池州市卷烟零售点合理布局规定

时间：2020-09-16 11:31:28 规定我要投稿

池州市卷烟零售点合理布局规定

　　导语：制定的卷烟零售点合理布局规定具有合法性，将是促进行政机关依法行政、依法行使行政许可权的重要途径之一。下面是小编收集的池州市卷烟零售点合理布局规定，欢迎阅读。

　　第一条　为引导和促进池州市卷烟零售网点的健康发展，尽快建立布局结构合理、竞争有序的卷烟零售市场体系，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《国家烟草专卖局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》(国烟专〔2004〕278号)等法律、法规及政策规定，结合池州实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于池州市行政区域内卷烟零售点的布局。

　　第三条　卷烟零售点合理布局应遵循以下原则：

　　(一)总量控制、优化布局的原则。根据安徽省烟草专卖局有关商户率的总量控制要求、本地区卷烟消费水平和零售户的实际分布情况，确定零售户总数。2005年前总量控制在总人口数(含暂住人口)的6‰以内，到2007年控制在4‰以内。在总量控制的前提下，各地根据各片区、路段的人口分布、地理环境、卷烟消费水平，确定具体零售户的数量及合理间距，并按总量依次类推，逐层分解，使卷烟零售许可证的发放和布点趋于合理。

　　(二)公开公正、便民利民的原则。烟草专卖行政管理部门将有关烟草专卖零售许可证的办理、合理布局的规定向社会公开、公示，允许公众查阅烟草专卖行政许可的结果，并在审查发证过程中切实做到便民利民。

　　(三)受理在先、先出后进的原则。当存在两个或两个以上的申请均符合许可证发放条件和当地合理布局要求时，烟草专卖行政管理部门根据受理时间的先后顺序做出发放决定;当持有许可证的零售户数量达到所规定的发放证数时，当地烟草专卖行政管理部门及时将额满信息向社会公布，并停止发证，直到有烟草专卖零售许可证被依法吊销或注销后，方可继续发放许可证。

　　(四)照顾特殊、逐步到位的原则。在实行零售户合理布局的过程中，对社会特殊群体(残疾人、烈属、下岗工人、低保户等)予以照顾，在同等条件下优先予以办证，必要时适当放宽准入限制。结合本地实际，对于已经取得烟草专卖零售许可证的零售点，通过自然淘汰、违规淘汰、年度评价等方式逐步调整，使之趋于合理。

　　第四条　卷烟零售点应当专营或者主营副食品兼营卷烟，其合理布局的具体规定如下：

　　(一)城区街道卷烟零售点间距(两点间可通行距离)不少于40米;

　　(二)城区居民生活区原则上按每100户居民设置1个卷烟零售点;

　　(三)乡镇政府驻地零售点间距不少于50米;

　　(四)村组按自然村设置，每60户设置一个零售点，但总数一般不得超过3个;

　　(五)各类集中性批发市场的卷烟零售点控制在5个以内，并保持合理的间距，不得集中经营;

　　(六)大型标志性商业和文化、消费场所以及重要的风景区、大型公交枢纽站内，卷烟零售点间距可适当放宽，但不得少于10米。

　　第五条　持有效证明的残疾人、下岗工人、烈属、低保户、复员退伍军人、自主创业的大专院校毕业生等申办烟草专卖零售许可证的，按有关规定在同等条件下可优先审批发证。

　　第六条　有以下情形之一的，不受卷烟零售点间距的限制：

　　(一)营业面积在100平方米以上的.饭店、大中型娱乐场所对内经营需要的;

　　(二)营业规模在50张床位以上的宾馆，对内经营需要的;