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基于资本元石积累视野下对我国城乡收入差距过大的分析

时间:2022-10-05 21:13:03 经济管理论文 我要投稿
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基于资本元石积累视野下对我国城乡收入差距过大的分析

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       摘要:城乡收入差距一直是我国经济发展的制约因素。本文通过对我国计划经济时期和经济转型时期的资本原始积累方式的分析,认为资本原始积累是造成城乡收入差距过大的重要原因,并分析了资本原始积累的哪些手段造成了城乡收入差距过大。最后提出政策建议。

  关键词:资本原始积累 城乡收入差距 分析

  一、引言

  城乡收入差距在我国一直存在。改革开放之初,我国城乡收入差距大约为2.5倍。随后虽然在1980年-1983年绝对收入差距逐年减少,但总体来看,我国城乡绝对收入差距不断加大。2012年城乡居民收入差额竟超过农村居民家庭人均纯收八的两倍。

  二、资本原始积累

  (一)西欧资本主义国家的资本原始积累

  《资本论》中认为英国通过“圈地运动”实现了资本的原始积累。“夺取寺产,欺诈让渡国有地,掠夺共有地,掠夺封建所有者氏族所有地,这种种都是原始资本积累的方法。”不管是“圈地运动”还是对殖民地的掠夺,充满了血腥与暴力。但它却是一定社会经济发展不可或缺的个阶段,“客观上发挥了积极的作用弥补了社会经济转型时期所需资本的不足,缩短了经济转型的周期,加速了新型经济的成长和发展。”

  (二)我国的资本原始积累

  我国的资本原始积累可分为两个时期,第一个时期是由新中国成立之后的资本原始积累,第二个时期是由计划经济体制向市场经济体制转型的时期。在第一个时期,方式主要有三种:(1)通过工农产品价格剪刀差,压低农产品价格;(2)限制农业劳动力向非农产业转移;(3)实行严格的“户籍制度”。在第二个时期,方式主要有两种:(1)以压低农民工工资和福利待遇;(2)低价征地。

  三、资本原始积累对收入差距的影响

  (一)计划经济时期资本原始积累对城乡收入差距的影响

  (1)对主要农产品实行统购统销对城乡收入差距的影响。在中国工业化过程中,政府采取强行压低农产品价格的工农产品价格剪刀差政策,来实现资本由农村向城市的转移。政府制定低价收购农产品的政策,以剪刀差的方式把一部分农业收人转化为工业化启动资金。这种剪刀差的方式无疑会压抑农民的积极性并造成农业经济活动的低效益。

  (2)限制农业劳动力向非农产业转移对城乡收入差距的影响。农业是边际生产率相对较低的行业,不允许农民向非农产业转移,就意味着更农业边际生产率更高的行业相对难以得到更有效的开发与利用,农民不得不从事收入更低的农业活动。

  (3)限制农村人口向城市转移对城乡收入差距的影响。为缓解城市就业压力、维护社会稳定,同时考虑到农业对重工业优先发展的基础性作用,政府通过建立城乡隔绝的户籍管理制度,严格控制农村人口向城市转移。将农民限制在农村,一方面是主观能动性难以得到发挥。另一方面,剩余劳动力大量存在,会造成劳动力资源的大量浪费,也相对减少了农民的人均收入。

  (二)经济体制改革以来资本原始积累对城乡收入差距的影响

  (1)压低农民工工资和福利待遇对城乡收入差距的影响。80年代以来我国农村剩余劳动力大量向非农产业转移。我国的非农转移规模由1978年的0.19亿增长到2.3亿。非农转移规模的迅猛增加意味着农民工供应的大量增加,从而导致农民工的工资水平被压得很低,远远达不到与城镇职工同工同酬的水平。

  (2)低价征地对城乡收入差距的影响。由于我国现行的农村土地产权制度不完普,政府无条件地低价征用农民的土地,从而把相当这一部分土地级差收益转化为资本原始积累。农民没有得到土地带给自己的应有的收益,且收益反而绝大多数归于政府。

  四、对缩小我国城乡收入差距的政策建议

  (一)最大限度还原土地农业经营要素功能,努力提高农村居民的农业经营收入

  采取适当的经济政策措施,以工业反哺农业,补偿土地农业生产的机会成本,让农村享受到资本原始积累带来的发展的红利,让农民的农业经营收入增加。

  (二)改革我国的“户籍制度”,实现劳动力的自由流通

  根据刘易斯的二元经济结构理论,农村剩余劳动力的不断流出,最终会使从事农业的劳动收入和从事非农的劳动收入达到相同的水平。农村剩余劳动力自农村实行承包制后大批从农业生产中游离出来。可见,改革“户籍制度”以实现劳动力的自由流通,对增加农村居民收入大有裨益。

  (三)改善我国劳动力市场,提高农民工工资和福利待遇

  提高农民工尤其是新生代农民工的自身素质,改善农民工在劳动力市场中处于弱势地位的现状。在市场经济条件下,应该建立统的、公平的、开放的市场竞争机制,提高农民工的工资和福利待遇。

  (四)改革现有土地征用制度,建立合理的利益分配机制

  改革土地征用制度应该具有更多的创新方式。我国改革土地征用制度从以下两个方向考虑:(1)在现有土地征用制度框架内,缩小征地范围、提高补偿标准、规范征地程序和严格土地执法。(2)打破现有土地征用制度框架,形成城乡统的土地市场体系。

  五、总结

  西欧各国采取了赤裸裸的掠夺手段实现了资本原始积累,我国则是以牺牲部分农业利益来实现。我国的这种资本原始积累方式是城乡收入差距过大的重要原因。因此。需要改变以牺牲农业利益的资本积累方式,缩小城乡差收入差距。

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