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加强食品安全管理申论
食品安全的申论范文 【1】
构筑安全的食品监管体系 食品质量安全是关系到国计民生的大事。
从资料知晓,正因为以前对食品安全监管处于被动局面,才导致了一系列的食品中毒案件,残不忍睹的一件件食品案件,让我们不得不去反思一下,食品安全的监管体系是否存在问题,若存在问题,是否及时得到完善?答案是肯定的。
构筑无缝隙的食品安全监管体系,从源头上治理,做到事前把关、事后监管、事发严查的管理模式,全力打造安全的食品监管体系恰好是管好市场、尤其是管理食品安全市场的关键所在。
具体地讲,应做好以下几个方面。
一、创新监管思路。
坚持从源头治理,监督流通环节,创新工作思路,切实把关系到国计民生的大事抓好,做好。
一是创新监管制度,严把市场准入关。
实施商品流通准入工程,责令市场经营者规范进销货台帐,严格落实索证索票、不合格退市制度。
同时建立市场经营者仓储备案、信用档案,质量公示和失信业户退市制度。
实现对食品行业的进、储、销全程监管。
二是创新监管措施,提高监管效能。
要加大对市场巡查的执法力量的执法力度,科学划分监管职责和巡查区域,实行片区责任制。
同时要实现货源防控,建立货源追查制度。
在严格落实进销货台帐的基础上,增加对送货人的记录。
一并追究送假者的责任。
要充分利用职能部门的职能作用与社会新闻媒体的舆论导向作用。
形成职能部门主管、社会监督和行业自律“三位一体”的深层监管模式,实行他律与自律结合,动态监管与静态监管相得益彰的管理格局。
三是创新监管思路,引导实施名牌战略。
以打造文明、名牌市场为目标,积极引导广大经营业户走商品专卖,品牌代理的路子。
四是多方共建,狠抓市场规范化建设。
由市场主管部门与市场开办者多方筹集奖金,改造和完善市场基础设施建设。
规范市场行为,健全业户食品档案制度,建立完善市场巡查、卫生清扫、投诉举报、商品准入等制度及文明经营守则,规范广大业户的经营行为。
努力使规范化建设上档次、上水平。
二、强化监管措施。
加大监管力度,是确保食品安全市场的有序发展的安全保证。
因此,要以主管市场部门牵头,采取有效措施,搞好市场整治。
一是强化集中整治,实施长效监管。
实行打假与宣传引导的主导战略,采取集中整治、不定期检查和多部门联合检查的模式,层层落实食品安全责任制和应急预案,全面加强对食品市场的日常巡查监管。
二是积极探索信用监管新机制。
把食品经营业户按其日常经营行为的表现划分等级,严格落实巡查与划分的及时性、有效性与准确性。
三是健全投诉举报网络。
在巩固现有的投诉举报网络的同时,全面开辟投诉举报网络进农村的落实工作。
充分发挥农村联络员的作用,初步形成环环相扣,上下联动的食品安全监管网络,实现对食品行业的无缝隙监管。
三、充分发挥运用科技手段,提高效率。
在食品市场监管中,要尽最大可能地改变人为因素的存在、干扰,
充分发挥科技手段,对食品检测等环节力求准确快速,提高工作效率。
一是借助高科技设备与技术,提高食品检测的精度。
二是建立职能互补,检测资源共享机制。
三是充分发挥社会监督作用。
通过社会监督,由他律促其自律,使广大经营业户守法经营,确保关系到国计民生大事的食品安全问题在市场经济条件下健康、有序发展。
构筑安全的食品监管体系,是一项事关国家,事关全社会,由政府主办、全社会共同参与,而惠及所有消费群体的一项民心工程。
因此,构筑无缝隙的食品安全监管体系,政府有责,人人有责。
申论范文:保障食品安全【2】
近几年,我国政府和社会各方面采取了一系列有针对性和行之有效的措施,使我国食品安全卫生的严峻形势得到了初步缓解。
但是,与发达国家相比,我国的食品安全水平仍然处在较低的水准。
我国的食品生产和供给中还存在着食品制成品的合格率不高,食物中毒及食源性疾患没有得到控制,一些中小食品生产经营企业工艺和设备落后、技术水平较低,检验手段不齐,法律意识不强,执行食品安全相关法规、条例、标准的自觉性和力度不够,食品安全监督执法队伍力量与所担负的工作量相比还很不足,执法水平还需提高等问题。
如何保障我国的食安全成为全民共同关注的主要问题。
一、保障我国食品安全的总体思路
要切实提高全社会对食品安全的认识,尽快完善我国有关保障食品安全的法律、法规及其实施办法,完善与国际接轨的食品标准;通过提升企业的技术装备、改进工艺操作和检验手段,加强食品原料、制造加工、储运和流通过程的食品安全控制(从原料生产到餐桌的全过程控制);加强市场和海关的监管;加强有关食品安全的科技研究和建立食品安全信息系统;加强食品从业人员的职业素质和道德准则,为广大消费者提供放心食品。
二、保障我国食品安全应达到的目标
进一步健全和完善我国食品安全法规、条例、标准和管理办法,尤其是要建立明确和统一的农产品国家规范和标准,使对直接进入消费领域和作为食品加工原料的农产品进行监督与管理时有法可依,有章可循。
建立有效的食品原料加工制造、储运和流通全过程的食品安全监督管理体系。
逐步形成符合我国国情的饲料、农产品和食品添加物生产许可制度和市场准入制度。
包括不合格产品和不安全食品的返回制度。
加大对食品企业技术改造的力度,加强技术创新和国外技术的引进工作,进一步提高食品的安全性和消费者对产品的信任度。
通过采用先进的检验手段和仪器,提高我国食品安全检测技术和食品安全研究水平,逐步接近国际先进国家的水平。
逐步建立我国食品安全信息系统,包括适应我国现状的食品安全事件可追溯制度。
三、保障我国食品安全的措施建议
提高对食品安全重要性的认识,加强食品安全工作的责任感。
全力提高全社会对食品安全重要性的认识,把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来抓。
各级政府和各有关部门要在各自职责范围内认真做好食品安全相关工作,并要总结以往食品安全工作的经验和不足,加强各地区、各部门的协调工作。
抓好农产品源头的监督和管理。
将食品安全的监督和管理延伸到对农业生产过程和农产品初加工的监管上,通过明确的农产品标准,规范对上市农产品的检验和执法力度,杜绝不安全的农产品流入市场和用于食品加工,严厉打击在饲料中和在农作物生长过程中违规使用化肥、农药和违法使用、添加禁止使用的化学品的行为。
大力提倡发展有机农产品和绿色农产品。
加强对食品生产过程的控制。
建立、完善并严格执行食品生产规程,将其贯彻到从原料进入、加工制造直至产成品出厂的全过程中,保证产品符合食品安全要求。
强化对食品的质量控制。
根据企业生产技术水平和加强食品安全的需要,组织力量对现有食品标准进行进一步的清理、修订和补充。
力求在涉及食品安全的指标上尽快与国际水平接轨。
制定政策鼓励企业对产品检验增加投入,更新检验手段。
建立食品企业的示范工程。
逐步实行“从农场到餐桌”的综合管理。
当前应选择食品行业中影响食品安全较突出的产品,建立一套从原料到消费者食用均符合食品安全要求的体系。
在不同的地区不同根据特点建立不同的食品安全示范工程。
提高食品安全领域的科技水平。
在全面提高食品生产加工企业科技水平的同时,加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究;要加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究,提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和能力;进一步研究病原微生物的抗性、病原的控制等预防技术和食品的现代加工、贮藏技术等。
建立食品安全信息与监测体系。
建立统一的全国性食品安全信息与监测体系,使之能系统而全面地收集、整理食品安全方面的各种信息资料。
这些信息资料是向社会公开的,使全社会都能及时、方便地获取各种有关食品安全方面的信息资料。
同时作为对外交流的窗口,用网络或其他形式与世界各国从事食品安全工作的同行建立广泛而密切的联系。
加强食品市场的监督管理。
必须加强食品市场监管,严格监督执法,加大对涉及食品安全事件的企业和责任人的惩罚打击力度。
健全市场管理和食品生产许可证、产成品市场准入制度管理。
借鉴国外相关制度,尽快形成适合我国国情的不安全食品的强制返回制度并付诸实施。
为提高对市场的监管力度,应在社区广泛提倡建立规范化的超市,降低个体摊点的数量,保证和方便群众购买放心食品。
申论范文:食品安全【3】
“民以食为天”,食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。
2008年三鹿奶粉事件以来,食品安全问题仍然不断出现,食品安全存在的问题不仅危害人们的健康,损害消费者的利益,而且还影响到食品的市场竞争力和出口。
为了除虫害,有人大量使用高毒,甚至剧毒农药,致使蔬菜、果品农药残留严重超标;为了提高产量,有人盲目使用违禁激素;为了增加猪的瘦肉率,有人竟在饲料中掺上“瘦肉精”;为了使面粉和粉丝增白,有人胆敢把有毒化学品“吊白块”掺和其中;为了骗钱,有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖;为了赚取高额利润,有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售,食品安全问题令人担忧。
重大食品安全事件不断发生,再次敲响了食品安全问题的警钟。
「原因分析」
食品安全问题一再出现,是有着多方面原因的。
长期以来,我国国民的食品安全意识薄弱,一次事件过后,往往不会去思考它深层次的原因,社会转型时期,人们的功利主义思想比较严重等原因,造成了食品安全问题屡现,具体说来说有以下几点:
首先,我国食品生产的总体水平不高;
其次,由于食品生产源头多、链条长,食品安全统一管理的难度很大;
再次,环境污染导致食品安全风险性居高不下;
最后,我国的食品监管体制存在缺陷。
由于法律体系不健全和执法不严等原因,大量的食品生产和加工企业处在法律监督的“盲区”。
据不完全统计,我国现在有40多万家食品生产加工企业,获得生产许可证的,一共有12万家;有16万、17万家是获得相关的证照,但是没有获得生产许可证;还有16万、17万家是什么证照都没有获得的。
解决措施:构建食品安全监管网络
1)加大执法力度,严厉打击违法行为;
2)加快标准体系建设,提高食品安全检测、控制技术;
3)重点抓好源头治理工作加快发展无公害农产品、绿色食品;
4)推进食品安全信用体系建设,加强行业自律;
5)建立完善食品安全预警反应机制;
7)加强舆论监督,提高食品安全意识。
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