 月至2012 年12 月） 在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，2 月 份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全乡三级医疗预防 保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面实施国 家基本药物制度及国家公共卫生服务奠定基础。
六、工作要求
（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县卫生局坚 持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健 康、保护农村生产力的具体体现，各村卫生室要从实践“三 个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好 规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要 性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建 设任务顺利进行。
（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程 的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重， 各村要相互协调，相互配合。县卫生局制订了全县规
范化村 卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度， 指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。，卫生院负责制订辖 区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫 生室建设工作，及时解决
规范化村卫生室建设过程中出现的 问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。
（三）加强督导。建设“院建院管”的规范化村卫生室， 推行乡村卫生服务一体化管理，是全面实施国家基本药物制 度的前提和基础，是解决广大农民“看病难、看病贵”问题 的重要举措。加强乡医的培训、鼓励乡村医生进行学历进修， 承担公共卫生任务的乡医，由乡卫生院进行考核，对完成任 务较好的、考核合格的给予公共卫生劳务补助，加强对农村 卫生室的监督管理，规范其医务行为，严厉查处违规事件， 保障其医疗卫生服务质量，推动乡村卫生服务一体化工作顺 利开展。
xx乡卫生院
二0 xx年二月一日
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