下文是yjbys小编精心整理的教育局民主生活会会议记录。广泛征求意见建议的时间及形式向各位代表进行通报。希望对大家有所帮助!欢迎大家阅读!
时 间：20**年6月10日上午
地 点：市教育局二楼会议室
根据《仙桃市委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》的总体部署，市教育局领导班子遵循“认真提炼问题，深刻剖析根源、科学制定整改措施”的原则，真实梳理出影响和制约教育科学发展的突出问题和基层群众关注的热点问题和迫切需要解决的现实问题，以及领导班子在学习实践科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题，认真分析了产生问题的根源，研究制定了相应的整改措施，推动学习实践活动深入开展。首先，将我局广泛征求意见建议的时间及形式向各位代表进行通报。
一是网上问卷。4月30日我们在网上发布征求意见函，共收集建议信息300多条。集中整理意见建议25条。
二是发放征求意见函。4月29日发放征求意见函并回收1000份，集中整理意见建议60多条。
三是开展走访调研活动。我们把调研的过程变成一次摸家底、算细账、找问题、明思路的过程，科学制定调研计划，周密部署调研行动，扎实开展了各项调研。紧扣当前影响和制约我市教育发展的体制机制问题，确定了“义务教育均衡发展”、“普职教育协调发展”、“教师队伍素质全面发展”等三大专题，以三大专题统领城乡教育大调研。按照“领导挂帅、专家负责、骨干参与”的原则，由局党委成员带队，各参学单位主要负责人参与，组建了30人的工作专班，分成4个小组，围绕三大专题，开展了为期1个月的调研。我们坚持深入基层，深入一线，与校长座谈，与老师交流，走遍了城乡每一所学校，了解了教育教学各环节存在的突出问题。共召开座谈会26次，走访基层群众500多人，征集意见30多条。形成了调研报告，完成了10多万字的《仙桃市义务教育均衡发展工作实施方案》，已报送省教育厅审定;形成了《整合中职教育资源，促进普职协调发展》、《优化教师资源配置，促进农村教育发展》、《实施绩效考核，提高教育质量》、《关爱留守儿童，促进教育公平》等专题报告;拟定了《当前教育工作急需解决的六个问题》，提请市委、市政府研究解决。
四是开展主题活动。5月14日，组织全体机关干部赴张沟镇红星村开展义务劳动、走访慰问、送肥下乡、召开群众座谈会等活动，用节省的机关公用经费近20万元支援红星村修建组级公路、引进城区自来水、兴建村部。
五是开展“党员干部谈心周”活动。6月3日至6月9日，局党委成员之间、局党委委员与所分管科室和部门的党员之间、党员与群众之间开展谈心活动。谈心活动配对70多对，共谈心150人次。
六是召开多种层次的座谈会。5月15日，围绕“教师队伍素质提高工程及如何搞好暑期集训”召开二级单位负责人、市直学校校长和教学骨干座谈会;5月16日和21日，围绕“办学行为、师德师风建设、义务教育均衡发展”召开“两代表一委员”、社区负责人、优秀校长、班主任、教师代表座谈会;6月4日，围绕“局领导班子和主要领导在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在工作履职方面存在问题、在坚持以人为本，增强服务意识方面存在的问题、在自身建设，特别是党性党风党纪等方面存在的问题”召开“专题民主生活会征求意见座谈会”，共收集意见建议60多条。
以上是我局扎实进行查找问题、分析问题产生根源的一些做法，下面请彭中才同志代表班子作剖析报告。
一、班子主要领导作剖析报告
局党委书记、局长：彭中才
(一)教育成果
城乡教育整体改善，呈现出8大亮点：①条件改善;②安全教育日趋完善;③孝雅教育响誉全国;④阳光体育成效显著;⑤教育行风明显好转;⑥学生资助力度加大;⑦高考、中考超越历史;⑧教育改革不断深入。
(二)找出问题差距、分析产生原因，制定初步构想。
A.存在的主要问题(深层次问题)：
a.城乡学校之间发展失衡，导致择校风盛行，农村学校和薄弱学校的建设亟待加强。
(1)校舍、装备水平不均衡，农村学校校舍简陋，仍存在安全隐患，另外，教育装备不达标。
(2)师资配备不均衡，大量优质师资向城市集中，农村教师素质较低，村小体、音、美、英课程基本没有开设。
(3)学生受教育的程度不均衡，相当农村学生在思想、动手、审美等方面的能力与城区学生有差距。
(4)生源分布的不均衡，农村优质生源向城区学校集中，导致部分学校吃不饱，部分学校受不了。
b.应试教育势头强劲，导致学生课业过重，素质教育的推进亟待加强，主要表现在“四个突出”上。
(1)不遵守作息时间的问题突出。主要是延长在校时间，加大作业量。
(2)不按标准开足开齐课程的问题较为突出。主要是加重文化课的负担，制约学生的全面发展。
(3)乱编乱发资料的问题突出。主要是教师乱编乱印资料，加重了学生的课业负担和家长的经济负担。
(4)各种学科竞赛繁杂的现象突出。仅上半年，青少年中心、教科院组织的竞赛就有10多个项目，导致教师乱编资料，学校乱收费，组织单位乱发补助，如实验二小“英才杯”竞赛，有很多家长反应。
c.学校的德育工作弱化，导致青少年违法犯罪时有发生，未成年人思想道德建设急需增强。主要表现在“三个不够”上：
(1)不够重视学生的心理健康教育。
(2)不够重视学生行为习惯的培养。在教育上点子不多，文法不新，教化不力，教师的行为影响不够，导致极少数学生发生犯罪现象。
(3)不够重视留守学生的关爱。把留守学生问题看作是家庭问题、社会问题，没有真正建立留守学生关爱机制。
d.从严治教方针贯彻不力，导致学校乱收费，教师有偿家教屡禁不止，办学行为亟待加强。
(1)学校违规收费屡禁不止。如早餐、校服等。
(2)教师有偿家教屡禁止。如家养、家教等。
(3)学校乱发补贴的现象屡禁不止。
e.教育改革力度不大，导致教育发展的难点突破不够，深化教育改革亟待加强。
(1)绩效考核力度不大。
(2)教育研究流于形式。集体备课、校本教研有“作秀”之嫌。
(3)人事制度改革死水一潭，“凭关系进人，靠路子调人”，的现象仍然存在。
B.产生问题的主要原因：
(1)学习不够。学习是思想的根基、是能力的源泉，理论学习说的多，用的少。
(2)研究不深。①联系实际不紧，与实践存在“两张皮”现象;②深入基层不够，既使下到学校，也只是走马观花，流于形式;③把握重点不准。
(3)创新不足。思想解放不大胆，工作措施不得力。
(4)落实不力。一级布置一级，用会议代替落实，解决问题的气魄与勇气不够。
C.推进我市教育改革发展的基本构想。4个方面。
a.以优化教师资源配置为重点，解决义务教育均衡发展的问题。主要是解决好“择校”与“择师”的问题。
(1)严把教师入口关。教师聘用：资格要在大学本科以上，目标是所缺学科，形式是社会公开招录，去向是农村学校。
(2)扎实开展转岗培训。力争每年培训50人，培训时间在半年至一年，费用由学校出，工资照发。
(3)建立正常的流动机制。完善农村教师进城管理，进城教师必须是城区所需学科的教师，而且要保持调出学校的工作稳定。
(4)加大薄弱学校的整治力度。“双十”方案向农村学校倾斜，“一校制办学”方案要尽快研究制定。实行一个法人代表，多个办学实体，优秀教师联校支教，推动教育均衡发展。
b.促进学生全面发展为重点，解决好素质教育推进不力的问题。
(1)以孝雅教育为抓手，强化德育工作。在中小学生中深入开展“五个一”活动，把孝雅教育向深推进。
(2)以体育中考为抓手，强化体育工作，提高学生身体素质。
(3)以争创艺术特色学校为抓手，强化卫生艺术工作。要通过唱校园歌，跳校园舞，建全唱团，成立书法、美术兴趣小组，力争做到校校有特色，班班有活动，人人有特长。
(4)以提高课堂效率为抓手，强化校本研究工作，切实提高课堂教学效率。
c.以师德师风建设为重点，解决好办学行为不规范问题，一方面做到严管严查，另一方面要大树特树。要迅速将仙桃电视台制作的《天下仙桃人》刻成光盘给学生播放，激励其学习立志。
(1)疏堵结合，合理整治，有序推进。
(2)局党委成员包点蹲校治理乱印乱用资料问题。
(3)实行一票否决制度，大力整治学校乱收费。
d.以机制体制创新为重点，解决教育内部活力不足的问题。
(1)深化绩效工资改革，人事科要迅速制定指导意见，绩效工资的30%真正与绩效挂钩，与工资挂钩，与年度考核评定挂钩。
(2)深化职称改革。积极与人事部门协商，对学校专业技术岗位进行明确界定，做到有岗则评，有岗则聘。
(3)深化校长选用制度改革。实行竞聘制，学校领导干部任期制度。
(4)深化办学管理体制改革。建立“一个法人代表，多个办事实体，教师交流使用”的办学模式。
(5)深化教师聘用制度。
二、代表帮助班子查找分析问题
市电教馆支部书记：别业俊
总体上说局党委是在真心实意的实践教育科学发展观。
建议：①抓义务教育均衡发展要认真实施，一步一步按计划落实到位。
②重视加强高中学校的建设，做到高中教育普及，高中的装备仍然较低。
③要重视教育信息化建设。
市实验小学校长：游传桂
三点感受：
①以彭局长为首的班子令人感动，构想胆大令人震惊。
②班子务实的作风令人敬佩。彭局长发言在《仙桃日报》的三篇报道既总结了我市教育的成果，又为下一步发展进行了谋略。
③班子的创新意识之强令人佩服。
建议：①教育均衡发展的方案要在深入调研的基础上决策。
②均衡发展不是平均发展，要注意把强校的亮点打亮，把薄弱学校攻强。
③孝雅教育要打造成全市的品牌，向深度发展。
④教师的培训，英语学科教学要慎重。
⑤要加强校长的培训力度，提高校长素质。
⑥要在打造名师、留住教师上多思考，多谋划。
三、班子个人查找自身问题
市教育局党委副书记、副局长：徐红兵
一、主要问题及根源
1、政治理论学习不够深入，业务学习不够全面，理解不透;
2、工作布置多，检查督办少;
3、主动查找问题，自我批评不够;
4、进取心不强，工作上创新不够。
二、整改措施
1、全面加强政治理论和业务学习。
2、加强自身建设，增强服务意识。
3、创新工作思想与方法，力求突破工作难点。
4、课业负担的问题及德育工作问题，要建立“纪律保障”
a.统一思想，形成共识
b.加强德育队伍建设，以绩效提高工作效率，如少先队辅导员、校团委书记的绩效工资问题
c.继续以“孝雅”为抓手，提高学生素质，使其真正形成品牌
d.重视留守学生的教育与管理
e.加大检查评估力度，使各项教育活动落到实处
市教育局党委委员、副局长：舒方旭
一、收获
1、思想上对发展有了新的认识;
2、思路上对发展理念有了新的认识;
3、方式方法上有了新的理解。
二、问题
1、解放思想的意识不够强;
2、工作上缺乏用战略眼光来考虑问题;
3、工作作风上解决问题的力度不够，如留守学生、食堂管理的问题等。
三、整改
1、学习摆在首位，不断加强学习;
2、推进分管工作又好又快发展;
3、加强工作的规范化管理，维护教育形象;
4、严格自律，加强党风廉政建设。
市教育局党委委员、副局长：胡少林
一、收获
认识进一步明确。
二、问题
1、业务学习有待加强，指导上有问题;
2、进取精神不强，有“船到码头车到站”的思想;
3、工作欠深入、欠细心;
4、抓政策宣传和考风考纪的力度不强。
三、措施
1、认真学习，提高自己的政治素质和业务水平;
2、深入基层，深入实际，为群众排忧解难;
3、廉洁自律，增强服务意识。
市教育局党委委员、市政府教育督导室主任：秦治华
一、存在的问题
1、学习方面存在问题，认识不足，理解不深入;
2、工作上主动不够，创新不够，进取心不强;
3、深入基层解决实际问题不够。如：小科教师不备而教，随意性大;对留守学生的关心不够等。
二、改进措施
1、加强学习，不断充实自己，努力使自己成为一名知识型工会领导;
2、勤奋工作，尽职尽责，努力做一名务实的工会领导;
3、严于律已，以身作则，努力做一名勤政的工会领导。
市教育局党委委员、市政府教育督导室副主任：程波
一、问题
1、党委办公室的工作没有真正走上正轨;
2、成职教育工作的成效不够明显;
3、电教工作特色不够鲜明;
4、新农村建设驻点工作举步维艰;
5、联系点的工作被动应付。
二、原因
1、工作不够大胆;
2、工作不够主动;
3、工作不够扎实。
三、整改打算
1、进一步增强工作的信心;
2、进一步改变工作作风;
3、进一步抓好重点工作。
市教育局党委副书记、纪委书记：唐毅波
一、问题
1、政策理论学习不够;
2、全局意识不够强;
3、创新意识不足;
4、深入基层不够;
5、党风党纪需进一步加强。
二、今后努力方向
1、努力学习政治理论;
2、实事求是，与时俱时;
3、牢固树立群众观点，强化为人民服务的宗旨意识;
4、从自身做起，切实落实工作效果;
5、增强大局为重意识。
四、联系点领导讲话
市委常委、宣传部长：李贵华
很受启发、很受教育，大家提的建议很好，要收集整理。教育局班子总结客观，查摆问题深刻，分析准确，整改思路可行。在这里还提四个要求、建议：
1、教育战线各级班子成员要增强自豪感和责任感。
①从教育群体看，教育是我市最大的实体，财政列管人员有16000多人。
②从岗位职业看，教育岗位是各级党委列管的、人民羡慕的皇粮岗位，教师职业是最高尚的职业，教师是塑造人类灵魂的人，教育成果与人类进步的文明成果为伍，在完成中创新。
③从作用和地位看，仙桃教育代表着仙桃的未来，今天的教育是未来仙桃的经济，城市的竞争是人才的竞争，人的精气神要靠教育来塑造。
2、教育战线要把推进均衡教育放在全部工作的首位
目前，师资、生源、装备、程度等不均衡，应试教育抓得很好，但素质教育发展不行，是一个顽症。均衡教育也不是搞平均主义，是对学生负责，对家庭负责，对社会负责，对仙桃的未来负责的新教育。
3、要把师资队伍素质的提升放在特别突出的位置
①对教师队伍要有计划地开展业务培训，对教师应该进行考试考核，以提高他们的执教能力。
②要加强师德规范教育。“学高为师，身正为范”。教师的人生观、世界观、价值观要教育提升;教师的政策观念、法律意识的学习要加强;教师的理论学习、政治学习要加强，政治理论素质要提升。
③要把校长的培养选拔摆在重要位置。对校长的要求应该是六个词：政治过硬、作风正派、业务精良、开拓创新、团结融人、廉洁奉公。
4、要把改革创新作为推动仙桃教育科学发展的不竭动力
市教育局党委委员、纪委书记：唐毅波
整改的构想操作性强
要求：
1、各支部要召开党支部会和召开专题会;
2、下午在仙桃一中召开党委扩大会议，提请审议;
3、教育局领导班子的剖析报告，还请各界人士进行评议。
健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和市纪委、市委组织部有关精神，特制定本规定。
一、党内民主生活会按党委会和支部委员会两个层次进行，党内民主生活一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。上半年的民主生活会一般应在七。