基于低碳经济视角的服务业提升之路分析论文

基于低碳经济视角的服务业提升之路分析论文

　　服务业的发展状况与发展水平，是衡量一个国家和地区经济发展水平的关键标志，也反映了一个国家和地区的经济发展阶段。改革开放以来，我国服务业在国民经济中的比重不断提高，但是主要依靠高投入、高消耗、高污染的传统发展方式，而低碳经济是低消耗、低污染、低排放和高效率、高效益的一种经济发展模式，我们必须顺应时代的潮流，探寻低碳经济背景下低碳服务业的发展途径。

　　一、低碳经济与服务业发展之间的关系分析

　　(一)低碳经济推动服务业的发展

　　能源利用效率和清洁能源结构问题是低碳经济的核心问题，能源效率的提高、清洁能源的使用，必然会引起产业结构的优化升级。随着经济和科技的快速发展以及专业化分工越来越细，产业结构从第一产业依次向第二、三产业转移，由劳动密集型占主导向知识密集型、技术密集型占主导转变。当前，我国是第二产业占主导地位，走低碳化经济道路，产业结构的优化势必会推动第三产业所占比重越来越大，出现由工业经济向服务经济、工业社会向服务型社会转型。低碳经济的发展也必然推动服务业现代化，对资源实现有效的整合，使其发展更加符合经济全球化和知识经济时代的要求。

　　(二)服务业发展为低碳经济发展提供保障

　　气候变化是全人类面对的严峻的挑战之一，为了迎接这一挑战，全球范围内开启了一场经济发展模式的改革，共同致力于创建一种低碳经济发展模式。多年来，我国作为全球的主要生产制造中心，在促进经济增长的同时，也带来了高能耗、高污染的问题。面对我国工业化、城镇化高速发展的现状，用高新科学技术革新传统产业、优化结构、大力发展低碳化服务业，显得分外重要。现代服务业相对传统产业具备能耗低、污染小等特征，加速发展金融、旅游、教育、文化等产业可以减少我国的碳排放数量，是我国低碳经济发展的一个重要组成部分;服务业的发展容易产生规模效应，减少经济发展过程中的资源耗费，使得资源、经济、社会和谐发展成为可能，有利于低碳经济的发展。

　　二、低碳经济视角下我国服务业发展现状和存在的问题

　　(一)我国服务业发展的现状

　　改革开放以来，我国服务业取得了巨大的发展，主要表现在两个方面:

　　1.服务业的规模有所扩大

　　一方面，服务业在国内生产总值中的比重有较大的提高。1990年服务业在国内生产总值中比重为31. 60%，而2010年达到43. 00%，上升11. 40个百分点。另一方面，服务就业人数占总就业人数的比例急剧上升。第三产业的就业人数由1978年的4890万人增至2005年的23771万人，增长了4. 86倍，是经济转型期间就业人数增加最多的部门。从三大产业吸纳就业人数占总就业人数的比重看，1978年至2005年，三大产业就业职员分别增长19. 96% ,160. 39%和386. 11%。此中第一产业就业份额连续降低且降幅较大，这表明第一产业就业已基本进入饱和状态，第二产业对劳动力需求量比重大约稳定在22%，但也有小幅度下滑趋向，近年来对劳动力需求较大的是第三产业部门，稳步提升到30%左右，成为真实的“三分天下”的局面。

　　2.服务业的结构有所改善

　　随着我国经济的快速发展，服务业已经不再仅仅局限于批发、零售、住宿餐饮等传统型服务业，交通运输邮件通讯业、保险金融业、房地产业、社会服务业、卫生体育社会福利、教育文化广播电影电视行业获得了进一步的发展，并且增长较快。

　　(二)我国服务业发展存在的问题

　　1.结构上不合理，产业层次相对较低

　　我国服业主要集中在传统的行业，如交通运输、仓储业、批发零售贸易业、饮食业，而新兴的和技术含量高的现代服务产业如信息业、咨询服务、各种技术服务等在服务业所占比重偏低。2008年服务业的增加值中，交通运输业、批发零售业和住宿餐饮业等传统服务业占服务业增加值的37. 4%，接近占服务业比重的三分之一;而金融业、信息服务业、软件服务业等现代服务业占服务业增加值为28. 4%而发达国家的现代服务业已占50%以上。目前我国这种依靠资源和环境的传统服务业发展，已经不适应时代发展的潮流，改善这种低端产业链，提升服务业层次势在必行。

　　2.总体规模偏小，增加值虽不断增大，但未达到低碳经济发展要求

　　我国服务业的发展在国内生产总值的比重和吸纳的就业人数不断增加，2010年我国服务业占国内生产总值的比重为43 %，截止2005年服务业就业人数增至23771万人，较1978年增加了4. 86倍，占总就业人数的比重为30%左右，而发达国家是70%-80 %，由此看出我国服务业规模还是偏小。另外，我国服务业虽然有了显著增长，但在国民经济中，第二产业仍占主导地位，而且我国服务业与发达国家相比，发展水平远远不及。第二产业的主导地位使得我国目前的经济增长仍然是以高能耗、高污染作为经济增长的主要模式，在全球产业链中，我国的服务业还属于低端产业，未能适应低碳经济的要求。

　　3.低碳服务业人才匮乏

　　据某招聘网站数据，2010年3月份北京低碳行业的需求人数相对2009年同期增加了117.3%，伴随着企业对低碳人才渴求与人才现状的矛盾，高等教育低碳专业的设置却还是一片空白。高等院校低碳教育的培养跟不上产业发展的步调，已经严重阻挡了服务业的低碳化发展。

　　4.地区发展不平衡，市场化程度较低，不利于实现低碳经济的发展目标

　　具体而言，城市发展快，农村发展慢;东部沿海地区发展快，内地欠发达的中西部地区发展慢。东部地区2009年服务业增加值为86749. 21亿元，占全国服务业增加值的59 %，西部地区增加值为25992. 29亿元，仅占全国服务业增加值的18%。除了服务业地区发展不平衡之外，我国服务业部分还处于垄断经营状态，市场准入问题严重，比如邮政通信业、交通运输业、金融业等行业，市场化程度低，服务成本高，竞争力相对薄弱。

　　5.服务业领域企业低碳责任缺失，消费者低碳消费观念薄弱

　　如今一些现代服务企业运用低碳旅游、低碳物流等新型运营模式来自觉承担企业对社会发展应有的责任。但我们也应看到，在追逐利润最大化的诱导下，认真履行企业的社会责任仍不普遍，为了追求经济利益，破坏生态环境的事件时有发生。另外，服务业相对于其他行业有更高的消费关联度，所以消费者重视健康、生态的低碳消费需求是拉动现代服务业低碳发展的巨大引擎。但是民众的低碳消费增长受各种因素的影响依然缓慢，主要体现在低碳消费意识不强，消费结构不合理，奢侈浪费之风严重等方面。

　　三、低碳经济视角下我国服务业发展的对策

　　(一)依据低碳经济原则促进服务业结构优化升级转型

　　1.向现代服务业转变，促使服务业向产业链高端晋升

　　我国的产业结构正处于转型时期，推进传统服务业向低消耗、高附加值的现代服务业过渡是我国经济发展的方向。建立在专业化基础上的现代服务业处于“微笑曲线”的上下两头，属于产业链的高端。改造传统服务业就是对服务业的优化升级，使其不断向高端服务业延伸和渗透，充分利用现有服务资源，用现代科学技术、先进的经营管理方式包装传统产业，冲破行业垄断，改造传统服务业高消耗、技术落后的现状，提高服务水平，增加产品附加值，逐步形成新的服务业态。

　　2.运用新技术对传统产业进行改造，不断创新高端服务产品

　　目前我国服务业发展是非常基础性的，低附加值，如国内金融服务的中间业务有数百种，尽管发展很快，但过于集中在结算和代办等传统服务方面，高附加值的并不多。相比之下，外国银行在高附加值、高技术含量的高端市场有着相当大的优势，将来的高端市场会是中外资银行竞争的重心。为此，可考虑创新一些高端领域的金融服务产品，如产业风险投资基金、住房信托基金、汽车金融和证券融资等。

　　(二)在符合低碳经济要求下增强服务业竞争力

　　1.加快发展提高我国服务业比重，促进服务业的低碳化发展

　　当前，我国工业快速增长在一定程度上挤压着服务业比重空间，生产性服务业发展不足制约着服务业向纵深推进，城镇化程度不高也影响其发展，我国居民收入水平偏低也对其发展产生不利的影响。面对这些问题要促进服务业的长足发展，就要不断拓展服务业发展的空间，加大对服务业的政策支持，逐步增加服务业在国内生产总值中的比重。推进城镇化的发展，让更多的劳动者从事服务业，提高该行业的就业比重。加快经济的发展，增加国民的收入，促进消费性服务业的发展，优化服务业结构，促进产业的低碳化发展。

　　2.大力推进服务业技术进步和人才培养，走现代服务业道路

　　现代服务业是以信息技术和知识为依托的，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，其关键在于人才。因此，大力推进服务业的技术进步，加快现代科技手段的应用，培养大批服务业的专门人才和管理人才，就成为向现代化服务业转型的关键因素。深入实施人才投资战略，加大对服务人才的专项投资，不断创新人才培养模式，拓展教育培训领域，采取各种激励措施吸引人才，充分发挥人才的创造性和积极性，顺利实现向现代服务业的过渡。

　　3.加强服务业市场的培育和建设，推进服务业均衡化发展，不断增强活力

　　我国服务业市场仍处于初级阶段，市场开放程度不高，个别行业仍属垄断经营;某些行业缺少行业标准、缺乏服务规范、法律规定不健全，管理制度不完善，统一管理和综合协调部门缺乏独立性。这些问题严重影响着市场的有序发展，加强市场培育和建设，创造一个有序的市场环境是现阶段的重要任务之一。特别是要彻底打破行业垄断，破除以自我服务为主的封闭模式，强化服务业的市场机制和竞争机制。另外，针对服务业发展地区不均衡的问题，要重视地区服务业协调发展，制定区域协调发展的政策与战略，缩小区域服务业的差距，统筹城乡服务业的发展，实现区域公共物品和公共服务的均等化。

　　(三)通过管理改善和观念提升促进低碳化服务业的发展

　　1.企业强化低碳供应链管理，培育低碳企业文化

　　面对低碳经济发展的现状，我国服务企业必须加强低碳供应链管理，增强企业的社会责任感，保证企业的可持续发展。这显然需要企业从长远利益着眼，建立低碳供应链管理的战略地位，积极引导企业以低碳供应链管理为重心，让低碳发展逐步渗透到企业的各个方面，培养低碳企业文化。将创建企业低碳形象和品牌变为每位员工的自觉追求。对原企业供应链进行重构，把低碳、环保理念融入到供应链的设计、采购、集成、交付及回收的整个过程，实现高管理效率的闭环运作模式。

　　2.强化国民低碳消费意识，推行低碳消费方式

　　观念意识是行动的前提和先导，低碳消费是消费环保化和节能化的综合表述，体现了资源节约和环境友好双重价值观念。在我国推行低碳消费方式必须首先进行观念破冰，既要打破传统消费中部分压抑消费的不合理认识，更重要的是要破除浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而养成健康科学的消费习惯。全国开展消费教育，重建低碳消费文化，积极进行政策引领，强化居民低碳消费意识，加强对低碳产品的认证，对产品和服务标注碳标签，为消费者选择低碳产品提供参考依据。

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