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食品安全法律对经济发展的推动作用
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摘要: 本文以食品安全法律的完善为研究对象,围绕食品安全法律的完善对我国经济发展的推动作用展开讨论。首先简单概述完善食品安全法律是我国经济发展的必然趋势;其次就食品安全法律的完善对经济发展的推动作用进行全面的研究;最后从法律监管机制、法律责任体系、召回制度等方面对我国食品安全法律的完善进行详细的介绍。
关键词:食品安全法律;完善;经济发展;推动作用;完善
一、完善食品安全法律是我国经济发展的必然趋势
我国社会主义初级阶段的基本国情决定了这一阶段我国的社会、经济等领域中会不可避免的在某些方面存在一些问题,对我国的整体发展造成一定的影响。无论是我国的社会体制还是市场经济,要想实现发展、壮大,就必须经历一个不断发展完善的过程。就我国当前的社会主义市场经济体制来看,虽然在某些方面已经取得了一定的成果,但在机制、法律、道德等方面也逐渐地暴露出来了一些问题,如市场经济对利益、利润的追逐本性,不正当竞争等现象都会给我国社会主义市场经济未来的发展造成严重的不良影响以及后果。我们只有对经济发展过程当中存在的这些问题在正视、分析研究的基础上,才能真正找到克敌之法,以对这些问题进行有效地解决,使我国的经济体制得到不断的完善。为此,我国有关部门必须加强与之相关的法律建设,使我国社会主义市场经济在完善的法律体系的保障下得以健康、稳固的持续发展下去。
就如今我国的食品行业来讲,一些企业为谋取利益最大化通过降低食品质量、以次充好、制造假冒伪劣等方式,以低价格在市场上进行不正当的竞争,在获取非法利益的同时也对人们的饮食安全造成了严重的危害,阻碍了其他正规食品企业的发展,搅乱了食品行业的正常秩序,不利于我国经济的整体发展。因此,无论对于食品企业来讲还是社会大众、政府相关部门,都必须对日渐突出的食品安全问题给予高度的重视,并从法律层面出发,对食品安全相关法律进行不断地完善,加大法律监督、打击力度,以保障食品安全,促进我国经济的发展。
二、食品安全法律的完善对经济发展的推动作用
(1)促进我国经济发展方式转变。食品安全问题简单来讲就是由于食品生产质量、生产环境、生产过程等不符合规定而产生的一系列的安全问题,由于食品生产涉及范围较广,且涉及到民生安全问题,因此食品安全是一项关系到人民群众生命健康的大事。当前我国食品行业的发展方式主要以粗放型为主,虽然目前我国具有庞大的从事食品经营、生产的企业群体,但其中一半以上都属于私人小作坊式的食品生产企业,正规的从事食品经营、生产的大企业所占比例较小。这些大量的从事食品经营、生产活动的小摊、小作坊、小贩、无证经营户等,在食品生产上存在卫生状况不达标、技术落后、设备简陋、生产地点不固定等问题,给食品安全管理造成了一定的困难,使食品质量难以得到有效的控制。对我国食品安全法律进行完善,能够进一步加快我国食品行业经济发展方式的转变,使我国的食品企业由粗放型向集约型发展转变。有效改变以往食品生产中资源浪费、环境污染、能耗高、质量差等现象,保障食品的安全生产,减少食品安全问题的发生,促进我国经济发展方式的转变。
(2)促进我国经济可持续发展。当前我国食品行业中所暴露出来的安全问题在一定程度上是由被污染的环境而引起的,对食品安全法律进行完善是一项关系到我国生态文明建设的大事,对促进我国经济未来的可持续发展具有重要的推动作用。完善食品安全相关法律建设能够有效地保障农牧产品生长、养殖环境不受到外界的污染和破坏,对我国绿色农业、绿色食品的发展具有很大的促进作用,能够为我国经济的发展提供强有力的后劲。
(3)促进我国外贸经济的稳固发展。在我国改革开放政策以及经济全球化发展的影响下,我国企业开始逐渐走出国门,与世界各国建立起了良好的经济合作发展关系。外贸经济的发展壮大对我国经济的整体发展具有重要的促进作用。当前我国食品企业在外贸经济发展过程中存在品牌缺乏知名度、产品质量水平偏低等问题,严重影响了我国食品的出口,并且一些食品安全问题事件的发生,也在一定程度上打击了国外食品进口企业对我国食品质量的信心,这些都严重阻碍了我国食品行业外贸经济的发展。为有效改变这种现状,我们必须对我国食品安全相关法律进行完善,以从法律的高度建立起一套全面、严谨、科学、合理的食品安全法律保障体系,在提升食品质量的同时,保障我国食品企业外贸经济的稳固发展。
三、对我国食品安全法律进行完善的具体策略
(1)对食品安全法律监管机制进行完善。对我国食品安全法律监管机制进行完善,使其监管的实效性作用得以充分的发挥,具体来讲要做到以下几点:首先,政府相关部门要积极组织专业人员来针对我国食品安全法律监管相关条例、规定进行全面的修订和清理,尤其要加快对《食品安全法》的完善;其次,食品卫生管理部门要不断提升自身的管理水平,加大对我国食品安全的管理力度,并对我国当前的食品安全标准做出合理的调整以更好地适应我国食品企业的发展;最后,在对国家相关食品部门的规章、制度进行完善的基础上,要加快食品安全基层监管网络的构建,以促进街道办事处、乡镇政府等基层部门对食品安全的监管,减少监管盲点,使食品生产的各环节都能得到有效的监管。
(2)对食品安全法律责任体系进行完善。为更好地促进我国食品行业的发展,我们必须对我国当前的食品安全法律责任体系在程序、形式、内容等方面进行全面的完善和构建。对违反食品安全法律规定的行为,依照法律对责任追究的有关规定,对食品监管人员以及生产、销售等相关人员的法律责任予以依法追究,以通过食品安全法律惩戒作用的发挥来提升食品安全的法律保障水平。针对目前我国食品安全法律责任体系,在追责程序、责任形式、责任内容等方面存在的问题,我们具体可以从以下几方面进行完善:一是食品安全民事责任。主要包括根据食品安全事故确定合理的赔偿金额,降低求偿成本,对惩罚性赔偿条件的适用范围适当地进行扩大;二是食品安全行政责任。主要包括,对食品安全相关行政主体的具体责任形式进行明确,进一步提升行政责任食品安全相关追究程序的实际操作性以及可行性;三是食品安全刑事责任,对食品安全犯罪的划分范围进行适当的拓宽以强化对食品安全相关违法犯罪行为的威慑和打击。
(3)对食品安全法律召回制度进行完善。针对当前我国法律在食品召回相关法律法规方面存在的缺陷和不足,我们应从两方面来对我国食品安全法律召回制度进行完善:首先,对食品召回的相关实施细节、规定进行完善,对食品召回的具体分类、范围以及监管、责任主体的责任和义务作出明确的规定;其次,促进全过程食品召回程序规范标准的编制,以确保我国食品召回工作能够依法开展。
总之,我们必须清晰地认识到我国食品安全法律的完善与我国经济发展之间有着紧密的联系,只有对食品安全法律体系进行不断地完善,才能有效保障我国食品行业的健康发展,避免食品安全问题的发生,在保证人民生命健康的同时也促进了我国社会主义市场经济的可持续稳固发展。
参考文献:
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