乡村振兴报告（通用16篇）
在我们平凡的日常里，接触并使用报告的人越来越多，报告具有双向沟通性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是小编帮大家整理的乡村振兴报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
乡村振兴报告 1
一、基本情况
xx区xx镇位于xx区西北部，距离市中心6公里，东邻xx县xx乡，南接xx街道办事处，西连xx镇，北靠xx县xx乡，属工矿型、城郊型、乡村新型乡镇，国土面积80.6平方公里。林地面积55200亩，森林覆盖率61%。海拔在1643—1900米之间，年平均气温12.5℃—13.1℃，地处低纬度、高海拔山区，常年气候凉爽，代表了xx区高海拔冷凉的气候特点。镇内下辖7个村，3个社区（含1个易地扶贫搬迁社区），共有56个村民小组，农业人口28620人。xx镇原有3个贫困村（一类贫困村周家寨2017年出列，二类贫困村大箐2016年出列，三类贫困村大地2017年出列），现有建档立卡户912户3693人（其中：大地村186户、845人，大桥村64户、191人，大箐村190户、756人，渡口村69户、204人，新耀社区63户441人，渔塘村114户、348人，裕民村63户、193人，周家寨村163户、715人，），于20xx年全部脱贫清零，20xx年排查上报监测对象57户、254人（其中：边缘易致贫户29户、119人、脱贫不稳定户28户135人），于20xx年xx月消除风险，20xx年至今无新识别监测对象。
自全面建成小康社会，实现脱贫人口清零以来，我镇积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力推动经济社会高质量发展，落实“四个不摘”，坚决遏制群众返贫风险，激活发展动能，推动群众增收致富，无群众返贫致贫情况，群众生活水平不断提高，初步实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
二、围绕“三落实一巩固”全面推进工作
我镇坚持围绕“三落实一巩固”，健全返贫预警监测体系，落实政策，强化帮扶，消除群众返贫风险，切实巩固脱贫攻坚成果。
（一）强化责任落实，抓好统筹部署。抓组织责任落实，以原脱贫攻坚领导小组组织构架为基础，建立以书记、镇长任双组长，其他班子成员参与的工作领导小组，按照党政主要领导牵头抓总，党政班子成员包村，村干部包组等方式，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作格局，20xx年以来，召开党委会、党政联席会、专题会等19次，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，及时下发《xx镇关于调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组的通知》（镇党通〔20xx〕xx号）等文件，抽调精干力量，对镇内住房、饮水、教育、医疗等专班进行调整、优化，明确牵头领导和人员职责，确保工作有序推进。推进驻村工作，充实驻村队伍，现有驻村选调生9名、驻村工作队15名、第一书记3名，对驻村队伍严格落实管理制度，定期对驻村队员、驻村选调生开展座谈会、谈心谈话等，帮助驻村队员更好更快融入农村工作。抓村级组织建设，高效完成村级党组织及村委换届，在换届中，我镇注重以年轻化、专业化为方向，从村干部后备人才中选拔熟村情、懂业务、有干劲、作风好的人才，及时为村“两委”补充新鲜血液，通过“新老结合”“以老带新”，帮助新进“两委”成员快速熟悉工作，保证脱贫攻坚巩固及乡村振兴战略工作衔接有序。抓好乡村振兴工作队工作落实，依托“脱贫攻坚决战队”原有体系，组建“乡村振兴工作队”，由党政班子成员任各村工作队队长，带领工作队员定期入村，帮助群众解决生产生活难题、助力村级解决巩固质效问题，现全镇共有工作队7支75人。抓好帮扶责任落实，在医疗系统帮扶责任人退出帮扶后，及时研究更换新任责任人，确保结对帮扶工作不脱节，目前更换包保责任人37人、包保对象90户；召开驻村帮扶工作会1次；推动驻村帮扶工作质效提升，争取到省地矿局帮扶资金4.8万元、铁投集团帮扶资金13.46万元。
（二）强化政策落实，消除返贫风险。
一是建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，严格按照六个步骤（即：线索搜集-入户核实-农户申请及承诺授权-村级评议及公示-乡镇核查及公示-县级审定及纳入监测）做好识别工作，将排查走访广泛与疫情防控、涉缅北人员排查等工作结合起来，增强排查走访效果。对达到“一达标两不愁三保障”标准的，按照程序及时退出，村级每月对村内脱贫户收入情况、生产生活等进行排查、研判，对存在收入下降、遭遇突发状况等情况，存在返贫致贫风险的家庭，及时上报镇级，并纳入台账管理，镇级核查、公示后及时上报区级部门。
二是抓好各项民生事业保障。抓教育保障。坚持常态化开展控辍保学工作，落实“五长”负责制，落实控辍保学“网格化”管理，通过学校日常反馈与村级日常走访排查，建立起控辍保学防线，建立义务教育适龄儿童工作台账，6至16周岁适龄学生4632名（其中建档立卡脱贫户235人）全部在校，实现辍学学生动态清零；严格落实学生资助政策，xx镇20xx年春季学期xx教育资助发放488025元，覆盖学生1226人（其中建档立卡脱贫户学生952人），对7名残疾儿童落实送教上门。抓好医疗保障，落实“三重医疗保障”，20xx年建档立卡户参保率100%，大病救治覆盖率100%，建档立卡户家庭医生签约达100%，财政定额资助政策落实率100%，建档立卡户四类慢病管理472人、大病台账管理47人，推进乡村医疗服务，目前7个村卫生室均配备村医、正常运转。抓住房保障，开展脱贫人口住房安全动态监测房屋普查914户、农村房屋安全隐患排查1014户，有力做好渔塘村地质灾害点群众搬迁安置工作，全面补齐住房风险短板。抓饮水安全，目前辖区内建成水库1个，安装管网71.8万米，建有调节水池8个、加压泵站4个，实现集中供水全覆盖，20xx年以来，及时进行老旧设备、管网等维修维护，保证了群众饮水安全。三是整改“一户一袋”，xx月xx日，我镇对陈友学户“一户一袋”立即进行了更新，更换成效卡。同时举一反三，进一步压实工作责任，要求各包村领导到村检查，并组织乡村振兴站全体工作人员，分两队对7个村、1个社区进一步开展一户一袋核查工作，截止xx月xx日已全面核查完毕，自查整改“一户一袋”细节性问题13个，有力提升工作质效。
（三）狠抓工作落实，提升脱贫质效。
一是抓好防止返贫动态监测和帮扶机制落实，20xx年xx月以来，我镇排查处置预警线索401条，上报监测对象57户、256人（其中脱贫不稳定户28户、137人，边缘易致贫户29户、119人），57户监测对象全部落实帮扶措施，于20xx年5月全部消除风险。20xx年至今，自查上报预警线索6条（其中突发严重困难线索3条、其他线索3条），针对涉及预警线索的6户群众，落实低保4户、物资帮扶2户，均不存在返贫风险，无纳入系统管理识别新监测对象。
二是抓易扶搬迁后续扶持，针对易扶集中安置点195户1047人搬迁群众，持续强化后续“五个体系”建设，成立新曜社区进行统一管理、服务，并成立党支部、居委会；搬迁群众纳入农村低保35户158人；强化政策保障，建立扶贫车间1个，提供就业岗位35人，规划内扶贫车间1个，预计建成可提供就业岗位40人，目前项目已完成发改备案，易扶点劳动力183户479人，均已就业；积极与xx区水投公司对接，实施易扶点供水管网改造项目，解决易扶点饮水问题，目前已由区水投公司垫支开展建设；投资4万元实施易扶点粪池排污基础设施项目，整合20xx年、20xx年春节慰问金8.3万元建设改善排水管网，极大改善易扶点圈舍环境卫生；常态化开展易扶点人居环境整治。
三是抓就业保障，全面摸清底数，建立建档立卡脱贫户劳动力台账劳动力759户，劳动力人数1962人，广泛通过组织劳务输出、挖掘就业岗位等方式，充分保障就业，完成贫困劳动力培训463人次，完成建档立卡农户公益性岗位开发项目1个，共开发公益性岗位56个，覆盖贫困户56人。目前建档立卡脱贫户就业1760人（其中，脱贫监测户28户137人，劳动力26户59人，就业54人，边缘户23户103人，其中就业劳动力人数36人，就业34人）。
四是有效落实兜底保障政策，对低收入对象，广泛通过低保发放、申请临时救助、帮助就业等各类方式，确保群众收入不滑坡，脱贫“稳得住”，20xx年共保障城乡低保对象1231人，其中城镇低保251户、652人，农村低保221户579人，农村低保累计发放金额419.8598万元；救助特困供养人员52人（均为贫困户），发放救助金37.3218万元，同时，对残疾人、孤儿等群体严格按标施保、分类施保、应保尽保、应兜尽兜。
五是推进产业振兴。以产业兴旺为重点，围绕农村产业发展八要素，推动农村产业变革，一是做强一产，大箐村、大地村、周家寨村茶叶种植面积累计达5800亩，20xx年发放土地流转费290万元，种植魔芋700亩，覆盖群众65户400人，种植烤烟800亩、香梨50亩、葡萄300亩、草莓基地2个，强化养殖产业发展，现有全镇养殖大户14户。二是提升二产效能，目前辖区内已有平安驾校、安凯达事业股份有限公司、xx矿、凯炬鞋业等企业，已完成周家寨易地扶贫搬迁安置点茶叶厂加工项目，涉及资金281万元。三是推动三产发展，以“农旅一体化”发展为思路，广泛拓展旅游新业态，全镇目前有xx堡、温泉酒店等多个景区景点，广泛推动群众以各种渠道增收致富。20xx年xx镇被评选为省级重点旅游乡镇。
六是推进基础设施建设。自20xx以来，全面推进“组组通”路网改造，实施“扶贫路”“产业路”“旅游路”等农村路网项目，建成“组组通”道路15条（24.4公里）、旅游公路28公里、大大路8.6公里，实现100%建制村通沥青路(水泥路），建有垃圾中转站2个。20xx年以来，我镇持续优化基础设施建设，推进“厕所革命”，对全镇厕所开展大排查，推进厕所改造项目2个，统筹资金50万元，修建农户卫生厕所167个，以项目建设为关键，推进农村建设，落实财政衔接资金项目3个，分别为大桥村乡村振兴人居环境治理提升示范项目、大箐村特色田园乡村振兴示范项目、大地村特色田园乡村振兴建设项目，涉及资金130万元，目前三个乡村振兴示范点已全部建设完毕。
（四）切实巩固成效，改善群众生活。一是推动群众收入增加。20xx年脱贫184户437人后，我镇贫困发生率从最高的11.39%成功降至0%，贫困人口全部脱贫，人均收入水平不断提升。二是全面强化监测预警。针对脱贫户和“三类监测户”，常态化监测“两不愁三保障”及饮水安全状况、收入变化情况，每月村级定期研判，及时预警，及时防范化解因灾因病因意外事故等导致返贫致贫情况，针对新增低保对象、重大疾病、负担较重的'慢病患者等农户全面开展大排查，自查发现预警线索六条，涉及6户，均进行台账管理，并落实相关帮扶措施，目前均已经消除风险。
三、下一步工作打算
下一步，我镇将持续落实“四个不摘”，巩固脱贫攻坚成果，做到预警及时、有效帮扶，全面落实乡村振兴战略，不断提高群众生活水平。
一是加强农村精神文明建设。以文明村创建为统揽，深入推进文明村寨建设，推进村民自治；广泛开展文明村、文明家庭、星级文明户等群众性精神文明创建活动，建立道德激励约束机制，大力弘扬民族精神和时代精神，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽，促进村居面貌内外兼修；二是提升群众致富能力。加强宣传与鼓励，树立勤劳致富典型人物，发挥先进模范作用，引导群众树立正确的价值观，不断完善探索新的激励机制，进一步激发群众内生动力，强化技能培训，增强群众务工就业能力，引导群众开展自主创业。三是促进特色产业持续向好发展。按照既定计划，充分发展茶叶产业，在开发、管护、农旅一体上下足功夫，把茶叶产业进一步做大做强，并加强招引力度，为下一步生产、加工、包装、销售做足准备，以尽快产生经济效益反馈群众。同时对现有其他产业发展模式进行梳理调整，加强管护力度，推进合作社进一步规范管理、配齐配强专业人员，全面发挥带动作用，实现稳定增产增收，成为致富增收的主要途经。
乡村振兴报告 2
今年是实施乡村振兴战略的开局之年，市委市政府将其作为“三农”工作的总抓手，高度重视、周密部署；各县区主动对标担责，积极作为、强力推进。xx区作为典型的农业区和城郊区，在乡村振兴中担负着重要的责任使命。当前，正值建设实施“黄金期”，市委政研室调研组就该区乡村振兴相关情况进行调研。他们坚持因地制宜、深挖自身潜力、放大比较优势，在突破关键环节、解决难点问题上作出很多探索和尝试，具有顺应政策导向、符合区情实际、体现创新精神的鲜明特点。
一、找准产业发展和市场需求的契合点，在把握“不变与嬗变”中战略突围
乡村振兴、产业先行。xx区坚持把产业发展作为“当头炮”“先手棋”，着力推动农业由单一产业向复合产业转变，由短链发展向全链发展转变，由低端供给向中高端供给转变。壮大主导产业思路不变，在推动提质增效上求变。围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”，深入实施“两链一服”工程，加快现代农业扩能升级。延伸农业产业链，生成拓展玉米、杂粮、果蔬、中草药、肉制品、乳制品等6个重点产业链，辟建食品工业园区，关联引进产业化龙头企业，同舟、笨嘴、金开元等“产加销”一体化项目竣工投产，全区规上农产品加工企业发展到7家。提升农产品价值链，从调结构、优品质、树品牌入手，大力调减玉米种植面积、发展高值高效作物，棚室果蔬、中草药等“三品一标”达到19个，一大批农产品步入“名特优”行列。健全服务体系，投资1000万元建成现代农业综合服务中心，开辟农业大数据平台、质检中心、信息发布等10个功能单元，建立“政府主导、市场运作”服务机制，通过向第三方企业购买服务方式为农业生产提供专业化保障。构筑战略优势目标不变，在产业培育生成上求变。适应奶业产品市场供需变化，经过深入调研、多方论证，把全链发展奶山羊产业作为乡村振兴和精准扶贫的突破口，坚持“先筑巢、后引凤”，从今年开始布局建设奶山羊养殖基地，力争用两年左右时间形成在东北地区有影响力的规模；关联引进鲜羊奶和羊奶粉加工企业，力争用3—5年时间打造具有较强竞争力和可持续发展能力的立区产业，形成繁荣乡村和致富一方的集体经济。目前，正以“众筹”模式在林源、高台子、太阳升、老山头4个乡镇建立标准化奶山羊养殖基地，预计年底前种群存栏达到9000只；同时建立利益联结机制，将“基地建设投资总额的5%”作为村集体收入、平均分给村民，将贫困户小额扶贫贷款入股“按投资额5%”固定年收益、实行按户分红，有效助力脱贫攻坚。深化产业融合方向不变，在发展新业态新模式上求变。加快推进一产“接二连三”，围绕农业与商贸物流、乡村旅游等业态互联互动，开辟北菜南销、商超直采、订单销售、会员制销售、套餐配送等新模式，与上海江桥、北京新天地等专业批发市场订单对接，签订常年供需合同22万吨；与大润发、新玛特等连锁超市发展农超对接，建设原料供应基地和商超直采基地12万亩，越来越多棚室果蔬贴上“xx牌”走向全国。八井子果蔬批发市场在销售旺季，仅香瓜一项日均交易量就达到50万斤、交易额突破300万元，成为全市乃至全省具有较强影响力的.果菜物流集散地。上仓济嘉农业公司在高台子镇建设的果蔬生产基地种植品种70多个、获得有机认证12个，以“会员制”和“私人订制”方式将有机健康高端果蔬送到1000多个会员家庭餐桌。同时，依托林源生态小镇72公里环线自驾游、八井子乡棚室采摘等景区景点，有效组合生态观光、农事体验、休闲度假等特色元素，积极谋划开发全域旅游线路，年初以来接待游客30余万人、实现收入1.3亿元，同比分别增长389%和209%，乡村旅游日益成为市民消费新热点、农村经济增长极。
二、挖掘资源禀赋和生产要素的潜力点，在提升“含量与质量”中释放动能
长期以来，资金、人才等要素大量由农村流入城市，造成一些农村严重“失血”“贫血”，成为制约农村地区发展的最现实问题。xx区深刻认识到“资源有限、创意无限”，实现乡村振兴必须统筹好“人地钱”等关键要素，以工作含量的提高推动发展质量的提升。解决好“人”的问题，调动主体作用。实现乡村振兴，农民是主体。针对大量农民外出务工、劳动力相对缺乏的实际，多措并举调动群众积极性、主动性、创造性，共建共享美好家园。双榆树乡调动农民自觉参与巷道硬化、安全饮水、村屯绿化、卫生治理“四项工程”，以政府出资买砖、村民出工出力的方式铺设红砖路150公里，每平方米铺设成本由75元降至40元，累计节约资金1000多万元；以开展“卫生文明户”评选为载体，通过精神与物质双重激励，促进农户主动清理生活垃圾、净化美化居住环境，既激发了村民主人翁意识，也提高了资金投入效益。解决好“地”的问题，破除瓶颈制约。xx区有耕地120万亩、人均不足7亩，草原44万亩、但80%以上为“三化”草原，如何高效利用土地资源是必须破解的现实问题。各乡镇通过发展水稻、食用菌、林下经济等多元业态，扬长避短做强区域特色。祝三乡在原盐碱地上养鱼养鸭改良土壤、试验种植水稻获得成功，今年推广种植面积3000亩，亩收入可实现2000元、净收益1100元；积极扶持发展食用菌产业，建设生产棚室56栋，年可产出食用菌22吨，亩收益超过3万元。解决好“钱”的问题，强化多元支撑。紧紧抓住高台子、林源2个乡镇纳入全市乡村振兴试点的政策机遇，高效合理利用市区两级财政专项资金，整合使用各类涉农资金，扎实推进厕所革命、秸秆综合利用等基础振兴工程。注重发挥财政资金“四两拨千斤”作用，吸引金融资本、社会资本投向农业农村，为927户贫困户争取贷款1733万元、户货比达到59%。发挥地企合作优势，老山头乡与采油七厂合力推进农村绿化、亮化工程，实现了美丽矿区、美丽乡村一体建设发展。
三、聚焦超常推进和效率提高的关键点，在突出“时效与实效”中集中攻坚
作为市辖区乡村振兴的“主战场”，xx区抓住战略机遇期和重要窗口期，自觉强化站排头、争一流意识，自我加压、主动作为，确定了“争当全市乡村振兴排头兵”的奋斗目标。自今年xx月份开始，在全区集中开展“百日会战”专项行动，力争短期有突破、全年见成效、长远打基础。推进举措“实”。各乡镇结合全区20xx年乡村振兴意见，有针对性地明确突破口和发力点，提前梳理和申报项目计划，确定产业发展、基础设施、乡风文明、基层党建四大类100个实施项目，每个乡镇都承担10个以上推进任务，全部实行清单管理、挂图作战，每个项目都有抓手、可操作、能推进。在奶山羊养殖基地建设中，不过分追求外部形象，以科学、实用为根本原则，少花钱、多干事，发扬“干打垒”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，单栋造价由120万元压缩至25.8万元，把更多资金用在扩大种群规模上。工作节奏“快”。全区上下拿出时不我待、只争朝夕的干事创业劲头，按照“以旬保月、以月保季”的方法和节奏，加大油门、开足马力攻坚突破。列入市级重点扶持2个乡镇抢抓机遇、乘势而上，其他6个乡镇也不等不靠、追赶跟进，目前已有70%以上的项目提前完成攻坚目标。老山头乡实施“先攻坚、后调休”工作机制，调动干部抢时间、抢进度落实会战任务，11个乡村振兴项目已完成9个，跑出了“百日会战”加速度。责任跟踪“紧”。建立“区领导包扶、乡镇领导主抓、具体项目具体人落实”的责任机制，层层传导压力、落实责任，“百日会战”期间区领导一半以上时间下基层实地调研、现场办公，帮助解决实际问题。建立常态化督办机制，定期深入乡村督任务、督进度、督成效，每10天通报一次项目进展情况，推动工作高效落实。
四、紧扣工作导向和群众需求的连接点，在创新“管理与治理”中持续发力
满足农民群众美好生活需要，是乡村振兴的最终落脚点，也是检验实际成效的“试金石”。xx区牢固树立以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，全力抓好农村急需、农民关心的大事实事。优先发展教育决心大。针对长期以来农村地区教育资源配置不均衡问题，深入实施“优质教育三年行动计划”，按照小学向乡镇政府和厂矿集中、中学向城区集中的原则，逐步撤并农村零散中小学，去年投入财政资金8000万元、争取扶持资金3000万元，新建标准化乡镇中心校4所、改扩建7所，全区57所中小学合并为19所，实现了教育资源优化整合。塑造宜居环境力度大。坚持一手抓生态修复涵养绿色生存空间，一手抓基础设施建设打造现代宜居家园，实施“河湖田水林”系统治理工程，扎实推进村屯绿化、基础设施、环境整治等重点工作提标，打造美丽乡村“xx样板”。林源镇长林村通过争取一部分、自筹一部分、村集体出一部分，累计投入资金4000多万元，加强水电路气讯等设施建设，铺修农村水泥路11.2公里、安装路灯69盏，成立物业公司和志愿者服务队、定期清运处理垃圾，大力实施植树造林工程、绿化覆盖率达到69%，去年长林村入选全省“美丽乡村示范村”、获评市级文明村。深化改革创新步子大。自主谋划实施农村经济管理体制改革，改变过去“村财乡理”固有模式，探索经管系统“垂直管理”，规范村级财务收支、土地征收和集体资产资源使用，建立村自定、乡监管、区备案的制度办法，由农民“说事、议事、主事”，加速村民自治进程。选树乡贤示范作用大。从培育文明乡风、良好家风、淳朴民风入手，广泛开展“党员先进户”“星级文明户”“脱贫光荣户”等系列评选活动，选树一批可亲、可敬、可学的“乡贤”，通过典型带动提升农村文明程度。老山头乡以“抓宣传、抓示范、抓自治”为切入点，开展“家风家训家规”征集活动，张贴“乡贤榜、道德榜、孝悌榜”，带动形成“知家乡、爱家乡、建家乡”的浓厚氛围。
五、激发干事创业和攻坚克难的兴奋点，在强化“作用与作为”中体现担当
xx区坚持以党建引领乡村振兴，着力发挥党员干部先锋模范作用，为区域发展提供坚强保障。突出基层党组织引领。注重发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动振兴发展的战斗堡垒作用，深入开展“补短板、强基础，提素质、正形象”主题党建活动，全面加强乡（镇）村两级班子建设。xx镇把优化基层组织体系作为提升基层组织力的突破口，着眼外来流动党员“两头不管”、外来产业能人“融不进来”等实际问题，组建全省第一家“新村民”党支部，将外来农民特别是“种养能手”集聚起来、联手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南销”番茄种植为依托，带领农民发展产业、增收致富。注重党员干部带动。实施百名村级后备干部选任计划，从农村致富带头人、返乡毕业生等优秀人才中，选拔有意愿投身家乡建设的村级后备干部73名，担任村党支部书记和村委会主任助理，提升村干部年轻化、知识化、专业化程度。林源镇新村后备干部牵头建设9579平方米的党员教育基地，协助镇党委举办第一届“健康大庆—舞动林源”广场舞大赛；祝三乡群众村后备干部牵头建立专业种植合作社，引进白瓜（倭瓜）种植项目，带动30余户村民共同发展。强化长效机制保障。突出正向激励和监督问效相结合，将贯彻落实乡村振兴战略作为乡镇考核的主要内容，推行绩效管理，纵向看发展变化、横向看落实力度、综合看行政效能，区财政每年列支“以奖代投”资金1000万元、对工作业绩突出的乡镇予以奖励，同时对行动迟缓、落实不力的乡镇和不作为、慢作为的干部进行通报批评和严肃问责。
乡村振兴报告 3
xx村位于xx镇北部，国土面积12.2平方公里，村委会距xx镇2.5公里，距县城17公里。辖18个村民小组，有耕地2257亩，林地13500亩，总人口684户2209人。主要产业为烟叶、白莲、大棚蔬菜、水稻、翻秋花生、生猪、土鸡等。对口联系单位为县农业农村局。截至目前，全村共有脱贫户110户385人，监测对象8户21人。按照中央及省、市、县工作部署，20xx年第二季度，xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”，在持续做好“三业提升”的基础上，紧扣住房保障这一重点，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、加强组织领导，始终坚持“四个不摘”
（一）落实责任不敷衍。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局，严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长，驻村工作队、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度，建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、对口联系单位、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
（二）保持政策不脱节。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署，保持各项帮扶政策连续稳定。结合村情实际，围绕产业、基础设施等重点积极谋划申报项目实施。20xx年，全村已批复项目2个64万元，项目受益惠及全村5个小组400余人。
（三）结对帮扶不松劲。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。严格落实每周五帮扶日制度，配备村级信息录入员一名，为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划，镇村及县农业农村局共计45名帮扶工作队实现结对帮扶全覆盖。
（四）狠抓监管不懈怠。针对镇级每月下发的考评工作要点，及时召开会议传达学习，明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责，驻村第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责，驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随时上户抽查等形式，加强日常工作调度。工作不到位，驻村领导对其进行约谈提醒，造成不良影响的，上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时，工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容，充分激发党员干部干事创业的热情。
二、筑牢返贫防线，密切关注“三类人员”
（一）三线并行强摸排。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体，加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度，方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训，结合疫情防控、社会综治工作，乡村两级实行网格化全面排查，动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息，对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实，积极构建群众申报、干部摸排、行业数据比对“三线并行”监测机制。
（二）三级聚力重研判。一是村级研判。建立定期调度机制，及时上户核实，每月进行一次三类人员情况梳理与研判，拟纳入的按要求上报镇乡村振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象，配合镇乡村振兴办调查组复核，通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式，全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实，及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势，符合条件的按程序及时上报，做到应纳尽纳、不漏一户。
（三）三项举措求实效。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村第一书记具体帮扶，压实镇村及帮扶单位主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理，因户施策制定后续帮扶计划，找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的，落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施；对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，依照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，适当提高补贴标准；对内生动力不足的，持续开展感恩教育；对突发严重困难的，落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升，激发动力有温度
（一）产业帮扶强根基。巩固烟莲稻传统优势产业，大力发展大棚蔬菜特色生态效益农业，建立健全产业扶贫利益联结机制。落实产业到户帮扶计划，确保有劳动能力的脱贫户均有1-2项农业产业，通过产业增收致富。全村现有大棚蔬菜650亩，20xx年发展烟叶100亩、白莲近100亩、早稻水稻540亩。依托江西百良农业发展有限公司投资建设xx镇现代农业产业园，通过采取“龙头企业+合作社+基地+脱贫户”的产业扶贫模式，实现群众土地流转有“租金”、基地就业有“薪金”、反包管理有“酬金”、技能培训增“内劲”及集体经济享“红利”，持续巩固脱贫成效。组建了xx种养专业合作社，联结脱贫户68户。
（二）充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标，实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下，不少帮扶对象外出务工受影响。对此，xx村抢抓春节期间重要时机，通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式，加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动，因人送岗，提升就业。今年来，开发疫情防控专岗、人居环境整治专岗、保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位，安置脱贫劳动力就业15人。全村转移就业外出务工人口约680人，其中脱贫户和监测对象劳动力人口180人。组织动员农户参与就业技能培训25人次。
（三）鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿，做好帮扶规划，鼓励其返乡创业，通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。大力宣传推广“农业振兴信贷通”，对有发展需求的农户进行全面摸排，通过政府贴息形式，解决脱贫群众发展生产中的资金难题，帮助其增收致富。截至目前，20xx年全村累计发放农业产业振兴贷22户105.49万元。
四、围绕住房安全，解决问题有速度
（一）全面开展摸排。安全住房避风雨。对原来建设的10户保障房及所有帮扶对象住房情况进行回头看，建立《村级农村低收入群体等重点对象住房安全监测台账》，发现问题的立即整改。对铜锣湾4户、镇枫树排1户异地搬迁农户进行跟踪帮扶，切实解决生产生活难题，确保移民户“搬得出、稳得住、逐步能致富”。同时，突出防范重点，整合安全员、网格员、公益性村居干部等人员力量，下沉一线进行摸排，坚持常态巡查、动态监控相结合，防止住房安全问题的发生。
（二）突出农民主体。多方位加强宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式，鼓励引导农民自主拆除或修缮存在安全隐患的季节性生产用房、杂物间，对新建房屋统一规范面积和房屋风格，突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
（三）抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则，对安全等级为D级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”的'要求，对辖区内的“老人住老（危）房”问题进行全面排查，采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式，不落一人进行劝离安置，确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房，进行维修加固，并重新进行房屋安全鉴定，确保住房安全等级达到B级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际，对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋，设置安全警示牌，督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前，全村共劝离老人住老房3户，拆除存在安全隐患的房屋1户，修缮并张贴标识牌18处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实，成效巩固有力度
安全饮水润民心。全力开展安全饮水攻坚行动，协调加快建设城乡供水一体化工程，饮用水全部安装到户，冬季及干旱季节性缺水问题得到根本解决，全村100%农户饮水安全有了保障。每季度开展水质鉴定，确保水源水质安全。
健康帮扶筑牢返贫防线。全面落实健康帮扶“三重制度综合保障能力”政策和脱贫户“3+1+X”家庭医生签约服务，推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度，村级卫生室运转正常，20xx年脱贫户及监测对象应缴医保401人，其中政府代缴84人、参保率100%。脱贫户和监测对象慢性病认定106人次。脱贫群众的就医负担大幅减轻，有效防控了因病致贫现象发生。
教育帮扶资助应享尽享。落实义务教育“双线控辍保学责任制”，全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账，全面落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策，着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担，助推教育公平发展，阻断贫困代际传递。全村无因贫辍学现象发生。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象，推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接，并建全动态管理机制，确保“应保尽保、一户不少”。
六、汇聚攻坚合力，有效衔接乡村振兴
能人带动锻造强劲引擎。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署，坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”，把外出的乡土人才请回来；把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体，积极开展创业致富带头人培育工作，辐射带动农户增收致富。目前，培育创业致富带头人7名。许xx、陈xx等脱贫户成长为种植大户、致富能手，发展脐橙种植超过100亩。村集体经济稳步增长，2021年达到41.7451万元，主要由光伏资金、脐橙基地租金、创业园店面租金、土地流转租金等收入构成。
“三个顾问”筑牢人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用，通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐；通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导，增强群众致富本领；通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理，增强基层组织内生动力。
移风易俗弘扬文明乡风。深化扶志感恩教育，发挥“新时代文明实践中心”作用，开展“道德讲堂”、普法宣传座谈会等系列宣讲活动，弘扬文明乡风；组织开展包种子比赛、拔河比赛，丰富群众精神文化生活；推进移风易俗，做好“请客不收礼”后半篇文章，倡导“节俭办宴席”。贯彻落实《xx镇开展丧事简办移风易俗工作实施方案》文件精神，发挥党员干部、乡贤在治理厚葬薄养、大操大办中的模范带头作用，简化丧葬礼仪程序，反对陈规陋习和封建迷信，减轻群众负担。
整村推进补齐发展短板。加强对原实施项目的日常管护，完善资产管理机制。围绕产业、基础设施等重点，因地制宜科学谋划项目实施；建立村级20xx年项目库，谋划项目6个238.42万元，其中鹅湖、河鹿、上村、七星水渠惠及4小组农田灌溉500余亩。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员4名，设立生活垃圾收集点10个，做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制，建立河道综合整治管理机制，加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”，实施“清洁家园”工程，落实“门前三包”，开展“文明清洁户”、“乡风文明模范户”评比活动，建立全民参与环境整治长效机制。
乡村振兴报告 4
一、基本情况
xx镇位于xx省xx市xx区城东南约28千米处，下辖14个行政村、1个居委会，367个村民小组，户籍人口6.6万人，为xx区人口第一大镇。现有3个“十四五”省定乡村振兴重点村（xx村、xx村、xx村）；7个“十四五”区定乡村振兴重点村（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村）。全镇现有脱贫户1937户共7987人，三类监测对象20户共72人（脱贫易返贫户8户24人，边缘易致贫户12户48人，无突发严重困难户，其中20xx年新增边缘易致贫户1户5人。因病纳入监测程序的14户，因残3户，因缺劳力2户，因意外事故1户）。
二、主要工作做法
xx镇始终把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务来抓，坚持脱贫“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，成立了以镇党委书记为组长的.领导小组，领导小组下设乡村振兴工作站，由镇党委副书记兼任工作站站长，各村相应成立乡村振兴工作室。
坚持多措并举，推进各项措施落到实处。一、产业帮扶：鼓励脱贫户自主发展产业实行直接奖补，提升自身发展动力，20xx年我镇共发放产业直补645户合计金额128.4469万元，3个“十四五”省级乡村振兴重点村安排300万元，发放光伏公益性岗位资金115.579万元；物化收益资金38.28万元。二、就业帮扶：xx镇共有农村脱贫劳动力5385人，已就业4321人，就业率80.24%，20xx年全镇共发放外出务工交通补贴1256人次61.5万元；全镇从建档立卡脱贫户中招募公益性岗位60名、生态护林员48名、残疾人公益性岗位2名；
三、教育帮扶：
20xx年发放雨露计划补助资金涉及建档立卡学生128人次38.4万元，20xx年秋-20xx年春季共发放教育资助（含学前补助、义务教育、高中和高招入学）139.910万元，涉及建档立卡脱贫户学生1298人次。
四、健康帮扶：
20xx年度，家庭医生共签约1882户，7491人，常年在家脱贫人口签约率100%。20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日期间，全镇建档立卡户医疗报销3453笔，报销金额2155.827万元，医疗报销达90%以上。15个村居都配备了村级卫生室、诊所，建立健全了坐诊、巡诊等制度。
五、社会保障帮扶：
截至目前全镇在册农村低保户1786户2424人。其中脱贫户1090户1607人。全镇现有残疾人1237人，其中脱贫户585人（一级90人，二级154人，三级151人，四级190人）；领取两项残疾补贴803人，其中脱贫户487人，共发放脱贫户残疾人两项补贴39.6万元。
六、金融帮扶：
截止20xx年xx月底累计为建档立卡脱贫户办理小额信贷188户，贷款金额662.93万元。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦“农业强、农村美、农民富”目标，精心谋划、立足实际，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。
乡村振兴报告 5
今年以来，我办在镇党委、政府的领导下，以打造乡村振兴示范镇工作为目标，全面开展各项工作，现将具体工作情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
(一）加强统筹抓保障
一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题，结合大排查行动，排查3户疑似危房，目前己上报上级部门，进行危房改造工程实施中，预计xx月底全部
完工。
二是保障教育扶贫。今年共发12名脱贫家庭在校学生教育资助，并将对12名中高职学生发放春季学期“兩露计划”补助资金1.8万元
(二）突出重点抓项目
22年已批复项目18个，其中农饮工程2个、农建工程4个、道路工程7个，产业工程5个，所有工程均已开工。涉及资金2124.95万元，拨付率达到47.44%。
一是到村产业项目。投资1255万建立xx镇xx村农产品加工钢构厂房建设产业项目（一期）、xx镇xx村钢构大棚建设项目、xx镇街道社区钢构大棚建设项目（一期）、xx镇标准化烘干中心、xx镇标准化农事中心。
二是基础设施项目。投资869.95万元提升我镇村容村貌，改善我镇基础设施，方便群众生产运输和生活出行。
(三）内外联动促增收
一是抓好到户产业。上周己积极与县农业农村局对接，加快开展特色种养技术培训，落实农技上门服务，统筹做好防疫、技术、销售等帮扶，切实增加农户收入。
二是抓好就业帮扶。坚持外出务工与就近就业相结合，通过组织集中输出、开发辅助性岗位等措施，推动贫困群众务工返工。为127人提供护林员、保洁员等公益性岗位和辅助性岗位，我镇己就业脱贫户、监测户共385人，其中县内务工252人，县外省内76人，省外57人。
(四）持之以恒重基础
一是加强跟踪走访，镇村干部开展帮扶、宣传工作的同时，动态监测建档立卡贫脱困户家庭的收入、住房安全、义务教育、医疗保障及饮水安全情况，不断完善“一户一方案，一人一措施。
二是结合数据清洗、动态调整等工作，及时更新、调整脱困户相关信息，确保账实相符。
三是重点关注20户监测对象，落实包保责任，实化帮扶措施，及时发现、解决问题并召开专题工作会议研究讨论，目前3户正在进行县级公告阶段，己将今年5户新增监测户录入国办系统中，下一步将进行制定帮扶措施。
(五）坚定不移抓整改
根据我镇工作实际，全面梳理大排查整改台账、防返贫风险排查台账，明确具体问题。坚持对整改工作实行一周一调度，每周召开整改工作会议，严格落实整改责任。目前各村问题已全部整改完成，相关支撑材料已全部收集整理到位。坚持镇村整改同步进行，持续对村的`整改工作进行督查指导，将整改工作开展情况作为村考评工作重要内容，并对村存在问题进行“回头看”，确保问题能够整改彻底。
乡村振兴报告 6
xx乡是行政区划调整由原xx乡和xx乡合并而成，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督和支持下，我们团结和依靠全乡人民，重塑xx发展版图，响亮提出“美丽羌乡·生态xx”发展定位，融合聚力、开拓创新、锚定方向、打牢基础，全乡经济社会发展取得新的重大成就，为我乡乡村振兴奠定牢固的基础，现将我乡乡村振兴特色亮点总结如下。
一、经济发展空前活跃
（一）农业经济稳步提升。全乡新建苔子茶、皇帝庙等村茶叶种植示范基地2个、茶叶初加工厂3个、手工制茶工作室及体验培训室1个、茶园观光长廊2处，改良新式茶园3000余亩，新栽良种无性系茶树45万株，茶叶年产量超过7万斤，“古羌红贯”“古羌香芽”两个茶叶品牌喜获“国际博览会金奖”；着力打造羌民族传统食材村，新发展林埝、民权、茶马、九龙谷、清溪等村的高山生态缓季节蔬菜700余亩、樱桃200亩、优质魔芋1800余亩、花椒种植300亩、黄连种植600亩、青梅种植500亩；西羌黄牛养殖规模进一步扩大，年出栏西羌黄牛超800头；“xx四宝”—土鸡、腊肉、豆腐干、土蜂蜜品牌逐渐响亮。建立农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体6个，培养高素质农民400余人次，规范流转土地93.2亩。
（二）乡村旅游热点纷呈。与xx旅游开发公司签订合作协议，总投入1100余万元，建成集休闲养生、嬉水游玩、美食品鉴、漂流游乐于一体的xx风情谷旅游综合体，并成功举办两届“xx嬉水纳”活动，解决本地就业200余人，带动周边群众通过农产品销售、住宿、餐饮等实现多渠道增收。瓦壶沟村“一半壶缘”民宿从20xx年xx月签订协议，经过两年左右筹备、建设工作，迎来试营业，刷新了游客对xx民宿的认知，品牌认可度和影响力正逐步提升，更为宝贵的`是，瓦壶沟村为农文旅融合、整村开发探索了一条路径。
二、基础设施不断完善
（一）交通基础设施加速成网。争取并实施旅资产路建设、村组道路建设、通村公路安保工程、道路加宽、水毁道路及堡坎修复、入户路建设等项目，硬化路通到了群众家门口，这是五年前群众不敢想象的变化。“主动脉”——S313和大多数村组道路的通达性经历了去年洪灾的考验，串联平武旅游资源的锁桂路即将贯通，通往九龙谷、瓦壶沟的旅资路结束了xx不通油路的历史。
（二）电力、通讯等条件逐步改善。xx场镇100余户将淘汰老化电路，使用新型配电箱。改善农村地区生产生活用电条件，进一步提高农村电网供电质量和供电可靠性。新建通信基站3个，全乡基本实现网络全覆盖，通信难问题得到大幅度改善。xx社区污水处理池改造升级，生态环保理念在山区扎根落地。
三、改革开放硕果累累
（一）重大改革落地见效。坚决贯彻落实省委、市委和县委决策部署，不折不扣完成乡镇行政区划调整改革各项任务；扎实稳妥推进村级建制调整改革，建制村减少5个，减幅38.5%，全乡整体布局更优、效能更高、要素配置更集中。社会体制、农业农村、教育文化卫生等重点领域改革有序推进，接续推进两项改革“后半篇”文章。
（二）对外开放成果丰硕。围绕“美丽羌乡·生态xx”的发展定位，主动对外联系xx天农生态、瑞丰中升、欣瑞商贸、烟雨溪民等多家企业到乡返乡进行实地考察洽谈，民宿开发、水上漂流、生态黑猪养殖等项目落地建成，为全乡经济发展注入了新鲜活力。
四、社会事业全面发展
牢牢守护安全底线。打好疫情防控持久战，精细化、常态化做好疫情防控工作，截至目前，本乡内接种第一剂疫苗人数达到2489人，第二针疫苗接种2412人，实现了新冠疫情零传播、零感染、零病例，现正在组织开展加强针疫苗接种工作。面对百年难遇的xx月中旬特大暴雨洪涝地质灾害严峻汛情，我们科学研判、周密部署，全力打好防汛减灾硬仗，做好紧急避险和临时转移安置，做到应转尽转，应撤尽撤，千方百计做好群众安置工作，实现因灾零伤亡。面对高发频发的地质灾害，我们积极行动，全力防控，在全乡16个点位均设置地灾监测员，全力对上争取地灾治理项目，最大限度消除安全隐患，持续加强地灾治理防护，筑牢防灾减灾的“钢铁堤坝”。
五、政府自身建设全面加强
（一）科学管理水平全面提升。强化干部政治理论、现代经济、社会管理、科技法律等知识学习，努力打造一支善学善用、真学真用的干部队伍。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史 学习教育，进一步竖牢服务意识。完善《村社干部管理办法》，健全完善考核激励制度，加强督促检查，狠抓工作落实。
（二）服务群众更加优质高效。不断提升政府服务效能，切实打通联系服务群众“最后一公里”，努力为人民群众提供更加优质便捷的公共服务。结合“大走访、大调研、大排查”“我为群众办实事”等活动，常态化开展新时代文明实践活动、党员志愿者服务活动，为群众办实事解难题的同时，切实发挥先锋模范作用，共建和谐美丽新农村。
乡村振兴报告 7
一、基本情况
截止6月30日，我行本年投放涉农贷款11854万元，覆盖各类涉农客户1000余户，涉农贷款结余43193万元，较年初新增3942万元，增幅达到10%，同比多增1756万元。
截止6月30日，我行本年创业担保贷款投放22笔515万，业务开办以来已累积投放10911万，带动就业人数近1500余人，为解决我县各类人员在创业过程中遇到的资金不足的难题，推动创业带动就业发挥了重要作用。
二、具体措施
一、加大涉农资金投入，增强金融服务普惠性。今年以来，xx银行xx县支行围绕“农民增收、农村更美、农业更强”，持续加大辖内“三农”贷款资金投放。同时，为了既适应县域和农村市场上客户缺乏有效抵、质押物的情况，又有效控制风险，增加第二还款来源，我们推出了农/商户保证贷款、农信担保贷款、创业担保贷款、亲情贷等产品，服务对象主要为县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体。通过对这些客户发放贷款，不仅支持了他们扩大生产经营，增加收入，而且促进了地方经济发展。
二、完善基础金融服务，提高金融服务可得性。为进一步延伸服务半径，下沉服务重心，目前我行运用在乡下网点优势大力发展金融服务，合理制定机构网点发展规划，合理调整县域机构网点，延伸服务网络；并在去年加强了物理网点建设，加强网点风险管控，有效提升金融服务效率。为进一步提高办贷效率，我行还积极推广“极速贷”、“E捷贷”、“移动展业”等线上产品，有效提升了农户办贷体验。另外，我行还积极推进“信用村”创建工作，深化“银村”合作，实现“整村授信”，村民凭信用即可获得无担保、无抵押的小额信用贷款，极大地提高了农民的金融可获得性。
三、积极开展创业担保贷款投放，助力经济社会发展。围绕深入推进第二轮“大众创业惠民工程”及助力乡村振兴等主体策划活动，加大创业担保贷款的.宣传营销力度，加强联合人社等职能部门的宣传，提升群众对创业担保贷款知晓率。在有效服务更多创业人群，保证创业经营者从“无业”到“有业”的同时，用一揽子高效便捷的金融服务营造良好的营商环境，切实缓解创业者“融资难、融资贵”问题。
四、保证粮食安全，助力粮食生产。为了促进粮食生产和收购，我行对种粮大户、粮站、粮食收购商等推出专属信贷产品—助粮贷，金额高、手续简便；同时，我行主动和粮食局、农业农村局的职能部门合作，开展推介会和企业走访，在今年开展的夏粮收购活动中我行投放助粮贷2620万元，同比多增775万元。
五、践行社会责任，助力脱贫攻坚。作为扶贫小额贷款投放的主办行之一，xx银行紧跟县委、县政府步伐，积极响应发放小额扶贫贴息贷款号召，致力金融扶贫，简化调查和审批流程，切实做到应贷尽贷，确保今年扶贫贷款户数及金额均不低于去年。
乡村振兴报告 8
感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
猪场乡水箐村位于纳雍县西部，距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里，其中耕地面积3581亩，退耕还林2273亩，辖8个村民组，总人口487户2387人。属贫困村，20xx出列村，有建档立卡脱贫户209户988人，边缘易致贫户3户16人，脱贫易致贫户2户9人，该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针，结合xx村实际情况，优化产业发展布局，以城镇化助推产业升级，全面推进农村“三治”建设，加快完善基础设施和公共服务设施，着力打造实现和谐美丽新村。
二、主要做法
猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排，始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施，全面加强动态走访排查监测帮扶，切实落实“四个不摘”要求，跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况，定期核查，发现问题立即整改，实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险，重点关注对象消除致贫风险，以此为基础全面推进全村乡村振兴建设，主要体现在以下几方面。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果方面
1.“不摘责任方面”。
一是组织加强业务知识学习，并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头，负责全盘工作，第一书记、支部书记具体负责，将全村划分为四个责任区，每个责任区由一名正式干部和一名村干负责，同时将各块工作分工到人，落实到人，压实责任的，出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手，全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴，每周五开展坏境卫生大整治，每个周重点突破一个自然村寨，全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目，发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松，通过走访排查，发现问题建立台账，立查立改，有效防止返贫、致贫问题出现。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容，组织帮扶干部29人，村两委和驻村工作组8人，对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查，根据排查情况，建立问题台账，按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改，村级不能整改的上报乡党委政府，排查现问题2个，分别为：阿尼箐组饮水工程不通水，现在已整改结束；上棚子组王伟杰户熊贵英生病，自费费用超过2000，现已帮助申请两次临时救助，现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业，全村种植皂角3000亩，种植土地1300亩，玉米800亩，养牛254头，养猪320头，养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个，恒大帮扶养牛场一个，400头规模，项目建设完工并已全部完工报账，项目实施不仅增加了就业岗位还有效的'增加了群众收入，同时也让群众学到了先进的养殖经验，带动群众养殖的激情。
3.“不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保，每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识，开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部，将退役军人，大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养，为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个，100%贫困人口参加合作社，采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式，2020年底实现分红9万余元，有效增加群众收入。
4.“不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求，加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查，每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账，落实整改要求，确保无返贫致贫对象。
（二）同乡村振兴有效衔接方面
1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元，覆盖全2096户贫困户和3户边缘户，村集体目前积累4万余元。
2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次，培训566人次，全面提高人员群众素质，积极动员引导外出务工633人次，增加群众收入。
3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展，从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养，选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班，全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人，责任到人。
4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作，通过退耕还林和国储林建设工作，发展皂角种植3000余亩，发放补助资金400余万元，招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个，村图书室1个和老年活动中心1个，通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规，从精神上转变了群众的等、靠、要思想，丰富了群众的业余生活。
三、存在问题及下步工作打算
1.存在的问题：一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨，受生活习惯的影响，环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱，村合作社发展有待加强。
2.下步工作打算：一是继续抓好“党建+积分”工作，激发群众内生动力，改善村庄环境。二是抓好村合作社建设，大力发展村集体经济。
乡村振兴报告 9
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精神，响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召，进一步加强农村建设，发展农村产业，实现乡村振兴，实现农业强、农村美、农民富，实现乡村生态振兴，加强农村环境治理，改善人居环境，打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下，农村工作取得了令人振奋的成绩，但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施，有利于统筹城乡发展，是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理，并采取实地调查、问卷调查等方式，结合南城区实际，形成如下调研报告：
一、南城区实施乡村振兴战略现状
南城区地处县城南部，所在辖区共8个行政村：北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉，2个农村社区：太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。
（一）发展农业产业
目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显，但还存在很多问题：
1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活；
2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强；
3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。
（二）改善生态环境，走乡村绿色发展之路
实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。
自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来，各村农作物秸秆综合利用率达100%，形成了源于自然，用之于田，绿色环保的良性循环经济发展体系，农民收入增加了，农村秸秆焚烧现象也没有了，农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式，以就地就近种养还田和农用有机肥为方向，加强畜禽粪污处理利用设施建设，畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，进行墙壁美化，大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制，但仍需进一步完善和落实；很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏，今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识；优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显，农业生态环境成为短板，还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。
（三）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路
乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。
1、农民业余文化组织建设不断完善，文化活动具有广泛的群众参与性，群众自发组织各种文娱活动，丰富文化生活，在提升身心素养和幸福指数的同时，也有助于增强人与人之间的感情
2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。
3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。
（四）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路
在攻坚脱贫方面，南城区将扶贫开发建档立卡系统内的'低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。
二、对乡村振兴发展的思考
实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。
（一）推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。
（二）当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
（三）走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。
（四）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。
（五）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。
（六）加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。
1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施；
2、强化干部服务意识，提高干部队伍对新思想、新任务的认识，紧抓落实，提高办事效率；
3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。
总之，实施乡村振兴战略是一项系统工程，要改革创新、攻坚破难，要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制，要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制，我们要坚持不懈的努力，贯彻落实各项制度，汇聚社会各界的力量，坚决把乡村振兴战略摆在优先位置，朝着乡村全面振兴的目标不断迈进！
乡村振兴报告 10
近年来，三圳镇在县委、县政府的坚强领导下，扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，团结带领全镇党员群众，深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委“狠抓发展第一要务，全力抓好实体经济、乡村振兴两大重点”工作要求，紧紧围绕县委“三三三五”发展战略和镇党委“12345”贯彻举措，强党建、抓产业、优环境、重融合，持续发力、久久为功，紧紧围绕“融”字，着力将三圳打造为“融合发展出彩之地”，推动乡村振兴取得新进展、实现新突破、呈现新亮点。
一、做实“产业”文章，增强乡村振兴推动力
依托驻镇帮镇扶村工作机制和“万企兴万村”行动两大抓手，奋力将现代农业、健康产业和文旅产业打造成为推动经济高质量发展的主引擎。2021年，各村集体经济年收入均达10万元以上，其中东岭村实现从2016年2.7万到2021年33.7万的跨越式增长。念好“农字经”，规模化打造现代农业。立足三圳传统农业资源禀赋，高标准规划建设蕉岭（南沙）粤港澳大湾区现代农业示范基地，精准开展产业链招商，引进广州瑞源农农业投资有限公司运营，积极协助企业推进土地集约、设施建设等工作，助力企业早日投产见效。擦亮打响“五子登科”金字招牌，辐射带动莲塘超强蔬菜种植基地、芳心仰韶无花果种植基地、客家农夫鲜果采摘园、九岭荷花基地等特色农业种植基地实现标准化、规模化、品牌化提升，积极推进“一村一品”特色产业发展，全面带动农田增产、农户增收、农业增效。奏响“长寿曲”，优质化打造健康产业。围绕创建蜂产业园省级现代农业产业园和珍稀食用药用菌省级现代农业产业园目标，大力支持“五福之乡”“千年灵芝合作社”等企业进一步扩大种植规模，充分发挥东台铁地区山高林密、土壤富硒等资源优势，大力发展“甜蜜经济”和“林下经济”，推动形成连片发展、园村一体、产村融合的产业格局。目前，全镇已发展紫灵芝、姬松茸、香菇等食用菌培育410余亩，养殖华南中蜂1.2万余箱，年产蜂蜜240余吨。擦亮“红色牌”，品牌化打造文旅产业。持续放大九岭首批“广东十大美丽乡村”和东岭“红色村”省级党建工程示范点建设成效，推动“游寿乡蕉岭·看苏区振兴”线路成功入选全市10条红色教育线路之一，不断为发展红色旅游增添新内涵、注入新活力。有机串联红色研学、田园观光、蔬果采摘、民宿体验、美食品尝等丰富形式，积极推进“红色研学精品游、休闲观光乡村游、生态康养度假游”3条特色精品游线建设，奋力开启“全域旅游+全季旅游”新业态，努力实现“四处皆美景，四季有游客”。
二、做优“环境”文章，注入乡村振兴持久力
高起点优化“三生”布局，以“组织引领、党员带头”激发广大群众“主人翁”意识，群策群力实现环境改善与生态、生活、生产同步提升。污染防治绘就生态美。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进“党建红”与“环境绿”深度融合，严格落实“河长制”“林长制”，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进禽畜养殖污染整治、农业面源污染防治及固废危废综合治理等，厚植高质量发展绿色本底和生态环境优势。环境整治呈现人居美。今年以来，通过实施项目、开展春季村庄清洁行动等方式累计出动1000余人次，清理各类生活垃圾约500吨。在建成42座标准化公厕的基础上，建立健全以村级保洁员兼职、公厕周边群众协管的长效管护机制。创新实施美丽圩镇建设“369”行动计划，用心用情修缮提升钟化雨故居及周边村庄风貌，全新打造侨情园岁月馆、五子登科现代农业展示中心等美丽乡村“打卡点”，倾力打造镇级“全域美”建设示范标杆，在发展中塑造城乡融合新形态。补齐短板彰显发展美。聚焦群众所需、企业所盼，加快补齐农业生产基础设施短板，重点推进农田水利、农村道路、农村电网、农村物流等基础设施建设。近5年来累计投入约1.4亿资金完善各类基础设施建设。今年以来，共投入约2000万资金，完成道路修建约6000m、清理修缮排灌圳约2500m。
三、做好“治理”文章，激发乡村振兴凝聚力
紧抓蕉岭蕉华高质量融合发展契机，切实履行社会治理、民生保障、公共服务等职责，扎实推进民生“有”迈向民生“优”，维护社会大局和谐稳定。提升基层治理精细化水平。持续推进东岭、芳心乡村治理体系国家试点工作，加快构建“一核三元、四权同步、多层共治”乡村治理模式。坚持党建引领，不断提升基层矛盾纠纷多元化解能力，持续推进三圳省级新时代“枫桥经验”示范点和“中心＋网格化＋信息化”建设，聚焦基层治理“神经末梢”，创新运行“小单元作战、精细化管理”模式，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。提升民生保障精准化水平。扎实推进防止返贫动态监测和帮扶工作，因户施策对8户监测对象开展精准帮扶，打造增收支点，激发内生动力，促进稳定脱贫。严格落实动态管理，认真做好低保核查工作，确保应保尽保、不漏保、不错保，实现规范化、精准化救助。截至目前，全镇（含蕉华）共有低保户253户430人，今年共发放低保金114万元，特困供养金69.98万元，为14户17人次重病人员及临时困难家庭提供医疗救助及临时救助。提升文化服务精益化水平。坚持以“文化为民、文化益民、文化惠民”为目标，科学制定我镇9个行政村综合文化服务中心5年建设达标提升计划，精心打造莲塘社区文化活动广场，加快补齐蕉华公共文化基础设施短板，努力实现基本公共文化服务标准化、均等化、精益化。以蕉岭创建全国县级文明城市为抓手，引领群众积极参与各类赛事节庆活动,成功举办送戏下乡惠民演出等活动。2021年，三圳镇获评市“十佳乡风文明镇”，九岭村获评市“百佳乡风文明村”。
四、做细“监督”文章，提升乡村振兴内生力
坚持把政治建设摆在首位,巩固提升党史教育成果转化，切实把党的`领导贯穿到政府工作全过程。牢记执政之初，打造忠诚政府。进一步深化党的政治建设。引领党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制和重大事项请示报告制度，严明政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”，做到“三个决不允许”。担当施政之责，打造高效政府。按照“一队多能、一岗多能、一人多能”要求积极组织业务培训，切实提高乡镇执法人员综合素质和依法行政水平。全面推行行政执法“三项制度”，做好自然资源和规划建设、农业、生态保护、市场监管、卫生健康等领域综合行政执法工作，自2022年以来，共出动执法人员536人次，行政检查260家次，自然资源巡查139次，行政执法2宗。筑牢廉政之基，打造廉洁政府。严格执行党风廉政建设各项规定，加强重大工程、重点项目、关键岗位和专项经费等领域廉政风险防控，充分发挥领导干部的示范表率作用，树立廉洁自律“风向标”，把牢洁身自好第一关，一体强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
乡村振兴报告 11
一、农业、农村、农民现状
(一)农业农村基础设施滞后
全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。
(二)农业经营者素质不高
受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。
(三)农业产业化程度不高
我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。
(四)基层政府服务能力不强
乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。
二、建议意见
(一)加强“三农”工作队伍建设
高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的'战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。
(二)加快培育新型农业经营主体
加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。
(三)大力推进农村基础设施建设
加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。
(四)加大农业项目资金整合
充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。
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实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重要战略部署。支持乡村振兴、推动城乡融合发展，是金融业积极融入和服务国家战略义不容辞的政治责任，也是金融业顺势而为、乘势而上，拓展发展空间、实现自身高质量发展的重要机遇。本文结合工作实际，以xx市为例，在对全市农村金融发展现状进行深入调查的基础上，剖析了当前金融支持乡村振兴面临的困难和问题，并针对性地提出了政策建议，以期为金融支持乡村振兴提供有益参考。
一、xx市农村金融发展现状
（一）农村金融体系不断丰富完善
改革开放以来，xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程，初步建立起以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主，以新型农村金融机构为辅的多元化、多层次农村金融体系。截至2020年xx月末，全市共有农村政策性金融机构（xx发展银行）x个、商业性金融机构（xx银行、xx银行）x个、合作性金融（农村信用社、农村商业银行）xx个、新型农村金融机构（村镇银行、小额贷款公司）xx个。
经过xx多年的改革和发展，xx市的农村金融体系在不断完善的同时，也为广大农村地区经济社会发展提供了更加多样化的金融服务。
（二）农村金融供给能力不断增强
近年来，xx市银行业金融机构结合自身实际、因地制宜，推出了一系列惠农惠民的金融产品，为乡村振兴提供了便捷高效的信贷服务。如农行“连贷通”、邮储银行“小微易贷”、农信社（农商行）“乡村振兴贷”、工行“网贷通”以及建行“税易贷”等产品，有效发挥了金融在培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用，有力支持了春耕备耕、粮食生产和收储制度改革以及水电气网等农村基础设施建设和发展。截至2020年x月末，全市涉农贷款余额xxx.xx亿元，较20xx年末增加xxx.x亿元，增长xx.xx%。“十三五”期间，xx市银行业金融机构的信贷投放能力不断增强，涉农贷款规模不断扩大，有效满足了涉农企业和农户的金融需求。
（三）农村金融改革不断推向深入
一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来，按照《xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案的通知》（x政发〔20xx〕xx号）要求，xx市分四批完成了x家农信社改制农商行工作，农村合作金融机构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部，明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界，对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问题，20xx年，xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发展重点县。20xx年，xx县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大，为盘活农村资产资源，增加农业生产中长期和规模化经营资金投入，稳步推进农村土地制度改革提供有益的探索。
（四）农村金融生态不断优化
一是金融基础设施建设逐步完善。截至2020年x月末，全市农村地区银行网点xxx个，布放ATM机xxx台，POS机具xxxxx台，农村人均持卡量x.xx张。二是信用体系建设持续推进。近年来，人民银行xx市中心支行深入推进“信用乡、信用村、信用户”创建工作，全市采集农户信用信息xx.xx万户，占全部农户数的xx%。共评定信用户xx.xx万户，信用村xxx个，信用乡镇xx个，占全市xxx个乡镇的xx.x%。xxxx年，全市共有x.x万户农户享受到了无担保、无抵押的信用贷款和优惠利率，金额达x.x亿元，平均利率x.xx%，为农户节约成本约xxx万元。三是金融消费权益得到有效保护。人民银行按年对银行业金融机构落实金融消费权益保护情况进行评估，20xx年度全市评定A类机构x家，B类机构xx家，C类机构x家。同时，持续加强现场来访投诉咨询人员的接访和xxxx投诉咨询电话及时分处办理。2020年办理xxxxx投诉xx起。
（五）政策保障力度不断加大
人民银行xx市中心支行灵活运用货币政策工具、引导金融机构加大对“三农”、扶贫、民营小微等重点领域和薄弱环节的支持力度，不断提升货币政策执行效果。一是确保人总行新设的两项直达实体工具落地见效。截至xxxx年xx月末，通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”成功向地方法人金融机构提供x.xx亿元再贷款资金支持，排名全省第三位。普惠小微企业贷款延期支持工具金额x.xx亿元，地方法人金融机构获得贷款延期激励资金xxx.xx万元，排名全省第一位。二是存款准备金政策得到有效落实。xxxx年x次定向降准，增加法人金融机构可贷资金xx亿元；xxxx年x次降低存款准备金率x.x个百分点，为全市法人金融机构释放资金约x.xx亿元，有效增强了法人金融机构的信贷投放能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断强化。xxxx年以来，全市人民银行累计投放支农（含扶贫）再贷款资金xx.xx亿元（含展期），xxxx年xx月末，全市支农（含扶贫）再贷款余额xx.xx亿元，有效加大了金融机构对三农、扶贫、民营小微等领域的'支持力度。
二、金融支持乡村振兴面临的困难和问题
（一）基础设施建设较为缓慢，金融发挥作用渠道不足
一是农村金融服务网点少。因辖内农村区域广且分散，农村地区资金交易量少、交易不活跃，涉农金融机构基础设施投入收益低，导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。当前xx市农村地区银行网点数为xxx个，远少于xxx个行政村的数量。二是农村地区电信基础设施建设落后。农村地区人口分散，加之交通不便，农村地区的电信网络建设普遍落后，信号差、网速慢、费用高、用户体验不佳，一定程度上限制了移动支付的发展。
（二）农村产业发展不强，金融发挥作用支撑不足
xx市地处滇中腹地，属于传统的农业大市。从农村产业来看，主要为烟草、蔬菜、种养殖，缺少农业龙头企业带动，一、二、三产业融合度不够高。从层次上看，大多数农产品属于初级农产品，科技含量不高，附加值小。生态农业以采摘、休闲和观光旅游为主，对人文历史、民族风情等利用较少。同时，农村主导产业同质化明显，竞争比较激烈。产业发展不强导致金融资源缺少支撑，难以有效落地。
（三）风险缓释机制不完善，金融发挥作用动力不足
一是融资担保体系不完善。目前，全市共有融资担保有限公司x家，但正常开展担保业务的只有xx市融资担保公司x家，由于在县域一级尚未成立政策性融资担保机构，难以有效满足融资担保需要。二是农业保险广度、深度不够。农业抵御自然灾害的能力较弱，抵押贷款大多用于种植及收购农产品，一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动，借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。xxxx年，xx市人均保险密度xxxx.xx元、保险深度x.xx%，分别低于全省（人均保险密度xxxx元，保险深度x.x%）xxx.xx元、x.xx个百分点，低于全国（人均保险密度xxxx元，保险深度x.x%）xx.xx元、x.xx个百分点。三是没有建立风险补偿机制或风险补偿机制形同虚设。当前，xx市仍有县市未建立风险补偿基金，即使已经建立的县市，也存在贷款出现不良难以代偿的情况。以扶贫小额信贷为例，截至xxxx年x月末，全市扶贫小额信贷余额xx.xx亿元，出现不良贷款xxxx万元，但只有x.x万元实现代偿，代偿率x.xx%，风险收益不对等制约了金融发挥作用的积极性。四是尽职免责制度未有效落实。当前，虽然各类政策要求金融机构完善和落实“尽职免责”制度，但在具体实践中由于尽职免责证明过程和材料较为复杂，“尽职免责”制度难以有效落实和发挥作用。如xx市内某商业银行共有职工xxxx多人，仅xxxx年就对xxxx人次进行了问责，给予xxxx人次经济处罚，处罚金额xxx万元，平均每人问责x.x次、罚款xxx元。另一商业银行成立近xx年，历史上仅有x个人实现尽职免责。在终身追责的背景下，信贷人员惜贷惧贷的心理普遍存在。
（四）农村产权配套政策缺失，金融发挥作用平台不足
虽然“两权”抵押贷款试点契合了县域经济主体的资源及银行贷款条件，融资主体可利用林权、农房等资源作抵押申请贷款，但是与农村产权相关的配套政策尚未出台，与农村产权抵押贷款相关的体制、机制和平台缺位，导致确权不易、评估缺失、风险突出，运作流程不顺畅，参与机构权责划分不明晰，抵押贷款发放工作受到制约。以武定县“农民住房财产权抵押贷款”为例，截至xxxx年x月末，试点近x年来，武定县农房颁证率仅为xx.xx%，农房抵押贷款不良率x.xx%，高于全市不良贷款率x.xx个百分点。
三、金融支持乡村振兴的几点思考
（一）从政府层面来说，要加强统筹规划，促进经济金融互惠发展
一是因地制宜，结合xx市自然资源、气候条件、区位优势及资源禀赋特点，选准农业产业发展方向，巩固和扩大现有农业产业基础（如xx县“特色芒果”、xx县“冬早蔬菜”、xx县“xx壮鸡”、xx县“xx猪”），推进“一县一业、一村一品”示范创建，加强与高校和研究机构合作，推进产、学、研深度融合，加快研究成果转换，提高种养殖科技含量，推动农村产业走差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展之路。在培育农村产业、壮大新型农业经营主体的同时，实施“回家工程”，发展“归雁经济”，吸引各类人才向农村回流，让农村成为创新、创业的热土和施展才华的舞台。二是推动深化农村产权制度改革。建立完善“两权”交易平台，依托不动产登记中心平台，统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、担保、转让和银行贷款抵押物处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金效能。落实涉农贷款新增奖励政策，充分发挥财政资金的撬动作用，引导和激励金融加大涉农信贷投放。打通政策性融资担保体系建设“最后一公里”，实现政策性担保机构xx县市全覆盖，建立完善“政银担”风险分担机制，引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大支农支小力度，稳步提高“三农”和小微企业融资担保在保供给，切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策性担保服务。
（二）从监管层面来说，要加强激励引导，调整优化考核机制
一是支持和助推产业链金融发展。不断完善中征应收账款融资服务平台功能，引导金融机构做好面向农业龙头企业的推广、对接和运用，整合农业产业上下游相关企业和农户信用，破解小企业和农户抵押物不足难题，为上下游不同的主体提供链条式金融服务。二是强化政策引导，综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策，加大金融服务乡村振兴的支持力度，及时给予商业银行必要的资金支持，加大涉农信贷政策导向效果评估，引导金融资源向“三农”倾斜。三是推动惠农、便民支付产品创新。立足农村地区群众支付需求，拓展政府电子支付平台在广大农村和边远山区的覆盖面，推进支付资源全民共享，实现让“数据多跑路，让群众少跑腿”。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向，从业务和机构两方面采取差异化监管政策。对县域一定比例存款用于当地贷款考核达标的、贷款投向主要用于“三农”等符合一定条件的金融机构，其新增支农再贷款额度，在支农再贷款利率上给予适当下浮。适度提高涉农贷款不良容忍度，落实涉农不良贷款容忍度的监管考核要求。
（三）从银行层面来说，要加强金融产品创新，不断提升服务质量和水平
一是加快完善尽职免责相关制度。探索制定行业统一的尽职免责操作细则，出台更为明确的标准化流程和模板。建立尽职免责保证制度，组建金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构，使基层金融机构信贷人员在被追责时有上诉渠道。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点，加大和优化商业银行网点、ATM、POS机在农村地区的布局，在未设立网点的地区，通过设立助农金融服务点延伸服务触角，推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征，提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围，推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务，依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员，开展“金融夜校”进乡村活动，对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训，通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融，进一步增强农村地区的整体金融意识，优化信用环境，减少失信行为。
乡村振兴报告 13
党的十九大以来，xx县积极探索创新“党建+金融”制度，通过以党建引领发展，以金融助力党建的“协作共赢”模式，走出了组织“牵线”、金融“搭台”、党群“唱戏”助力乡村振兴的新路子，让金融“活水”更加精准地注入到乡村振兴领域。
一、背景起因
2017年党的十九大报告首次提出“乡村振兴”战略。此后，中央先后出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018一2022年）》等文件，将“乡村振兴”上升到国家战略的高度。地处四川盆地南缘，长江、赤水河交汇处的xx县，作为传统农业大县，一直以来都面临着急需金融活水、金融服务供给薄弱，农民“贷款难”和银行“难贷款”等问题，通过积极探索创新“党建+金融”制度，加大了金融支农力度，充实了经济发展血液，使金融“活水”精准注入到乡村振兴领域，切实加快了农业农村现代化步伐。
二、主要做法
（一）组织“牵线”，打造党建引领体系。一是坚持问题导向，建强金融服务阵地。针对金融服务乡村主动性不高、信息不对称、农村群众获得感低等现实问题，推进xx农商银行、建行xx支行业务党支部与产业联合党委（或村党支部）深度合作，成立产业联合党委金融服务党支部。按照党支部阵地建设相关规范，共建服务阵地，确保产业发展资金需求与金融资源高效精准对接，实现 “1+1>2” 的效果。二是鲜明政策导向，把准重点投资方向。围绕现代农业园区和“9+3”现代农业体系建设，建立乡村振兴重点项目库，出台《关于深化产业党建助推农业产业高质量发展的实施意见》《xx县乡村振兴农业产业发展担保贷款管理办法》《xx县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件，引导金融资本精准流向。财政设立2亿元产业发展基金，建立财政、金融联席会议制度，定期通报财政在“三农”领域的重点投资方向、奖补政策，有效发挥财政资金的引领撬动作用。三是突出制度导向，完善工作保障体系。建立xx农商银行党支部与产业联合党委产业发展联席会议制度，定期召开联席会议，总结成效、发掘问题、共商举措。与建行xx支行签订《“第一书记振兴贷”合作备忘录》《“党建+金融”助力乡村振兴战略合作协议》等，强化工作协作。
（二）金融“搭台”，拓展金融发力渠道。一是“书记坐班”优化信息服务。加强信息渠道建设，在共建村、产业联合党委设信贷工作室，利用村、产业联合党委信息公示栏对农商银行、建行xx支行的工作人员联系方式、农户评级授信结果等服务信息进行公示。金融第一书记定期在信贷服务室开展现场办公，接受群众关于金融问题的.咨询答疑，加强贷款政策和信用知识宣传，培养农户诚信意识，为金融贷款贷得出、用得好、收得回打牢基础。二是“点位代办”简化业务流程。优化金融业务服务，依托每个行政村的金融联络员，大力完善线下服务设施，设置助农金融服务代理点196个。通过简化贷款手续、实行利率优惠、共同防范风险等措施，让产业农户、种植大户、合作社、村集体公司等足不出村就可办理账户查询、转账、支取涉农补贴、小额存取款、贷款等基础金融业务，打通农村金融服务“最后一公里”。三是“掌上金融”打破时空限制。优化金融产品服务，大力推广手机银行等新型移动金融产品，产业群众通过手机便可实现线上贷款、还款等服务，全面弥补线下服务短板，让群众享受到24小时全时段无障碍金融服务。
（三）党群“唱戏”，推进金融普惠乡村。一是金融支部助振兴。通过产业联合党委金融服务党支部搭台，发挥xx农商银行的纽带作用，推进银行、村集体公司、专业合作社、产业群众四方联动模式，面向专业合作社、产业群众、村集体公司推出“产业先锋贷”。目前，已向荔江镇柿子田村集体公司等发放“产业先锋贷”8000余万元。二是第一书记助振兴。以共建党支部第一书记和金融联络员为桥梁，推动金融资源向重点乡村聚集。瞄准xx县荔枝、真龙柚、花椒等特色产业精准发力，推出“第一书记振兴贷”，构建“第一书记+农户+建设银行”的农业产业链金融支持模式。通过第一书记牵线联络，建行xx支行放贷，产业党员和群众可实现“零距离”贷款。目前，发放“第一书记振兴贷”300余万元。三是产业大户助振兴。以“月月进党校”为载体，金融服务党支部与村“两委”联办金融学校，邀请产业大户为产业群众分享贷款助力产业发展的经验和成效，同时定期举办金融知识、农业生产知识讲座，将金融服务延伸于金融之外，以扶智助振兴。
三、取得成效
通过创新“党建+金融”制度，有效盘活了农村金融资源、推动了产业发展、增强了内生动力、强化了基层党建、提升了金融服务质效，切实加快xx县农业农村现代化步伐。
一是建强了服务阵地，引入了金融活水。根据行政村发展定位，按照“不转组织关系”“不领报酬”两不原则，向全县196个村全覆盖选派“金融联络员”，向67个重点村派驻“金融第一书记”。同时2021年以来，通过组织牵线，xx农商行与建行xx支行累计发放特色产业发展小额信用贷款602笔、9000余万元，助力荔枝、真龙柚、金钗石斛等特色产业发展和群众增收致富。
二是激发了内生动力，引领了文明风尚。充分调动了农村创业致富能手、外出务工能人、本地大学生的主动性创造性，实现自我创业致富的同时激发了群众积极性。截至目前，已成功举办金融知识、农业生产知识讲座50余次，同时通过正确的价值导向引导群众向善向好，整个农村社会信用意识全面增强、信用文化日益浓厚。
三是提高了服务意识，增强了服务能力。“党建+金融”为基层组织提供了服务群众、推动发展的有效抓手，增强了基层组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，同时各级干部通过走村入户交流、主动为农民创业经商贷款牵线搭桥等，在密切联系群众中不断提高了服务意识，增强了服务能力，树立了党的良好形象。
四、几点启示
2021年中央一号文件要求，坚持为农服务宗旨，持续深化农村金融改革。2022年中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容，金融服务在乡村振兴领域的重要性被提到了一个新的高度。当前，xx县所探索创新的“党建+金融”制度，便是通过强化党建引领服务地方经济，助力乡村振兴找到金融活水的有效途径。
一是“思想认识”催生“党建+金融”应运而生。要切实提高思想认识，准确把握工作要义，探索思考以党建引领发展，以金融助力党建模式，创新“党建+金融”制度，不断增强做好“党建+金融”工作的责任感、使命感，实现参与主体多方共赢、地方发展活力迸发、乡村治理效能提升的综合效应。
二是“党建联盟”凝聚“党建+金融”强大合力。找准金融服务与实体经济发展的结合点与切入点，成立产业联合党委金融服务党支部，建立产业发展联席会议制度，通过产业联合党委金融服务党支部搭台，推进银行、村集体公司、专业合作社、产业群众四方联动模式，同时瞄准特色产业精准发力，构建“第一书记+农户+建设银行”的农业产业链金融支持模式。以“月月进党校”为载体，金融服务党支部与村“两委”联办金融学校，加强农村金融知识教育。
三是“能力提升”激发“党建+金融”作用发挥。积极整合线上与线下资源，充分发挥“书记坐班”“点位代办”“掌上金融”等实际效用，不断提升“党建+金融”服务能力，大力完善线下服务设施，优化金融产品服务，大力推广手机银行等新型移动金融产品，同时设置助农金融服务代理点，简化贷款手续、实行利率优惠、共同防范风险等措施，助力乡村振兴。
乡村振兴报告 14
为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹
（一）扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，从根本上解决“垃圾围城”的出路，我县于20xx年投资xxxx万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾xxx吨的大型垃圾中转站，20xx年x月份建成投入使用，全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理，现库区内全面停止填埋生活垃圾，经统计，20xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达xxxxx吨，降低了环境污染，减少了资源浪费，
（二）完善生活垃圾收运体系
20xx年xx月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员xxx人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配x名、每个村配x—x名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的'稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达xxxx名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇（垃圾转运、处理由县负责）、镇包到村组的两级统筹运行管理模式（农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责）。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达xx%，垃圾无害化处理率达xx%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至xxx万元，较20xx年相比增长率达xx%。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类
根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类；推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达xx%。
强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。
乡村振兴报告 15
非物质文化遗产（以下简称“非遗”）是中华优秀传统文化的重要组成部分，凝聚着各族人民的智慧和创造，为广大人民群众提供着持续的认同感、自豪感和获得感，是各族人民群众的宝贵文化财富。
2021年岁末，文化和旅游部、人力资源社会保障部、国家乡村振兴局共同印发了《关于持续推动非遗工坊建设助力乡村振兴的通知》（以下简称《通知》），为今天和未来的文化产业赋能乡村振兴注入了新内涵，提出了新要求，明确了新目标。在2022年“文化和自然遗产日”来临之际，文化和旅游部非物质文化遗产司司长王晨阳接受了环球网专访，介绍非遗工坊的新发展、非遗助力乡村振兴工作的新动向。
非遗参与乡村振兴是应有之义
“十三五”时期，非遗助力精准扶贫工作成效显著。2018年以来，文化和旅游部会同原国务院扶贫办，在原国家级贫困县设立了近1000家非遗扶贫就业工坊，在各地决战决胜脱贫攻坚工作中发挥了积极作用。2021年，文化和旅游部会同有关部门在深入调研的基础上，共同起草了《通知》，对非遗助力乡村振兴工作进行部署。
《通知》明确，脱贫攻坚任务完成后，非遗扶贫就业工坊更名为非遗工坊，名称的变化显示的是工坊的功能和定位的拓宽，非遗工坊不仅是巩固脱贫成果，带动乡村地区人群就近、灵活就业的有效载体，还是传承弘扬中华优秀传统文化、推动非遗保护传承的重要平台，是非遗助力乡村振兴工作的重要抓手。
《通知》提出，“把非遗工坊建设工作纳入本地区乡村振兴工作体系”。乡村是非遗生存发展的土壤，乡村振兴工作非遗不能缺席，非遗参与乡村振兴是应有之义。 非遗工坊能够直接让民众实实在在的受益，能够提升民众的自信。尤其是乡村留守的妇女，通过自己的劳动获得收益，切实提升了家庭地位，增强了对美好生活的信心。
传统工艺类非遗与人民生产生活联系紧密，在工作实践中，乡村地区的传承人和相关从业者依托其所持有的技艺，通过生产劳动实现手艺价值，促进非遗融入当代生活、弘扬当代价值。贵州省雷山县麻料村从昔日一个大部分人都外出务工的“空心村”变成如今的网红“银匠村”，这与中国非遗传承人研修培训计划（以下简称“研培计划”）和中国传统工艺振兴计划的实施推动密不可分。通过政策的利好，让这些银匠回村开设自己的工坊，将非遗产品进行网上销售等等，在保护传承非遗的同时产生了非常好的经济效益。非遗助力乡村振兴也带动了麻料村的乡风文明建设，良好的风气吸引了年青人回村，呈现出一派朝气蓬勃的新农村景象。
乡村振兴需要从产业入手。如果没有产业，人是留不住的，其他的发展也会缺少支撑。因此，非遗助力乡村振兴的工作重点是抓特色文化产业，而非遗工坊就是推动此项工作的重要抓手。
责任到县，打通工坊建设“最后一公里”
《通知》提出非遗工坊建设要以乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区为重点，以脱贫人口、监测帮扶对象为重点。明确将符合条件的非遗工坊纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，给予就业帮扶车间各项优惠政策。《通知》明确非遗工坊的认定责任落在县域，切实打通非遗工坊建设的“最后一公里”。
县域是巩固脱贫成果的重要地区，与非遗工坊建设的联系最直接，也最了解工坊建设相关工作的情况，因此将认定的权限放在县级能最高效的推动工作。“最后一公里”的打通，会让更多非遗工坊带头人和从业者享受到就业帮扶车间各项优惠政策。同时，也能够更加有效地调动县级行政部门的积极性，推动政策落地见效。比如，非遗工坊开展传统手工类职业技能培训，符合条件的可以按规定享受相关补贴政策。比如，一些脱贫人口、农村低收入人口将可能在职业技能培训中享受生活费的补贴。比如，符合条件的非遗工坊带头人可以按规定享受税费减免、场地安排、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴和创业培训补贴等政策支持。
培养优秀带头人，带动更多乡村走向振兴
乡村振兴，人才是关键。非遗是活态传承的，传承者是重中之重。《通知》提出，培养优秀带头人。推动将优秀非遗工坊带头人培育成乡村文化和旅游带头人、乡村工匠、非遗代表性传承人。早在2015年，非遗司就会同有关部门实施研培计划，利用高校学术和教学资源支持，重点帮助民族地区、边远地区、贫困地区非遗传承人“强基础、拓眼界、增学养”。在研培计划实施过程中，没有接受过正规教育、甚至零技能的乡村群众，特别是农村偏远地区和革命老区的传承群体是培训的重要对象。这样做的目的'，就是为了能把一项技能从头到尾地教给贫困地区的民众，从而帮助他们通过技能实现就业。
截至2021年底，各地累计举办各类研培班近1000期，培训学员3.8万余人次，加上各地延伸培训，共覆盖传承人群超过10万人次，提高了传承人群的传承发展活力，也充分调动了脱贫地区人民群众的积极性、主动性和创造性。其中，涌现出了很多另人印象深刻的优秀传承人，比如荣获“全国脱贫攻坚先进个人”的青海省互助县土族盘绣传承人苏晓莉、贵州省松桃县苗绣传承人石丽平、四川省马边县彝族刺绣传承人乔进双梅，他们是非遗工坊带头人的优秀代表，都在脱贫攻坚工作中发挥了积极的引领作用。苏晓莉依托土族盘绣成立了非遗工坊，辐射带动当地4000余名农村妇女参与土族盘绣生产。石丽平依托松桃苗绣成立的非遗工坊，助力易地搬迁户在内的4000余人参与苗绣生产。乔进双梅依托彝族刺绣成立的合作社累计带动800余人通过彝绣生产实现年增收超过8000元。
同时，文化和旅游部将开展传承活动作为对非遗代表性传承人评估的最重要内容。非遗工坊在发挥带动就业、巩固脱贫成果、助力乡村振兴作用的同时，还要体现非遗保护的主责主业。在每年的非遗代表性传承人评估中，对于传承人所开展的传习工作有明确要求，关键的一点就是要看传承人把所持有的技艺传授给了多少有需要的民众。劳动人民在生产生活实践中创造了丰富多彩的非物质文化遗产，人民群众的创造力是融在血液里的，就像树木有了阳光雨露就能蓬勃生长。王晨阳表示，“我们要相信人民的创造力，非遗工坊带头人通过技能培训带动贫困群众就业增收，而贫困户在参与非遗工坊生产的过程中也传承了传统的技艺，扩大了非遗项目的传承群体，这也是非遗工坊所独具的生命力。”
“十四五”期间,非遗工坊的人才培养工作，是希望能够培养出懂技术、会管理、善经营的带头人，不仅在非遗保护传承上带头，也要在带动就业生产、管理经营非遗工坊方面带头。文化和旅游部鼓励各地探索本地区培养人才的新路径、新方法，激励这些优秀带头人能够在乡村振兴中的发挥示范引领和骨干带动作用，推动在人才培养方面呈现“培训一个、带动一片”的良好效果。
“十四五”时期，提升非遗产品的竞争力
随着非遗保护工作的深入开展，非遗蕴含的文化价值得到广泛传播，社会认同感明显增强，人民群众欣赏、购买、使用非遗产品的意愿日益强烈。《通知》中明确提出“提升产品竞争力”和“拓展销售渠道”，以及“做好宣传推广”。
推动非遗工坊建设的出发点和落脚点都是要让更多的人民群众，特别是脱贫地区人民群众从中受益，而产品销售是让传承人群通过参与生产实现收益的重要环节，所以要让非遗工坊持续提升产品竞争力，并为非遗工坊搭建平台、拓展稳定的产品销售渠道。
在产品设计上，各地通过与院校、企业和行业协会开展广泛的合作，为非遗工坊引入优质设计资源，在尊重优秀传统文化、尊重地域文化特点、尊重民族传统的基础上，帮助非遗工坊提升产品品质和设计水平。“十四五”期间，文化和旅游部将会同有关部门通过制订非遗工坊产品目录、支持各地开展线下销售活动、支电商平台举办“非遗购物节”等方式，多措并举帮助非遗工坊带头人、相关企业和单位拓展销售渠道，让广大传承人群的手艺价值得以实现，让脱贫地区人民群众从中受益，让更多非遗产品为广大人民群众所共享。2022年“非遗购物节”将以“连接现代生活 绽放迷人光彩”为主题举办，各参与单位在做好疫情防控的前提下，以巩固脱贫成果、助力乡村振兴为目标，以非遗工坊、老字号为重点开展活动，让人民群众在购买、使用非遗产品中感悟中华优秀传统文化魅力，共享非遗保护成果。
记者了解到，文化和旅游部还将会同有关部门启动非遗工坊建设优秀案例评选和发布工作，挖掘非遗助力乡村振兴工作中的典型案例、先进事迹，讲好非遗传承人和产品背后的故事，充分挖掘、阐释其中蕴含的文化内涵和工匠精神，进一步提升非遗工坊的社会可见度和影响力，推动全社会广泛关注和参与非遗保护传承。
非遗工坊，为人类减贫目标贡献中国经验
通过一个个非遗工坊的建设，实际上是推动了更多人参与到保护传承的队伍当中来，这一方面扩大了非遗的传承群体，激发了他们传承的热情和创造的活力。另一方面，也通过非遗工坊促进了乡村地区文化与产业的双促进。这样的中国实践和中国经验，值得我们深入研究和总结。
联合国教科文组织驻华代表处发起了“世界遗产地可持续生计”的试点活动，探索以文化为切入点助力世界遗产地当地社区可持续发展的有效的路径。因此，在充分论证和调研的基础上，非遗司同联合国教科文组织驻华代表处，选取了贵州省松桃苗族自治县和赤水市作为试点地区，充分运用松桃苗绣和赤水竹编等传统技艺，帮助当地利用传统手工艺为贫困群众，特别是妇女和残障人士提供灵活的就业机会，推动非物质文化遗产保护、助力脱贫攻坚、促进性别平等。经过3年的积极工作，松桃、赤水等世界文化遗产地已有数千名相关从业者从非遗助力精准扶贫工作中获益，不仅增强了可持续生计能力，也提升了对本地区、本民族非物质文化遗产的认识和欣赏，部分优秀实践和案例也被列入多个联合国教科文组织的全球报告和国别报告中，为发挥非物质文化遗产在减贫计划的作用贡献了中国智慧和中国方案。
中国是《保护非物质文化遗产公约》的缔约国，目前，加入《公约》的一百八十个国家中有很多是发展中国家，他们也希望能够学习借鉴中国在非遗助力脱贫攻坚中的经验和做法。中国愿意分享非遗助力脱贫攻坚的做法和方案，为更多的发展中国家提供借鉴和帮助。
乡村振兴报告 16
家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。
一、农村土地承包经营现状及难题
街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的`土地，给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械作业，耕作效率低；
二是增加基础设施建设的难度；
三是产业结构调整相互掣肘；
四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；
五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；
六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。
二、土地股份制的探索及构想
在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。
三、土地股份制的实践和成效
为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。
（一）落实三权分置。农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。
（二）规范资源管理。街道村xxxx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。
（三）培育主导产业。
一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。
二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1－2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。
（四）优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。
（五）开展新村建设。加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。
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