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深圳海关上半年工作总结及下半年工作计划

时间:2020-09-15 19:00:44 工作计划 我要投稿

2017年深圳海关上半年工作总结及下半年工作计划

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2017年深圳海关上半年工作总结及下半年工作计划

  一、深圳海关2016年上半年工作总结

  2016年1-5月,深圳海关共监管出入境人员7313.1万人次,增长2.4%;监管进出境运输工具592.7万辆(卡、艘)次,与去年同期持平;监管进出口货物3853.5万吨,增长4.9%。征收税款入库219.73亿元,同比增长15.59%,完成530亿元税收计划41.46%。立案侦查私运犯罪案件111宗,立案案值4.71亿元;立案查处私运行为案件1259宗,案值1.35亿元。

  (一)主动构建大通关格局,营造深圳口岸良好通关环境。一是加强与市政府有关部门以及国检、边检等部门的协调配合,积极配合市政府做好深圳湾口岸、福田口岸、大铲湾集装箱码头等大型跨境工程和口岸建设工作。二是积极开展区域海关合作,支持和促进区域经济发展。我们抓好“规范和简化转关监管”、跨关区“属地申报、口岸验放”两个项目的试点,取得了明显的成效。三是加快电子口岸建设,提高通关效率。目前电子口岸入网企业用户已超过4万家,约占全国入网总数的14%,已推广的项目涵盖面广,发挥了积极作用。良好的通关环境带动了深圳口岸及深圳市外经贸的迅猛发展。

  (二)狠抓大案要案,维护健康的贸易和口岸环境。深圳关区反私运形势一直十分严峻,我们始终保持清醒的头脑,按照“不动摇,不松懈,不麻痹”的要求坚决严厉打击私运,保持高压态势。今年,我们重点加强缉私部门的职能作用制定了一些制度、规定,抓好落实,真正形成全关区的打私合力,构建出反私运预警防控、查缉拦截和打击制裁“三道防线”。 1-5月,全关侦办私运犯罪立案111宗,同比增长30.6%。破获案值千万元以上案件7 宗,案值2.38亿元,涉税额 4066万元。

  (三)提高加工贸易和保税监管能力,促进加工贸易转型升级。今年,我们加快推进加工贸易和保税监管信息化进程,争取年内要在关区内实现全面推广应用加工贸易业务综合管理信息平台。1-5月,深圳海关辖区企业加工贸易进出口总值712亿美元,同比增长17.5%。同时,我们结合开展对外贸易政策研究,积极研究海关如何在支持促进加工贸易转型升级方面发挥更大的作用。

  (四)坚持整合创新,不断深化业务改革。我关以“三项整合”作为突破口,通过对信息、科技、人力、财力等管理资源的科学配置,进一步推动我关在管理思想、制度、手段、机制上的整合创新。一是建立风险式分类通关监管制度,整合通关监管资源。今年,我们着手建立风险式分类通关监管制度,重点完善了“客户协调员制度企业”监管通关模式,实行信任通关。目前,深圳关区“客户协调员”制度企业已扩大至109家。二是整合业务分析监控与执法监督系统。从机制、系统两个层面进行整合。建立了风险管理部门、缉私情报部门和统计执法监督部门“三位一体”的分析监控合署工作机制。完善了业务工作与执法监督的互动机制,实现廉政风险和执法风险一起防范控制。三是整合机构及职能,优化管理资源。针对口岸的功能变化,整合部分隶属海关业务,集中调剂人力资源、监管设施,建立标准统一的口岸通关和监管模式,提高监管效能。

  (五)推进区域海关通关监管合作,提高口岸通关效能。在推动泛珠三角区域海关合作方面,今年主要是扩大实施“属地申报、口岸验放”、“规范和简化转关运输监管”。同时,进一步推进跨境快速通关,深化完善“深港物流绿色通道”和“空港物流快线”等项目。今年5月在香港举办了2007年泛珠三角“商贸通关便利化论坛”暨“区域海关关长联席例会”,将进一步促进泛珠三角区域海关合作,目前我关正在按照会议有关精神,抓好贯彻落实。

  二、2016年下半年工作计划

  今年下半年,深圳湾海关和福田海关即将陆续开关,大铲湾海关也正在筹建之中,业务量的迅猛增长,使管理资源有限与业务量高速增长的矛盾日益突出。下半年,我关将继续落实总署各项具体工作部署和2016年市委市政府工作要点,以科学治关理念统领海关工作,按照全面建设和谐海关的要求,切实加强服务型海关、责任型海关和法治型海关建设,围绕深圳市创建和谐深圳、效益深圳的`目标,促进深圳市经济社会更好发展。我关将重点抓好以下几项工作。

  一是高质量完成各项工作任务,为促进地方经济发展打好坚实基础。下半年我关将继续加强各项基础建设,提高海关把关服务能力,为地方经济发展服务。首先,完善综合治税运行机制,确保国家税款应收尽收;第二,保持打私高压态势,在依法打击私运犯罪基础上,有效维护进出口贸易秩序;第三,抓好通关监管各项规章制度的落实,进一步提高口岸监管效能,增强海关监管的针对性和有效性;第四,提高统计分析能力水平,充分发挥海关统计对国家和地方外贸发展的预警作用。

  二是积极配合市委市政府“走出去”战略部署,为深圳市外贸发展提供良好的条件和机会。深圳市委市政府刚刚出台了大力实施“走出去”的战略决定,我关将认真研究,提供相关政策法规方面的服务,同时继续完善深圳海关支持深圳市实施自主创新战略、建设国家创新型城市的六项配套措施,支持企业自主创新,培养本土化企业,推动我市产业结构的优化调整,为深圳的发展作出应有的贡献。

  三是继续深化各项业务改革,坚持整合创新,支持深圳市外向型经济发展。第一,将风险管理贯穿于海关各个业务环节,切实指导现场监管、打击私运、后续管理,提高海关监管的针对性、有效性;第二,为“客户协调员”制度企业提供更大通关便利。目前,我关“客户协调员”制度企业总数量已达到109家。7月将正式实施主管海关集中管理模式,实行大企业加工贸易内外勤一体化管理,进一步发挥大企业集中管理的优势和效能;第三,建立集中接单模式,计划率先在公路口岸实行;第四,促进加工贸易转型升级,深入开展保税加工监管“流程再造”工作;第五,继续深化区域通关改革,着重加强口岸物流监管和打击私运两项职能,进一步完善与区内海关的联系配合机制,推进区内海关监管业务规范化和统一化。

  四是进一步加强队伍行风建设,树立海关良好形象。下半年,我关将继续加强海关准军事化纪律部队建设力度,在巩固“外树形象”的同时,下大力气抓好“内强素质”工作,进一步增强队伍的把关服务能力和综合素质。同时,大力推进惩防体系建设,强化反腐倡廉工作。更加主动地接受社会各界的监督,加强文明执法,规范执法行为,树立队伍良好形象。

  五是确保新开口岸正常运行。7月1日,深圳湾口岸和福田口岸(皇岗地铁)正式启动运作。我关将克服困难,坚持高标准、严要求开展各项工作,同时加强与市政府相关部门、口岸联检单位联系配合,确保新口岸(海关)正常运作。

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