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会计信息质量管理浅析论文
摘要:信息的质量目标,是保证会计资料的真实性、准确性、合法性、完整性和及时性。提高会计信息质量是当前及今后会计工作的首要任务,已成为加强管理和财务管理不可缺少的重要环节。
关键词: 会计; 信息;质量;管理
为积极配合财政部会计信息质量检查工作,加大会计监督力度,进一步整顿会计秩序,打击会计造假行为,促进会计行业健康,如何提高会计信息质量显得越发重要。
一、建立和完善内部控制机制,加强内部会计控制
会计的基本职能是对的生产经营活动进行的核算和监督。在履行这一职能的过程中,通过制定并执行适当的业务控制程序,科学合理地划分职责范围,建立相互协调、相互制约的机制,可使会计活动得到有效控制,尽量避免差错的发生。通过实施以职责分工为基础的各种内部控制手段以及制约和协调经济业务活动的各种和措施,可确保会计信息的准确性和可靠性。
健全、完善内部控制制度,有助于提高会计信息质量。会计作为一个信息系统,对内能够向管理层提供经营管理信息,对外可以向投资者、债权人等提供用于投资等决策的信息。可靠的信息报告为单位管理层提供适合其既定目标的准确而完整的信息,支持管理层的决策和对营运活动及业绩的监控;同时,保证对外披露的信息报告的真实、完整,有利于提升单位的诚信度和公信力,维护单位良好的声誉和形象。
完善内部控制制度,减少会计信息产生的违规机会。这就要求各单位从会计控制和财务控制两方面做好会计工作。内部控制制度包括不相容职务的分离和制约,严格的会计核算程序,健全的财务收支审批制度,对外投资、资产处置等重要经济业务事项的审批制度,财产清查制度,内部稽核和审计制度,会计人员任职资格和考核制度等。
二、加强会计人员专业技能培训和职业道德,全面提升会计人员素质
(一)加强会计基础工作,确保会计信息质量
做好会计基础工作,是确保会计信息质量的第一道关。要求会计人员从会计账户的设置、科目的运用、账簿的记载、单证的流转、费用的分摊、指标的考核以及各种资料的积累等,每一过程都必须有一套规范的作业程序,才能形成有价值的会计信息。同时,还要尽可能采用先进的方法,提高会计信息的精确度。
(二)加强会计人员队伍建设,提高会计人员素质,减少会计信息的非故意造假
会计人员是会计工作的主体,会计人员素质的高低,直接会计信息的质量。应通过多种方式加强会计人员的业务培训,提高其专业技能。抓好在职会计人员的后续教育,帮助会计人员更新会计知识,熟悉会计处理程序和核算办法,精通会计法规和会计制度,准确判断会计事项,恰当进行会计处理。使会计人员素质能适应企业制度和企业管理与国际接轨的不断发展的需要。
(三)全面实施道德教育,坚持会计诚信原则
要求会计人员具备强烈的责任感,在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则,不图谋私利。这就要从思想认识、道德水平和综合素质上对信息提供者、注册会计师乃至投资者实施全方位诚信教育,强化道德自律意识,保持职业良知,从根本上消除虚假泛滥。真正做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务。
三、充分发挥审计监督职能,严格控制虚假会计信息的产生
(一)建立和完善内审机构和内审制度,加强内部审计的作用,实现对会计控制的再监督
1.充分认识内部审计在经济管理中的重要性,积极做好内部审计机构与审计队伍的建设工作。一方面要建立完善的内部审计机构及监督体系,加强对内部审计工作的领导,同时要加强内部审计队伍建设,充实审计力量,加强人员业务培训,保障审计工作的有效开展,确保内部审计独立行使职权。通过内部审计的审核,保证企业经营活动合法合规,减少故意性的虚报、漏报错误,保证会计信息质量。
2.建立健全企业内部审计制度体系。各中央企业应按照内部审计工作有关要求,结合自身实际情况,建立健全企业内部审计工作制度,推动内部审计工作制度化、程序化和规范化,以促进提高审计工作质量。
3.积极探索内部审计的新领域和新方法。要在强化财务收支审计、经济责任审计和基建工程审计的同时,积极拓展审计领域,推动管理审计工作开展,积极探索企业绩效审计、风险导向审计,提高审计业务增值能力。同时运用先进的审计方法和技术,推进内控测评和风险评估,提高审计工作的质量和效率。
4.充分发挥内部审计结果的作用。对各单位在审计中发现的要进行处理,经验,完善制度,改善管理;对审计意见的落实情况进行跟踪,督促有关业务部门认真整改,积极开展后续审计工作;要研究建立资产损失责任追究制度,落实经营管理责任。审计结果的落实程度直接关系到审计工作的效果,各企业要发挥审计结果的效力,使审计工作真正落到实处。
(二)加强企业外部监督,维护会计法规的严肃性
审计监督主要是会计事务所对企业年度财务报表进行真实性、合法性、全面性审查,对承包经营者期满检查以及对资产的评估、纠纷的调解和重大经济项目进行可行性研究等,避免伪造、粉饰财务状况和经营成果的情况,避免财务报表虚报、误报、重大遗漏等会计信息失真的现象,保护会计信息使用者的合法权益。
四、加大政府监督检查力度,全面实行社会监督
根据《会计法》有关规定,政府有关部门可依据、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的会计行为、会计资料实施监督检查。检查包括对单位依法设置会计账簿情况的检查,会计资料真实性、完整性的检查,会计核算情况是否合规、会计人员从业资格、任职资格情况的检查以及会计事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。
同时规定,财政部门在实施会计监督中可以采取以下措施:财政部门实施会计监督检查,可以在被检查单位的业务场所进行。检查人员可以运用查账、盘点、查询及函证、、性复核等;必要时,经财政部门负责人批准,检查人员可以向与被检查人有经济业务往来的单位查询有关情况,可以依法向机构查询被检查单位的存款。必要时,可委托会计师事务所和审计事务所进行审计。
五、加大法律制约和处罚力度,治理会计信息造假
(一)进一步完善会计制度
对企业的会计核算和信息披露进行严格规范,尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法,以缩小会计政策选择的空间范围,减少对同类或相似业务处理方法的多样性和选择性。
(二)制定会计法规、会计准则时,对会计的不确定事项做出规定
要健全法规,为监督提供法律依据,对管理方法、管理人员的责任与权力给予明确规定,尽量克服或减少其本身的不确定性。
(三)加强法律监督,加大对违法行为的处罚力度,对于提供虚假会计信息的惩处做出明确规定
要明确单位负责人的会计责任,建立、健全和有效执行本单位的内部控制制度,保证本单位会计资料的真实性、合法性和完整性,保护本单位资产的安全、完整等负有的责任。既要加大行政和刑事处罚力度,又要加大民事赔偿力度。不仅对违规企业实行制裁,也要追究人的刑事责任,充分发挥法律对造假行为的惩治。
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