专题片《永远在路上》第七集《天网追逃》【1】
《永远在路上》第七集《天网追逃》【2】
中央纪委网站日前发布消息称，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局近日公布了对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要贪腐案件涉案人等的红色通缉令。
百名红色通缉名单中近半数曾为“一把手”，逃亡时间最长的达19年，包括外逃巨贪、原浙江省建设厅副厅长杨秀珠等。
红色通缉令是全球追捕在逃犯罪嫌疑人的强制性通缉令，是“天网”行动中最为凌厉的手段。
红色通缉令由经办国国际刑警中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长共同签发，各国中心局据此应对犯罪嫌疑人实施拘捕。
一旦捕获后，经国际刑警组织简化程序可以快速引渡到请求国。
要获得这样的通缉令，请求国就得先行作好详尽的证据基础工作，并得到国际刑警总秘书处的认可。
此次一口气就公布了百名名单，有具体的出逃时间，有明确的犯罪指控，并指向有可能潜逃的目的国，说明中国作了最为充分的准备并展示了坚定的追逃决心。
自联合国达成了“反贪腐框架协议”以来，国际刑警组织的注意力，从传统的跨国毒贩卖等暴力犯罪领域延展到职务贪腐领域成为可能，作为联合国反贪腐公约的签署国，中国应利用好这一渠道，多多动用红色通缉令这一震慑手段。
“天网”行动是“猎狐”行动的升级版，除通过国际刑警的红色通缉令之外，还有依照双边引渡协议的引渡追逃、非法移民遣返、异地追诉、劝返等多种手段。
从行动主体上看，“猎狐”行动由公安部牵头，而“天网”行动由多个专项行动组成，分别由中央组织部、最高人民检察院、公安部、外交部、央行等单位牵头开展。
多个单位的强力牵头驱动，使专项行动变得更有效率和针对性。
如央行的牵头，使众多商业银行与金融单位对外逃贪腐分子的洗钱、转移非法资产、隐匿资产等可以展开针对性的行动，能协调与沟通外国金融部门的配合。
而从国内网络上看，“天网”还应建立起严密的防逃机制。
配合追逃与防逃双重工作的，就是展开大规模的清理和比对证照工作，以证管人，一证一人，保证让犯罪分子有翅难飞。
经验表明，职务犯罪分子轻易外逃或成功潜伏于外国，就是因为他们持有多重证照，如多个身份证、护照。
他们所持的多个身份证与护照，并不是粗制滥造的街头仿制品，而是真实的证照。
针对贪腐嫌疑人的追逃，包括“追人”和“追赃”两大内容都不能手软，“追赃”有时比“追人”更难。
如何把流入海外的赃款最大程度追回，应开动多种智慧手段，如相互分成协议等。
相对于强势的红色通缉令，一些软性的劝返手段，也应加强。
劝返和回国自首工作的展开，很大程度上涉及外交渠道畅通与否，所以打好外交牌也是追逃工作中不可缺少的环节。
由于很多外逃人员，多选择藏身在一些与中国未建立引渡协议或警务合作有多种前置障碍的国家里，在短期内不可能与当事国完成引渡协议谈判的前景下，我们必须得绕过一些制度障碍，多用已有渠道，如通过国家间司法合作，或异地起诉。
有时为了完成这一工作，加强国内的缺席审判，也有利于通过法务手段来展开相关工作。
总之，应打出各种措施的“组合拳”，强力推进“天网”行动，追逃不休。