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移风易俗活动方案

时间:2024-07-27 10:59:52 活动方案 我要投稿

移风易俗活动方案

  为了确保事情或工作有序有效开展,常常需要预先制定方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么什么样的方案才是好的呢?以下是小编整理的移风易俗活动方案,希望对大家有所帮助。

移风易俗活动方案

移风易俗活动方案1

  根据省市安排部署和我县移风易俗工作实际,为切实抓好源头管控工作,决定在全县范围内集中开展移风易俗专项整治行动。特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以深化乡村文明行动为主题,坚持“条块结合、以块为主,疏堵结合、以疏为主,分步推进、综合治理,统一行动、形成声势”的原则,按照属地管理原则,依法依规彻底整治殡葬用品市场及殡葬活动中存在的违法违规行为。

  二、工作目标

  力争通过专项整治行动,从源头上遏制大操大办、铺张浪费、封建迷信等行为,丧葬用品市场趋向正规,殡葬服务进一步提升,大力倡导丧葬新观念、新风尚,引导群众破除丧葬陋习,树立文明丧葬新风。

  三、主要任务

  (一)开展殡葬用品市场专项整治

  一是根据国务院《殡葬管理条例》、《山东省殡葬管理规定》、《临沂市殡葬管理办法》等文件规定,严禁生产、销售棺木等土葬用品;严禁生产、销售纸草(纸牛、纸马、纸人及各种纸质车、楼房、家用电器及组合等)、冥币等封建迷信殡葬用品,严禁店外经营、乱设广告牌匾。各镇街要开展一次集中清理,发现违规用品没收并统一销毁。(责任单位:县专项整治行动小组、各镇街)

  二是对从事花圈、寿衣等正当殡葬用品生产、销售的经营业户,要加强规范管理,严禁超范围经营和无证照经营,并按照物价部门规定执行,违规经营的责令限期改正,逾期未改的依法吊销营业执照。(责任单位:县专项整治行动小组、各镇街)

  (二)开展丧事扰民专项整治

  加强对哀乐扰民现象管理,严禁在丧葬过程中使用高音喇叭播放高分贝哀乐、违规燃放烟花爆竹、吹奏鼓乐,严格控制治丧过程中产生各种噪音;严禁在公共场所搭设灵棚,摆放餐桌、花圈以及出殡抛洒冥币、焚烧纸钱等影响环境卫生和群众生活的丧葬行为。(责任单位:县专项整治行动小组、各镇街)

  (三)开展大操大办专项整治

  严禁违规土葬、乱埋乱葬、大棺再葬、超标准建墓立碑等行为;严禁扎纸草、焚烧冥币等封建迷信行为;严禁大摆宴席、摆流水席等铺张浪费行为;严禁请吹手、唱大戏等低俗表演行为;合理选择送葬路线,控制丧葬规模,出殡队伍在丧事举办地就近出殡,严禁在城区、镇街主干道漫游、绕行、跪拜等影响交通和市容市貌行为。(责任单位:县专项整治行动小组、各镇街)

  (四)开展殡葬服务专项整治

  殡葬服务单位全面落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”制度,加强内部管理和对从业人员的管理,进一步提高服务质量和水平,坚决杜绝乱收费、高收费、不正当交易、服务欺诈以及向丧户索要钱物等行业不正之风。(县民政局、县物价局、各镇街)

  四、实施步骤

  (一)自查自纠(5月2日—5月16日)

  按照属地管理原则,各镇街要围绕上述工作任务进行自查自纠,制定整改方案,落实整改措施,力求工作实效。各镇街对本辖区内所有的殡葬用品生产经营业户进行拉网式集中摸底排查,逐一登记上报。登记表于5月16日前报县专项整治行动小组,严禁漏报、瞒报。对违规生产经营业户责令限期整改,按期整改不到位的,由镇街牵头组成专项整治行动小组进行查处。

  (二)集中整治(5月17日—6月17日)

  按照移风易俗专项整治行动实施方案的具体要求,在全县范围内集中开展“四大整治行动”,严厉查处殡葬用品市场和丧葬办理中各类突出问题,力求在全社会形成声势,并取得明显成效。县移风易俗专项整治行动小组对城区内违法违规生产经营业户进行集中整治。

  (三)检查总结(6月18日- 7月1日)

  县移风易俗专项整治行动小组对各镇街开展情况进行全面督导检查。对思想不重视、整改不到位、问题突出的单位予以全县通报、媒体曝光。同时制定相关措施,巩固提升移风易俗专项整治行动成果,做到思想不松、力度不减,防止违规违法事件反弹。注意总结工作经验,对行之有效的好的做法进行推广,建立科学合理的移风易俗日常管理长效机制。

  五、工作要求

  (一)提高认识、加强领导。由县移风易俗工作领导小组办公室牵头成立由民政、市场监管、公安、综合执法、国土、文化执法、新闻宣传等部门组成移风易俗专项整治行动小组。各镇街参照县里的做法成立相应机构,把开展移风易俗专项整治行动作为当前的一项重要工作摆上议事日程。实行县、镇、村分级负责,进一步完善工作网络,明确工作责任,落实工作措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

  (二)齐抓共管、形成合力。相关职能部门要按照方案要求,各司其职,各尽其责,协作配合,形成集中整治的工作合力。要坚持依法办事、文明执法,坚决从严查处各类违法违规行为。同时注意惩教结合,着力做好相关人员的`教育、疏导工作,注重方式方法,防止过激行为发生。

  (三)党员带头、示范引领。要引导广大党员自觉带头,率先垂范,自觉反对铺张浪费,不大操大办,不搞封建迷信,做移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率。对不守纪律、顶风违纪的党员,特别是领导干部,要从严查处。

  (四)加大宣传、形成声势。充分发挥报纸、电视、广播和网络等新闻媒体的舆论引导作用,通过发放明白纸、组装宣传车、村村响广播等多种形式,加大对移风易俗整治工作的宣传力度。各新闻媒体要开设专栏,及时报道各镇街、各部门工作进展情况,重点曝光一批典型案例,加大通报曝光力度,强化警示震慑效应。

移风易俗活动方案2

  一、目标任务

  按照省、市、县城郊文明行动安排部署,以维护广大群众的共同愿望,弘扬先进文化、传播科学知识为出发点,以减轻农民的潜在开支、保持社会稳定为落脚点,坚持以人为本、分类指导,全面大力推进移风易俗,使红白喜事中存在的低俗、铺张浪费和群众反映较为强烈的热点难点问题得到进一步,破除封建迷信,摒弃陈规陋习,逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,形成全社会崇尚文明、节俭、科学的良好风尚,促进社会风气的根本好转,有所提升大幅提升全镇精神文明建设水平。

  二、工作任务

  (一)实行红白理事会管理制度

  1、红白理事会组织设置与管理

  (1)人员组成。两色理事会成员由现任村居(社区)党支部成员、居委会成员和本村居(社区)德高望重、甘于奉献、组织协调能力强、有威望、有影响力、热心服务工作的党员、群众组成。

  红白委员会可根据本村居(社区)人数和实际情况设置会长1名,副会长1人,秘书长1人,理事3至5名。原则上,会长由现任村党支部书记理事担任,秘书长助理员由乡镇民政助理员担任。以上人选在村党支部及村委会的下才,采取提名通过的方式确知。在红白理事会中,女性成员要占有一定比例。

  (2)成立登记和备案。红白理事会实行集中公开组建和申请备案,各村居(社区)要在镇民政办的指导下,集中登记备案、集中公开公示。红白理事会申请基层社会组织备案的,由发起人或举办者通过镇从今年起民政办向县民政局提出登记申请,并提供下列材料:城乡基层社会风气组织社会团体登记申请表;负责人登记表和证明材料;章程草案及章程核准表;人员名册。

  (3)组织管理。红白理事会在村街道社区、村委会的领导下开展组织工作,实行自我管理、自我教育、自我服务,是群众性的基层社会服务组织,是本村红白两种事宜移风易俗教育工作的具体实施者,不具备法人资格。

  主要职责:积极向群众宣传党的方针政策,认真贯彻控管上级的有关法律、法规、政策,引导群众移风易俗,耐心做好全面落实群众的思想确保安全工作,主动热情地为婚丧事主做好服务。

  办事程序:红白理事会实行会长负责制,对红白事的承办需经理事会讨论决定,并征求事主意见。理事会每月召开一次会议,研究工作,不断总结经验,提高服务质量,并经常给村党支部和村委会汇报工作。红白理事会要进一步规范理事会行为,倡导村民破旧俗、树新风,厚养薄葬,减轻村民负担,促进社会稳定、家庭和睦。

  办事原则:红白理事会对婚丧事宜要坚持一切从简、文明办事的原则,坚决禁止大操大办借机敛财行为,反对铺张浪费和各种形式的封建迷信活动。

  业务范围:各红白理事会仅限在本村居(社区)范围内开展活动,不得跨区域、超范围开展业务;不得开展以营利为目的的服务项目。

  (4)丧事简办具体办法

  村、社区卫生成立红白事理事会,下设治丧委员会,凡居民办丧事,一律以村(社区)治丧专业委员会名义举办追思会;去掉过去繁琐且时间散漫的磕头、作揖、摆祭等祭奠仪式,改为三鞠躬;除至亲属外,其他旁氏亲属一律戴长瓣或者黑纱,不披麻戴孝;对来宾热情接待,取消花圈回礼,不大办宴席,尽可能缩小宴席经营规模缩小和档次;不搞泼汤路祭,提倡放哀乐,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬时一律取消各类形式的.棺材,只埋葬骨灰盒;节日提倡文明祭祀,取消扎纸人、纸马等封建迷信活动,提倡通过家庭追思会、网络祭祀、鲜花等替代焚纸烧香;党员干部带头简办丧事,引领节俭风尚;村、依据实际对丧事简办情况提出奖惩办法,鼓励指引村民自觉执行。

  2、工作措施

  (1)规范理事制度。要积极推动推行红白事理事不断加强制度,引导鼓动群众抵制婚丧事大操大办、封建迷信活动。抓好红白事理事制度的落实,对不按制度办事、红白喜事大操大办的行为,由国际联盟进行批评教育和纠正。

  (2)加大监管力度。镇文化站要加大对红白喜事演出和活动的市场监管;工商所要进一步增强对婚庆公司、婚丧用品市场的经营方式监管,做好对制造、销售封建迷信殡葬用品的查处没收工作,食药监所要加大对红白喜事中食品安全的监管,依法查处不符合食品卫生管理规定的从业人员和团体;行政执法师部要坚决制止占用街道、巷道、广场、社区院落等公共场所乱的乱踏宴棚、灵棚,办事扰民等行为;交警联队中队要加大对婚丧出行遮挡号牌、社会车辆、无证无牌报废车辆从事遗体运输行为的查处。

  (3)推进殡葬改革。积极倡导节俭、文明的殡葬习俗,反对将棺木装入大棺木进行二次安葬,提倡建立祭孔大典祠堂。各村、社区要加大投入和建设力度,积极推动发展城乡公益性墓地、公祭家庙等骨灰存放设施,将农村公益性墓地建设纳入当地新农村建设总体规划,节约土地资源,改善生态环境,减轻群众丧葬负担。同时,对毁林造坟、毁田造坟以及违规姑息建造豪华墓地的坚决依法处理。

  (二)整治祭车督查祭路等封建迷信活动

  1、整治重点。禁止集体和个人在交通要道、公共场所占道停车、祭车祭路、摆案烧香、烧纸、燃放烟花爆竹等方式的祭祀迷信活动,以各督查主要路口作为重点整治区域,加强经常性管理,建立和完善长效管理机制。

  2、专项整治。公安、交通、城管、环保、公路、各处室交警等有关职能部门组成联合执法组,对全镇各路南段进行巡查,在“春节”、“五一”、“十一”等重要节点开展集中整治,对当事群众成功进行说服教育,尽快制止祭车祭路行为,对不服从劝阻和管理的,依法进行处罚。按照属地管理原则,负责辖区内的整治工作。

  3、组织保障及管理职责分工

  由仲村镇移风易俗推进工作领导小组负责活动实施,工作方案下设办公室,协调方案各有关部门单位按照方案要求,落实职责分工,深入推进整治此项工作。

  (1)镇纪委:凡机关、单位、公职人员及党员操办或参与封建迷信活动并造成恶劣影响的,由纪检监察部门依法依纪追究责任。

  (2)执法中队:对因祭车烧纸等影响城镇容貌环境卫生和损坏市政面容公共设施的行为,依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理作法》相关新规定进行制止和处罚。

  (3)交警二中队:查处违法占道祭车不良行为,对故意遮挡进行祭车的行为严管重罚;对因祭车祭路、摆案烧香等造成高架道路堵塞,影响交通安全的,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通条文卫生法实施条例》等法律法规进行处理。

  (4)交管所:强化货运、营运等车辆从业人员的安全、思想教育,加强路政管理工作,确保道路畅通,交通安全。

  (5)派出所:整治活动中,对拒绝、阻滞国家督促工作人员依法执行公务的,不能获得由公安机关依照有关新规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究罪责。

  (6)环卫所:对因祭车祭路等造成煤灰污染的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》进行查处。

  (7)各村、各单位、各企业:按照“属地管理、权责统一”的原则,力争开展整治所辖区域内所辖道路、步行街等公共场所的非法占道祭车祭路等封建迷信活动。

  三、方法步骤

  (一)宣传发动。各村层层召开会议,全面成功进行组织发动,通过设置宣传栏、宣传标语、发放明白纸等多种形式,利用村级广播、宣传车等,对移风易俗进行广泛宣扬,把移风易俗作为“四德”典型人物、“文明信用户”评选的重要条件,促进移风易俗活动深入开展,在全镇建构浓厚的舆论氛围。

  (二)建章立制。完善《村居(社区)红白理事会章程》,出台操办齐基指导标准。各镇街要指导太平镇(社区)立足实际,成立红白理事会,制定红白事理事税制,有效监督和规范村民行为。

  (三)督导考评。由镇考核办成立督查组,对各村、社区、镇直各单位移风易俗落实情况进行日常督导。

  四、有关要求

  (一)加强组织领导。省、市今年把移风易俗工作纳入群众满意度电话调查。各村、社区、镇直各单位要把移风易俗工作摆上重要议事日程,进行专题研究,重点部署,积极推进,成立相应的组织机构,立足实际,因地制宜,研究制定切实可行的措施,全面抓好落实。广大党员干部要认真落实党风廉政建设的有关基层组织要求,带头移风易俗,拒绝一切形式上的浪费和思想上的迷信活动。

  (二)形成工作合力。要建立健全中共北京市委领导、政府负责,部门协作,社会参与的工作协调机制。组织(人事)、纪检监察部门要注意掌握党员干部移风易俗情况,加强对党员干部的教育工作、管理、监督;宣传中心等部门要做好移风易俗宣传引导教育工作;民政办要牵头建立明晰完善红白理事会等群众自治权组织,加强管理,发挥作用,引导群众自我教育、自我管理、自我提高。工会、妇联、团委等部门要非常积极动员广大职工、妇女、青年等各界群众向陈规陋习作斗争。

  (三)建立长效机制。移风易俗具有复杂、艰巨而又长期的特性,不会一蹴而就。要逐步完善长效管理机制,使移风易俗制度化、常态化。各村居(社区)要把倡情况列入《村规民约》,纳入日常村级事务管理,镇将把开展移风易俗情况列入村级千分制考核内容,确保工作取得实效。

移风易俗活动方案3

  XX村开展移风易俗活动实施方案 为推动我村精神文明创建工作向纵深发展,引领全村形成文明健康的社会风气。根据市、区文明委文件要求,结合我村实际,制定如下方案:

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,按照中央省市文明委的要求,以加强思想道德教育、提高农民素质为根本,按照以人为本、改善民生的要求,扎实深入开展创建移风易俗示范村活动,积极推进新农村建设,为我村经济发展和社会进步提供强大的精神动力和思想保证。

  二、目标任务

  1、创建标准。村规民约完善,道德评议会、红白理事会,禁赌协会等群众组织健全,家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信,计划生育政策落实较好,婚丧事不大操大办,封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝,各种创建活动广泛开展,文明新风大力弘扬,教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进,农家书屋及文体活动场所齐全,群众文化活动丰富多彩。

  2、领导体制。成立移风易俗示范村创建活动领导组织,一把手亲自抓负总责,各相关成员具体抓,各司其职。成立道德评议会、红白理事会、禁毒协会等群众组织,并正常开展工作,村建立科普组织、开展科普活动。

  3、工作机制。有办公场所,机构制度上墙,明确专人负责;每月召开一次专题会议,查找问题、分解任务;通过广播会、党员干部会、议事代表会等形式,做好宣传教育工作,动员全体村民积极参与创建活动;有移风易俗创建活动实施方案、计划、总结,有会议、宣传、检查、考核、评比等文字、图片、影音资料。

  4、道德建设。普遍开展“文明信用户”、“孝老爱亲户”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,农户参与比例占总户数的90%以上,农户创评意识强,当选户数不低于总户数的.20%,且质量较高;有公益宣传标语牌和宣传栏,且宣传内容经常更新;群众知晓公民基本道德规范内容,无道德失范言行。

  5、社会风尚。制定村规民约,下发到户,并在醒目位置张贴或悬挂;村民家中卫生干净整洁,物品摆放有序;无婚丧大操大办和盲目攀比现象;无封建迷信、非法传教和邪教活动;无聚众赌博、打架斗殴和宗族派别势力;倡导婚育新风,无性别歧视和计划外生育现象。

  6、公益事业。文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步发展,有农家书屋或图书阅览室,有农村文化墙,有广播定,有卫生室,有计划生育服务室,有文体活动场所;群众性文化体育和娱乐活动开展经常,丰富多彩,有计划、有方案、有记录;认真贯彻《义务教育法》,普及九年义务教育,适龄儿童入学率100%。

  三、工作要求

  1、统一思想,提高认识

  移风易俗是社会文明进步的标志,是精神文明建设的重要内容。要充分认识开展移风易俗工作的重要性和紧迫性,统一思想,提高认识,引导群众,大力倡导婚事、丧事简办 ,反对铺张浪费,破除封建迷信,革除陈规陋习,努力践行社会主义荣辱观,建立平等、友爱、互助的人际关系,营造文明、健康、向上的社会环境。

  2、大力宣传,营造氛围

  利用广播、横幅、标语、宣传栏、文化墙等形式,广泛宣传移风易俗活动的重大意义,营造浓厚的宣传氛围。认真做好移风易俗的宣传工作,引导干部群众从我做起,从身边做起,移风易俗、倡导新风,广泛宣传先进典型、先进经验,使文明新风深入人心、家喻户晓。

  3、加强领导,务求实效

  移风易俗工作是一项复杂的社会系统工程,要高度重视,把移风易俗工作纳入到目标管理范围,各司其职,各负其责,齐抓共管,制定完善移风易俗工作的规章制度,使移风易俗工作有章可循,切实抓好道德评议会、红白理事会,禁赌协会等群众自治组织建设,严厉打击算命,看风水等各种封建迷信活动,打击邪教活动以及“黄赌毒”等丑恶现象,积极引导群众讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。

移风易俗活动方案4

  xx位于沙雅县县城东南,总面积304平方公里。辖19个行政村,1个片区管委会,总人口7954户26537人,由维、汉、回等14个民族构成,少数民族人口占总人口的87.3%。耕地19.8万亩,经济收入以种植养殖和外出务工为主,是一个纯农业乡。近年来,镇党委政府农村红白事操办和民汉通婚入手,积极倡导节俭办事、文明理事,通过移风易俗,净化了社会风气,树立了文明新风,减轻了群众负担,让老百姓真正得到了实惠。

  一、充分调研,大胆出台婚丧嫁娶改革规定。

  随着农村经济的快速发展,农民群众的生产、生活条件有了很大的改善,婚丧嫁娶大操大办,"人情消费”愈演愈烈,特别是红白喜事、小孩满月、起房搬家开业、学生上学、当兵等许多事情越办越隆重,越办越阔气,一个丧事至少花费好几万元,一个喜事花费十几万元,群众内心反对却又无可奈何。这些问题的存在,给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担,如果得不到及时解决,任其发展和漫延,与社会主义精神文明建设的要求极不相符,与公民道德建设纲要的要求严重相悖,与建设乡风文明的社会主义新农村背道而驰。因此,镇党委政府在充分调研的基础上。出台了《关于婚丧嫁娶的有关规定》,对农村婚丧嫁娶及各项喜庆事宜提出了指导性意见,压实各村支部书记“第一责任人”的责任感,认真抓好贯彻落实。

  二、因村制宜,制定婚丧嫁娶村规民约。

  婚丧嫁娶改革前,各村存在着有红白事大操大办、互相攀比的`陈规陋习,一些牧民为了风风光光办红白事,甚至不惜借高利贷,背上了沉重的经济负担,导致返贫。为有力制止婚丧嫁娶中的铺张浪费现象,倡导婚丧嫁娶节俭新风,根据党委政府出台的《关于婚丧嫁娶的有关规定》,各村迅速行动起来,结合本村实际,从细处着手,制定出台村规民约。大力开展移风易俗工作,对大操大办、铺张浪费现象严重的行为进行集中整治,教育引导农牧民和全县党员干部,移走“歪风”、易除“低俗”,将有限的资金用在发展生产和改善生活等方面,加快脱贫致富步伐。

  三、广泛宣传,新规定争取群众理解和支持。

  能否取得广大干部群众的理解和支持,是搞好移风俗、婚丧嫁娶改革工作的重要环节。党委政府要求各村根据实际制定整改方案,通过召开党员会、村民代表会、张贴村规民约、村喇叭广播、红白事上现场宣传等多种形式,进行广泛宣传,确保婚丧新规人人皆知,争取全村群众的理解和支持。我们倡导民汉通婚,就是倡导正能量。只有不断加强各民族间的交往交流交融,使各族群众在共同生产生活和工作中加深了解、增进感情、融洽民族关系,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,形成相互往来、邻里守望的友好关系,才能促进新疆各民族之间的大团结、大融合、大发展,才能最终实现我们中华民族伟大复兴的中国梦。

  四、狠抓落实,确保婚丧嫁娶改革常抓不懈。

  镇党委政府成立专门督导组定期对各村进行巡视,确保将婚丧嫁娶改革落到实处。坚持乡抓村干部,村干部抓红白理事会,乡纪委、民政部门定期督导。对各村结婚、丧事、起房等操办事宜,要求村干部亲自参与把关。各村婚丧嫁娶实行“周报制",每周一由包村干部上报各村的婚丧嫁娶情况,统一登记存档。镇纪委、民政部门负责人按时到村进行现场察看,对违反规定的行为及时纠正,通过乡村两级配合协作,确保婚丧嫁娶改革落到实处。

  五、奖惩结合,全面提升移风易俗工作的“软、硬”件水平。

  移风易俗、婚丧嫁娶改革工作直接面向广大干部群众,是一项得民心、顺民意的“民心工程”。所以,为了大力倡导移风易俗、婚丧嫁娶改革,我们坚坚持奖惩结合,大力发展群众性文化体育事业,广泛开展生态文明村镇建设、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等活动,不断丰富群众的精神生活,用先进文化占领乡村的思想阵地,提高群众的“软”件水平;我们坚持以社会主义新农村建设为抓手,以村容村貌整治为切入点,全面开展“四清四扫”和治理“小污脏乱"企业工作,对全乡20个行政村进行环境卫生检查,对环境卫生检查中得分前三名的村和后三名的村进行奖罚。为倡导移风易俗、婚丧嫁娶改革、树立文明新风提供了洁净的"硬"件环境。

  六、提倡民汉通婚,维护民族团结,创造美好生活。

  在第二次中央新疆工作座谈会上提出各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起,要最大限度地团结各族人民。怎样贯彻落实的讲话?怎样使之具体化具有可操作性?在新疆很重要的一点就是使维汉通婚恢复正常化、提高维汉通婚率。使维汉通婚恢复正常化,提高维汉通婚率是实现新疆民族团结最关键、最重要的一步。只有正确认识维汉通婚现象,使维汉通婚恢复正常化,提高维汉通婚率,才能在解决影响新疆社会稳定和长治久安的深层次问题中有所突破。今后,对维汉青年男女交往、维汉通婚说三道四、排斥孤立、威胁恐吓的,一定要严加惩处,政府也要出台相关的政策措施保障维汉青年男女正常交往,除了营造良好的社会氛围外,不仅可以对维汉通婚给于适当的奖励,而且还可以对承受更多社会压力的维汉通婚家庭的子女给予关爱和优惠政策。

移风易俗活动方案5

  20xx年郎溪县以创建全国文明县城为目标,为推动我村精神文明创建工作向纵深发展,引领全村形成文明健康的社会风气。根据县、镇政府要求,结合我村实际,制定如下方案:

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,按照县、镇政府的要求,以加强思想道德教育、提高农民素质为根本,按照以人为本、改善民生的要求,扎实深入开展创建移风易俗示范村活动,积极推进新农村建设,为我村经济发展和社会进步提供强大的精神动力和思想保证。

  二、目标任务

  1、创建标准。村规民约完善,道德评议会、红白理事会,禁赌协会等群众组织健全,家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信,计划生育政策落实较好,婚丧事不大操大办,封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝,各种创建活动广泛开展,文明新风大力弘扬,教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进,农家书屋及文体活动场所齐全,群众文化活动丰富多彩。

  2、领导体制。成立移风易俗活动领导组织,一把手亲自抓负总责,各相关成员具体抓,各司其职。成立道德评议会、禁毒协会等群众组织,并正常开展工作,社区建立科普组织、开展科普活动。

  3、工作机制。有办公场所,机构制度上墙,明确专人负责;每月召开一次专题会议,查找问题、分解任务;通过宣传栏、党员干部会等形式,做好宣传教育工作,动员全体村民积极参与创建活动;有移风易俗创建活动实施方案、计划、总结,有会议、宣传、等文字、图片资料。

  4、道德建设。普遍开展 “好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,有公益宣传标语牌和宣传栏,且宣传内容经常更新;群众知晓公民基本道德规范内容,无道德失范言行。

  5、社会风尚。制定村规民约,下发到户,并在醒目位置张贴或悬挂;村家中卫生干净整洁,物品摆放有序;无婚丧大操大办和盲目攀比现象;无封建迷信、非法传教和邪教活动;无聚众赌博、打架斗殴和宗族派别势力;倡导婚育新风,无性别歧视和计划外生育现象。

  6、公益事业。文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步发展,有农家书屋或图书阅览室,有计划生育服务室,群众性文化体育和娱乐活动开展经常,丰富多彩,有计划、有方案、有记录。

  三、工作要求

  1、统一思想,提高认识

  移风易俗是社会文明进步的标志,是精神文明建设的重要内容。我社区要充分认识开展移风易俗工作的重要性和紧迫性,统一思想,提高认识,引导群众,大力倡导婚事、丧事简办 ,反对铺张浪费,破除封建迷信,革除陈规陋习,努力践行社会主义荣辱观,建立平等、友爱、互助的人际关系,营造文明、健康、向上的'社会环境。

  2、大力宣传,营造氛围

  利用横幅、标语、宣传栏等形式,广泛宣传移风易俗活动的重大意义,营造浓厚的宣传氛围。认真做好移风易俗的宣传工作,引导干部群众从我做起,从身边做起,移风易俗、倡导新风,广泛宣传先进典型、先进经验,使文明新风深入人心、家喻户晓。

  3、加强领导,务求实效

  移风易俗工作是一项复杂的工作程,要高度重视,把移风易俗工作纳入到目标管理范围,各司其职,各负其责,齐抓共管,制定完善移风易俗工作的规章制度,使移风易俗工作有章可循,切实抓好道德评议会、红白理事会,禁赌协会等群众自治组织建设,严厉打击算命,看风水等各种封建迷信活动,打击邪教活动以及“黄赌毒”等丑恶现象,积极引导群众讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。

  文昌社区居民委员会

  20xx年5月1日

移风易俗活动方案6

  为扎实推动移风易俗活动深入开展,根据街道党委、办事处要求,特制定本方案。

  一、指导思想

  以加强教育引导教育、提高农民素质为根本,按照以人为本、改善民生的要求,扎实开展创建普及教育示范村活动,积极推进新农村建设,为推动经济发展和社会进步提供强大保证精神动力和思想的。

  二、目标任务

  坚持因地制宜、合理布局,突出特色、统筹建设,立足实际、分类指导,以点带面、典型引路的原则,大力开展“移风易俗”创建活动。

  三、创建标准

  居规民约完善,道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众组织健全。家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信、计划生育政策落实较好,各种争创广泛开展,文明新风大力弘扬。婚丧事不强作,封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝。教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进,文体活动农家书屋及文体活动用具齐全,群众文化活动丰富多彩。

  四、考核细则

  (一)班子建设。组织建设完备,制度建设健全完善,领导班子锐意进取,干群关系和谐亲近,物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设协调发展。

  (二)领导体制。成立移风易俗活动领导组织,一把手亲自抓负总责,各前述成员具体抓,各司其职;成立道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众组织,并正常开展工作;建立科普组织,有计划组织村民学习科普知识,开展科普活动。

  (三)工作机制。有办公场所,机构制度上墙,明确专人负责;每月召开一次专题会议,查找问题、分解任务;通过广播会、党员干部会、议事代表会等形式,做好宣传教育其他工作,动员全体村民积极参与创建活动;有移风易俗创建活动实施方案、计划、总结,有会议、宣传、检查、考核、评比等文字、图片、影音资料。

  (四)道德建设。普遍开展“文明信用户”、“孝老爱亲户”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,农户应邀参加比例占总户数的90%以上,农户创评意识强,当选户数不低于八十二的20%,且质量较高;有公益宣传标语牌和宣传栏,且宣传内容经常及时更新;群众知晓公民基本道德规范内容,无道德失范言行。

  (五)社会风尚。制定村规民约,下发到户,并在醒目位置张贴或悬挂;村民屋内卫生干净整洁,物品摆放有序;无婚丧大操大办和盲目攀比现象;无封建迷信、非法传教和邪教文艺活动;无聚众赌博、打架斗殴和宗族派别势力;倡导婚育新风,无性别歧视和计划外生育现象。

  (六)公益事业。文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步发展,有农家乐书屋或图书阅览室,有农村文化墙,有广播室,有卫生室,有计划生育服务室,有文体活动场所;群众体育文化体育和娱乐活动经常开展经常,丰富多彩,有计划、有方案、有记录;认真贯彻《义务教育法》,普及九年义务教育,适龄儿童入学率100%,留守儿童得到帮扶。

  五、几点要求

  (一)统一思想,提高认识。

  移风易俗是社会文明进步的标志,是精神文明建设的重要内容,是重要途径推进和谐社会建设的重要环节。广大干部群众重要性充分认识开展移风易俗工作的要和紧迫性,统一思想,提高认识,积极引导广大群众自觉陈旧落后的思想观念,加紧倡导婚事新办、丧事简办,反对铺张浪费,破除封建迷信,革除陈规陋习,努力践行社会主义荣辱观,建立起平等、友爱、互助的人际关系,营造文明、健康、向上的社会环境,促进党风和社会风气的转好。

  (二)大力宣传,营造氛围。

  充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体作用,认真做好移风易俗的宣传工作,引导干部群众从我做起,从身边做起,移风易俗,倡树新风。要及时群众性各示范村创建活动开展情况,广泛宣传先进典型、先进经验。激发广大干部群众的成立积极性、创造性,激励社会各界广泛参与,努力形成全社会关心成形支持配合的良好氛围。通过宣传栏、宣传牌、文化墙、悬挂条幅、张贴标语和宣传材料等形式,大力宣传有关改革方案婚丧改革的`法律法规,宣传移风易俗的积极意义,使文明湖城深入人心,家喻户晓。

  (三)加强领导,务求实效。

  移风易俗工作是一项复杂的社会系统工程,要切实加强组织一把手,把移风易俗工作纳入到目标分布区管理范围,各司其职,各负其责,密切合作,齐抓共管。要把组织、指导群众性庆典活动开化活动的开展,建设作为精神文明建设的几项重要内容来抓,构筑强大的舆论声势,或者说把移风易俗移风易俗活动落到实处。

  制定完善移风易俗组织工作的规章制度,使移风易俗工作有章可循。要不断增强群众自我教育、自我管理、自我服务的意识,非常积极引导群众讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。要切实大力推进道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众中组织建民间组织在移风易俗工作自治的作用。要严厉打击占卜、算命测字、看风水、看手相等各种封建迷信活动,打击邪教活动以及“黄赌毒”等丑恶现象。

移风易俗活动方案7

  近年来,我乡文明创建工作在市委、市政府的正确领导下,在市文明办的指导下,以全国文明城市创建为主抓手,以“文明创建+”为工作基调,大力开展人居环境整治、志愿服务活动、精神文明建设、常态管护等工作,不断提升全乡文明创建工作力度,改善人居环境质量,提高群众生产生活水平,为创建全国文明城市贡献力量。现将卢村乡20xx—20xx年文明创建工作总结如下:

  一、基本情况

  在创建期间我乡以周调度、日通报、时时上传下达的工作机制,将全乡集镇划分为18个网格,按照定人定岗的原则,全力做好全国文明城市创建工作。三年来,我乡大力开展人居环境整治,为文明创建共投入小工12000余人次,为改善群众居住环境,制作柴火架子150余个,更换柴火篷布200余张,铁网架子120余捆,更新公益广告约800平米,铺设沥青路面约5000平米,修补硬化水泥路面3000余平米,清理垃圾5000余车,拆除改建旱厕3500余户,投入创建资金近20xx万元,将全乡居民房前屋后的存量垃圾、乱搭乱建、乱搭乱盖、破损披挂等问题全部整治到位,达到创建标准。

  二、主要工作做法

  1、文明创建+人居环境整治,不断提升群众获得感。

  为进一步提升文明创建工作力度,改善群众居住环境,我乡结合人居环境整治工程,在政府财力不足的情况下,每年通过向上争取项目,乡财政再进行补充的方式,三年来,在全乡30个自然村开展人居环境整治,主要围绕中心村周边、三线四边及重点自然村的周边,开展居民房前屋后的清理整治、旱厕的拆除改建、路面的硬化、河堤护坡的修理以及微花园、微景观的打造等,共投入资金约500万元,在改善群众居住的环境的同时,也为下一步乡村旅游的发展打下基础,不断提升了群众的获得感。

  2、文明创建+志愿服务活动,不断增强群众的参与感。

  文明创建是一项长期而又艰巨的工作,为了提升文明创建的参与度,我乡所有干部职工全部注册为文明创建志愿者,并营造人人参与创建的氛围,目前我乡有文明创建志愿者5680名,三年来共组织志愿服务活动210余场,投入志愿者11000人次参与文明创建工作。同时,各村、社区通过好人引领、党员牵头、积分兑换等方式积极引导群众参与文明创建志愿服务活动。一是卢村乡“守护母亲湖”志愿服务队以中国好人谈贤贵为引领,围绕卢湖开展系列宣传教育、环境整治、库区垂钓游泳劝阻等活动,实现从净化湖水到净化乡风,从一个好人到一群乡村好人的志愿服务好人接力,三年来共组织大规模活动30余场,参加人数近20xx人次;二是唐流村通过爱心银行积分兑换的'方式,根据志愿服务活动时长获得相应的积分,然后用所获得的的积分到村部的爱心银行兑换相应的生活用品,为志愿服务活动注入新的动力。

  3、文明创建+精神文明建设,不断提高群众的幸福感。

  精神文明建设作为文明创建重要的组成部分,为了不断提高全乡群众的幸福感和满足感,我乡创新推出“1+3”工作思路,即以文化活动为载体,以好人引领、移风易俗、宣传推广为主要工作方式,大力推进精神文明建设,助推文明创建走上新台阶。一是开展多姿多彩的文化活动,丰富群众生活。三年来,我乡已组织了农村专场春晚2场、专项文艺汇演20余场,广场舞大赛2场,各类节日活动196场,宣讲、普法、未成年人等活动1300余场,制作工艺宣传片2支,一批主旋律节目和视频在各村循环演出,惠及全乡,参与人数达到4500余人次。二是好人引领精神文明建设。成立了一支好人志愿服务队和多支好人巡讲队,多层次、多角度讲述好人故事,帮助贫困好人,力所能及的用好人示范带头作用去影响更多的群众,把卢村这个好人的发源地推广出去,以一人带动一个家庭,一个家庭感染一个村民组,一个村民组形成一个好人村,最后达到我助人人,人人助我的良好氛围,目前我乡有中国好人1名,宣城好人2名,广德好人29名,已开展好人巡讲30余场次,好人帮扶活动31场。三是移风易俗助力文明新风深入人心。移风易俗是一项艰巨而难啃的“硬骨头”,我乡通过各种方式宣传推广移风易俗,营造移风易俗的好风气。比如宋陈村老年协会创作了《移风易俗音乐快板》,唱词通俗易懂接地气;甘溪村组建移风易俗广场舞队伍,以青春活力的方式树立健康生活;唐流村以新风堂和万寿堂的建设为突破口,有效促进了村级经济社会发展的同时,助推了乡风文明建设,进一步转变了群众观念,提升了村民素质,目前全乡建有新风堂3处,万寿堂2处,积极倡导厚养薄葬、文明祭祀、婚丧喜事简办的移风易俗好习惯。四是媒介推广紧跟其上,造浓宣传氛围。乡文明实践宣传工作和活动组织同步安排,针对乡村两级月初拟定的活动计划,筛选出一批优秀活动,集中乡级宣传力量进行报道,其他活动由村级宣传工作者及时上报。在本级微信公众号开辟了“文明实践”专栏,20xx年以来已推送120条专题报道,共获得15000余浏览量,有多篇报道在中央、省、市媒体上刊登,得到了一致好评。

移风易俗活动方案8

  目前,在农村操办红白事宜攀比之风愈演愈烈。为响应上级号召,顺应民心民意,根据上级关于推动移风易俗,树立文明乡风有关会议和文件精神,在深入调研和广泛征求意见的基础上,结合我村实际,特制定移风易俗活动实施方案。

  一、目标要求

  根据实际情况,充分发挥红白理事会作用,提出我村红白理事参照标准。全体村民要自觉遵守,尤其是党员、村干部要带头执行,弘扬自强、节俭、孝道美德,在全村形成以索要高额彩礼、大操大办红白事为耻,以“家庭和美、自创家业”为荣的良好风气,为建设xx村厚德、美丽、文明的河荷美美家园尽到自己的一份力量。

  二、成立红白理事会

  理事长:xxx

  成员:xxx

  三、加强宣传

  一是党员干部要走村串户,宣讲党的政策和文明新风。二是利用文化活动或剧目演出等形式进行宣传。三是利用本村各种微信群、大喇叭进行宣传。通过多种形式宣传,让群众知晓传统陋习在民间的危害。

  四、具体方案

  (一)喜事新办

  1.程序控制。将我村红事操办标准按程序列入村规民约,并真正抓好落实。禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。提倡简化婚前程序,简约订婚、结婚形式。提倡“节俭商事”,取消事前、事后宴请村干部、红白理事会成员和“忙活人”吃席饮酒现象。提倡既喜庆节俭又具纪念意义的中式传统婚礼,婚嫁当天,尽量减少不必要的礼节和缩短举行各种礼仪时间,杜绝各种低俗的闹婚礼形式。提倡参加集体婚礼或旅游结婚。

  2.彩礼及礼金标准。禁止借婚姻索取财物。提倡“不要房、不要车,自己家业自己创”的自强创业观,摒弃因婚借贷、婚后还账尤其是让老人背账还账陋习。彩礼总数控制在6万元以内(包括购买三金和“订婚”彩礼金、购置婚后生活所需家具家电等基本生活用品费用等)。本村乡亲随礼一般控制在50元之内,最高不超过100元。提倡“清新简约”的'人际关系,表达心意不以礼金多少做为衡量标准。

  3.用餐标准。正席不超过十菜两汤,白酒、红酒一般每瓶控制在30元之内,最高不超过50元,每桌不超过两瓶;烟一般控制在每盒6元以内,最高不超过10元,每桌不超过两盒;大力提倡不用烟酒或少用烟酒。宴请仅限于男女双方亲戚,最多不超过20桌,党员领导干部置办酒席数量严格按照县纪委有关文件执行。饭菜价格方面,每桌不超过150元。

  4.待客时间。喜事一律不得提前设宴待客,当天待客一天;对一些提前庆贺的宾朋一律茶水、糖果、瓜子和家常便饭招待。

  5.车辆控制。严禁使用公车,不得租赁豪华车辆,车辆总数控制在6辆以内。迎亲车辆选择就近路线通行,不得人为炫耀而绕远路,严禁封路扰民。

  6.坚持小事不办。其它如二胎满月、升学、当兵、购车、乔迁、开业、楼房封顶等喜事好事,禁止请客操办。

  7.正确对待老人过寿。老人过寿可以安排直系亲属、亲戚团聚祝贺,禁止向邻居及其他无关人员发送通知,请客操办。

  8、其它事项。喜事其它事项一切按有助于弘扬中华美德、尊重群众期盼、树立新风正气的原则,据实从简办理。

  9、少数民族群众在尊重本民族习俗前提下,参考执行上述意见。

  (二)白事简办

  1.程序控制。将本村白事操办标准按程序列入村规民约,并真正抓好落实。提倡“厚养薄葬”、坚持厉行节约,禁止铺张浪费、摒弃虚讲排场,严禁超出本村既定标准带坏风气。

  2.“一碗菜”或“杂菜汤”全覆盖。提倡白事就餐“一碗菜”或“杂菜汤”方式全覆盖。同时提倡不用烟酒,如上烟酒,用烟每盒不超过5元、每桌限2盒,用酒每瓶不超过15元、每桌限2瓶。

  3.时间与规模控制。缩减报丧范围,严禁通知非直系亲属和三代以外的旁系亲属;提倡最长不超过三日办理出殡仪式。

  4.简化治丧形式。操办丧事推行播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱等文明健康的丧葬礼仪,逐步消除在殡仪活动中请民间乐队吹奏、演唱和糊纸扎等活动。

  5.乐队控制。提倡以放哀乐形式代替请乐班,如请乐班,不得超过1班,且人数应控制在5人以内。

  6.遵守公共秩序。不准在村内街道搭建灵棚,不得举办封建迷信活动,不得妨碍公共秩序、挤占交通道路,危害公共安全。

  7.坚持后事不办或简办。亲人去世的一七、五七、头周年、二周年等可以安排直系亲属参加纪念活动,不得请客操办。亲人去世三周年,要参照以上标准简办或不办,坚决不能大操大办。

  8.生态殡葬。倡导火葬,提倡建设村级祠堂或村级公墓。凡使用棺木入土的,棺木购置应本着节俭原则,摒弃在棺木上“虚讲面子”。

  9.少数民族群众在尊重本民族习俗前提下,参考执行上述意见。

  此参考标准,可根据实际情况,每过3-5年调整1次。如个别村民在具体操办过程中拒不遵守已列入本村村规民约规定的红白事相关标准,村“两委”干部和红白理事会成员要第一时间介入制止,也可根据实际情况,采取负面曝光和集体不参与其红白事等灵活有效方式,对破坏村规民约、不按规矩行事,带坏风气行为进行惩戒。

  本实施方案自发布之日起执行。

移风易俗活动方案9

各乡镇,县明委成员单位,各明单位:

  为进一步深入推动移风易俗工作,现将春节期间开展移风易俗宣传活动通知如下:

  一、工作安排

  (一)发放《移风易俗三字经》。根据移风易俗工作内容市明办统一编印的《移风易俗三字经》,在春节前夕发放至全县各乡镇。

  责任单位:县明办、各乡镇。

  (二)开展“迎新春,移风易俗春联进万家”活动。春节前夕发放移风易俗春联、主题年画,重点发放给贫困户、五保户、低保户、老党员、双拥户等;组织书法家和书法爱好者在各乡镇开展免费送移风易俗春联活动。

  责任单位:县明办、县联、各乡镇,各明单位。

  (三)开展农村群众化活动。积极开展“我们的节日”主题活动,各化团体要积极组织开展化下乡活动,县电影公司负责组织放映一批农民群众喜欢的故事片,原则上全县每个行政村都要有一场自办或派送的艺活动、一场农村影片放映;创作一批反映婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的小戏、小品和曲艺节目。

  责任单位:县化广播电视旅游局、各乡镇、各明单位。

  (四)结合明帮建开展移风易俗宣传。春节前后,各明单位结合明帮建活动,在各自结对帮建村(社区)开展内容丰富、形式多样的移风易俗宣传。责任单位:各级明单位

  二、工作要求

  (一)加强组织领导。移风易俗工作是社会主义精神明建设的重要内容,各乡镇各单位要从全面建成小康社会的战略高度,充分认识推动农村移风易俗工作的`重要意义,认真组织,加强领导。各责任单位要按照活动内容,明确专人负责,制定工作方案,抓好活动落实。

  (二)营造浓厚氛围。县广播电视台要加大春节期间移风易俗的宣传力度,宣传移风易俗工作的重要意义,宣传各乡镇各单位开展的移风易俗活动和取得的成效,宣传活动中涌现出的先进典型和先进经验,为深入开展推动移风易俗工作营造良好的社会舆论氛围。

  (三)抓好落实督导。各乡镇和县直各相关部门要履行好牵头职责,加强督导检查力度,确保活动扎实开展,切实为农民群众办实事,求实效,力戒形式主义。移风易俗宣传活动作为新一届市级明单位创建考核内容,报送至明单位动态管理系统。各乡镇和县直各有关部门请于20xx年1月18日前将系列活动实施方案上报至县明办,20xx年2月27日前将系列活动开展情况总结报至县明办,同时报送活动实景照片到邮箱:

  xx县明办

  20xx年1月1日

移风易俗活动方案10

  为全面落实县委、县政府关于《党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》和《禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,进一步规范党员干部操办婚丧喜庆事宜有关纪律,积极引导广大群众建立文明、节俭、健康、科学的生活方式,形成崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费的良好社会风尚,提高全镇社会文明程度,现就推进移风易俗工作制订实施方案如下:

  一、目标任务

  按照省、市、县乡村文明行动安排部署,以维护广大群众的根本利益,弘扬先进文化、传播科学知识为出发点,以减轻农民的潜在负担、保持社会稳定为落脚点,坚持以人为本、分类指导,全面推进移风易俗,使红白喜事中存在的低俗、铺张浪费和群众反映较为强烈的热点难点问题得到进一步解决,破除封建迷信,摒弃陈规陋习,逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,形成全社会崇尚文明、节俭、科学的良好风尚,促进社会风气的根本好转,提升全镇精神文明建设水平。

  二、工作任务

  (一)实施红白理事会管理制度

  1、红白理事会组织设置与管理

  (1)人员组成。红白理事会成员由现任村居(社区)党支部成员、村委会成员和本村居(社区)德高望重、甘于奉献、组织协调能力强、有威望、有影响力、热心服务工作的党员、群众组成。

  红白理事会可根据本村居(社区)人数和实际情况设会长1名,副会长1人,秘书长1人,理事3至5名。原则上,会长由现任村党支部书记担任,秘书长由村级民政助理员担任。以上人选在村党支部及村委会的指导下,采取提名通过的方式确定。在红白理事会中,女性成员要占有一定比例。

  (2)成立登记和备案。红白理事会实行全县集中公开组建和申请备案,各村居(社区)要在镇民政办的指导下,集中登记备案、集中公开公示。红白理事会申请基层社会组织备案登记的,由发起人或举办者通过镇民政办向县民政局提出登记申请,并提供下列材料:城乡基层社会组织登记申请表;负责人登记表和证明材料;章程草案及章程核准表;人员名册。

  (3)组织管理。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作,实行自我管理、自我教育、自我服务,是群众性的基层社会服务组织,是本村红白两种事宜移风易俗工作的具体实施者,不具备法人资格。

  主要职责:积极向群众宣传党的方针政策,认真贯彻执行上级的有关法律、法规、政策,引导群众移风易俗,耐心做好群众的思想疏导工作,主动热情地为婚丧事主做好服务。

  办事程序:红白理事会实行会长负责制,对红白事的承办需经理事会讨论决定,并征求事主意见。理事会每月召开一次会议,研究工作,不断总结经验,提高服务质量,并经常给村党支部和村委会汇报工作。红白理事会要进一步规范理事会成员行为,倡导村民破旧俗、树新风,厚养薄葬,减轻村民负担,促进社会稳定、家庭和睦。

  办事原则:红白理事会对婚丧事宜要坚持一切从简、文明办事的原则,坚决禁止大操大办借机敛财行为,反对铺张浪费和各种形式的封建迷信活动。

  业务范围:各红白理事会仅限在本村居(社区)范围内开展活动,不得跨区域、超范围开展业务;不得开展以营利为目的的服务项目。

  (4)丧事简办具体办法

  村、社区成立红白事理事会,下设治丧委员会,凡居民办丧事,一律以村(社区)治丧委员会名义举办追思会;去掉过去繁琐且时间拖沓的磕头、作揖、摆祭等祭奠仪式,改为三鞠躬;除至亲属外,其他旁氏亲属一律戴白花或者黑纱,不披麻戴孝;对来宾热情接待,取消花圈回礼,不大办宴席,尽可能缩小宴席规模和档次;不搞泼汤路祭,提倡放哀乐,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬时一律取消各类形式的棺材,只埋葬骨灰盒;节日提倡文明祭祀,取消扎纸人、纸马等封建迷信活动,提倡通过家庭追思会、网络祭祀、鲜花等替代焚纸烧香;党员干部带头简办丧事,引领节俭风尚;村、社区依据实际对丧事简办情况提出奖惩办法,鼓励引导村民自觉执行。

  2、工作措施

  (1)规范理事制度。要积极推行红白事理事制度,引导群众抵制婚丧事大操大办、封建迷信活动。抓好红白事理事制度的.落实,对不按制度办事、红白喜事大操大办的行为,由理事会进行批评教育和纠正。

  (2)加大监管力度。镇文化站要加大对红白喜事演出组织和活动的市场监管;工商所要加强对婚庆公司、婚丧用品市场的经营监管,做好对制造、销售封建迷信殡葬用品的查处没收工作,食药监所要加大对红白喜事中食品安全的监管,依法查处不符合食品卫生管理规定的从业人员和团体;行政执法中队要坚决制止占用街道、巷道、广场、社区院落等公共场所乱搭宴棚、灵棚,办事扰民等行为;交警中队要加大对婚丧用车遮挡号牌、社会车辆、无证无牌报废车辆从事遗体运输行为的查处。

  (3)推进殡葬改革。积极倡导节俭、文明的殡葬习俗,反对将骨灰装入大棺木进行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社区要加大投入和建设力度,积极发展城乡公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放设施,将农村公益性墓地建设纳入当地新农村建设总体规划,节约土地资源,改善生态环境,减轻群众丧葬负担。同时,对毁林造坟、毁田造坟以及违规建造豪华墓地的坚决依法处理。

  (二)整治祭车祭路等封建迷信活动

  1、整治重点。禁止集体和个人在交通要道、公共场所占道停车、祭车祭路、摆案烧香、烧纸、燃放烟花爆竹等方式的祭祀迷信活动,以各主要路口作为重点整治区域,加强经常性管理,建立和完善长效管理机制。

  2、专项整治。公安、交通、城管、环保、公路、交警等有关职能部门组成联合执法组,对全镇各路段进行巡查,在“春节”、“五一”、“十一”等重要节点开展集中整治,对当事群众进行说服教育,及时制止祭车祭路行为,对不服从劝导和管理的,依法进行处罚。按照属地管理原则,负责辖区内的整治工作。

  3、组织保障及职责分工

  由仲村镇移风易俗推进工作领导小组负责活动实施,领导小组下设办公室,协调各有关部门单位按照方案要求,落实职责分工,深入推进整治工作。

  (1)镇纪委:凡机关、单位、公职人员及党员操办或参与封建迷信活动并造成恶劣影响的,由纪检监察部门依法依纪追究责任。

  (2)执法中队:对因祭车烧纸等影响城镇容貌环境卫生和损坏市政公共设施的行为,依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》相关规定进行制止和处罚。

  (3)交警二中队:查处违法占道祭车行为,对故意遮挡号牌进行祭车的行为严管重罚;对因祭车祭路、摆案烧香等造成道路堵塞,影响交通安全的,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规进行处理。

  (4)交管所:强化货运、客运等车辆从业人员的安全、思想教育,加强路政管理工作,确保道路畅通,交通安全。

  (5)派出所:整治活动中,对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的,由公安机关依照有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (6)环卫所:对因祭车祭路等造成烟尘污染的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》进行查处。

  (7)各村、各单位、各企业:按照“属地管理、权责统一”的原则,全面开展整治所辖区域内道路、广场等公共场所的非法占道祭车祭路等封建迷信活动。

  三、方法步骤

  (一)宣传发动。各村层层召开会议,全面进行组织发动,通过设置宣传栏、宣传标语、发放明白纸等多种形式,利用村级广播、宣传车等,对移风易俗进行广泛宣传,把移风易俗作为“四德”典型人物、“文明信用户”评选的重要条件,促进移风易俗活动深入开展,在全镇营造浓厚的舆论氛围。

  (二)建章立制。完善《村居(社区)红白理事会章程》,出台操办红白喜事指导标准。各镇街要指导村居(社区)立足实际,成立红白理事会,制定红白事理事制度,有效监督和规范村民行为。

  (三)督导考评。由镇考核办成立督导组,对各村、社区、镇直各单位移风易俗落实情况进行日常督导。

  四、有关要求

  (一)加强组织领导。省、市今年把移风易俗工作纳入群众满意度电话调查。各村、社区、镇直各单位要把移风易俗工作摆上重要议事日程,进行专题研究,重点部署,积极推进,成立相应的组织机构,立足实际,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落实。广大党员干部要认真落实党风廉政建设的有关要求,带头移风易俗,拒绝一切形式上的浪费和思想上的迷信活动。

  (二)形成工作合力。要建立健全党委领导、政府负责,部门协作,社会参与的工作机制。组织(人事)、纪检监察部门要注意掌握党员干部移风易俗情况,加强对党员干部的教育、管理、监督;宣传中心等部门要做好移风易俗宣传引导工作;民政办要牵头建立完善红白理事会等群众自治组织,加强管理,发挥作用,引导群众自我教育、自我管理、自我提高。工会、妇联、团委等部门要积极动员广大职工、妇女、青年等各界群众向陈规陋习作斗争。

  (三)建立长效机制。移风易俗具有复杂、艰巨而又长期的特性,不会一蹴而就。要建立健全长效管理机制,使移风易俗制度化、常态化。各村居(社区)要把移风易俗情况列入《村规民约》,纳入日常村级事务管理,镇将把开展移风易俗情况列入村级千分制考核内容,确保工作取得实效。

移风易俗活动方案11

  为了在整个学校营造一种崇尚文明、反对陈规陋习、勤俭节约、反对浪费的氛围,我们特别制定了这个实施方案。

  一、目标要求

  我们要深入贯彻落实_,以居正文化为引领,以社会主义核心价值体系建设为根本,以传统文化教育进校园为载体,加强意识形态领域的渗透工作。通过各种形式的活动、会议、标语、宣传栏等,广泛宣传并在整个学校实施,倡导移风易俗、勤俭节约,制止大操大办的陈规陋习,建立起移风易俗的常态机制,塑造学校良好的精神风貌和全新形象。

  二、组织实施

  我们成立了学校的“移风易俗行动”领导小组。制定了详细的活动方案,明确了工作任务、措施方法和责任分工。主要领导要认真履行第一责任人的职责,亲自部署、亲自组织,动员组织干部和职工积极参与主题教育活动。

  三、实施内容

  围绕“俭约”隆阳宣传教育实践活动主题,开展移风易俗、勤俭节约活动。

  1、在全体教职工中加强教育学习。我们要认真学习,提高自己的认识。通过各种渠道广泛征求意见,查摆自身存在的问题和不足。特别是领导干部要认真查摆自己在移风易俗等方面存在的问题,并进行批评与自我批评。通过查摆,我们可以进一步提高教职工的认识。在学校的教职工大会上,我们要加强以移风易俗、勤俭节约为主要内容的.培训宣传教育。

  2、开展主题实践活动。我们要组织各种形式的文艺活动、演讲比赛、图片展览、征文、歌咏比赛等,积极开展移风易俗主题实践活动。通过这些活动,我们可以引导广大干部和职工自觉地移风易俗,用道德准则规范自己的言行。

  3、在教师队伍中倡导节俭社会风尚。我们要将移风易俗、勤俭节约与师德师风紧密结合起来,营造厉行节约、拒绝浪费的氛围。我们要开展以“俭约”为主题的教育实践活动,让教师们从小事做起,从自己做起,将勤俭节约的美德贯彻到工作和生活中。

移风易俗活动方案12

  为进一步加强社会主义精神文明建设,引导广大干部群众树立科学的理想信念,建立文明、健康、科学的生活方式,在全村形成崇尚科学、破除封建迷信的良好氛围,经桥头村委会研究决定,利用清明节前后的有利时机,在全村集中开展一次以制止婚丧事大操大办、平坟还耕、清理土葬及清理丧葬用品为主要内容的移风易俗活动,现将有关事项通知如下:

  一、广泛宣传

  要把宣传教育放在首位,充分利用广播、高音喇叭、宣传车、黑板报、宣传栏、张贴标语等各种手段,采取多种形成,大力开展移风易俗宣传教育活动,引导广大干部群众继承和发扬健康向上的民俗传统,摒弃愚昧落后的陈规陋习。宣传教育的重点是:

  1、广泛宣传移风易俗活动的意义;积极引导和帮助广大干部群众自觉实行丧事简办、反对大操大办;弘扬勤俭节约精神,反对铺张浪费行为;弘扬科学,反对封建迷信,营造健康向上的生活氛围。

  2、大力宣传移风易俗活动中的好典型、好经验、好做法,及时查处丧事活动中的违规违纪、大操大办、大搞封建迷信活动,在社会上造成严重影响的行为。

  二、明确任务,突出重点

  这次清理整顿的时间为10天,从4月1日开始,到4月10日结束。主要任务是要严厉查处一切偷埋土葬、乱占耕地、筑坟立碑的`现象,遏制封建迷信、丧事大操大办、铺张浪费的陈规陋习。具体工作内容包括:

  1、平除、拉倒公路两侧、所有耕地以内的坟头墓碑。

  2、清理整顿丧葬用品市场,消除制作、销售、封建迷信用品现象。

  三、精心组织,周密部署

  要加大工作力度,采取有效措施,切实把移风易俗教育活动抓紧抓好,抓出成效。以村为单位,集中力量,集中时间,大力开展平坟还耕活动;大力提倡不留骨灰或骨灰深埋,不留坟头的做法,积极鼓励利用荒山脊地,兴办公益性墓地,有条件的,可兴办劳动人民骨灰堂或骨灰室,对骨灰进行统一管理。对私自土葬的,发现一处查处一处,决不姑息迁就。建立健全红白理事会组织,充分发挥他们的协调和服务任用,禁止丧事中的大操大办等封建迷信行为。

  四、切实加强领导,落实责任制

  移风易俗是精神文明建设的重要组成部分,村里实行一把手亲自抓负总责,分管干部靠上抓,集中精力靠上抓。各自然村要明确一名主要干部具体负责,责任到人,确保任务的完成。

移风易俗活动方案13

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,按照县、镇政府的要求,以加强思想道德教育、提高农民素质为根本,按照以人为本、改善民生的要求,扎实深入开展创建移风易俗示范村活动,积极推进新农村建设,为我村经济发展和社会进步提供强大的精神动力和思想保证。

  二、目标任务

  1、创建标准。村规民约完善,道德评议会、红白理事会,禁赌协会等群众组织健全,家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信,计划生育政策落实较好,婚丧事不大操大办,封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝,各种创建活动广泛开展,文明新风大力弘扬,教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进,农家书屋及文体活动场所齐全,群众文化活动丰富多彩。

  2、领导体制。成立移风易俗活动领导组织,一把手亲自抓负总责,各相关成员具体抓,各司其职。成立道德评议会、禁毒协会等群众组织,并正常开展工作,社区建立科普组织、开展科普活动。

  3、工作机制。有办公场所,机构制度上墙,明确专人负责;每月召开一次专题会议,查找问题、分解任务;通过宣传栏、党员干部会等形式,做好宣传教育工作,动员全体村民积极参与创建活动;有移风易俗创建活动实施方案、计划、总结,有会议、宣传、等文字、图片资料。

  4、道德建设。普遍开展“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,有公益宣传标语牌和宣传栏,且宣传内容经常更新;群众知晓公民基本道德规范内容,无道德失范言行。

  5、社会风尚。制定村规民约,下发到户,并在醒目位置张贴或悬挂;村家中卫生干净整洁,物品摆放有序;无婚丧大操大办和盲目攀比现象;无封建迷信、非法传教和邪教活动;无聚众赌博、打架斗殴和宗族派别势力;倡导婚育新风,无性别歧视和计划外生育现象。

  6、公益事业。文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步发展,有农家书屋或图书阅览室,有计划生育服务室,群众性文化体育和娱乐活动开展经常,丰富多彩,有计划、有方案、有记录。

  三、工作要求

  (1)统一思想,提高认识

  移风易俗是社会文明进步的标志,是精神文明建设的重要内容。我社区要充分认识开展移风易俗工作的重要性和紧迫性,统一思想,提高认识,引导群众,大力倡导婚事、丧事简办,反对铺张浪费,破除封建迷信,革除陈规陋习,努力践行社会主义荣辱观,建立平等、友爱、互助的人际关系,营造文明、健康、向上的社会环境。

  (2)大力宣传,营造氛围

  利用横幅、标语、宣传栏等形式,广泛宣传移风易俗活动的重大意义,营造浓厚的宣传氛围。认真做好移风易俗的宣传工作,引导干部群众从我做起,从身边做起,移风易俗、

  (3)组织管理。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作,实行自我管理、自我教育、自我服务,是群众性的基层社会服务组织,是本村红白两种事宜移风易俗工作的具体实施者,不具备法人资格。

  主要职责:积极向群众宣传党的方针政策,认真贯彻执行上级的有关法律、法规、政策,引导群众移风易俗,耐心做好群众的思想疏导工作,主动热情地为婚丧事主做好服务。

  办事程序:红白理事会实行会长负责制,对红白事的承办需经理事会讨论决定,并征求事主意见。理事会每月召开一次会议,研究工作,不断总结经验,提高服务质量,并经常给村党支部和村委会汇报工作。红白理事会要进一步规范理事会成员行为,倡导村民破旧俗、树新风,厚养薄葬,减轻村民负担,促进社会稳定、家庭和睦。

  办事原则:红白理事会对婚丧事宜要坚持一切从简、文明办事的原则,坚决禁止大操大办借机敛财行为,反对铺张浪费和各种形式的封建迷信活动。

  业务范围:各红白理事会仅限在本村居(社区)范围内开展活动,不得跨区域、超范围开展业务;不得开展以营利为目的的服务项目。

  (4)丧事简办具体办法

  村、社区成立红白事理事会,下设治丧委员会,凡居民办丧事,一律以村(社区)治丧委员会名义举办追思会;去掉过去繁琐且时间拖沓的磕头、作揖、摆祭等祭奠仪式,改为三鞠躬;除至亲属外,其他旁氏亲属一律戴白花或者黑纱,不披麻戴孝;对来宾热情接待,取消花圈回礼,不大办宴席,尽可能缩小宴席规模和档次;不搞泼汤路祭,提倡放哀乐,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬时一律取消各类形式的棺材,只埋葬骨灰盒;节日提倡文明祭祀,取消扎纸人、纸马等封建迷信活动,提倡通过家庭追思会、网络祭祀、鲜花等替代焚纸烧香;党员干部带头简办丧事,引领节俭风尚;村、社区依据实际对丧事简办情况提出奖惩办法,鼓励引导村民自觉执行。

  2、工作措施

  (1)规范理事制度。要积极推行红白事理事制度,引导群众抵制婚丧事大操大办、封建迷信活动。抓好红白事理事制度的落实,对不按制度办事、红白喜事大操大办的行为,由理事会进行批评教育和纠正。

  (2)加大监管力度。镇文化站要加大对红白喜事演出组织和活动的市场监管;工商所要加强对婚庆公司、婚丧用品市场的经营监管,做好对制造、销售封建迷信殡葬用品的查处没收工作,食药监所要加大对红白喜事中食品安全的监管,依法查处不符合食品卫生管理规定的从业人员和团体;行政执法中队要坚决制止占用街道、巷道、广场、社区院落等公共场所乱搭宴棚、灵棚,办事扰民等行为;交警中队要加大对婚丧用车遮挡号牌、社会车辆、无证无牌报废车辆从事遗体运输行为的`查处。

  (3)推进殡葬改革。积极倡导节俭、文明的殡葬习俗,反对将骨灰装入大棺木进行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社区要加大投入和建设力度,积极发展城乡公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放设施,将农村公益性墓地建设纳入当地新农村建设总体规划,节约土地资源,改善生态环境,减轻群众丧葬负担。同时,对毁林造坟、毁田造坟以及违规建造豪华墓地的坚决依法处理。

  (二)整治祭车祭路等封建迷信活动

  1、整治重点。禁止集体和个人在交通要道、公共场所占道停车、祭车祭路、摆案烧香、烧纸、燃放烟花爆竹等方式的祭祀迷信活动,以各主要路口作为重点整治区域,加强经常性管理,建立和完善长效管理机制。

  2、专项整治。公安、交通、城管、环保、公路、交警等有关职能部门组成联合执法组,对全镇各路段进行巡查,在“春节”、“五一”、“十一”等重要节点开展集中整治,对当事群众进行说服教育,及时制止祭车祭路行为,对不服从劝导和管理的,依法进行处罚。按照属地管理原则,负责辖区内的整治工作。

  3、组织保障及职责分,由仲村镇移风易俗推进工作领导小组负责活动实施,领导小组下设办公室,协调各有关部门单位按照方案要求,落实职责分工,深入推进整治工作。

  (1)镇纪委:凡机关、单位、公职人员及党员操办或参与封建迷信活动并造成恶劣影响的,由纪检监察部门依法依纪追究责任。

  (2)执法中队:对因祭车烧纸等影响城镇容貌环境卫生和损坏市政公共设施的行为,依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》相关规定进行制止和处罚。

  (3)交警二中队:查处违法占道祭车行为,对故意遮挡号牌进行祭车的行为严管重罚;对因祭车祭路、摆案烧香等造成道路堵塞,影响交通安全的,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规进行处理。

  (4)交管所:强化货运、客运等车辆从业人员的安全、思想教育,加强路政管理工作,确保道路畅通,交通安全。

  (5)派出所:整治活动中,对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的,由公安机关依照有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (6)环卫所:对因祭车祭路等造成烟尘污染的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》进行查处。

  (7)各村、各单位、各企业:按照“属地管理、权责统一”的原则,全面开展整治所辖区域内道路、广场等公共场所的非法占道祭车祭路等封建迷信活动。

  三、方法步骤

  (一)宣传发动。

  各村层层召开会议,全面进行组织发动,通过设置宣传栏、宣传标语、发放明白纸等多种形式,利用村级广播、宣传车等,对移风易俗进行广泛宣传,把移风易俗作为“四德”典型人物、“文明信用户”评选的重要条件,促进移风易俗活动深入开展,在全镇营造浓厚的舆论氛围。

  (二)建章立制。

  完善《村居(社区)红白理事会章程》,出台操办红白喜事指导标准。各镇街要指导村居(社区)立足实际,成立红白理事会,制定红白事理事制度,有效监督和规范村民行为。

  (三)督导考评。

  由镇考核办成立督导组,对各村、社区、镇直各单位移风易俗落实情况进行日常督导。

  四、有关要求

  (一)加强组织领导。省、市今年把移风易俗工作纳入群众满意度电话调查。各村、社区、镇直各单位要把移风易俗工作摆上重要议事日程,进行专题研究,重点部署,积极推进,成立相应的组织机构,立足实际,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落实。广大党员干部要认真落实党风廉政建设的有关要求,带头移风易俗,拒绝一切形式上的浪费和思想上的迷信活动。

  (二)形成工作合力。要建立健全党委领导、政府负责,部门协作,社会参与的工作机制。组织(人事)、纪检监察部门要注意掌握党员干部移风易俗情况,加强对党员干部的教育、管理、监督;宣传中心等部门要做好移风易俗宣传引导工作;民政办要牵头建立完善红白理事会等群众自治组织,加强管理,发挥作用,引导群众自我教育、自我管理、自我提高。工会、妇联、团委等部门要积极动员广大职工、妇女、青年等各界群众向陈规陋习作斗争。

  (三)建立长效机制。移风易俗具有复杂、艰巨而又长期的特性,不会一蹴而就。要建立健全长效管理机制,使移风易俗制度化、常态化。各村居(社区)要把移风易俗情况列入《村规民约》,纳入日常村级事务管理,镇将把开展移风易俗情况列入村级千分制考核内容,确保工作取得实效。

移风易俗活动方案14

  请客送礼是我国礼尚往来、联系人情的重要途径,然而,随着中国现代化的进程加快,农村经济与社会迅速变迁,原为联系人情的请客送礼,已经超出了其良性的社会功能,在X县,请客送礼逐渐演化为名目繁多、高频率、厚礼金的敛财手段,广大居民不堪重负,这不仅不利于构建真诚、和谐的人际关系,也使农村经济畸形发展。“为政之要,辨风正俗最其上也”,因此,请客送礼风亟待治理。

  一、治理理论概述

  治理理论诞生于福利国家危机、大西洋福特主义、国家转型、全球化和地方化的大背景之下,突破传统行政学“政治与行政二分法”的主张,强调政府、非政府组织与社会力量多元主体共同参与治理,提供范围多元的公共服务,运用多种治理工具所建立起来的一套追求效率与价值的上下互动协调机制。治理理论的主要创始人之一罗森瑙认为,治理是在一系列活动领域里的管理机制,它们虽未得到正式授权,却能有效发挥作用,与统治不同,治理指的是一种由共同的目标支持的活动,这些管理活动的主体未必是政府,也无须依靠国家的强制力量来实现。它有如下几个特征:(1)治理主体多元。治理主体不再是单一的政府,而是包括非政府组织和社会力量在内的广泛主体构成的行动者集团,从单一主体到多元主体,多元主体共同治理,政府与多元社会主体合作,政府不再是唯一的管理者,而是扮演协调和控制的角色。(2)政府与社会的界限开始模糊,复杂的网络关系使得管理的责任边界模糊。(3)治理工具多元。治理的工具不再局限于政府所使用的治理工具,而是延伸到多元主体下的治理工具,治理工具更加多元化。(4)治理视角多元。治理不再将视角局限于政府所关注的领域,而是将视角延伸至更加广阔的范围。(5)治理是一种协调、互动机制,主张上下互动,多元参与。

  二、治理机制

  (一)制度化、规范化的约束机制

  规范作为社会资本的重要组成部分之一,为公民个体行为的合理性和合法性提供保障,为公民与社会互动过程提供行为准则。正式规则与非正式规则所产生的社会效应和形成的治理效果不同,以往对社会风俗的管理大都停留在非正式规则的层面上,这种治理方式对治理对象的约束力不足。红白喜事的礼尚往来原本是活跃邻里氛围增进彼此感情的一种有效手段,然而请客送礼却变得名目越来越多,频率越来越高,礼金数额越来越大,民风不淳、人情关系恶化、社会经济畸形发展。

  为保证社会秩序的有序化,一方面,要将社会规范进行固化,使之形成一个健全的规范体系。X县在20xx年先后颁发《进一步深入治理红白喜事大操大办和借机敛财不正之风的通知》和《深入治理城乡居民红白喜事大操大办促进乡风文明建设工作的通知》,对请客送礼风进行具体、明确的规范,下大力气整治,形成了长效机制,并带动社会风气明显好转,取得了较好治理效果。另一方面,发挥制度的规范作用,培育良好的社会氛围,要加强社会治理过程中的制度建设与创新。X县积极建立申报制度,即要举行请客送礼事宜的须先申报,获批后方才能举行。

  (二)文化的形塑能力

  文化影着一定地域内人们的价值理念和行为,对于引导人们的道德规范有着深刻的影响力,韦伯认为中国人的集体观念建立在血缘共同体的基础之上,现代化的发展使得人们之间的集体观念建立在共同的利益基础之上,大操大办的不正之风歪曲原本的人情交往,社会风俗成为逐利的工具。因此,地方政府加强对本县的文化治理,促进文化氛围的整合。X县政府的相关文件出台后,主要工作便是宣传,在人民群体内达成共识,以取得人民的支持和配合,方便以后的争执工作的具体开展。其形式主要有:通过宣传车巡回宣读相关文件、在墙上张贴相关文件活动等,通过这样一些形式加大宣传,警示广大干部群众自觉抵制违规请客送礼的不良风气。

  (三)违规惩罚的相关机制

  “边缘违规”指的是处于违规边缘的行为,是介于违规犯罪与廉洁之间的灰色地带。若任由其发展不加以约束制约,则会诱发违反规定、违法犯罪的行为,给社会之风以及社会主义建设事业带来诸多不利影响。“边缘违规”是不正之风的前奏,因此要加强对违规行为的预防,就要将“边缘违规”扼杀在摇篮中。因为机关单位工作人员请客送礼需要报送单位审批,故在之初,单位与个人两方就有一个交涉,若发现违规操办,单位领导会及时找到个人,进行说服教育,劝诫其停止请客送礼活动。在民间,主要是违规操办个人所对应的居委会或村委会相关领导对其进行说服教育。因涉及主体多元,要针对违反规定的主体和程度做出具体、明确的惩罚标准。

  (四)公民监督机制

  监督贵在发现问题,不能发现问题,就不能对症下药、根治问题。群众路线是我们党的重要法宝,改进作风只有坚持群众路线,才能持之以恒。发挥人民群众的监督作用,一方面要有相关的法规支撑,使得公民监督有据可循。另一方面,提供公民参与监督的途径和渠道。X县《深入治理城乡居民红白喜事大操大办促进乡风文明建设工作的通知》明确规定了公民在促进乡风文明建设中的要积极参与。大操大办的不正之风都是发生在群众之间的事情,在治理的过程中,及时听取群众的.意见,则会对预防和惩治不正之风起到很好的震慑作用。为此,X县纠风办设立了举报箱和监督举报电话,一旦有人发现违规大操大办,都可向纠风办举报,相关人员去核实,发现确实违规的当场处理。这一举措发挥了广大人民群众的监督作用,同时也使想违规操办之人难以顺利进行相关活动,加强了治理效果。

  三、治理困境

  (一)居民参与不足

  按照契约论的逻辑,政府是由公民订约创制的,其政策输出也必定出自民意,符合民众利益诉求,因此,现代政府也叫民意政府。在民意政府下,政策的输出不能仅靠行政长官的一人之志,一般政策输出至少要获得政策对象的理解方能有效推行,尤其是在移风易俗的政策领域,其治理更需要得到公民的普遍支持和参与。请客送礼风在我国源远流长,蕴含其背后的人情联系与往来已经融入人的心理之中,这一自古以来被当作理所当然的事情现在却要受到各种规范制约,其阻力必然巨大。尤其是在措施推行之初,一些居民难以理解,这就使得这种风俗的治理遭遇到了巨大的困难。在X县,在当地出台相关要求之后,一些违规大操大办的居民便选择在熟悉而隐蔽的地点,或者干脆到邻县去,以求躲避惩罚,给请客送礼风的治理无疑加大了难度。

  (二)边界治理困难

  费孝通指出,中国乡土社会乃是一“差序格局”,每个人都是自己的中心,就像石子投入水中,以此散发出波纹圈,这些不同的波纹圈的交织形成了中国乡土社会特有的差序格局网络。在县域边界的居民仍是如此。他们的人际关系网并不因行政边界的划分而止,在这一差序格局之中,县域边界地区许多人的人情网络都牵涉到邻县的居民,在请客送礼上,他们既要承受邻县的人情重担,又要遵守县域法规,输入长期难以弥补输出,这就使得他们相对于县域中心地区的居民,压力更大。自然,在边界的许多居民,一方面,受邻县请客送礼风之累也会大操大办,另一方面,其地理特征也有助于他们规避相关惩罚措施。显然,治理请客送礼风的治理有它的行政边界,请客送礼风却没有这样的边界限制。这是治理范围所必然遭遇的边界治理困境。

  (三)行政强制的法理依据缺失

  我们知道,现代政府是按照公意行动的,政府出现之必要性之一就是解决个人无法解决的事情,因此政府的行为被限定在公共领域,而请客送礼被更多地认为是私人领域的事情,政府不得侵犯私人领域,因此,政府对社会风俗的介入,更多的是采取说服教育的手段,然而,移风易俗要想收到较为良好的治理效果,光靠模范带头和说服教育肯定行不通,因此不免要采取相关强制措施。然而强制措施除了对相关党员干部要硬性约束外,对一般民众,却是不具合法性的,因为民众不违法即不强制。政府的强制措施并没有上位法的支撑,其法理依据相对缺失。在这里便陷入一个两难困境,一方面要采取强制措施才能达到治理效果,另一方面法律的精神又要求不能对不违法的公民采取强制措施。该县在处理这一问题上,用了一个很明智的方法,即在公民理解与支持的前提下,引导他们建立相关村规民约,自作承诺,然后有政府监督执行。

  四、优化治理的对策与建议

  (一)加强宣传

  一项政策要想达到良好的治理效果,需要政策的有效执行,尤其是在社会风俗治理领域,因为社会风俗在民间积习良久,潜移默化而逐渐根深蒂固,一时难以改变。减少政策阻力,离不开居民的普遍理解与支持,移风易俗是一个长久的过程,宣传在这其中应始终保持应有的力度,一方面要丰富宣传手段,不仅要利用巡逻车在大街小巷进行广播宣传,并在人流集中的公共场所张贴通知,村委会在各户村民门前张贴通知,还要积极组织座谈会、动员会、签名大会,同时,对相关典型案件利用媒体进行舆论引导,以形成良好的政策氛围;另一方面也要优化宣传内容,宣传内容应尽可能贴合当地民情,语言简短、通俗易懂,必要的时候可以组织居民学习相关内容,以求在整个县域范围内得到居民的广泛理解和支持,这样方能有效地推进请客送礼风的治理。

  (二)加大执法力度,促进长期治理

  我国古代也有治理社会风俗的例子,从其经验来看,整饬结果虽然取得一定成效,但由于某些官吏在执行政策过程中,为了从中获利而忽视对陋俗的整治;或者对盛行而又难以移易的陋俗予以妥协,所以其政策难以在各地贯彻始终。因此,在移风易俗的过程中,一方面要加大执法力度,执法部门应加强巡查,从严治理,构建有效的责任机制,强化县乡各级主体的责任意识,让违规的大操大办无处躲避,同时,应适时地对执法人员进行思想教育,并且构建有效的监督机制,以保障执法人员能够公正严明地执法,另一方面要保障治理的长期性,移风易俗是一项长久的事业,短期的治理往往只能达到刹止的效果,一旦这样的治理终止,陋习轻易便能复苏,因此,请客送礼风的治理一定要规范化、制度化和长期化,以形成长效的治理机制,这样才能最终达到移风易俗的目的。

  (三)促进公民参与

  移风易俗牵涉到每一个居民的日常生活,其治理尤其需要公民的参与。X县应积极动员县域居民,一方面获得居民的理解与支持,在这其中,不仅要形成相互监督、共同抵制的治理网络,还要在更大的范围上形成居民的共同行动,方能刹住请客送礼之风;另一方面,公民的广泛参与也有助于提升政府行为的合法性,我们知道针对社会风俗领域的行政强制措施是相对缺乏法理依据的,这就需要公民之间达成有效共识,促进契约的达成,由政府监督执行。因此,应积极建立村规民约的约束机制。从名义上看,村规民约是民众的自觉行为,是民众自由意志的体现,是民众自愿做出的承诺,在精神上或原则上,相当于法律的制定,因此,如果个人出现了违法村规民约的行为,就要接受自己曾承诺过的罚,这样的处罚需要政府来执行,在政府看来,这只不过是遵从了民众自己的志愿而已,没有对民众人权的侵犯。政府这时的行为是具有合法性的,或者说是正当的,因为广义上得合法性不仅指合乎法律的程度,从根本上来说是指合乎人民志愿的程度,即正当性。强制措施与法律依据的背离是社会风俗治理过程中会不可避免遭遇的困难,从历史经验来看,多数情况下,会采取强制措施,来达到移风易俗的目的,这其中,部分会冠以合法性的名头,部分不成文地进行操作。“适度的强制行政是保证政府行政过程顺利的手段,但过度的强制行政是对政府权威的滥用,在一定程度上却会影响政府权威的合法性,给政府的公信力带来负面影响”,结果反而会造成民众的反感和抵触。因此,地方上在采取强制措施时,一定要把握好分寸,即限定在人民合意的范围内。

移风易俗活动方案15

  为进一步加强镇村精神文明建设,推进“文明创建”工作开展,激发群众自我发展的内生动力,xx镇结合自身实际,组织xx个村(居)积极开展“十星级文明户”评选活动。

  此次活动中xx镇把文明户评选工作与精神文明创建工作、社会主义新农村建设相结合,从三方面保障星级文明户评选的公平性、可行性、科学性和规范化:一是把创建文明村镇的各项任务纳入星级文明户创建内容,对十颗星创建标准进行细化、量化,统一了星级文明户评选方案、申报表格、申报要求等;二是积极动员群众广泛参与,评星结果由群众说了算,把民主推选、民主管理、民主决策、民主监督贯穿到“评星”全过程;三是按照镇、村二级分别建立星级文明户档案,将其文明户家庭成员情况、经济状况、家风建设情况等详细登记,并征集参与评选的家庭对文明创建的建议和意见,以及文明户家庭在生产、生活中的“微需求”,实行动态管理、跟踪服务。

  在星级文明户创建活动的'持续推进中,很快xx掀起了一股“追星”热。“星级文明户”点燃了乡风文明的星星之火,燎起了家风好、民风淳、清风正的文明之原。“十星级文明户评选”活动的开展有效促进了群众自我教育和相互教育,推进了农村精神文明建设工作,为打造“美丽乡村·文明家园”奠定了坚实的群众基础。

  为破除陈规陋习,推进移风易俗工作,xx镇从宣传教化、完善机制、村规民约、诚信惩戒、等方面出“新招”,持续发力,打出“组合拳”,推动移风易俗向纵深发展新动向。

  一是充分发挥村民自治的作用。xx镇以“一约四会”为抓手,各村居积极落实“一约四会”各项工作,推动“一约四会”制度上墙,深入开展“一约四会”宣传实践活动,引导广大群众树立文明新风,形成良好社会风气。xx镇积极促成村民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。帮助各村居建立红白理事会,让有威望的乡贤名人、老党员、老干部、老教师加入;同时,采集广大群众意见,各村商讨确定本村标准,制定具有本村特色,符合本村民情,涵盖群众文明诉求的村规民约;通过发挥村民议事会、道德评议会、等群众组织的作用。倡导红事新办、白事简办,明确农村红白事参照标准,引导村民自觉遵守和维护村规民约,将清风正气融入村规民约,使文明精神在村庄落地生根。建章立制,经常性组织开展移风易俗,宣传文明新风活动,并建立“一约四会”工作台账和会议记录,充分发挥“一约四会”作用,促进“一约四会”常态化、制度化、规范化发展。

  二是加强宣传、倡议以正风俗。xx镇组织志愿者入村进行宣传劝导并发放宣传资料,在各村居宣传栏张贴倡议书,利用村部电子屏滚动播放移风易俗宣传标语,绘制移风易俗文化墙,在村落围墙上绘制移风易俗公益广告等宣传手段,积极宣传村规民约、勤俭节约、文明新风。号召村民摒弃陋习,改变落后风俗习惯,执行倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬等文明行为,营造风清气正、文明节俭氛围。

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