聚焦两会看2017延迟退休年龄内容的解读,来看下面:
2017延迟退休年龄最新消息:等合适时机再推出 基金运行总体平稳
据中国之声《新闻纵横》报道,今年的全国两会进入倒计时,按照惯例,每年两会前国新办会集中召开一系列新闻发布会,回应社会热点关切。
在昨天的人社部专场新闻发布会上,人社部部长尹蔚民和副部长游钧,针对大家密切关注的“延迟退休”、“养老金入市”,进行了全面详细的回应。
针对延迟退休,人社部部长尹蔚民表示,这项关系到社会经济的重大政策,要结合劳动力变化和就业情况,进一步详细研究,等待时机合适再推出。
这背后牵扯的我国养老金是否存在缺口的问题,尹蔚民也回应说:“虽然确实个别省份当期已收不抵支,但基金运行总体平稳”。
为了我们养老保险政策的可持续性,去年年底基本养老保险基金投资运营开始实施,对此人社部副部长游钧透露,目前已有7个省份共3600亿资金,正式开启了这项工作,资金划拨也在陆续到位中。
本身年龄大了上班就感到很累
退休晚会抢了年轻人的就业机会”“有没有什么别的办法来解决养老金的压力,退休太晚了我可能很难接受。
延迟退休”这个话题从出现在大家视野中起,就牵动着百姓敏感的神经。
一项调查显示,接近4成的受访者认为,退休年龄应保持不变;3成人认为虽然可以延迟,但必须有一个限度;只有十分之一的受访者认为,退休年龄应该随着寿命的延长而延长。
我国现行的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比高达5:1,就是5个还在工作的人供养一个退休人员。
而眼下,已持续下降到2.8:1。
随着老龄化,此前有专家测算说2050年,这个比例很可能会降到1.3:1。
老龄化的影响更是直接显现在账面上。
去年全年我国五项社保总收入5.3万亿元,同比增长14.7%,总支出的增幅却达到了19.3%。
尤其是养老保险,支出增幅大于收入增幅的局面,已持续多年。
为了社保体系的持续稳定,我国提出了“延迟退休年龄”的政策;按照此前的时间表,这项政策原本应在去年年底前出台。
在昨天的发布会上,人社部部长尹蔚民表示,由于这项政策牵扯重大,需要更加审慎的考虑,需要继续更深入、认真地研究,等到时机合适时再推出。
人力资源有效地开发利用、养老保险可持续发展,都有着非常重要的作用。
这项政策直接涉及到每个人的切身利益。
“795万”、“50万”,这两个数字,前者是今年再创新高的高校毕业生数量;后者是今年化解过剩产能中需要安置职工的数量。
就业的压力是延迟退休政策制订时特别需要考虑的因素,毕竟新增的劳动力,需要空出来的岗位。
尹蔚民表示,特别是这几年就业压力非常大,化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。
在制定政策时,结合我国实际情况,一个是劳动力总量的变化情况,一个是就业的状况。
至于“延迟退休与养老金缺口相关”的质疑,尹蔚民用了一组数据回应——我们的养老保险,至少当期运行是平稳的,“去年城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元,总支出是2.58万亿元,累计结余是3.67万亿元,可以确保17个月的支付。
但近年来基金运行中凸显的问题,依然无法回避。
最主要的,在于统筹地区间基金的“贫富不均”造成的不平衡。
尹蔚民透露,目前某些特别困难的省份,已经出现当期收不抵支,且累计结余也基本用完的情况。
记者结合去年中国财政科学院的一份报告加以解释:以2015年黑龙江某市为例,缴费人数为26.8万人,领取待遇人数却达到29.7万人,当年基金缺口就超过了30个亿。
年轻劳动人口外流、产能结构落后都是造成这一局面的原因。
尹蔚民介绍,现在养老保险是省级统筹,各省之间差异比较大,高的省份,能够保障50个月的支付,特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余基本上用完,差异比较大。
当然差异最主要的因素是人口的抚养比不一样,高的省份人口抚养比10:1,即10人养1人;低的省份人口抚养比是1.2:1,负担是不一样的。
人口老龄化是全球各国都需要面对的问题,如果不采取有力措施,基金的运行就会出现问题。
为了保障基金的平稳安全,除了拿出针对养老保险顶层设计的改革方案之外,还需要采取一系列综合措施,比如去年年底,我国的基本养老保险基金投资运营的实施。
对于投资的进展,人社部副部长游钧也做了详细解释,首批与社保基金理事会签约的有七个省,资金规模达到了3600亿,资金划拨在陆续到位中。
各地根据当地基金结余状况和结构状况,做好基金中长期测算工作,制定委托计划。
所以,具体到启动实施并不是整齐划一地来实施的。
《基本养老保险基金投资管理办法》从2015年面世就备受关注,虽然投资包括“存银行、买债券、股票基金”等多种市场化渠道,但由于当时正好赶上一轮股市波动,“养老金救市说”一度备受关注,也反复被专家和官方澄清。
游钧再度强调,“投资运营并不意味着入市”,基金的安全和收益,才是投资的考量基准。
“进入股市只是投资的一种选择,并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。
启动制度时,就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了。
要加大风险管控,同时也要确保基金收益。