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基层治理示范社区打造方案范文（精选16篇）
为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家整理的基层治理示范社区打造方案范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
基层治理示范社区打造方案 篇1
为加速推进全国文明城市创建工作，加强我区环境卫生管理、全面提升城区环境卫生工作质量，营造良好的城市生活和工作环境，根据区创城指挥部总体要求，结合我区物业管理住宅小区环境卫生实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照区委、区政府建设精细优美城市的目标要求，重点解决环境卫生目前存在的“脏、乱、差”等突出问题，使环境卫生从应急式治标向长效式治本转变，打造宜居宜业宜游的'生态环境，实现城市环境卫生管理的常态化、规范化、制度化。
二、整治要求
1、各物业服务企业要建立完善的卫生作业管理制度，安排专人清扫处理牛皮癣、小广告等脏乱问题，并建章立制实施常态化作业。
2、要在小区内合理布设垃圾投放点，并做到及时清运，无暴露垃圾。清运的垃圾一律进垃圾中转站，杜绝小区垃圾随意倾倒现象的发生。
3、集中整治小区内私搭乱建、乱堆乱放、圈地种菜、乱弄养殖、占用消防通道等乱象。上述问题即刻向业主下达整改通知。拒不整改的应立刻报到综合执法局，整改后要保持成果坚决禁止二次违建产生。
各企业要做到小区环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾现象，路面硬化、平整，无明显坑洼积水，车辆管理有序，无堵塞消防通道现象。垃圾箱（桶）整洁，楼道内干净整洁，楼道无堵塞，墙面玻璃无污秽破损，照明灯完好。各企业对照创城测评标准（附后）逐一整改。
三、工作步骤
1、为加强物业管理住宅小区环境卫生整治工作，保证此项工作的顺利推进，成立物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组：
组长：夏x
副组长：崔x
成员：各物业服务企业法人、项目经理
领导小组下设办公室，办公室设在城建中心物业管理科。由杜邦耀同志任办公室主任，负责整治工作的协调、宣传报道和督查。
2、宣传发动阶段
5月14日前印发整治方案，召集各物业服务企业召开物业管理住宅小区环境卫生整治动员会，部署整治工作。
3、集中整治阶段
5月31日前，由各物业服务企业按照整治要求依法实施住宅小区楼院环境卫生、道路卫生、公共设施、清扫保洁、绿化美化等方面的进行规范整改，并建立健全物业管理住宅小区环境卫生管理制度和长效机制。
4、总结验收阶段
6月1日-30日，领导小组组织物业管理科对全区物业管理住宅小区进行检查验收，对验收不合格的限期继续整治，确保达标。并总结成效，查找不足，研究长效的治理办法，巩固治理成果。
四、工作要求
1、广泛宣传、营造氛围
各物业服务企业要加大宣传力度，通过多层次、多形式的宣传引导，提高广大业主的卫生意识、环境意识，形成齐抓共管、共同努力的良好气氛，确保实现环境卫生整治目标。
2、加强领导，明确责任
各物业服务企业负责人要提高认识，加强督促检查，落实专人，把此次环境卫生专项整治工作抓紧抓实。
3、加强协调，密切配合
各物业服务企业要牢固树立全局观念，既要各司其职、各负其责，认真落实住宅小区环境卫生整治工作。又要增强主动参与意识，与镇（处）、社区密切配合、协同作战，确保整治活动顺利进行。
4、强化监督、确保实效
物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组将对全区物业小区进行严格检查。对检查中发现的问题，将当场下发整改意见书，对整改不到位的小区将严肃追究物业服务企业责任人责任，情节严重的予以清退物业服务市场。确保责任到位，措施到位，工作到位，效果到位。
基层治理示范社区打造方案 篇2
为落实市委、市政府及城关镇党委、政府城乡环境卫生整治会议精神，结合我社区实际情况，经社区党总支、居委会研究决定，在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高潮，进一步改善社区环境卫生面貌，提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力，扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设，营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境，全面建设幸福归义，特制定本方案：
一、工作目标
以科学发展观为指导，以社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点，严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求，在全社区上下形成人人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面，推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水平逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的.行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制，持之以恒的抓下去，使我们的环境卫生干干净净，社区面貌漂漂亮亮，公共秩序规规规矩矩，社会关系和和美美，综合整治长长久久，社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。
二、工作重点
重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。
1、深入宣传，广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式，大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求，使城乡环境卫生整治观念家喻户晓，深入人心，动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动，形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。
2、加大力度，全面整治。以“村容整洁”为目标，开展集中整治，彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生，清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角，治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象，集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生，实现辖区可视范围内看不见垃圾。
3、狠抓建设，夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶，建设垃圾池，实现生活垃圾集中存放，集中回收，集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。
三、工作措施
1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责，负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则，辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作，各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人，做到人人身上有担子，个个肩上有责任。
2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区，定期组织卫生大清扫，并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区，落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任，由各相关负责人规劝、督促居民落实。
四、工作保障
1、加强组织领导。调整充实镇环境卫生整洁行动领导小组，由曹自林同志任组长，郑立平同志任副组长，曹新华、甘凤祥、杨定等同志为成员，领导小组下设办公室，由郑立平同志兼任办公室主任
2、加大经费投入。安排专门的经费，用于环卫设施添置，用于社区环境整洁行动的开展，兑现奖优罚劣，以奖代投。
3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组，按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求，对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查，实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比，通报工作进展和工作效果情况，严格考核到各个单位、居民小组、居民小区，并延伸到户，以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展，把社区环境综合整治工作引向深入。
基层治理示范社区打造方案 篇3
为进一步改善城区生活环境、美化城市形象、提升城市品位，努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，结合河畔小区环境实际，特制定本工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽，围绕建设宜居xx的总体目标，按照“完善基本功能、配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理、提升小区品质”的.总体要求，全面改善小区生活居住环境。
二、工作目标
环境整治目标：道路通畅、路面干净，排水顺畅；环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾排放设施齐备；小区房屋立面美观、协调，店招店牌整齐；有绿地，有休闲场所，有健身器材。
三、整治范围及内容
(一)整治范围
河畔社区范围内小区。
(二)整治内容
1、整治小区道路，保证汽车通达、人行便捷，停车规范，保障消防通道通畅；整修和完善垃圾收集点、垃圾房(箱)、宣传栏、告示牌等设施，保障社区整洁规范；适当增加绿化面积，消除卫生死角，美化社区环境；整理、整修堡坎、治理裸露坡岩、护栏设施，条件允许的地方新建广场或硬质铺地。
2、拆除违法建设。整顿违法改扩建等行为，拆除占用道路、公共绿地、公共空间的违法建筑。
3、清理乱设广告及清理小招贴。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件，规范广告牌。
4、取缔乱摆摊点。清理和规范小区内的道路市场及乱摆摊点。
5、环境配套整治。整修道路、围墙，新增和补植绿地，完善社区服务、文化体育、管理服务用房等共用设施。
基层治理示范社区打造方案 篇4
为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。
（一）筹备工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
（二）开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的'组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。
（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。
（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评（10月20日—10月30日）
巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。
基层治理示范社区打造方案 篇5
根据市创建办《福清市文明城市创建提升工作方案》、福州市房管局《关于组织开展规范提升物业服务项目管理水平专项行动的通知》和我局《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评方案》等文件的有关要求，为进一步提升我市物业服务企业服务水平，促进我市物业小区创建全国文明城市工作向纵深推进，现就深入开展“物业小区环境综合整治”活动，制定本方案。
一、指导思想
按照市委、市政府的工作要求，以“服务业主，奉献社会”为宗旨，以树立“诚实守信经营、文明优质服务”行业新形象为目标，以“加强自身建设、规范经营行为、提高服务质量、树立行业新风”为主要内容，扎实推进“物业小区环境综合整治”主题活动。通过活动开展，增强服务意识，改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量，营造良好的宜居城市环境，切实使物业服务水平有一个新的突破和提高，为共同创建全国文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。
二、活动内容
(一)完善创建方案，加大宣传力度。各物业服务企业要总结工作经验，制定符合本服务小区实际情况的整治活动工作方案，突出重点，按步骤、分节点深入推进，充分利用横幅、宣传栏、电子显示屏、小区广播、座谈会等形式，广泛宣传“物业小区环境综合整治”活动的`重要意义和采取的各项措施，通过宣传发动赢得业主的支持，使其主动融入参与到“物业小区环境综合整治”活动中来。
(二)健全管理制度，规范服务行为。一要制定完善各项管理制度，明确岗位职责，每月组织物业管理制度、岗位职责及业务技能培训，增强服务意识，规范服务行为，并留存文字、图片资料备查。二要规范管理档案资料，档案资料主要包括：管理制度、业主档案、维修登记、值班登记、车辆出入登记等，做到资料齐全、分类建档、登记清楚、专人负责。三要完善服务合同，依据福建省《前期物业服务合同》(示范文本)、与开发建设单位或业主委员会签订规范的服务合同，明确业主与企业的.权利和义务以及服务标准和收费标准，并按照合同要求提供规范的物业服务，接收业主监督。
(三)开展集中整治，提升小区环境。要认真对照文明城市建设测评标准，落实“扫地、清沟、摆清楚”主题行动要求，全面整治和改善小区环境秩序，着重做好以下几点：
1、小区环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象。在卫生保洁方面，要做好日常环境卫生保洁清扫工作，对小区卫生脏乱差、乱挂晒等问题进行专项治理，及时清理物业管理区域内乱张贴、乱涂写行为，清除卫生死角和公共区域堆放杂物等，生活垃圾桶做到密闭袋装，生活垃圾日产日清。进一步做好防蚊灭蚊工作，有效防控登革热等蚊媒疾病；在绿化日常养护管理方面，要重点做好绿化草坪和乔灌木的修剪和绿化带内杂草拔除等工作，对黄土裸露的要及时予以补植到位；
2、小区内路面硬化、平整，无明显坑洼积水，无露天排水沟渠；
3、生活垃圾定点投放、分类收集、及时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。垃圾桶（箱）无垃圾散落现象，无污迹、无异味；
4、楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽、无破损，照明灯完好；
5、无乱停车和其它占用公共道路或公共空间的现象；
6、小区有门卫值守，保安人员统一着装，仪容仪表规范整齐；
7、有相应的物防、技防和消防设施。加强对物防、技防和消防设施设备的日常维护保养，确保各项设施设备能正常投入使用；
8、物业公司营业执照和资质证书等公司资料在小区物业服务中心上墙公示，物业管理规章制度健全，物业管理人员佩戴工作牌上岗，服务主动、热情；
9、在小区公共区域在显著位置张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助；运用多种形式刊播“讲文明树新风”、“平安福清”公益广告和“图说我们的价值观”等通稿，宣传展示社会主义核心价值观；
10、建立小区违建台账，完善违建日常巡查制度，及时发现、劝阻、制止违建，及时上报违建情况。
(四)加强交流沟通，融洽物业关系。一是在五月份统一开展“物业服务月”活动，作为开展“物业小区环境综合整治”活动的序幕。各物业企业要拟定整治活动计划，采取“经理接待日”、“定期恳谈会”、“致业主一封信”等方式，实施各项便民措施，解决重点、难点问题，促进“物业小区环境综合整治”活动的深入开展。二是积极开展志愿者活动。要依托物业企业志愿服务队，开展低龄老人关爱高龄老人、治安巡逻、清洁家园、文明宣传、文化活动、调解矛盾等常态化志愿服务；开展“邻里节”，“拉家常”，“露一手”等文娱活动，消除邻里之间陌生感，构建和谐邻里关系；开展“我有一技之长”志愿服务，依托社区志愿服务站、物业公司或爱心超市向社区居民发出征集公告，为有一技之长的居民登记备案建立“邻里互助”信息卡，统筹协调资源，解决居民生活急事。三是认真做好业主满意率调查。通过入户调查、发放业主满意率调查表、征求意见表等方式征求业主对物业服务的意见和建议，制定改进措施和办法。调查人数不少于小区业主总数的三分之二。四是开展健康向上的文体娱乐活动。通过采取体育比赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、书画展等形式，融洽物业企业与业主之间的关系。
(五)开展现场演练，提高防范意识。物业企业要组织业主参观物业服务情况，向业主展示各项规章制度、服务人员着装、精神面貌、文明用语及咨询、报修登记、档案管理情况，现场参观小区公共部位、公共设施维护管理和设施设备的维护保养及运行情况。组织消防演练、电梯故障演练等活动，增强业主和工作人员处理应急事件的能力。通过系列活动让业主了解物业服务的内容及企业工作情况，拉近与业主之间的距离，增强共同维护小区管理的观念和意识。
三、工作安排
“物业小区环境综合整治”分为四个阶段进行：
(一)动员部署阶段(5月6日-5月14日)
市住建局召开动员会议，对整治活动安排部署。通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料及电视、报纸、电台、互联网等媒介进行宣传。各物业企业按照本实施方案和各自制定的具体创建方案，采取多种形式宣传小区环境综合整治活动的意义和重要性，在此基础上，结合各自实际，细分工作目标，对照活动实施方案全面推进整治活动。同时，市住建局组织开展物业企业“互检互评”现场会和现场观摩活动，组织机关干部职工进小区开展志愿服务等活动，督促活动开展进度，对创城工作中好的方法和经验进行推广，解决创城工作中遇到的困难和问题。
(二)集中整治阶段(5月15日至7月15日)
市住建局按照《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评标准》分片开展整治考评工作。各物业服务企业根据文明城市建设测评标准和整治工作要求，结合自身实际，逐项逐条进行自检，发现问题及时整改。
（三）整改提升阶段（7月16日—8月16日）
对前期整治活动中存在问题或整治不合格物业小区进行复查，按照整治活动工作要求，对整改不到位的物业小区进行再整改再提高，直到达到创城标准，迎接验收。
（四）长效管理阶段（8月17日—长期）
建立健全“属地管理、责任明晰、督查到位、考核有力、奖惩兑现”的长效管理机制，同时结合日常监管、省市优项目评选等工作，切实抓好物业小区创城工作，为实现“全国文明城市”目标夯实基础。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为强化整治工作落实，市住建局成立“物业小区环境综合整治”活动领导小组，人员名单如下：
组长：郑x
副组长：郑x
成员：陈x
领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由陈昇同志兼任。领导小组对整治活动进展情况定期进行监督检查，对活动中存在的问题提出处理意见，限期整改。
(二)提高思想认识。本次物业小区环境综合整治活动是我市创建全国文明城市工作的重要环节之一，关系创城工作的基础，时间紧、难度大、任务重，各物业服务企业应高度重视，进一步加强组织领导充实人员力量，强化工作举措，完善工作机制，严格奖惩措施，扎实推进创卫工作有序开展。
（三）强化督导检查。采取定期督查和不定期抽查相结合的方式，将此次整治活动纳入物业行业的信用管理，加大对物业小区综合整治活动的检查、指导力度，及时通报检查结果。对开展迅速，效果明显的物业服务企业将予以表彰，对配合整治活动但确系存在困难的物业小区将积极协调，提出建议帮助解决问题；对行动迟缓、整治不力、不予配合的物业服务企业记不良行为记录并根据综合考评结果进行严肃处理，限制在我市承接新的物业服务项目，暂停办理该企业资质等级审验、物业服务合同备案、项目评优评先等工作，确保整治工作高效、有力、顺利开展。
基层治理示范社区打造方案 篇6
为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。
一、做好宣传发动，提高村民卫生意识
我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：
1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;
2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;
3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》，宣传环境卫生和健康方面的知识。
二、成立领导小组，落实分工职责明确
1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx领导小组下设办公室，办公室设在新华社区公共服务中心，秦建负责生态环境整治的日常工作，冒国祥负责台账资料的整理工作。
三、扎实开展工作，力促环境大有改观
1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面：
(1)彻底清除村内卫生死角;
(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;
(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;
(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;
(5)配合做好环境整治其他方面的工作。
四、工作安排
结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：
第一阶段，宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议，全面动员，全居参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的.浓厚氛围;
第二阶段，排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位；
第三阶段，全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;
第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。
基层治理示范社区打造方案 篇7
为全面提高惠民一期住宅小区内部环境卫生及管理秩序，切实达到文明创建工作要求，让广大居民朋友生活在一个干净整洁的环境里。结合惠民一期小区实际情况，区城管局决定从6月25日起，对该小区内各类违规行为开展为期一周的集中整治，为更好推进整治工作开展，现制定如下工作方案：
一、工作领导小组
成立惠民一期住宅小区环境整治工作领导小组
组长：赵x
副组长：张x
成员：高x街道城管分局、社区居委会全体工作人员、区城管局、城东派出所。
领导小组下设办公室，办公室主任由董小海同志担任，负责协调日常工作。
二、整治内容：
1、彻底清理小区公共区域内乱堆乱放、垃圾杂物、僵尸车等，全面清除卫生死角和治理工作盲点。
2、全面清理小区乱贴乱画，对楼道广告进行覆盖，同时在小区内部设置免费信息公示栏方便消息发布。
3、结合小区现状，合理划定部分非机动车停车线，督促物业加强停车引导。
4、全面清理小区乱搭乱建，对破坏房屋结构、违章搭建、外立面开门等问题进行整改。
5、引导小区垃圾桶张贴垃圾分类标识。
6、严禁室外从事食品生产、经营等活动，对不符合规定的通报有关部门。
三、实施步骤
集中整治，分布推进阶段。为保障整治行动顺利有序推进，成立整治行动组，区城管局董小海带队，成员由高良涧街道抽调5人，惠民社区居委会全体人员，区城管局执法大队人员20人，环卫工人10人，城东派出所民警2人组成。
1、联合高良涧街道、惠民社区深入宣传，在每个楼道口张贴创建动员一封信，引导居民参与创建。
2、惠民社区牵头，城管局参与，召开小区业主创建工作动员会，争取小区居民理解和支持。
3、乱堆乱放整治（6月25日—6月27日）。重点清理小区内部乱堆乱放现象，沙发、木头等物品由环卫所进行处置，铁铝等物品由城管大队联系废旧物资回收中心进行处置。
4、乱贴乱画整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内部设置免费信息公示栏用于便民消息发布；二是全面清理小区乱贴乱画，由社区安排专人用涂料对楼道小广告进行覆盖。
5、乱停乱放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内划定部分非机动车停车线；二是社区督查物业引导居民、来访人员等车辆线内停放。
6、环境卫生与垃圾分类工作（6月29日前完成），由环卫站牵头，印制一批分类标识，由物业在小区内部及垃圾桶进行张贴。
7、晾晒虾壳等违规从事食品生产经营活动行为，由物业进行日常监管，发现此类行为通报至整治组，对在公共区域内的'直接予以清理，对不服从管理规定不符合食品安全要求的，直接通报至食品安全部门进行处置。
8、违章搭建整治（6月25日起）。由高良涧街道牵头，城管局参与，在先期调查摸底情况下，分门别类进行动员自拆，对未按照要求自拆的，按照程序进行整改。
9、公益宣传（6月30日前）。由城管局广告科牵头，结合文明创建要求，在小区内部设置文明创建公益广告。
四、工作要求
1、各单位要高度重视，安排好人员按时参加，服从现场调度，听从安排，相互配合。
2、要按照任务分工，自行安排车辆、人员、工具，保证各项工作在规定期间内完成。
3、注意现场安全，防止发生意外。
基层治理示范社区打造方案 篇8
建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前，我乡环境容貌“脏、乱、差”现象比较突出，与我乡经济社会发展状况不相适应。为彻底解决环境卫生存在的突出问题，促进两个文明建设，提高群众生活质量，特制定我乡环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。
二、工作目标
农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性，今年要年全面完成环境卫生整治任务，使环境面貌发生明显改变，居民生活条件环境。
三、整治任务
(一)清洁农村厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共场所所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕洁厕，逐步解决村内污水乱排乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。
(二)治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施(垃圾箱);及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
(三)治理乱堆乱放。清理村内柴草、杂物，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。
(四)整治道路沿线卫生。清楚107国道、京港澳高速、乡级主要干道沿线视线范围内的各类垃圾，拆除杂乱无章的违规建筑，并搞好两侧绿化。
(五)建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设，各村要按300人配备1名的标准设立专职的环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村庄整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。
四、工作要求
开展环境卫生整治主要是为改善广大居民的居住和出行环境提供条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。
(一)全面部署，全民动员。各村支书要负总责，加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村
环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活动，把村庄环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共产党员都要带头参加整治活动，率先垂范。
(二)成立组织，加强指导。为加强环境卫生整治工作乡里成立专门组织，由乡长王本富同志任组长，副乡长张中程同志任副组长，成员有各包村干部及各村支书。政府将抽调专门人员定期深入各村进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决;乡财政设立环境卫生整治专项资金，对完成整治任务、达到整治要求的`村实行定额补助或以奖代补，对垃圾集中清运、处理进行补助。
(三)周密安排，联片推进。各村要结合实际情况，本着先重点后一般的原则，制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划，要明确责任，掌握好推进的进度和节奏，确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果，采取连片、连线整治的办法，全面推开，整体覆盖，做到村村有行动，村村有变化。要注意工作方式，坚持抓两头带中间，对有一定基础的村庄鼓励提前完成，对那些底子薄、面貌差的村庄，要积极往前推，早着手、早整治，争取早日改变脏乱面貌。
基层治理示范社区打造方案 篇9
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以巩固和发展创建市级卫生区的成果为动力，继续深化“创卫为民”的主题思想，强化“创卫不是迎检，重在长效管理”的理念，牢固树立“越创卫，越知不足”的观念，以创卫工作为载体，全面提高广大群众的文明素质和公共道德水平，为构建文明和谐的新x创造良好的城市环境。
二、责任分工
(一)、宣传科
负责街“创卫”宣传发动工作，制定x街“创卫”宣传工作具体实施方案，组织“创卫”宣传月活动，对创建国家卫生区活动中涌现的先进事迹宣传报道，弘扬全民参与创卫的主旋律。组织居委会利用宣传栏、宣传窗、黑板报、阅报栏开展形式多样的“创卫”宣传活动，开展社区居民“创卫”知识培训，使“创卫”工作深入到家家户户。
(二)、文卫科
按照市容管理体系的标准要求，深入开展社区健康教育工作，组织指导居委会开展健康教育活动，举办以“创建国家卫生城，构建和谐文明x”为主题的大型文艺演出活动。每年开展不少于四次的大型健康知识培训，使社区居民健康行为形成率高于70%。
(三)、团委
组织好团员青年“每周奉献半天，我为创卫做贡献和小手拉大手”活动，增强团员青年的“创卫”意识，并通过他们带动家庭争做“创卫”先进家庭，开展街“创卫”工作先进团员青年评选活动。
(四)、党办、行政办公室
负责“创卫”工作中的对内协调工作;负责“创卫”工作中群众来信来访答复及来访人员的思想工作，保证“创卫”工作的开展。
(五)、居民科
组织社区居委会按照“创国卫”标准动员社区居民开展市容环境的自清自整活动;动员社区群众积极参加“创卫”活动;，充分发挥居委会在市容环境清整中的自治作用。
(六)、综治办
按照市容管理体系标准和“创国卫”标准和城管科共同推动街域内单位开展“创国卫”工作，消除各种不安全的隐患。
(七)、组织科、纪检
负责街“创卫”工作的督查。每季度对“创卫”工作落实情况做一次检查并进行分析疏理，提交街“创卫”工作领导小组。
(八)、社区居委会
负责本辖区区域内的“创卫”活动的开展，做到有计划、有安排、有落实，组织发动动员辖区居民支持参与“创卫”工作，同时积极和社区单位联系，共谋“创卫”，形成居委会、社区单位、居民共同“创卫”的良好局面。
(九)、城管科
(1)、进一步完善市容管理体系，做好“创卫”工作各种资料的搜集归档工作，落实城管科、居委会两级日巡查制度，积极探索居民区长效管理机制。
(2)、发挥街城管委作用，组织协调监督检查各驻街单位完成“创卫”任务。
(3)、按照区整修办规定的时限，保质保量的完成我街的旧楼改造任务，完成区下达的`楼群里巷改造任务，彻底改变脏乱居民区状况，为居民营造优美的生活环境。
(4)、指导各居委会组织实施街域内脏乱居民区的治理。清理楼道杂物，清除脏乱死角，清理公用部位的乱堆乱放，清除居民区的残标，并对不配合的居民进行教育，帮助清理。
(5)、组织社区单位、居民区开展“除四害”活动。落实防治措施，严禁使用违禁药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家规定的范围内。
(6)、组织执法队伍逐步拆除居民区内的违章建筑。
(十)、公安x派出所
按照公安x分局的部署，做好创建国家卫生区工作的执法保障。
三、保障措施
1、统一思想，提高认识。“创国卫”是推动城市卫生基础设施建设，加强城市卫生管理，改善城市群众生活环境的一项重大举措，是一项惠民工程，是构建和谐社区的重要内容之一。从过去取得的成绩看，创卫工作深得民心，广受好评，通过创卫，重新整合社区资源，配置健身路径和体育器材，为居民营造良好的休闲环境，是保持共产党员先进性教育和实践“三个代表”重要思想的体现之一。全街上下要团结一致，形成共识，把创卫工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、建立组织，加强领导。成立以党政班子一把手任组长的x街道创卫工作领导小组，领导小组下设办公室，以城管科牵头由相关科室的科长组成。办公室全力抓好各项日常工作，组织科、纪检作为“创卫”督办部门，按照国家卫生区10大项65个子项的标准对涉及街办事处应履行的职责实施督办，确保“创卫”各项工作的落实。
3、明确责任、一包到底。按照“条包块管，条块结合”的原则，将任务分解到各职能部门、各社区、各职能科室，细化、量化指标，责任到人，各职能部门、科室、各社区对所承担的任务要不折不扣地抓落实，要充分发挥具有x特色的iso14001环境管理体系和市容环境监督管理体系的机制优势，落实长效管理，实现城市卫生管理的制度化、经常化、规范化，确保“创卫”各项工作任务的完成。
基层治理示范社区打造方案 篇10
为进一步推进我市市域社会治理现代化试点工作，建设更高水平的平安钦州，根据《中共钦州市委员会、钦州市人民政府关于印发〈钦州市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案（20xx-20xx）〉的通知》（钦发〔20xx〕14号），结合实际，制定本方案。
一、工作目标
20xx年以开展市域社会治理现代化试点为抓手，深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组织体系建设等工作，发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推进全国市域社会治理现代化试点工作；2021年市域社会治理体系基本成型；到20xx年5月，通过3年试点工作，实现社会治理手段进一步完善，风险防范化解水平进一步提高，公共服务水平进一步提升，社会治理能力进一步加强，平安钦州建设跃上新台阶，建成全区一流、全国优秀的市域社会治理现代化试点城市。
二、工作任务
（一）发挥政治引领作用，凝聚市域社会治理合力
1.落实平安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题，把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节，做好群众安全感巩固提升工作，推动社会治理融入市域经济社会发展过程。
2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等，发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作，同步调整或者成立党组织，跟进和加强党的工作，理顺管理体制和运行机制。
（二）发挥法治保障作用，保持市域社会治理定力
1.完善重大决策社会稳定风险评估机制。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。全面落实市域重大决策社会稳定风险评估制度，推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。
2.抓好风险防范工程。健全市域维护国家政治安全工作体系，依法加强境外非政府组织管理和重点人员教育管控，建立健全反奸防谍责任体系。严厉打击宗教极端、民族分裂、邪教活动，成立市级外来少数民族群众服务管理工作站。加强钦州关爱中心建设，积极探索创立具有钦州特色的帮教模式。
（三）发挥德治教化作用，促进市域社会治理内力
1.建立道德约束激励机制。全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设，设立善行榜、义举榜等平台，开展“星级文明户”“文明家庭”等评选，形成良好的道德约束激励机制。在党委领导和有关部门指导下，全面加强村规民约、市民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。
2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与脱贫攻坚相互促进、深度融合，突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。加强农村精神文明建设和基层治理，大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风，保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革，因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造，持续推进“美丽钦州”乡村建设，开展美丽村屯示范点创建，改善农村群众生产生活条件，打造干净整洁生态宜居平安和谐的新农村。
（四）发挥自治强基作用，激发市域社会治理活力
1.加强市域协商民主制度建设。全面落实镇（街道）协商，制定协商事项清单。加强城乡社区协商，充分发挥村（社区）党组织在基层协商中的领导作用，完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，全市100%的'村落实，重大事项决策四议两公开。在全市范围内统筹制定县（区）职能部门、镇（街道）在村（社区）治理方面的权责清单，依法确定村社区工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设，合理确定其管辖规模和范围。大力开展民主法治示范村社区建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强执法司法区域协作和民间纠纷人民调解工作，100%的村社区建立村居民委会议，村居民代表会议，村居民议事会理事会等议事协商载体开展群众说是民情恳谈，百姓意识，妇女意识等协商活动，促进我市社会和谐。
2.完善群众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设，社会工作专业人才不低于全市户籍人口的1‰，探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制，支持志愿服务组织发展，汇集至全国志愿服务信息系统的城市建成区注册志愿者占常用人口比例≧13%，农村地区注册志愿者占常住人口比例≧8%。每个镇（街道）设有志愿服务站，至少有1个平安建设志愿服务团队。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制，搭建平行、互动、多样的群众参与平台。
3.推进“时间银行”社区志愿服务工程。围绕城市品质提升工程，广泛开展人人参与城市品质提升志愿服务活动，提高居民的生活品质和幸福指数。开展最美志愿者传帮带活动，通过“师徒传帮带”的形式开展“业务上传”给志愿者传授经验。开展志愿服务项目共圆公益梦，广泛推广钦南区文峰街道文昌社区“时间银行”经验。开展最美志愿服务单位催化志愿服务，完善灵山县三海街道双鹤社区、钦南区文峰街道文昌社区等一批最美“志愿服务社区”“志愿服务窗口”“志愿服务站”。
（五）发挥智治支撑作用，增强市域社会治理动力
1.健全公共服务机制。充分用好市域地方事权，深入推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，建立和完善办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡“一证通办”。全市90%以上的村（社区）可直接办理或代办政务服务事项。城市社区综合服务设施全覆盖，村级综合服务设施覆盖率不低于90%。健全广大群众对公共服务的评价机制。
2.建立社会组织监管机制。加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管，建立健全检查、评估、社会监督机制，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制，在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织，县（区）、镇（街道）两级社会组织孵化培育和活动场所覆盖率不低于50%。完善政府购买服务指导性目录，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。
3.搭建纵向社会治理构架。细化本地区综治中心建设规范，实现市、县（区）、镇（街道）三级综治中心规范化建设全覆盖，配备相应工作人员，实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。村（社区）综合服务管理平台的社会治理相应功能完备。依托平安建设协调机制，健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案。建立健全市、县（区）主管部门牵头，相关部门紧密协作的跨领域矛盾风险综合治理机制。
4.推进网格化服务管理工程。加快建成“一网统筹、事事入格”的“全科网格”，把涉稳、涉民族、涉宗教等相关工作事项，以及与社会治理有关的各类事项逐步纳入网格化管理，促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将政府基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在城乡社区落实的事项，纳入网格化综合服务管理内容，统筹使用部门资源力量、工作经费。
5.抓好综治中心规范建设工程。构建政府社会家庭三位一体的关爱帮扶弱势群体的体系，建立社会心理疏导和危机干预机制，构建和完善为保护未成年人工作社会支持体系。
三、加强市域社会治理组织保障
（一）加强组织领导。成立钦州市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组发挥牵头抓总作用，加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案，细化工作措施，推进市域社会治理现代化各项任务落实。
（二）明确职责任务。各科室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确牵头科室、参与科室和具体措施，确保不断取得新进展。
（三）加强督查指导。各科室要加强对市域社会治理现代化的督查指导，及时总结和推广各类先进经验，会同有关部门加强对试点工作的协调督导，适时组织专项督查。
（四）按时上报材料。各科室要按照《钦州市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解表》抓好各项工作任务落实，并定期上报工作进度情况。属于责任单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报牵头单位。属于牵头单位职责的，请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室汇总工作情况后于每月24日前报市推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。
基层治理示范社区打造方案 篇11
为贯彻落实《关于推进市域社会治理体系和治理能力现代化的实施意见》（扬发〔20xx〕24号）、《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》（扬发〔20xx〕25号）文件精神，推进民政领域市域社会治理现代化工作，现制定实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以推进市域社会治理体系和治理能力现代化为目标，不断优化基层社区治理体系，持续加大社会组织和社会工作推进力度，提升基层治理效能。
二、重点任务
（一）夯实社区治理功底，提升为民服务水平
1、完善社区治理架构。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推广建立城市社区治理委员会，构建以社区党组织为领导核心，基层群众性自治组织为基础，村（居）民为主体，多元主体共同参与的社区治理架构。继续推进“政社互动”，进一步厘清乡镇（街道）和村（居）民委员会的权责边界，修订社区允许盖章目录清单，执行准入制度，切实减轻基层负担。
2、强化社区民主自治功能。深入开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。依法组织开展新一届村（居）委会换届选举工作，确保到2021年村书记主任一肩挑比例达70%。制定城乡社区协商规范化指引，指导城乡社区协商向标准化、制度化推进。积极开展引导社区开展“微”自治活动，以社区网格为基础，将自治向小组、楼栋、院落、街坊等治理末梢延伸，引导居民在网格内开展协商议事活动。
3、提升精细化服务水平。以居民需求为导向，健全社区服务体系。持续推行“全科社区工作者”服务模式，今年底实现城市社区全覆盖，让社区工作者有更多精力和时间进网格开展管理服务工作。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。培育一批城市“三社联动”示范社区，逐步扩大农村社区试点范围。
4、加强社区工作者队伍建设。完善社区工作者队伍职业体系建设，推动各地建立城乡社区工作者岗位等级序列，继续执行工资自然增长机制。畅通职业发展通道，吸引优秀人才到社区一线干事创业。实施“社区书记（主任）十百千培育计划”，全面开展社区工作者教育培训工作，到2025年，培训1000名以上社区工作者，培育100个以上优秀社区负责人，重点培育10名以上全省有影响、全市起示范的名优社区主任并纳入组织部高层次人才计划，着力打造一支年龄结构合理、综合素质优良的专业化、职业化社区工作者队伍。
（二）培育壮大社会组织，加大政府购买服务
1、建立社会组织孵化基地。指导有条件的地方探索设立孵化培育资金，建设孵化基地，为初创的社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持。到2021年50%的街道（乡镇）和20%的'社区要建立社会组织孵化基地。
2、培育发展社区社会组织。通过简化手续，积极发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织，特别是社会工作机构，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特定群体提供专业服务的社区社会组织，支持运用社会工作专业方法，开展社区照顾、精神慰藉等服务。
3、加大政府购买服务力度。建立多元化、制度化的资金保障机制，协调财政局出台相关指导意见，指导推动政府购买服务工作，引导政府资金、社会资金等向社区社会组织和服务项目倾斜。指导各县（市、区）乡镇（街道）编制年度购买服务计划，制定并公布乡镇（街道）购买服务指导性目录。
（三）完善社会工作政策，强化专业力量支撑
1、不断完善社会工作相关政策。加强调查研究、政策拟定力度，建立健全支持民办社会工作服务机构发展的长效机制，与相关部门探索建立社会工作者职业资格与职称对应关系、职称岗位开发、队伍建设、社会工作服务规范等制度，持续推进社会工作专业体系化、制度化、专业化进程。
2、加大社工机构经费支持力度。协调有关部门逐步扩大财政资金对民办社会工作服务机构发展的支持规模和范围。加大福利彩票公益金对民办社会工作服务机构发展支持力度，扶持壮大社会治理急需、具有发展潜力的民办社会工作服务机构。支持、引导社会资金参与支持民办社会工作服务机构发展，逐步形成多元化、稳定化、制度化的经费保障机制。
3、强化社工机构发展与引导。引导社工机构根据自身工作特长，聚焦明晰自身工作范围、服务对象、服务专长，加大综合性、专业性社工机构发展支持力度。根据社工机构运营中的具体需求，开展专项能力提升培训项目。严格按照国家规定，对优秀民办社会工作服务机构及有关专业人才进行多种形式的表彰奖励。
三、保障措施
1、强化组织领导。成立市民政局市域治理民政领域专项工作小组，办公室、基层政权和社区建设处、社会组织管理局、慈善与社会工作处等处室共同参与，基层政权和社区建设处负责统筹协调整体工作，其他业务处室按既定工作任务稳步推进。
2、狠抓调研创新。各相关业务处室，结合长期工作计划，在市域治理工作中要进行体制机制探索，加大基层调研走访力度，参考借鉴周边省市和基层优秀做法，推进民政领域市域治理体系创新创优。
3、加大宣传报道。对照上级下达的各项工作任务，市民政局要对在市域治理工作中产生的具有探索引领性的工作事项、突出个人事迹、典型工作模式进行大力宣传，并及时和上级部门沟通推荐。
基层治理示范社区打造方案 篇12
根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道（乡镇）建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神，现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署，进一步健全党组织领导下的社区治理机制，强化社区党组织对辖区内自治组织的有效领导，开展“三社”联动，构建共融共建共治共享的基层治理格局，推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富，实现自治、法治、德治有效结合，结合合江门街道工作实际，在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制，针对社区居民需求，整合实施一批社区服务项目，通过购买服务方式打包予以实施。同时，为社会组织和专业社工参与项目实施提供平台。
二、项目分工及工作计划
（一）项目分工
项目由分管领导和科室负责人具体指导，社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点，打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源，能提供开展服务所需的'基础设施，依托社区现有办公和服务场所，配备相应的功能活动室，结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向，针对“一老一小”服务需求和难题，依托三馆（康养馆、益智馆、贴心馆），引进社会治理多元力量，采取服务“项目化”运作方式，推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的“社区服务项目化”特色。
（二）工作计划
引进社会治理多元力量，市场化运作，以“资源换服务”的形式，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现服务支撑可持续发展。
一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜宾市第二中医院、社区卫生服务中心，与医院和中心合作，引进优质中医资源，为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目，把中医专家请到社区来坐班，为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就近就能享受到优质中医诊疗服务。
二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象，以“公益化＋市场化”的方式，主动对接教育机构，引进优质教育资源，实行低偿托管教育管理服务，长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程，还在寒暑假开展爱心托管服务，解决辖区双职工子女托管难问题。
三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司，整合辖区更多居家服务资源，开辟更多更广服务内容，不仅促进社区居民需求得到真正满足，也壮大社区经济为社区造血补钙，持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源，引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织，组建独具特色的社区文体队伍，带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动，引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务，为党和人民的事业增添正能量。
三、时间进度安排
1、推荐申报阶段：（20xx年５月底前） 结合平时工作掌握情况，严格把关、优中选优，推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。
2、组织实施阶段：（20xx年１０月底前）围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设，推动社区治理工作不断完善，社区治理水平持续提升。
20xx年8月底前成立社区公司注册登记，并挂牌运营；
20xx年9月初对接市区服务机构，确定服务项目，完成市场化运作项目的对接，确定合作方式及服务项目，与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目；
20xx年10月：完成社区便民服务中心提档升级，并投入使用；挖掘社区文化资源，组建独具特色的社区文体队伍；合理划分网格，完成智慧网格管理系统建立。
３、总结评估阶段。（20xx年4月底前）认真总结评估，接受相关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点，进行适时研究、调整、规范，落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施，推动社区治理法治化、规范化、常态化。
四、资金预算安排
１、社区阵地亲民化改造：10万元；
２、社区基础设施改造：30万元；
３、服务项目购买：20万元
合计：陆拾万元整。
五、预期效果
社区通过城乡社区建设示范社区创建工作，将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革，优化实施服务项目，解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。
基层治理示范社区打造方案 篇13
为进一步创新城市社会治理，提升社区服务水平，促进社会和谐稳定，强化基层组织建设，构建党建统领基层社会治理新格局，全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水平，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，全面加强党的领导，把党的政治优势和组织优势转化为治理优势，推动社会治理重心向基层下移，全面加强基层社会治理，构建“中心党委——社区党组织—小区（网格）党支部”三级社区党组织管理网络，不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众，使党组织和党员服务群众能力得到全面提升，城市基层党建服务“神经末梢”更具温度，形成共建共治共享的社会治理新格局。
二、主要内容和措施
（一）坚持全方位、高标准、多层次，构建区域化大党建新格局
一是创新党组织设置方式，构建三级党建架构
一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部书记，负责辖区内党建工作，组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区（网格）党支部。原则上每个小区设立一个党支部，党员数量少于五人的小区，就近并入其他小区党支部，党支部书记由本小区内热心党的事业，热心居民服务，思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。
二是完善社区治理组织体系，构建网格化治理新模式
一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。
二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策；做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规；办理居住地居民的公共事务，开展公益事业和文体活动；调解民间纠纷；协助维护社区治安；反映居民的意见、要求和提出建议等。
三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务，履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。
四级是微网格（楼长）。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等；随时了解和掌握本楼居民的基本情况，做到上情传达、下情上报、信息畅通；配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查；协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。
三是构建多方参与的小区共治机制，强化党组织政治引领作用
由小区党支部牵头，建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联席会议制度，构建多方参与的联动服务体系。联席会议原则上每季度召开一次，也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的`监督力度，对未成立业主委员会的小区，要按照应建尽建的原则，由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制，让小区党支部、业主委员会成员交叉任职，并吸纳党员网格员、楼长任职，同向发力解决问题，促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。
（二）注重强素质、当先锋、做表率，打造富有战斗力的社区服务新群体
一是以“双报到”活动为抓手，推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”（单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到）活动。小区（网格）党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员，根据个人专长定岗定责，定期开展志愿服务，形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干，带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。
二是以“党建带群建”机制为抓手，推动群团组织参与社区治理。坚持党建带团建、党建带妇建，党建群建两手抓、两手硬，两促进、两相宜，同研究、同部署，完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民，在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区（网格）团支部、妇委会、青工委等组织，鼓励他们在小区（网格）治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。
三是以推行“积分制”为抓手，推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命，弘扬和践行社会主义核心价值观，紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民，加大宣传引导力度，塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”，在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍，设立志愿者服务活动日，组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制，建立由居委会、小区党支部考评，网格员采集，邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系，每个居委会设立积分超市，通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”，以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”，激发志愿者的服务热情，实现好人好报、德者有得。
四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手，推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度，包联部门和所属居委会各明确一名负责人，公开24小时服务电话，按照首接负责制的原则倾听居民诉求，受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设，坚持有解思维解决矛盾、问题和困难，推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象，让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度，每月形成 “事已解决”工作清单，督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查，纳入部门和个人年终考核，以督查考核压实工作责任，推动机关干部深度参与社区治理。
（三）着眼提品质、强服务、增活力，打造富有影响力的城市社区服务品牌
一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化，以“幸福龙水” 服务品牌为统领，按照“一社区一特色一品牌”的思路，突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求，开展特色服务品牌建设，培育一批充分体现居民服务需求，展现社区服务优势特色，具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。
二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则，将物业管理纳入社区治理体系，推动党建引领和基层治理深度融合，切实提升物业管理水平，打造更加熟悉居民情况，服务更加精准，与居民联系更加紧密的优质物业企业。
在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则，实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区（网格）党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子，及时吸收进党组织，对表现优秀的物业企业予以政策倾斜，提供发展党员专项指标。
三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、人大代表和政协委员的积极性和主动性，引导他们通过专业优势发挥特有的作用，充分凝聚力量，建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式，在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求，“两代表一委员”根据特长和能力，按照一对一、一对多等方式包联帮扶，开展“圆梦”行动，不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。
（四）着力强队伍、建阵地、重投入，夯实城市社区管理基层基础
一是配强两支队伍。
1、网格员。提升网格员待遇，全职聘用，在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时，承担居委会安排的相关工作。统一两类人员（原计生协管员、网格员）待遇标准，特别优秀的可再提高待遇，视情参与居委会日常工作。
2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序，每50-100户配备一名楼长的标准，招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康，具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制，进一步完善社区管理体制，充分调动辖区居民参与社区管理的积极性，推动和谐社区建设，为社区今后工作打下坚实的群众基础。
二是建好两处场所。
1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地，按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则，采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。
2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站，按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求，配齐相关设施，作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所，成为服务群众的最前沿阵地。
三是落实两项经费保障。
1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费，用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。
2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式，筹措资金，为小区网格党支部提供必要的经费保障，实现支部工作正常运转。
三、工作要求
（一）提高政治站位，强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义，要把加强党的领导和党的建设摆在首位，以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理，推进基层治理体系和治理能力现代化，全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。
（二）加大探索实践，创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施，指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作，在实践中大胆探索，发现解决问题，摆脱固有模式和经验，开拓思维方式，创新工作理念，推动城市社区管理和服务工作再上新水平。
（三）注重宣传总结，务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法，扩大社会影响力，营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围，形成良性循环，不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。
基层治理示范社区打造方案 篇14
20XX年11月，市委市政府研究决定，将凤凰山的拆迁等社会事务工作交由金牛区人民政府负责，由凤凰山街道办事处具体负责。按照区委区政府地“将凤凰山金韦社区打造成全区社会治理典型社区”的总体要求，现将凤凰山街道社会治理工作提出如下方案。
一、组织机构：
街道成立街道社会治理工作领导机构，牵头负责街道社会治理各项工作的组织实施。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由熊晓东同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具体负责各组工作推进情况的收集通报和工作协调。
二、治理方案
街道社会治理分成“小区环境综合整治”、“小区秩序综合整治”、“小区治安综合整治”、“社区文化活动阵地建设”和“拆迁安置工作推进”五部分，按时间先后分成短期整治和长期建设两个阶段，分别由街道各分管领导牵头落实一个板块工作，工作中各负其责，分工合作。
小区环境综合整治组：组长：姚大巍，成员：执法中队、城市管理科、市规划执法局、综治办、派出所、金韦社区、金港物业。
工作内容：
（1）对凤凰城小区住户侵占公共区域（道路、绿化等）搭建的违章建筑进行拆除；
（2）按照市土地储备中心20XX年7月23日《关于加强凤凰山片区拆迁地地块清理工作的函》的要求内容，对辖区范围内的违章建筑的拆除；
（3）对小区外道路两侧车辆乱停乱放进行整治；
（4）违建拆除后的植绿、补绿和补路等设施进行修复。
完成时间：20XX年12月30日完成
小区秩序综合整治组：组长：熊晓东，成员：社计办、金韦社区、金港物业。
工作内容：
（1）对凤凰城小区住户侵占公共区域（楼梯入口、楼梯通道等）堆放杂物、乱停放车辆进行整治；
（2）对小区内绿化中、树木上乱牵绳挂物进行整治；
（3）对小区内各楼栋入口张贴的牛皮癣、小广告和私拉乱接电线、网络线等进行整治。
完成时间：20XX年12月30日完成
小区治安综合整治组：组长：王晓阳，成员：综治办、司法所、派出所、金韦社区、金港物业。
工作内容：
（1）对凤凰城小区的“四防”设施进行完善；重点整治物业公司保安人员不足、楼梯通道无消防器材、小区重要路段、单元入口无监控设备等；
（2）在小区每个单元入口建立社会管理服务平台；
（3）完善小区网格化管理系统，按照“以房查人”的原则完善登记录入和日常监管工作。
完成时间：20XX年12月30日完成
社区文化活动阵地建设组：组长：张正强，成员：党政办、社计办、经济科、金韦社区、金港物业。
工作内容：
（1）对凤凰城小内外文化氛围的营造，建立小区文化长廊、邻里文化亭等，植入象棋、花鸟、旅游、骑游等协会等组织，全年开展丰富多彩的文体活动，充实社区居民的文化娱乐生活；
（2）配合街道落实社区办公场所的.建设；
（3）引导社区议事会讨论决议社区老年协会活动阵地建设和活动开展；
（4）建立社区自治自管组织，在社区居委会的领导下履行凤凰城小区自治自管职能。
完成时间：20XX年12月30日完成。
拆迁安置工作推进组：组长：何斌，成员：拆迁办、党政办、执法中队、综治办、派出所、金韦社区、金港物业。
工作内容：
（1）继续推进双水康城剩余300余户房屋产权证办理；梳理凤祥华庭、沙河凤凰城安置户房产证办理的相关资料，适时推开两小区安置房办证工作；
（2）开展沙河凤凰城小区后续房源住房安置工作；清理凤凰城空置房屋、梳理拆迁过渡户资料、制定住房安置工作方案、实施住房安置工作；
（3）牵头做好辖区已签协议未拆除旧房的腾退工作；
（4）全面展开辖区拆迁工作；
①20XX年8月30日前分地块和项目完成辖区未拆迁农户、企业的摸底建档工作；
②20XX年9月30日前完成104亩年内上市地块上剩余3户农户的拆迁工作；
③20XX年10月30日前预备役师整合地块上剩余1户农户的拆迁工作；
完成时间：20XX年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作组牵头负责人依据此工作方案的要求，分组制定细化工作方案，落实工作措施和办结工作时限，各组工作细化方案于20XX年8月10日前报领导小组办公室备案。
2、各工作小组在组长的牵头安排下，认真履职，相互配合，抓好工作落实；各组的工作推进情况，于每周五中午12：00前报领导小组办公室梳理汇总 。
3、领导小组办公室于每周一下班前将各组工作推进情况形成书面情况通报，发放至相关领导和涉及承办任务的科室。
基层治理示范社区打造方案 篇15
为进一步提高社会治理水平，不断提升社会治理效能，我镇决定开展20xx年度“社会治理现代化创新年”活动，以项目化形式推动社会治理创新发展。现制定如下方案:
一、创新项目和责任分工
社会治理现代化创新项目为市级和镇级创新项目，由综治办负责统筹推进，组织实施，抓好项目落地。还未完成的市级创新项目应继续抓好建设工作，确保实施到位。
（一）推动多元化解，消除矛盾纠纷
永和镇“老叔公”人民调解团。以镇聘专职调解员为主，充分发挥“老叔公”在调解工作中的优势，成立“老叔公”人民调解工作室。工作室设在镇调解委和司法所，负责来访来电申请调解矛盾纠纷调解工作，进一步畅通群众诉求渠道，实现矛盾纠纷多元化解新格局。
责任单位:司法所
（二）强化治安防控，升级综治中心
永和镇综合情报指挥中心。投入专项经费，在永和派出所整合指挥调度室、视频监控室、情报研判室，建立综合情报指挥中心，优化内部运作机制，以实战实效为导向，加强对警情和信息资源的分析研判，更好地实现小案快侦、快破，实现“发案少、秩序好”。
责任单位:派出所
二、实施步骤
社会治理现代化创新工作项目要按照全市性示范项目的标准和要求，通过积极探索实践，形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法，分完善细化、组织实施、总结提升三个阶段。
第一阶段:完善细化阶段（5月-6月）。各相关单位要进一步完善创新工作项目思路办法，认真细化项目落实方案，研究提出具体目标、工作措施，组建工作专班，明确责任人员，确保创新工作项目落实到位。
第二阶段:组织实施阶段(7月-11月）。各相关单位要切实承担起组织实施和协调推动的责任，采取行之有效的措施，加强统筹研究，创新方法手段，及时解决项目推进过程中出现的.困难和问题，务求创新工作项目取得实际效果。
第三阶段:总结提升阶段(12月底前)。边推进边总结边提高，系统梳理提炼项目创新中探索出来的好经验、好做法，完善总结，巩固提升，推动工作常态长效运作、
三、有关要求
一是加强组织领导。相关责任单位要高度重视社会治理法治化创新工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，制定相应工作方案，抓好组织实施。
二是强化宣传发动。各单位在项目推进过程中要注重宣传推广，积板引导广大干部职工参与综治平安建设。按照阶段目标，及时解决项目推进过程中的问题，及时总结新进展、新做法，形成可复制推广的经验，同时加大和上级新闻媒体联系，扩宽宣传渠道，充分利用“两微一端”等新媒体的优势，多形式、多角度营造浓厚宣传氛围，提升我镇社会治理法治化创新水平。
三是加强督导考评。社会治理现代化创新工作项目纳入平安建设(综治工作)考评内容。综治办将加强创新工作项目落实情况的跟踪督促检查，适时通报进展情况、交流经验，查找不足，协调解决问题，推动创新工作项目取得实效。各责任单位要于12月底前将项目完成情况报送综治办。
基层治理示范社区打造方案 篇16
乡村治理是社会治理最关键、最基层，也是最难的基层治理。青峰镇根据党的十九大报告提出“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”这一目标，以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，不断提升基层社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，特制订乡村基层社会治理工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实市、区党代会、政法工作会议精神，按照区委深化社会治理部署，坚持全镇“234”总体发展思路和“一线两带三片四园”产业发展布局不动摇，在坚决打赢三大攻坚战、全面助推乡村振兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以乡村治理为目标，以党的建设为引领，各部门齐抓共管，汇聚冲锋决胜的青峰力量，为建设美丽幸福青峰、全面建成小康社会而奋斗!
二、工作目标
围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的乡村治理体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范作用明显;进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，进一步发挥基层自治、德治和法治作用，提升公民道德素质、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重点任务
(一)着力党建引领。全面贯彻落实村干部人选区县级联审机制。20xx年底，所有村(社区)实现“两岗一人”。2021年换届选举时，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员实行交叉任职。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。加强村级后备力量培养储备，每村储备至少2名。20xx年底完成凌阁堂村党总支软弱涣散村党组织集中整顿。
(二)着力村民自治。健全基层治理“三事分流”工作机制，使镇、村(社区)、村(居)民小组干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分类标准和处理方式，能够自觉运用“三事分流”方法办理群众的诉求。做到“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。通过村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会，充分调动村(居)民依法有序参与的积极性、主动性和创造性。以法律法规为依据，适时修订完善丰富村规民约和居民公约内容，提高基层群众遵守和执行的自觉性，不断革除陈规陋习，促进移风易俗，培育健康文明新风尚。
(三)着力乡村文化体育活动。围绕加强公共文化服务体系建设，突出抓好“农家书屋”工程、“2131”电影放映工程和“广播村村响”工程后期管理工作，继续开展“送书、送戏、送电影”下村工程以及“信息资源共享工程”，使人民基本文化权益得到更好保障，让人民共享文化发展成果。加强农村思想道德建设，提升科学文化水平。加大优秀乡土文化挖掘发现创新力度，探索建设乡村文化乐园，推进农村广播数字化建设，大力推进乡村移风易俗，加大乡村文化振兴宣传工作力度。
(四)拓展网格化管理。科学划分网格，落实网格工作
人员。一级网格建在镇，镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人。二级网格建到村，二级网格上报的重大矛盾纠纷，分解到镇相关部门给予解决。三级网格建到社(组)，三级网格员不能解决的.问题，二级网格应在7日内调解和处置。全镇划分为136个网格，每个村(居)民小组由镇村干部组成工作小组联系，每个网格由工作小组的1名镇或村干部负责，所在网格的镇村干部为第一责任人，负责本网格工作。总的归结为“七个一”:一本便民服务手册。一张服务群众联系卡。一张社情民意调查表。一张综合信息采集表。一本民情走访工作手册。一个政策理论宣讲团。做到了群众的认可，基层管理工作质效得到提高，助力全镇和谐稳定。
今年，在全镇各村(居)、各社，拟制作新的网格化制度牌、公示牌、工作手册，预算网格化建设等费用4万元。
(五)创新开展新乡贤+志愿者活动。实施乡贤回归工程，鼓励发展乡贤组织，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里。开展“我们的乡贤我们评，评好乡贤我们学”系列活动。全镇评选出新乡贤24名，加上5000余名志愿者，在移风易俗、文明乡风、社会和谐、村民自治中发挥积极作用。目前，共有青峰之星50名，感动永川人物2名，最美阳台最美院落10个，每年开展身边好人微访谈10余场，收集家风家训2000余条。
今年拟打造牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子，石德州乡贤评理堂。
拟制作评理堂标识标牌，制度、法制建设等制牌，永川乡贤评理堂标准中“十个一”涉及了办公桌椅、书柜等预算4万元。
(六)依托示范示点等建设打造平安大院。我镇紧紧围绕“待人和善、家庭和乐、邻里和睦、社区和谐、家园洁美”的总任务，打造“四和一美”示范大院4个，让农民群众主动参与到美化环境、维护邻里和谐中来，促进社区善治。通过“青峰之星”、“最美院落”、“最美阳台”等评选，选树一批典型，用身边好人好事感染人、带动人。有效提升平安大院特色。围绕“传家训、立家规、扬家风”工作主题，组织群众广泛参与，萃取家训家规精华，张贴或挂于家中，弘扬传统美德、顺应时代要求、贴近群众生活。引导广大群众注重家庭教育、家庭和谐，培育文明家风。
拟提升佛岩寺村背湾院子平安大院1个、拟新建牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子平安大院1个。佛岩寺村背湾平安大院的硬件等宣传内容拟重新规范提高;牌坊坝村菩坛平安大院据青拱路80米，本院住户有25户。制作标识标牌，相关制度、法制建设等制度牌，平安大院建设费用预算12万元。
(七)夯实社会治理基石。深化“平安青峰”建设，完善社会治安立体防控体系，做好综治云创建工作。加强场镇及村社视频监控建设，加强公益性岗位人员巡逻;组织开展赶场天、特殊时段和夜间治安巡逻，全镇机关干部集体大巡逻、大排查、大走访，从巡逻、走访过程中做好了宣传党的十九大精神和各种惠民政策、收集群众意见、听取群众声音、解决群众困难、安全隐患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾纠纷。完善多元化矛盾纠纷排查调处机制，推进镇领导公开接访工作，切实解决群众合理诉求。充分发挥走访网格干部力量、发挥各村干部及综治干部力量、发挥各个部门的协作、配合职能部门，充分发挥乡贤和评审员及司法及派出所力量，推动矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位。强化社区矫正、安置帮教，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。
(九)法治宣传深入人心。在重要位置宣传法治以挂横幅、喷墙漆、喷绘方式、节假日、走网格等发放宣传单，全镇营造和谐平安气氛;开展丰富多样法治活动，如“6.26”禁毒宣传月系列活动、“12.4”宪法日等宣传教育警示活动，召开院坝会、民情恳谈会的同时对群众进行法制宣传。加强法制培训，组织对全镇机关干部、村(居)干部、乡贤、人民调解员等进行法制培训;学校、企业等单位开展法制讲座培训，通过走访及院坝会等多种形式，利用案例讲解等加强老百姓法制意识，利用镇联系律师对老百姓进行法律知识免费咨询及定期培训。
(十)特殊人群管理到位。认真开展特殊人群管理，重点开展对三级以上精神病患者的管控，无肇事肇祸发生;重点人群管控，加大流动人口服务管理，将流动人口纳入常规化管理;加大空巢留守儿童服务管理，发挥机关干部和村干部走访的作用进行生活关心、关怀和普法宣传教育，增强法律意识，提高其自我保护作用。开展社区戒毒和社区矫正人员工作。
(十一)扎实开展专项整治行动。认真开展校园周边环境整治工作，无校园周边不安全事情发生。深入开展扫黑除恶、宗教专项斗争工作，全镇无黑恶势力发生，无非法宗教活动，社会秩序良好。
四、实施步骤
第一阶段:宣传发动(20xx年4月15日至4底)。组织干部职工深入学习党的十九大精神、中央市区政法工作会议关于平安建设工作部署，深入领会乡村治理工作重大意义、工作目标、方法步骤，进一步统一思想、形成共识。各村、社区结合各自实际，成立领导机构，制定工作方案，推动社会治理有序开展。
第二阶段:组织实施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，打造好示点示范，努力推动社会治理体系建设在基层落地。
第三阶段:巩固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推进、抓落实的基础上，进一步抓整改、补短板、建机制，基层组织建设的环境明显优化，乡村社会治理水平显著提高，努力使社会治理内在合一，提供系统性、综合性的有效解决途径。
五、工作要求
(一)加强领导。成立青峰镇社会治理工作示范镇领导小组及办公室，领导小组组长由镇党委书记包玉海担任，副组长由镇党委副书记、镇长苏祖兵、镇党委委员、政法书记、副镇长张中轩担任，成员由镇党委其他班子成员组成，镇党政办、平安办、农业服务中心、宣传办、派出所、司法所为成员单位，领导小组办公室设在镇平安办，镇政法书记张中轩兼任办公室主任，办公室成员从镇平安办及相关站办抽调，具体负责方案设计、统筹推动、组织协调、问题解决等工作。各相关部门，村、社区党组织要高度重视。镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，确保工作顺利推行，取得实效。
(二)广泛宣传。充分利用宣传栏、广播、微信公众号等媒体平台，把宣传引导贯穿于社会治理体系建设工作的各环节和全过程，形成全社会共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。各村、各有关部门，要坚持正确的舆论导向，及时总结上报涌现出的好典型、好经验、好做法、努力培植一批亮点，着力形成具有青峰特色的乡村治理体系。
(三)强化督导。把社会治理体系建设工作纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容。镇各有部门，要认真落实，力戒形式主义和形象工程。领导小组办公室要切实加大督导检查力度，及时通报工作进展情况和存在的问题，推动工作顺利开展。
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