文体旅游局年度文化工作思路总结报告
1、完善基层文化体育设施,统筹城乡发展。
结合上级业务部门和新农村建设精神,拟建一批社区(村)级文化室、体育健身广场,不断完善我区公共文化服务网络,丰富文化活动内涵。
2、抓活动开展,促进文化工作有声有色。
以元旦、春节、国庆等重大节庆文化活动为抓手,以文化馆、站、文化广场等公益文化阵地为平台,组织开展丰富多彩、健康有益的文化活动;组织好“千场戏剧”下乡演出、公益电影放映、“科技之春”宣传和送文化器材下乡等惠民活动,活跃基层文化生活。
3、完善公共文化服务网络管理体系。
加强对全区农家书屋、广播电视村村通、农村应急广播和共享工程基层服务点的日常管理和业务指导工作,使公共文化服务设施建好、管好、用好,切实为群众提供服务。
4、做好文化遗产的保护工作。
加强对非物质文化遗产保护的宣传工作,鼓励非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动;不断完善以文保员队伍为骨干、以群众队伍为基础的文物安全行政执法网络,认真开展文物单位安全大检查行动。
5、全面发展体育事业。认真编制2013年XX区体育竞赛计划,积极备战和参与各项赛事,组队参加XX市十五届运动会,配合市体育局做好第五届西安交大——第四军医大学赛艇对抗赛相关工作,打造特色体育品牌。积极开展传统性全民健身活动,坚持办好元旦越野赛、体育三下乡、全民健身日、全民健身展示会等群众喜爱、参与性强的健身活动。
6、大力发展旅游业。创新节庆形式,丰富节庆活动,做好以节促旅工作,深挖区域旅游资源,做好特色旅游项目的包装、设计、申报和推广工作。
7、加强文化、体育、旅游市场管理。加强文化体育市场日常监管,依法行政,贯彻落实“扫黄打非”工作方案,严厉打击网吧、歌舞厅、游戏厅等涉及未成年人的违法经营行为,努力为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境;加大旅游市场清理整顿力度。优化旅游环境,不间断地开展旅游市场大检查,查处违规经营,打击欺诈行为,健全游客投诉制度,维护游客权益。
今年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是我县加快建设繁荣文明和谐幸福现代城市新区的重要一年。今年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是:以党的十八大XX县党代会精神为指导,认真贯彻落实国家、省、市人力资源和社会保障工作会议精神,按照县委、县政府的统一部署和要求,紧紧围绕建设现代城市新区的大目标,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,深入实施更加积极的就业政策,加快完善城乡社会保障制度,切实加强人才队伍建设,全面深化人事制度改革,稳步推进工资制度改革,积极构建和谐劳动关系,全力 推进人力资源和社会保障工作实现新突破。
一、推动实现更高质量的就业
(一)确保完成就业工作主要目标。分解落实就业目标任务,健全责任制,努力实现全县城镇新增就业5000人,失业人员再就业1800人,就业困难人员再就业900人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。农村劳动力转移就业4.5万人。
(二)深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。深入贯彻落实“十二五”就业专项规划。结合我县推进统筹城乡发展和加快新型农村社区建设中促进就业的新情况、新特点,及时调整、充实和完善稳定和扩大就业的政策措施,发挥好政府重点项目特别是工业园区建设带动就业的积极作用。加大各项就业政策的落实力度,着力推进重点行业、重点群体政策落实,进一步落实下岗失业人员再就业税费减免、社会保险补贴等促进就业、减轻企业负担政策。加强就业专项资金使用管理和绩效评估,提高资金使用效益。
(三)统筹做好重点群体就业工作。结合我县实际,继续把高校毕业生就业和农村劳动力转移就业摆在当前就业工作的首位。针对高校毕业生开展各类招聘会、事业单位招聘,鼓励高校毕业生到基层、企业就业,引导高校毕业生参加振兴计划“三支一扶”工作,全方位拓宽高校毕业生就业渠道。健全就业援助制度,开展就业援助月活动,通过开发公益性岗位、提高岗位补贴、创建充分就业社区等援助措施,帮助城镇失业人员特别是就业困难人员实现就业。针对农民工就业的难点,组织实施“春风行动”等就业服务活动,强化信息引导,推动农村劳动力有序转移就业、就地就近就业和返乡就业,引导农民工有序流动。
(四)大力促进以创业带动就业。巩固和扩大创业型城市创建工作成果,落实和完善促进创业带动就业的政策措施,优化创业环境,着力推进小额担保贷款等重点政策落实,创新小额担保贷款和担保基金运作机制,扶持高校毕业生和农民工等重点人群创业,进一步强化创业公共服务体系建设。完成发放小额担保贷款3700万元的任务。通过组织创业教育和创业培训,提高劳动者创业能力。开展创业典型的推荐评选及宣传活动,更好地发挥示范引领作用。
(五)加大职业培训力度。积极开展职业培训年活动,进一步健全覆盖城乡、面向全体劳动者的职业培训制度,完善职业技能培训体系。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训,抓好就业技能培训特别是企业职工岗位培训,充分利用现有培训教育资源,紧紧围绕本地用工需求和人力资源市场供求信息,开展定向、订单式培训和岗前培训,完成职业技能培训2500人次以上,进一步提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。
(六)加快推进公共就业、人才、社会保障服务体系软硬件建设。贯彻落实国家关于加强公共就业和人才服务工作指导的政策措施,深入开展就业服务专项活动,创新就业服务方式方法。探索就业服务新机制,加强对企业的.用工指导和服务,为各类劳动者提供更高质量的公共就业服务。推进人力资源服务机构诚信体系建设,加强就业和社会保障基层服务平台建设。大力推进公共就业、人才、社会保障等服务机构和培训基地建设,加快建立公共服务网络,努力实现县、镇街、社区人力资源信息共享。以创建充分就业社区为抓手,以就业、培训、社会保障、劳动关系为重点,推进资源整合,向镇街延伸,构建系统公共服务平台。
二、统筹推进城乡社会保障体系建设
(七)做好扩面征缴和待遇支付工作。全面完成各项社会保险扩面任务,城乡居民社会养老保险参保率达到98%,城镇基本医疗保险参保率达到93%,确保各项社会保险待遇按时按规定支付和发放。
(八)进一步提升新型社会养老保险待遇水平。继续做好新型社会养老保险扩面工作,稳步推进城乡居民养老保险向城镇职工养老转移,严格执行《XX县人民政府关于提高新型社会养老保险基础养老金标准的通知》,从今年1月起,农村居民基础养老金由每人每月130元提高到160元,城镇居民和被征地农民基础养老金由每人每月200元提高到250元,确保符合享受待遇条件的人员按照新标准及时足额领到养老金。
(九)加大社会保险基金监管力度。加强社会保险基金预算管理,完善编制、审核、汇总和执行工作。开展新型农村和城镇居民社会养老保险基金管理使用情况检查。完善社会保险基金监管制度,全面推行非现场监督和网络实时监控,加强社会保险基金反欺诈和对问题多发领域的监督检查,积极探索社会监督方式,确保基金安全。加强社会保险基金内部控制和稽核工作,完善基金预算制度
(十)改进社会保险经办管理服务。建立城乡一体的社会保障业务经办和公共服务信息系统,加强基层平台建设,规范和优化社会保障管理服务流程,提高运行效率。健全城乡基本养老保险制度衔接、工伤保险等经办规程,开展城乡养老保险数据比对工作。加强医疗保险、工伤保险服务协议管理,完善定点服务机构准入及考核办法。加强信息化建设,探索网上业务管理服务模式,完善社会保险运行分析和预警制度。加强精算分析和应用。
今年,我区水务工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府工作部署,以水务科学发展为主题,加快重点水利工程建设;以建设生态灞桥为引领,实施八水润西安工程;以保障和改善民生为宗旨,切实提升农村水利现代化水平;强化水资源保护和管理,积极推进节水型社会建设;以深化水务改革为动力,健全发展体制机制;全力以赴,加快发展,为建设东部XX区做出贡献。
今年水利工作的指标任务是:解决30000人的饮水安全问题;新增节水灌溉面积2000亩,改善灌溉面积5000亩;完成渔业总产值1500万元;封停自备井8眼;争取上级水利项目专项资金1500万元。
一、加强水利重点项目建设,提高农田水利设施水平。
1、抓好农田水利基本建设。以提高农村水利基础设施水平为目标,以节水灌溉、抗旱水源、小型农田水利工程等项目建设为重点,积极推广先进的节灌技术,切实加快农田水利基本建设。全年实现新增节水灌溉面积2000亩,改善有效灌溉面积5000亩,治理水土流失0.7平方公里。
2、继续加强农村饮水安全工程建设。积极推进集中供水项目,加快建设,确保工期,保证质量。进一步完善农村饮水安全工程运行管理体制,加强对已建成饮水工程的管护,确保农村供水工程建的成、用得起、管得好、长受益。全年解决20个村30000余人的饮水安全问题。
3、抓好浐灞渭河生态综合治理工程。结合XX市“八水润西安”规划,继续抓好浐灞渭河综合治理工程,并做好相关的宣传报道。完成渭河灞桥段堤顶路及绿化工程,积极协调,配合完成灞河上游及浐河综合治理。
4、加强水利建设前期规划工作。深入实际调查研究,摸清水利建设的基本状况,积极做好节水灌溉、农村饮水安全、水土保持、防洪工程等项目的规划立项工作,争取列入建设计划,争取水利建设资金1500万元。
5、加强渔业管理,推动渔业健康发展。按照市水务局开展“改进作风,渔业科技入户进塘”活动要求,每名职工联系一个水产养殖户,保证全年每亩水面增收1000元。加强对浐、灞河巡查监管,加大渔事案件的查处,有效保护渔业生态环境.全年完成渔业总产值1500万元以上。
二、抓好防汛抗旱工作,确保汛期安全。
6、抓好防汛各个环节的工作。全力以赴,扎实做好防汛工作。认真贯彻落实防汛工作方针,强化防汛责任制,将防汛重点确定为“一沟二区三河”即:荆峪沟流域水库、纺织城城区、洪庆山区;浐河、灞河、渭河。抓好灞河中小河流治项目,完成省市下达的中小河流治理任务。认真落实各项度汛措施,确保全年安全度汛。积极开展汛前检查,对查出的安全隐患,限期整改。全力做好防汛值班,密切与相关街办的协调配合,形成全区防汛抢险工作合力。进一步完善防汛预警系统,提高全区防汛信息化水平,完成山洪灾害非工程措施建设工作。进一步修订完善浐灞河、荆峪沟各库的度汛预案,增强预案的科学性、系统性和可操作性。提早储备充实防汛物资,组织防汛抢险队伍,做好抢险准备,确保无重大防汛安全事故发生。
7、做好抗旱灌溉工作。高度重视农业抗旱,提高抗旱应急处理能力。积极争取抗旱服务队抗旱应急物资购置,加大水源工程建设投入力度,修复现有灌区和渠道,提高水利工程灌溉保证率,深入宣传动员,开动一切水利工程设施,确保今年粮食稳产高产。
三、服务大局,做好协调工作。
8、完成市、区重点工程项目建设的协调工作。一是配合省市做好渭河城市段灞河特大桥等项目征地拆迁和环境保障工作。二是配合完成白鹿大桥项目土地、规划手 续办理、预计项目年内开工建设。三是配合做好灞河滨河生态公园二期项目土地、规划手续办理,完成堤顶路和部分景观绿化建设。四是做好国有滩涂地的确权工作。五是配合做好东南郊水厂及配套管网建设。六是配合做好西安白鹿原百果园(一期)项目建设。
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