旁听会议通知
旁听：参加会议而没有发言权和表决权。赵树理 《李家庄的变迁》十五:"公举了 白狗 和 王安福 老汉代表全村作控告人，村里的全体民众站在庙院里旁听。" 杜鹏程 《保卫延安》第二章:"今天第一连开欢迎新战士大会，政治处让他来旁听，受教育。"
旁听会议通知范本一：
各党(总)支部：
根据县委组织部的通知和要求，结合我镇实际特制定开展普通党员旁听基层党委会议制度，现印发给你们，请遵照执行。
一、目标要求
尊重和保障党员的知情权、参与权和监督权，充分调动广大党员紧紧围绕我镇工作中心和经济社会发展大局，积极参与党内事务，发挥党员主体作用，进一步增强党的工作透明度，提高各级党的领导班子科学决策、民主决策和驾驭经济社会发展的能力。
二、旁听范围及内容
实行党员旁听基层党委会议制度，涉及本地本单位经济发展、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大问题以及社会普遍关注的热点难点问题、与群众生产生活密切相关的民生问题，原则上均应邀请本地本单位的普通党员参与旁听。
三、实施步骤
党员旁听党委会议的组织实施大体分为三个步骤：
(一)做好会前准备
1、确定旁听议题及条件。按照“抓大事、议大事”的要求，把党员群众普遍关心的热点、难点问题与党委急需研究解决的突出问题结合起来考虑，由党政办公室提出旁听议题及旁听党员条件，并经党委主要负责人审定。
2、提前公告。在党委会议召开前 10 日，党委办公室通过广播、党务公开栏等方式发布会议公告。并在公告中明确会议时间、地点、议题和党员旁听的名额、条件、报名方式等。
3、自愿报名。党组织关系在本地本单位党委、能够认真履行党员义务、乐于参与党内事务、有一定议事能力、符合旁听条件的党员，都可向党委办公室申请旁听。流动党员可持《中国共产党流动党员活动证》可以向工作地或居住地党组织申请旁听。自愿参与旁听的党员，将本人身份证和所属党支部出具的党员介绍信到党委办公室核实身份并填写报名登记表。
4、核实身份。党政办公室负责核实申请旁听人员党员身份，了解其专业特长及对会议议题的熟悉程度等情况。
5、随机确定。坚持统筹安排、综合考虑，在符合条件的申请旁听对象中按不同层面和领域，归类配额随机抽签确定，尽可能体现代表性、针对性和层次性。根据工作需要，经会议主持人同意，可选择确定熟悉会议议题或涉及工作范围的党员旁听，尤其是侧重选择懂业务、有专长的党员旁听。每次会议旁听党员人数一般为 3 至 5人。
6、提前通知。会议召开 5 日前，党委办公室应向旁听党员发放书面通知或旁听邀请函。旁听党员应围绕议题进行有针对性的调查研究，广泛收集群众意见建议，在会前 2 日及时反馈信息，为党委决策提供参考。
(二)组织党员旁听
1、旁听党员持旁听通知或旁听邀请函，按时参加旁听会议。会场内应设党员旁听专门席位，旁听党员在旁听过程中一般不参与讨论，不参加决策。
2、通报会前旁听党员征集的意见建议。在会议正式开始前，一般采取会议主持人介绍、印发书面材料、党员发言陈述等方式，集中阐述征集到的群众意见和建议，供党委会决策参考。
3、听取旁听党员的评价意见。会议结束后，会议主持人接听取旁听党员意见等方式进行。讨论情况及结果的评价意见。
(三)旁听计划
对于党委重大决策和常规会议，进行随机抽取旁听人员的原则，计划安排10次，具体旁听情况依实际为准。
(四)督促落实会议精神
1、意见反馈。对旁听党员提出的意见建议，要认真办理和答复，做到条条有答复，件件有回音。能当场答复的，要当场答复;不能当场答复的，要指定专人负责办理，并在 15 日内给予回复，并征求其满意度。
2、决策实施。对党员提出的意见和建议，党委研究采纳决策后，要以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人，提出解决途径和期限，并在党务公开栏上以“整改销号”的办法督办解决。党委可聘请旁听党员为监督员，对决策实施情况跟踪监督。
3、情况通报。决策实施部门要定期向党委汇报决策实施情况和工作完成进度。会议决策执行情况，党委办公室应以一定方式进行通报。
四、工作要求
(一)促进作用发挥。旁听党员所在单位旁听党员应主动作为，带头贯彻落实党委决策部署，当好党委的宣传员，向社会和群众多做解疑释惑、化解矛盾工作。要发挥监督作用，督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务。
(二)做好宣传引导。加强对这项工作的宣传和引导，努力营造实行党员旁听党委会议制度的良好氛围，为开展工作打下坚实的群众基础。要结合单位实际创新开展工作，并及时总结、宣传工作中的典型经验。
中共威远县观英滩镇委员会
20xx年4月5日
旁听会议通知范本二：
各党(总)支部、镇直各部门：
为探索尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内民主建设的新机制，认真落实党员的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，切实保障党员的.主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，不断扩大党内基层民主。根据中共铜仁市委组织部《关于试行党员旁听基层党委会议的通知》(铜组电明字〔2013〕18号)精神和中共德江县委组织部《关于推行党员旁听基层党委会议工作制度的通知》(德组通〔20xx〕15号)精神，结合我镇实际特制定本实施方案。
一、目标要求
进一步扩大党内民主、畅通党员参与党内事务的新渠道，增强党委工作的透明度，在发展党内民主上作出新的贡献。尊重和保障党员的知情权、参与权和监督权，充分调动广大党员紧紧围绕我镇工作中心和经济社会发展大局，积极参与党内事务，发挥党员主体作用，进一步增强党的工作透明度，提高各级党的领导班子科学决策、民主决策和驾驭经济社会发展的能力。
二、组织领导
为确保推行党员旁听基层党委会议制度的有效实施，特成立党员旁听党委会议工作领导小组，其成员名单如下：
组 长：周 文(镇党委书记)
副组长：周小棚(镇党委副书记、纪委书记)
成 员：曾 飞(镇党委委员、综治办副主任、镇党政办主任)
田松禾(镇党政办工作员)
领导小组下设办公室在镇党建办，由田松禾同志兼任办公室主任，并负责具体工作。
三、旁听议题
除研究干部人事、安全稳定、案件审查以及不宜公开的事项外，凡贯彻落实中央和上级党委的重要会议精神、有关指示和工作部署等方面的议题;讨论决定本镇卫生工作发展、政治文明建设、党的建设方面的长远规划和重大决策;经征求意见，党员干部群众普遍关注的热点、难点以及与生产生活密切相关的议题，原则上可邀请我镇各党(总)支部普通党员参与旁听。
四、实施步骤
党员旁听党委会议的组织实施大体分为四个步骤：
(一)做好会前准备
1.确定旁听议题及条件。按照“抓大事、议大事”的要求，把党员群众普遍关心的热点、难点问题与党委急需研究解决的突出问题结合起来考虑，由镇党建办提出旁听议题及旁听党员条件，并经党委主要负责人审定。
2.提前公告。在党委会议召开前5 日，通过广播、党务公开栏等方式发布会议公告。并在公告中明确会议时间、地点、议题和党员旁听的名额、条件、报名方式等。
3.自愿报名。党组织关系在高山镇党委，能够认真履行党员义务，乐于参与党内事务，有一定议事能力，符合旁听条件的党员，都可向党委办公室申请旁听。自愿参与旁听的党员，将本人身份证和所属党支部出具的党员介绍信到党建办核实身份并填写报名登记表。
4.核实身份。党建办负责核实申请旁听人员党员身份，了解其专业特长及对会议议题的熟悉程度等情况。
5.随机确定。坚持统筹安排、综合考虑，在符合条件的申请旁听对象中按不同层面和领域，归类配额随机抽签确定，尽可能体现代表性、针对性和层次性。根据工作需要，经会议主持人同意，可选择确定熟悉会议议题或涉及工作范围的党员旁听，尤其是侧重选择懂业务、有专长的党员旁听。每次会议旁听党员人数一般为2至5人。
6.提前通知。会议召开 2 日前，党建办应向旁听党员发放书面通知或旁听邀请函。旁听党员应围绕议题进行有针对性的调查研究，广泛收集群众意见建议，在会前1日及时反馈信息，为党委决策提供参考。
(二)组织党员旁听
1.旁听党员持旁听通知或旁听邀请函，按时参加旁听会议。会场内应设党员旁听专门席位，旁听党员在旁听过程中一般不参与讨论，不参加决策。
2.通报会前旁听党员征集的意见建议。在会议正式开始前，一般采取会议主持人介绍、印发书面材料、党员发言陈述等方式，集中阐述征集到的群众意见和建议，供党委会决策参考。
3.听取旁听党员的评价意见。会议结束后，会议主持人接听取旁听党员意见等方式进行。讨论情况及结果的评价意见。
(三)旁听计划
对于党委重大决策和常规会议，进行随机抽取旁听人员的原则，计划按每季度安排1-2次，具体旁听情况依实际为准。
(四)督促落实会议精神
1.意见反馈。对旁听党员提出的意见建议，要认真办理和答复，做到条条有答复，件件有回音。能当场答复的，要当场答复;不能当场答复的，要指定专人负责办理，并在 10 日内给予回复，并征求其满意度。
2.决策实施。对党员提出的意见和建议，党委研究采纳决策后，要以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人，提出解决途径和期限，并在党务公开栏上督办。党委可聘请旁听党员为监督员，对决策实施情况跟踪监督。
3.情况通报。决策实施部门要定期向党委汇报决策实施情况和工作完成进度。会议决策执行情况，党委办公室应以一定方式进行通报。
五、工作要求
(一)做好宣传引导。各党(总)支部要努力营造实行党员旁听镇党委会议制度的良好氛围，加强对此项工作的宣传和引导，并对全体党员进行广泛宣传动员，使广大党员从明确主体地位、发挥主体作用、履行党员民主权利、推进党内民主的高度来认识实行党员旁听镇党委会议制度的重要意义，为开展工作打下坚实的群众基础。
(二)发挥促进作用。凡旁听党员应主动作为，带头贯彻落实党委决策部署，当好党委的宣传员，向社会和群众多做解疑释惑、化解矛盾工作。要发挥监督作用，督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务。
中共高山镇委员会
20xx年5月25日
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