文明村镇创建方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就常常需要事先准备方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编精心整理的文明村镇创建方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
文明村镇创建方案1
为深入贯彻党的十九届六中全会精神，持续推动我乡乡村治理体系和治理能力建设，巩固拓展脱贫攻坚，加快实施乡村振兴战略，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》《安徽省乡村治理试点示范工作方案》《中共舒城县委农村工作领导小组办公室关于深入推进乡村治理示范创建工作的通知》等文件，结合我乡实际，制定如下方案。
一、工作思路
（一）指导思想
按照中央和省市县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理能力水平，全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感，努力打造中国特色社会主义乡村善治之路的庐镇篇章。
（二）基本原则
坚持党的领导。坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，发挥党委把方向、揽全局、定政策的领导作用，健全党委领导、政府负责、乡村实施、部门指导的工作机制，推动各司其职、各负其责、协调落实。
坚持群众主体。坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重群众、依靠群众、组织群众，切实发挥农民群众在乡村治理中的主体作用。坚持群众路线，充分调动基层党员干部、群众的积极性、主动性和创造性。
坚持问题导向。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的突出问题，从体制机制方面探索解决方案，力求在发展村级集体经济、化解基层各类矛盾纠纷、提升农村公共服务水平等方面形成有价值、可复制的经验模式。
坚持正向激励。把乡村治理示范创建工作作为乡村振兴战略的抓手，以农村基层党组织建设为主线，推动自治、法治、德治融合，发挥基层党组织的领导作用、村民自治的基础作用、基层法治的保障作用、乡村德治的支撑作用、社会力量的协同作用通过试点示范，农村基层党组织建设全面加强农村社会更加稳定，农村移风易俗深入推进，乡村产业全面发展，乡镇管理服务能力持续强化。
（三）目标任务
稳步实施三年试点示范创建行动（20xx-20xx年），按时、高质量完成县级乡村治理试点工作任务，推进试点示范工作取得更大实践成果，不断完善制度框架和政策体系，在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进美丽乡村建设的基础上，全力推进全乡乡村治理示范创建工作。
二、工作内容
（一）加强农村基层党组织建设
1、实施“筑基”行动。出台《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》，建立健全党委领导政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村善治之路，压实乡镇党委、村级党组织的主体责任，切实把基层党组织建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，坚持不懈推进农业强农村美农民富。（牵头单位：乡农经站，各村）
2、健全组织体系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深化农村基层党建“一抓双促”工程，加强农村基层党组织标准化规范化建设，提高党领导经济社会发展的能力。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系，健全村党组织领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系（3会：村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会；1社：股份经济合作社；1站：新时代文明实践站；1中心：为民服务中心）。推行村党组织书记兼任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推进村两委交叉任职。非村委会成员的村党组织班子成员兼任村务监督委员会主任。（牵头单位：乡党建办，各村）
3、加强队伍建设。落实村党组织书记县委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制，持续整顿软弱涣散村党组织，实施村党组织书记“头雁”行动，坚持把政治标准放在首位，按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求，从致富能手、外出有成人士、返乡高校毕业生、退役军人、机事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生退役军人、致富能手到村任职。加强村级后备干部队伍建设通过竞争选拔的方式，建立每村3-5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。（牵头单位：乡党建办，各村）
4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活，坚持“三会一课”、主题党日等活动，增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞合等载体，创新党员作用发挥平台，优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥先锋模范作用。加大新形势下村流动党员管理服务力度，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。（牵头单位：乡党建办，各村）
（二）促进农村社会和谐稳定
5、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制、容错纠错机制，制定出台村干部待遇与村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的`激励政策。（牵头单位：乡党建办、乡民政办，各村）
6、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，建立健全组织部门牵头协调，民政农业农村等部门参与指导的村务监督机制，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督。（牵头单位：乡纪检办、乡党建办、乡农经站，各村）
7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程组织和党务工作等8类村级管理事项，推进村级“小微权力清单制度，加强日常监督和巡察监督，加大“小微权力”腐败惩治力度，严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。（责任单位：乡纪检办，各村）
8、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，培育一批“法律明白人”“法治带头人”，以法律进乡村”为抓手，联动打造农村普法阵地，增强乡村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把农村各项工作纳入法治化轨道。完善农村公共法律服务体系，充实人民调解员队伍力量，依托乡镇基层法律工作者的力量，组建法律服务顾问团，开辟人民调解、司法鉴定、公证咨询，律师咨询、法律援助等“绿色通道”，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。（牵头单位：乡司法所，各村）
9、建设平安乡村。推进农村社会治安防控体系建设。以乡村综治中心建设为抓手，构建“网格化”管理体制，落实社会治安综合治理责任制，推进“雪亮工程”，在乡村人口聚集地、治安复杂区，安装视频监控，以村组为单元组建治安巡逻队，织密社会治安防控网。聚焦群众反映较为强烈的邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故、赡养老人等方面的突出问题和治理短板，发挥各级调解组织、综治组织和基层干部的重要作用，打好情、理、法组合拳，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡”，杜绝发生“民转刑”、集聚性访等事件。严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制依法管理农村宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设，全面排查整治农村各类安全隐患。（牵头单位：乡综治办、乡派出所等，各村）
（三）推进农村乡风文明建设
10、加强文化引领。加强农村文化产品供给，持续推进送戏（电影、图书、广场舞、健身比赛等）下村”等活动加强文化阵地建设，推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养，组织开展乡村群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全域旅游高质量发展。（牵头单位：乡宣统办，乡综合文化站，各村）
11、加强德治支撑。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德。坚持以人民为中心，引领群众既“富口袋”又“富脑袋”，开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，深化脱贫攻坚“五大教育”活动，褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。健全“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗（牵头单位：乡宣统办，乡团委、乡妇联、商会等，各村）
12、选树文明典型。大力开展文明村、文明家庭、星级文明户等创建活动，深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇、文明好少年等评选活动。依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台，开展形式多样的宣讲活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。鼓励和支持具备条件的村建设村史馆、乡贤馆、先锋长廊等。（牵头单位乡宣统办，乡团委、乡妇联等，各村）
（四）发展乡村特色产业
13、发展富民产业。加强乡村特色产业规划引领，支持各村利用资源禀赋打造特色产业链，促进农村一二三产业融合发展，形成更多“一村一品”特色产业格局。围绕农业特色产业“138+N”工程，坚持乡村联动、产村一体，以利益连接机制为纽带，通过订单生产、就业驿站、入股分红等方式，推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。加快培育新型农村经营主体和新型农民。鼓励和支持通过“电商＋”“文旅＋”等渠道，融合发展乡村富民产业。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，完善农村集体经济组织利益分配机制让农民分享改革红利，激发乡村发展活力。（牵头单位：乡农综中心，乡农经站，各村）
14、壮大集体经济。拓宽村级集体经济增收渠道，挖掘村级集体经济资产的综合价值，探索村级集体经济有效实现形式。坚持从实际出发，打造以现代农业为基础，农产品加工业、服务业、乡村旅游融合发展的产业链，探索“飞地机制，激活发展要素，实施村级集体经济壮大工程。（牵头单位：乡党建办，乡农经站，各村）
15、促进就业创业。加快乡域经济发展，落实各项惠企政策，推动城乡公共服务均等化，加大援企稳岗力度。每个村培育3-5名乡村产业带头人，支持各村设立乡村保洁员、护路员、护林员、巡逻员等公益性岗位。（牵头单位：乡人社所，各村）
（五）提升基层治理能力水平
16、健全治理体系。坚持乡村联动，推动社会治理和服务重心向基层下沉。充实农村人居环境整治、宅基地管理集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。村级要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推进自治、法治、德治融合发展。依托安徽政务服务网和系统软件，构建线上线下结合、“三级平台、一张网”为主要内容的村民“皖事通”服务体系，打通服务群众最后“100米”。（牵头单位：乡党建办，乡民政办，乡农经站等，各村）
17、改善农村环境。持续加大农村基础设施建设、基本公共服务体系建设力度，提高农村硬件环境。持续推进农村居环境综合治理，深化厕所、垃圾、污水“三大革命”建设生态美丽新乡村，（牵头单位：乡项目办，乡农综中心等，各村）
18、推动人才兴村。人才振兴是乡村治理的基础，是乡村振兴的关键，发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人等“五老人员”在乡村治理中的重要作用，鼓励和引导他们以多种形式参与乡村治理。建立乡村人才库，全面摸排“小能人”“土专家”“田秀才”“经纪人”等乡土人才。开展“能人返乡”行动，支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业，担任村级发展顾问，或进入村干部队伍。（牵头单位：乡党建办，乡人社所等，各村）
（六）破解乡村治理突出问题
19、推广运用清单制。清单制是一种应用范围广、务实管用的机制。清单编制要以问题为导向，针对基层突出矛盾、基层干部群众关注的突出问题，确定清单类型。具体清单主要有村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单以及评比考核、出具证明清单等几类。通过规范化、精细化、具象化的制度办法，有效促进村级组织高效规范运行，提升乡村治理效能。（牵头单位：乡党建办，乡民政办，乡纪检办等，各村）
20、深入开展积分制。各村要围绕乡村治理的重点任务和突出问题，依托村民自治组织和各类群众性协商活动，广泛征求农民群众意见建议，让农民群众全程参与积分制的制度设计，确定符合本村实际的积分内容。要树立正确导向，坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合的原则，结合经济水平和群众需求创新奖励方式，充分发挥积分制的激励约束作用。将村民生产、生活和生态环境保护行为量化计分，推广实行“行动换积分、积分换实物”的办法，引导村民主动维护门前院内和村公共环境卫生，自觉遵守村规民约，积极参与村级管理，助推美丽乡村建设、和谐社会构建，推动基层社会治理方式创新与社会治理能力现代化。（牵头单位：乡农经站，乡农综中心，乡环保办等，各村）
21、制定好村规民约。各村要结合实际，制定切实可行的村规民约，对于正面的、向上的要引导倡导，对于负面的、
禁止的也要有细化实化、可操作的细则和罚则。出台红白喜事指导标准，由村委会或村民红白理事会参照指导标准，制定本村细则，明确待客范围、礼金数量、席面规模、办理天数、仪式程序等具体标准；对于带头移风易俗好家庭，明确享受免费体检、生育住院费用减免、创业贷款等优惠政策；对于违反规定的，明确不能评为星级文明户、电视台曝光等约束性措施。充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织作用，通过有效约束，引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度，形成良好乡风。（牵头单位：乡宣统办，乡团委、乡妇联、商会等，各村）
22、积极探索数字治理。探索推广数字乡村治理新模式，拓展乡村治理数字化应用场景。让数字赋能，借助社会力量深入推进乡村基层治理信息化、智能化新路径。开展网格化服务管理标准化建设，深化平安乡村建设。继续加强农村公共区域视频图像系统建设联网应用，积极推进视频图像资源在疫情防控、防灾减灾、应急管理等各行业各领域深度应用。继续开展“乡村振兴、法治同行”活动，深入推进公共法律服务平台建设，进一步加强移动智能调解系统的推广应用，加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。根据各村条件建设含有数字党建、公示公开、监督反馈、通知公告、便民服务等为一体的综合信息系统，让服务群众由线下转为线上、由适时转为实时，努力为办事程序做“减法”、服务质量做“加法”，让数据多跑路、群众少跑腿，实现村级治理智慧化、数据化、便民化、常态化。(牵头单位：乡综治办，乡党建办，乡司法所等，各村）
三、工作计划
（一）准备阶段（20xx年6月中旬）。乡成立乡村治理示范创建工作领导小组和工作专班，制定方案，分解任务，列出清单，召开动员会议。乡党建办、乡宣统办、乡综治办、乡农综中心、乡农经站等牵头责任单位坚持问题导向，突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则、配套相关政策、量化具体任务。
（二）试点阶段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13个村各选取1-2个村民组为试点开展工作，并向乡报备批准。
（三）实施阶段（20xx年7月－20xx年12月），采取由点及面、点面结合的方法，统筹规划、分步推进，力争乡内13个行政村全面实施，做好年度的省市县督导检查和绩效评价等工作。
（四）总结阶段（20xx年12月－2023年3月）。开展乡村治理工作评估，梳理总结我乡乡村治理典型经验和成功做法，认真做好各级考核验收等工作。
四、预期效果
到20xx年底，乡村治理示范创建工作按时、高质量完成，乡村治理的制度框架、政策体系、实践探索基本形成，农村基层党组织战斗堡垒作用、基层党员先锋模范作用发挥更加突出，党在农村的执政基础更加巩固，农村社会更加和谐稳定，农村经济发展更加活跃，群众生活更加幸福，农村综合改革更加深入有效。
五、保障措施
（一）强化组织领导。在乡党委政府的统一领导下，成立乡村治理示范创建工作领导小组和工作机构，乡党委、政府主要负责同志担任双组长，乡党委副书记为常务副组长，相关领导为副组长，涉及任务的相关部门为成员单位。领导小组办公室设在乡乡村振兴办，乡乡村振兴办为牵头单位，农经站、农综中心、党建办、宣统办、民政办、综治办为常务单位。建立乡村治理工作会商机制，具体负责日常工作，相关部门和各村成立相应组织，明确职责、强化责任，形成乡村二级联动的工作格局。
（二）强化协作配合。乡乡村振兴办负责统筹谋划、调度协调，日常督查等工作；乡党建办牵头负责健全党组织为核心的乡村治理组织体系、发展村级集体经济等工作；乡宣统办牵头负责培育社会主义核心价值观、加强文化引领等工作；乡纪检办牵头负责规范乡村小微权力运行等工作；乡综治办牵头负责平安乡村、法治建设等工作；乡农综中心、乡民政办、乡司法所、乡派出所、乡综合文化站、乡财政所等成员单位各司其职，各负其责，确保工作有效衔接、落实到位。
（三）强化保障措施。乡财政本年度安排一定数额的乡村治理示范创建工作专项经费，对各村开展“以奖代补”，并纳入村党组织书记年度述职工作报告内容。
（四）强化舆论引导。围绕乡村治理中的难点、痛点、堵点等问题，及时组织调研，勇于探索创新。要在充分实践补齐短板的基础上，及时总结做法经验，提炼可复制、有价值、能推广的好招子。通过宣传乡村治理典型案例、召开现场推进会、组织观摩等方式，展现试点示范村的风采，营造良好舆论氛围，发挥示范带动作用，更好巩固脱贫攻坚和推动乡村振兴等工作。
文明村镇创建方案2
为进一步推动幸福村文明乡村建设，推动各项工作顺利开展，现结合幸福村实际，特制定幸福村“文明村”实施方案:
一、指导思想
紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
二、创建标准
1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公，带头作用发挥好。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行村规民约，做好社会青年的思想道德教育，调委会发挥好的作用，无赌博、斗殴等不良现象，社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“种植业、养殖业”两大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。加快村部厕所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的.法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。
三、创建措施
1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以幸福村党总支书记李自章同志为组长，村副主任钟希倩为副组长，其他村干部为成员的创建文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。健全群众性群防群治组织。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。
6、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。
四、实施步骤
第一阶段主要任务:一是成立创建文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。
第二阶段主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。
第三阶段主要任务是按照《巍山县精神文明建设指导委员会办公室文明村测评标准》进行自查，并请上级部门检查验收。
文明村镇创建方案3
为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，进一步提升我县在全省的生态屏障战略地位，规范我县生态文明建设示范村创建工作，根据《环境保护部国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》（环生态〔20xx〕4号）、《关于全面推进生态文明建设示范区创建工作有关事项的通知》（环办〔20xx〕110号）和《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）等精神，结合我县实际，制订本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标，以重点保护和综合治理、利用为突破口，以创建生态文明建设示范村的具体项目为依托，着力解决农村生态环境保护和建设的突出问题，提升我县在全省生态屏障战略地位，打造广东绿谷，促进我县经济社会可持续发展。
（二）创建原则
1.生态优先、以人为本原则。保护生态环境和人类健康，按照规划先行，标准建设，统筹兼顾，分步实施，全面发展，改善农村生态环境，提高农村居民生活水平，实现人与自然和谐共存。
2.可持续发展原则。用可持续发展的观点，制定农村生态环境综合治理、利用规划方案，使区域社会、经济和生态环境保护协调发展。
3.污染防治与生态环境建设并重原则。预防为主，保护优先，坚持污染防治与生态环境保护治理设施相结合，避免出现新的生态破坏和环境污染。
4.规划相衔接原则。农村水环境和综合治理项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接。保护人畜污染控制工作的连续性,促进环保模范县和生态文明建设示范村创建目标的实现。
5.可操作性原则。生态文明建设示范村创建应立足于农村当前的实际，根据现状进行规划。坚持建设与管理并重,正确处理好保护与利用、局部与全局的关系，使规划具有可操作性。
（三）目标任务
20xx年，继续推进生态示范村建设，全面完成我县70个省定贫困村的生态示范村创建工作。参照《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）的考核指标体系要求，确定我县生态文明建设示范村创建的.主要内容为环境质量、污染控制、资源保护与利用、可持续发展水平，共有16项考核指标（详见附件2）。
二、责任分工和时间安排
（一）责任分工
县财政局：保证生态文明建设示范村创建的资金投入，统筹解决生态文明建设示范村创建工作经费；在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排生态文明建设示范村的奖励资金。
县环境保护局：加强对生态文明建设示范村创建工作的指导，开展地表水环境质量监测，提供环境污染事故和生态破坏事件的证明材料，提供工业污染物排放达标率的证明材料，提供村内企业布局合理的证明材料；收集汇总各镇生态文明建设示范村创建申报材料，对生态文明建设示范村材料进行审查和组织专家现场核查，出具技术核查意见与审核意见报市生态环境局命名。
县农业农村局：大力推进农业面源污染整治，调整种养结构和布局，推行生态种养模式；推广低毒、低残留农药使用，大力推广节水技术、测土配方施肥、精准施肥技术，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治等工作的指导、监督、协调。提供农膜回收率、农作物秸秆综合利用率、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率、农药化肥平均施用量、农田土壤有机质含量和无公害、绿色、有机农产品基地比例等相关证明材料。
县住建局：加大对生态保护工程的投入，打造优美的人居环境，建设生态宜居城镇，推进生活垃圾处理设施建设，完成“一村一点、一镇一站、一县一场”建设，加强生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理、户用卫生厕所普及等项目实施材料（含相关照片），提供生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率、户用卫生厕所普及率的证明材料。
县水务局：积极实施村村通供水工程，加强对供水设施的运行维护，组织开展各创建村饮用水的检测，提供水质检验报告，提供各创建村饮用水卫生合格率的证明，提供滥采乱挖沙土事件的证明材料。
县林业局：加强我县林业生态县创建和生态林保护工作，强力实施天然林保护和退耕还林工程，积极发展经济林，严厉打击生态破坏行为；加强林地资源保护管理，加强林业执法监督和管理，严厉查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地行为。提供滥捕乱猎受保护野生动物、乱砍伐树木等事件和森林覆盖率或绿化覆盖率的证明材料。
各镇人民政府：对生态文明建设示范村创建工作负主体责任，负责对各创建单位的指导、资料收集汇总和申报，同时对创建村域环境质量负总责。地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味，建有污水处理设施，对污水进行净化处理；村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；镇级设立专门的创建工作领导机构，村委会设立创建工作小组，有专人负责；指导创建村制定包括保护环境在内的村规民约，有固定的环保宣传设施等。提供近3年无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件证明材料；提供创建村村民人均纯收入的证明材料；提供清洁能源普及率的证明材料。
（二）时间安排
各镇务必在20xx年6月30日前向县环境保护局提交生态文明建设示范村创建申报材料。
20xx年生态示范村创建，成熟一批申报一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生态环境局的上报命名工作。
三、工作要求
（一）提高认识，统一思想。解决农村禽畜养殖与农村面源污染问题，直接关系到人民群众的生活，关系到区域的可持续发展。开展创建生态文明建设示范村建设，改善农村生活、生态环境质量，是认真贯彻落实党的十九大精神，各镇和县有关部门，要从我县经济、社会和生态环境可持续性发展的高度认识创建生态文明建设示范村的重要性，采取有力措施，大力推进创建工作。
（二）加强领导，明确责任。成立龙川县生态文明建设示范村创建领导小组，由县政府分管环境保护工作的县领导任组长，县环境保护局局长任副组长，县财政局、环境保护局、农业农村局、住建局、水务局、林业局等单位负责人和各镇镇长任成员。领导小组办公室设在县环境保护局，由县环境保护局局长兼任办公室主任。各镇及县有关部门要认真履行职责，落实责任，协调联动，深入指导，突出重点，把生态文明建设示范村建设与村镇规划建设、农村卫生建设、生态环境建设、农业产业化有机结合起来，要加强对创建生态文明建设示范村工作的协调和监督管理，对创建工作情况要进行定期检查。各镇要根据当地实际，制定具体实施方案，认真组织实施。
（三）多渠道筹集资金。各镇要逐步建立生态文明建设示范村创建资金投入机制，制定有利于生态文明建设示范村建设的有力措施，实现创建工作多元化、社会化。
（四）建立有效的激励机制。为使我县生态文明建设示范村镇创建工作更好地开展，对成功创建市生态文明建设示范村的行政村，县财政给予5万元的奖励，奖励资金在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排。创建市级生态文明示范村可与“创建特色小镇、美丽乡村”活动融合开展，对创建美丽乡村达标的乡村，县财政不再给予“创建生态示范村”奖励资金。各镇也应建立创建生态文明建设示范村投入机制，配套相应的补助和奖励基金。
文明村镇创建方案4
创建生态文明村是推进和深化生态示范县工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，加快小城镇建设和农业现代化步伐，为将创建生态文明村工作落到实处，促进生态经济建设，带动地方经济发展，特制定余源村创建生态文明村实施方案。
一、指导思想
全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕“建设生态强县”的总体要求，以提升全村生态质量和城乡绿化一体化为目标，为生态文明建设和全面建设小康社会提供强有力的环境支撑，全面推进生态文明建设，人与自然和谐发展。
二、基本原则
1、坚持生态优先的原则;
2、坚持以人为本的原则;
3、坚持因地制宜的原则;
4、坚持科学规划的原则;
5、坚持稳步推进的原则。
三、基本情况
余源村位于我乡南部，距乡政府所在地5公里，全村国土面积18.6平方公里，辖7个村民组，419户，XXXX人，山场面积21682亩，耕地696亩，有水田419亩，茶园XXXX亩，全村现有基本农田保护区1处共60亩。余源村是传统的农林业大村，种植业以林业、茶叶、粮油为主，养殖业以生猪为主。全村20xx年农村经济总收入426万元，其中农业产值XXX万元，农民人均纯收入3526元。
四、组织机构
为抓好创建，确保各项措施落到实处，经研究决定成立余源村生态文明村创建工作领导组。
组长：
副组长：
成员：
领导组负责协调各相关部门工作，落实创建所需的人力、技术和财力。同时建立创建生态文明村监督检查机制，定期对创建工作执行检查，对存在的问题加以整改，并建立档案。
五、主要措施
(一)经济发展
1、农业
1.1茶叶
截止至20xx年底，全村茶园面积XXXX亩，茶业产值超过81万元。立足村情，依托本村资源优势，确立茶叶为主导产业，构建农业产业化平台。力争实现茶园面积由XXX亩增加到XXXX亩，茶业产值实现XXXX万元，人均纯收入超过XXXX元。
①建设目标：坚持“扩建高效茶园，做强茶叶加工业”的产业发展思路，以市场为导向，以科技为支撑，努力实现茶业的产、加、销一体化发展。
②具体措施：一是大力扶持市级农业产业化龙头企业凫绿开发公司等茶业项目为主产品的企业，通过各种渠道争取资金壮大茶叶加工项目，利用资源优势和打绿色品牌的策略，宣传凫绿茶产品，争创品牌，以品牌促发展;二是以凫绿茶业合作社为主，坚持把茶叶科技培训摆在重要位置，加强茶叶高新技术培训，改变传统粗放管理加工方式，增加茶叶科技含量，有效地提高茶叶的市场竞争力。
1.2林(竹)业
余源村现有林地XXXX公顷，人均拥有林地1公顷，其中人均毛竹林0.46公顷，目前该村林业产值70万元，林产业增值潜力巨大。合理开发利用森林资源，林业将有望取代茶叶而成为该村第一主导产业。余源村林业生产将以毛竹加工业为第一突破口。力争实现人均毛竹林地0.6公顷，林(竹)业产值实现XXXX万元，人均纯收入接近800元。
①建设目标：坚持“缩林扩竹，做强木竹加工业”的产业发展思路，瞄准国内外市场，实现产品创新、产业升级。
②具体措施：一是加大对现有的.木竹加工企业柏军竹片加工厂的扶持力度，同时通过招商引资，引进规模木竹加工企业入驻，实现木竹加工产业化;二是加快荒山造林和毛竹垦复进度，增加毛竹林地面积XXXX公顷;三是加大科技培训力度，实现科学育林。
1.3种植业(粮油)
①建设目标：依据现有基础，运用社会集资，群众投劳，争取单位帮扶和以奖代补等建立良性投入机制，兴建和改善农产品生产基地基础设施，加快农业产业化进程。
②具体措施：水渠、塘库、排水沟清整、清障，健全排、灌水网络，提高灌溉、防洪和农田抗灾能力，做好测土改土工作。提高土地生产能力。加强田间道路修建，提高农业机械化使用率和运输能力。强化科技推广，建设XXXX亩超级稻生产基地。
1.4余源河小流域综合治理。
利用好上级补助资金加大村组两级监管保护力度，严格实行木材采伐限额，加强水土保持林建设，加强草原恢复与建设，对沿河村庄水口林实围栏保护，对河上危桥加以改造，积极开展河道保护与整治工作，切实做好农田保护和农业发展工作，加强宣传教育，确保河水不受污染，积极开展植树造林、退耕还林和封山育林工作，保护名木古树，进一步优化环境。
2、农副产品加工
以凫绿开发公司、柏军竹片加工厂等现有的加工企业为主，扶持壮大区域内农产品加工，延长产业链，提高产品附加值。重点发展的项目有茶叶、中药材、食用菌、林产品等加工业，规划中将此类企业入驻工业园，并作为政府强力扶持对象。
3、工业
在凫峰乡整体规划的基础上，整合土地资源，在推进农业产业化、规模化发展的同时，强力建设工业园区。紧紧抓住乡政府“工业强乡”的发展思路，配合做好招商引资工作，主要任务是做好工业园的建设和企业入驻服务工作，进驻的企业以无大气、水污染的企业为主。
4、旅游
4.1建设基础：余源村森林资源丰富，森林覆盖率85%，有“天然氧吧”之誉，该村紧依新安江源头——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶园绵延十余里，风光无限，极具休闲旅游开发潜力。
4.2建设内容：规划投资20万元，河边建停车场，设漂流点，建设野味馆、休憩亭、垂钓中心。形成漂流休闲旅游景区。
(二)村落建设
1、农民新村建设
1.1建设目标
根据余源村总体规划要求，农民新村选址余口组与孙曹组结合部，渔瑶公路旁，规划土地面积30亩。一期(20xx年)建设面积XXXX亩，争取20户入驻，二期(20xx-20xx年)建设面积15亩，争取入住农户在30户以上，远期入住户达到80户。
1.2建设要求
彻底改变有新房无新村，有新村无新房的现状，坚持“因地制宜、突出特色、相对集中”的原则，做到规划一步到位，建设分步实施，确保新建房屋全部纳入规划区内。规划设计要科学处理生产、生活、生态文化之间的关系，建筑布局灵活自然，错落有致，建筑风格体现徽派特色，住宅实用美观。
2、建设旅游专线，余口村口拱桥作为旅游景区的出入口，拓宽余口——浯溪旅游专线20xx米。
3、桥梁维修：对余坑河上拱桥进行维修，主要是对桥梁进行除险加固，加设护栏杆。
4、加强对村容村貌整治
4.1全面开展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治脏、治乱、治空)工作，结合“门前三包”，清除卫生死角，采取“户收集、村集中、乡运输、县处理”方式各负其责，做好垃圾处理工作。
4.2开展村内道路硬化，引水渠疏通改造，溪边路整体环境整治等工作，大力推进村域用地的配套建设，优化村落环境。
4.3结合沼气工程实施，落实改水改厕任务。
(三)公民道德村风建设
1、加强精神文明建设，大力弘扬文明乡风，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强村民的公民文明、思想道德等方面教育，引导干部群众树立正确的理想信念，培育良好的村风民风，赡养老人，家庭和睦，不赌博，不搞封建迷信，不大操大办红白喜事，移风易俗，倡导殡葬改革，不破坏生态环境;加强诚信建设和社会主义法制教育，积极开展以评选“优秀党员户”、“星级文明户”、“文明信用户”、“五好家庭户”为形式的群众性创建活动，制定村规民约，杜绝不良风尚，倡导健康、良好的道德风貌，创建良好的社会治安秩序。
2、完善管理设施，活跃农村文化，新建村部办公楼，以村委会为中心，集村委办公、文化宣传，党员干部学习、图书阅览、科技程教育、数字化文化信服务和人口学校于一体，丰富农村文化生活;积极引导村民利用农闲、节日组织灯会、文艺演出、劳动技能比赛等活动，注重保护、挖掘和传承民间艺术和文化遗产。
六、总体目标
通过生态示范村创建工作的开展，力争年内达标，促进全村经济与社会取得跨跃式发展，全村农村经济总收入年均增长15%，农民人均纯收入超过4000元，年人均增收500元以上，各项社会事业能够长期稳定发展，形成生态环境优美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
文明村镇创建方案5
一、指导思想
坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
二、工作措施
(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设
北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的.干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
三、加强督查，确保创建工作顺利开展
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。
文明村镇创建方案6
为推进社会主义新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全村各项事业全面发展，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡一体化，改善人居环境，提高农（居）民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。
二、创建目标
文明村创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把安乐村建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村，有效推动全村经济发展和社会全面进步。
三、创建标准
（一）领导班子坚强有力。坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，建立行之有效的工作机制。
（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村创建工作年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。要恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。
（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，强化控辍措施，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
（六）社会治安秩序安定。民主法治教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村规划，科学合法用地，村建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施、公用设施建设完善。治理整顿脏、乱、差现象，开展“四化”建设，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。
（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。村人大代表依法直接选举产生，村人民代表大会的各项职权充分落实，村（社区）“两委”班子成员依法民主选举，村“三委”关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的`困难。
四、工作重点
（一）加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，扎实开展“两学一做”学习教育，全面完成各项工作任务，树立村两委团结务实、勤政为民、廉洁高效的良好形象。
（二）扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、“五星级文明户”选评工作深入开展，参与面广，村参评率100%，户参评率80%以上。
（三）通村公路实现硬化。村建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。农村文化服务中心要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、科普设施、有活动经费。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。全面普及村村通广播电视。
（五）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件，无非法宗教活动，无严重影响乡村形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。
（六）加强移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。
（七）实施科教兴村战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，确保大部分农村青壮年能受到农村实用技术和职业技能培训。
（八）加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，新农合覆盖面达95%以上，农民看病难问题基本解决。农户饮用水健康卫生，农村安全饮水覆盖面达到70%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，落实优生优育政策。
五、保障措施
要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全村人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
（一）成立领导小组。村成立创建文明村创建工作领导小组，统筹推进创建工作，并落实责任分工。
（二）搞好宣传发动。要自觉把文明村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村创建工作的行列。
（三）落实目标责任。要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据村党委、政府的总体部署和任务要求，结合自身的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。
（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
（五）形成工作合力。必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改。
文明村镇创建方案7
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成xx0个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达xx0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线xx0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的.美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
文明村镇创建方案8
为进一步提高人民群众的文明素质和文明程度，改善群众生活条件和生活质量，营造良好的创业和发展环境，促进全镇经济社会协调发展，镇党委、政府立足全镇实际，决定创建省、市级文明村镇，特制订本实施方案。
一、指导思想
以文明城市创建工作为抓手，突出社会主义核心价值观、乡村文明行动等重点工作，深入推进精神文明创建工作，全力营造干事创业、积极向上、明礼守法、崇德向善的浓厚氛围，广泛发动，全民参与，努力建设富裕、生态、文明、美丽新临池。
二、创建目标
坚持以人为本，改善民生，认真解决群众最关心、最直接、最迫切的实际问题，坚持全民参与，全民共享，以创建促文明，以文明促和谐，实现党政领导班子坚强有力，工作推进扎实有序，生产生活设施配套完善，经济质量稳步提高，道德实践载体丰富，群众素质显著提升，科教文体全面发展，社会事业功能完善，综治工作依法推进，治安秩序明显优化，镇貌村容整洁优美，人居环境日益改善的创建目标。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段
为扎实做好省、市级文明村镇创建工作，召开专题会议，研究部署具体工作，拓宽宣传渠道，充分利用倡议书、宣传栏、宣传车等多种载体，在全镇范围内进行广泛的宣传发动。同时，建立领导组织和工作机构，明确任务分工，制定创建方案和考评机制。
（二）全面实施阶段
镇、村要围绕创建省、市级文明村镇活动，结合各自实际，在不同领域逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体创建活动有机结合，既分工又协作，增强创建实效。
一是做好宣传学习工作。利用镇、村宣传栏、主要街道、社会主义核心价值观主题街大力宣传社会主义核心价值观、中国梦和中国优秀传统文化，提高全民道德思想文化素养。利用民主议政日，积极宣传身边道德模范，提高道德模范、身边好人的感召力。
二是全力建设“美丽乡村”。以“乡村文明行动”为载体，不断加大“美丽乡村”创建力度，全力实施“美丽乡村”建设，进一步改善镇、村环境，把“好媳妇、好婆婆”、美丽家庭评选等融入美丽乡村创建，深化创建内涵，拓展农村精神文明建设阵地，积极争取年度内完成西黄村、红庙村、高旺村、王家村、望京村5个省级文明村，完成郭家泉村、东永和村、桥子村、佛生村、大房村5个滨州市级文明村，完成郭庄村邹平市级文明村的创建任务。
三是优化镇风民风。广泛开展“新农村新生活”培训，开展文明村镇、美丽庭院创建活动，引导农民群众改变生活方式。继续开展“好媳妇好婆婆”、五好家庭评选活动。引导各村重新修订村规民约，大力推广移风易俗。加强家庭教育力度，引导家长提高素质、以身作则、言传身教，树立良好的家风。倡导树立尚德守法、以信笃行、以诚兴业的传统美德，促成健康向上的镇风民风。
四是创新推进志愿服务工作。依托“临池阳光”志愿服务队伍，以“临风助学”“青庭助贫”“倾听临池”志愿服务组织、新时代文明实践志愿服务队等团体为主要团队，在镇、村开展以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，以维护洁净家园、邻里守望、扶危济困等主要内容的志愿活动；在学校开展以爱护环境、文明引导、学雷锋为主要内容的志愿活动；在镇直单位开展以结对帮扶、慈心公益为主要内容的志愿服务活动。
五是积极推进基层综合文化服务中心效能提升工程。为更好的开展农村群众文化活动，充分发挥综合文化服务中心作为农村文化工作桥梁和纽带的作用，按上级要求，认真对镇、村综合文化服务中心进行专项治理和效能提升，使其真正发挥阅读、娱乐、教育等提升群众文化生活的功能，让农村群众真正享受到更标准、更方便、更快捷的公共文化服务，让综合文化服务中心成为乡村文化振兴的主要阵地。
六是切实做好平安临池建设。把信访工作落到实处，进一步畅通群众诉求表达渠道，严格落实“信访工作责任制”、“领导维稳责任制”、“领导信访包案”、周例会等工作制度，把社会治安稳定落到实处。
（三）检查验收阶段
为使省、市级文明村镇创建工作扎实有效，镇党委、政府将成立专门验收工作组，抽调业务人员，采取听汇报、查资料、看现场的形式，对照文明村镇验收标准先行自查，按照创建工作优劣纳入单位和个人年终绩效考核成绩，对工作推动力度大，创建成效显著的，在全镇通报表扬的`同时，年终将给予表彰奖励；对创建工作效果不好、成效不明显的，在全镇通报批评的`同时，将严肃问责，并限期整改，确保顺利通过省、市级文明村镇验收。
四、工作要求
（一）提高思想认识，营造浓厚氛围。各单位要高度重视省、市级文明村镇创建活动，将创建工作纳入本单位重要日程，结合自身实际，抓好计划制订、落实责任、组织实施、督促检查等环节，确保创建活动取得实效。同时，要广泛宣传，通过多渠道、多形式宣传创建活动的重要意义、具体措施、目标要求，在全镇上下掀起创建高潮。
（二）加强组织领导，强化工作协调。为切实加强对创建工作的组织领导，成立以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为常务副组长的创建工作领导小组，具体负责活动的督导调度。各单位要各司其职，各负其责，密切配合，及时沟通，真正做到创建工作一起抓，创建措施互沟通。
（三）突出阶段重点，务求工作实效。创建工作中要根据活动的不同阶段进行具体分工，围绕创建任务，以新时代文明实践分中心（所）为主要阵地，以新时代文明实践活动为引领，将精神文明创建工作与提升公民道德素质、引领文明新风尚紧密结合，将文明创建活动与改善公民日常生活环境、塑造和谐临池新形象相统一，将文明创建中的各项标准、要求真正落到实处。
（四）认真梳理总结，加强典型引导。将文明创建活动纳入全镇年终考核体系，严格按照创建工作标准和责任分工，认真做好每个阶段的中心工作，并进行认真总结，发现、挖掘、宣传创建工作中的先进事迹、先进人物、典型经验，引导创建工作深入开展。
文明村镇创建方案9
为进一步落实和推进创建全国文明城市及建设美丽新沂工作要求，扎实开展文明镇村创建工作，持续深化美丽乡村建设，助推全镇“打造生态建设名片”，根据《关于调整创建全国文明城市分片包挂工作责任制的通知》（新委办发〔20xx〕5号）、《关于印发<20xx年创建全国文明城市及建设美丽新沂工作重点项目>的通知》（新委办发〔20xx〕6号）、《新沂市20xx年创建全国文明城市月度专项治理工作项目表》等相关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大及历届全会精神，深入贯彻全市文明城市创建暨美丽新沂建设会议精神，大力推进文明镇村创建工作，持续推进生态双塘、美丽双塘建设，坚持以人为本，最广泛地动员群众参与创建活动，促进提高居民的文明养成水平，全面提升双塘形象。
二、创建目标
抓好城镇管理、新时代文明实践所站建设及使用、美丽乡村建设、农村精神文明创建等重点工作，达到完善、配套的基础设施，优美、舒适的.人居环境，稳定、安全的社会秩序，丰富、高雅的文化生活，团结、和谐的人际关系，文明、开放的形象六个方面的基本要求。
三、工作重点
1、加强镇村建设
（1）完善镇区功能配套，提升城镇品质。启动育才路道路综合改造，实施雨污分流、飞线入地、规范门头字号、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，强化店铺门前三包、机动车统一车位、非机动车统一排放以及公厕管理，力争三季度实现街道环境面貌焕然一新。启动镇区文体综合服务中心建设，年底前完成主体建筑。（责任单位：综合执法局）
（2）改善农村生活环境，扮靓乡村颜值。大力推进农村人居环境整治工作，全域清理村庄内外杂乱无章建筑、房前屋后乱堆乱放、畜禽圈舍养殖以及黑臭水体，全方位限期拆除整改。20xx年计划所有剩余未完成创建且符合创建要求的21个自然村庄全部完成创建，其中创建徐州“特田”一个（沙沟村大沙沟），新沂“特田”三个（双井村前井、九墩村东九墩、丁集村小尚湖），“美丽宜居”村庄17个，建设农村村内主要道路30千米，铺设污水、雨水管网20千米，新建农村村内公厕40座，创成省人居环境整治示范镇。（责任单位：人居办）
（3）健全长效监管机制，优化治理水平。把文明创建与推动群众生产生活方式转变相结合，实现文明城市创建与乡村治理、城市管理齐抓共管。加强镇区执法管理，强化店铺门前三包，常态化规范道路停车秩序。取消镇区农村集市，着力解决占道经营、占路出摊等老大难问题。探索农村人居环境长效管养机制，引入物业管理理念，组建村级管养队伍，夯实村庄环境整治成效，让美的形态常态化。（责任单位：综合执法局、督查室、人居办、重点办）
2、开展文明创建
（1）大力营造好人文化。深入开展道德模范、身边好人等典型人物宣传教育活动，开展最美党员、最美村官、最美致富带头人等“最美双塘人”系列评选活动，积极选树“三向好市民”。按季度举行“道德讲堂”活动，大力弘扬好人文化，在全社会树立创先争优、崇德向善的良好风尚。（责任单位：宣传科、妇联）
（2）积极推进文明实践。深化新时代文明实践所站活动开展，落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活等工作任务，每月常态化开展志愿服务活动，实施全过程跟踪监督，切实帮助基层群众解决身边的困难事、烦心事。（责任单位：宣传科、团委、妇联）
（3）持续深化移风易俗。坚持以党风带政风促民风，抓住党员干部关键少数，积极倡导文明新风。健全红白理事会组织架构，修订完善村规民约，继续探索实施婚丧嫁娶“村民主办、理事协办、志愿帮办、村委监办”的“四办”工作机制，着力培育文明乡风，狠刹奢侈低俗之风。（责任单位：宣传科、殡葬改革办）
3、营造创建氛围
（1）充分利用宣传栏、宣传单、广告牌、横幅标语、道旗电子显示屏等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。（责任单位：宣传科、综合执法局）
（2）全面清理镇域范围内的野广告、非法广告，开展整治“野广告”专项行动，集中整治一批“野广告”乱象。开展镇区街道外立面改造，新增一批风格统一的创建彩色墙绘。（责任单位：宣传科、综合执法局）
（3）持续开展文明行为典型宣传，广泛宣传电动车安全出行、文明养犬、文明交通、文明出行等文明行为、文明举措、文明典范，开展诚信宣传教育，在全社会营造浓厚的文明创建氛围。（责任单位：宣传科、综治办、综合执法局）
四、工作要求
（1）加强领导，提高站位。增强全局意识，强化顶层设计，把文明城市创建工作、美丽乡村建设融入高质量发展大局，构建大文明格局。及时调整创建工作领导小组，明确镇村两级党组织书记创建“第一责任人”责任意识，进一步提高站位，保持工作定力。
（2）明确职责，协调统筹。紧扣测评体系，制定《双塘镇文明城市创建暨美丽乡村建设责任清单》、《双塘镇文明城市创建问题销号清单》等制度，逐条逐项明确任务、逐层逐级压实责任，做到精准创建。
（3）强化督导，狠抓落实。将创建硬功夫下在平时，将创文工作和美丽乡村建设纳入村级月度考核测评体系，每周下沉督导、每月考核评价，做到上下贯通、不留断。对创建工作落实缓慢、推进不力的责任单位和个人，启动督查问责。
文明村镇创建方案10
为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。
二、基本方法
统一安排，分头治理；深化教育，提高素质；突出重点，集中解决；从严整治，强行入轨。
三、实施步骤
第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。
第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。
第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。
四、保障措施
1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的'重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。
2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题；县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。
3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。
4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。
文明村镇创建方案11
文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体，是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度，提高文明村镇创建水平，推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化，现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案：
一、指导思想和创建目标
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本镇特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
创建目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，
依法治镇”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争我镇20xx年创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村20xx年争创区级“文明村”。
二、工作内容
一是加强创建宣传教育。做到“五个看得见”：进集镇看得见、进机关(生活区)看得见、上楼道看得见、进办公室看得见、新闻媒体看得见。使全镇上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”;
二是以创建文明村镇活动为契机，继续扩大招商引资力度，积极对我镇原始经济发展模式进行产业结构升级，做到确保经济建设稳步增长的同时，积极在传统产业发展中贯彻深加工，低污染，高收益的文明可持续发展;
三是抓好镇集交通秩序管理。市场交通秩序做到集贸市场整洁有序，门店招牌规范整齐，门店门口无乱堆乱挂，街道、人行道无占道经营、无沿街聚众娱乐，门店无假货、劣质货;停车场车辆停放有序，街道无车辆乱停乱放，摩托车、自行车进入指定地点有序停放。力求在规范交通秩序等方面取得阶段性成果;
四是抓好农村人居环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。集镇环境卫生做到无杂草，无垃圾，无乱堆乱放，楼道和办公室无破损，无乱贴乱画，无口痰、纸屑、果皮，无灰尘，无蜘蛛网，墙面无脚印、球印。绿化亮化则做到绿化区(带)无枯枝、无死树、无病虫害，草坪(绿化带)无杂草、无空地。积极开展各类卫生普及活动，教育市民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生习惯，创造良好卫生环境，实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度，提高人居环境质量;
五是日趋完善城镇化建设，加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象，依据镇区规划，集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。
六是加快农村基础设施建设步伐。牢固树立“群众利益无小事”的观念，在推动经济发展的同时，坚持以人为本，积极为群众办实事、办好事，让全镇人民共享改革发展成果。通过实施村村通、农网改造、沼气建设、有线电视入户和科技、文化、教育、卫生等方面的基础设施建设，实现交通网络、通讯、有线电视、水、电、沟、渠、草、树等基础设施、生态保护建设在村镇的覆盖和普及;
七是积极开展文明村、文明单位、“身边好人”等评选活动。
推进文明创建工作不断深化。开展创建平安和谐大西桥活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境;
八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。
三、主要措施
创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
一是建立创建组织。成立大西桥镇创建文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇属各部门要建立相应组织，村(居)及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意
识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管。
四、组织结构
创文明村镇是今年镇工作的重要目标，也是我镇长期以来贯彻的发展精神，镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇创建办，张林波同志兼任办公室主任，王林信、罗盛海同志任副主任，成员有彭超、李发步、刘宇泉、鲍中艾、宋森山、鲍安祥、程天明。
领导小组办公室对领导小组负责，主要负责工作进度，督促工作开展，对创建工作进行督促指导，督促抓好领导小组交办的各项创建任务。领导小组办公室每季度召开一次工作联络员会议，了解全镇创建工作进展情况，查找创建工作中存在的问题，及时向领导小组汇报。领导小组半年召开一次调度会，听取各工作组汇报，研究解决创建工作中遇到的重大问题。
五、创建工作重点
(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好我镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用，充分利用积德榜、乡贤榜、宣传栏、主题广场(院落)等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。
(二)开展法制宣传教育。镇政法委要组织协调公安、司法、工商等部门，利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法制宣传教育活动，培育干部依法行政，群众知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
(三)深化文明户创建。文明户的.创建是开展文明村镇创建的.细胞工程，各村、居要着力抓好星级文明户创建载体，通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展，在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气，不断提升农村现代化发展水平和文明程度。20xx年起，区级文明户每年达到XX%以上，并逐年XX%递增，20xx年以15%递增，力争“十三五”末，区级文明户占我镇总户数60%以上。
(四)培育新乡贤文化。各村、居要把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源，深入挖掘当地乡贤文化资源，广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动，组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风，用乡贤文化凝聚道德力量，传播主流价值，有力促进美丽乡村建设。
(五)开展农村志愿服务。由镇创建办牵头组织开展环保、医疗、法律、文艺、科技等志愿服务活动进农村活动，为广大村民提供周到的服务;建立农村志愿服务队伍，全面推进大西桥镇志愿者注册登记制度，逐步完善志愿服务管理奖励机制。
(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动，积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动，把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化农村“种文化”活动。文化要做到惠民，不仅要送文化，丰富群众文化生活，更要“种”文化。各村、居要
培养出群众自己的文化带头人，提高群众的文化素质，为基层文化管理人员、民间艺人、文化能人提供教育和培训，选派专业文艺工作者下基层，帮助指导基层群众自办文化活动。要不断发掘地域特色鲜明的群众文化活动，鼓励农民群众自编自创、自娱自乐。并通过精品节目巡演等方式，积极推动基层群众开展丰富多彩的文化活动。
(八)实施好村中心文化站工程。村镇公共文化设施是开展文化活动、传播先进文化的.重要阵地，是丰富人民群众精神文化生活的重要场所。镇人民政府要加大财政扶持力度，大力实施公共文化设施全覆盖工程，推动村中心文化站标准化、均等化。打造一批村级综合文化服务中心示范点。
(九)加强乡村学校少年宫建设。镇教助办、镇创建办、要督促指导好乡村学校少年宫建设、管理和使用，加大阵地投入，拓宽阵地资源，加强队伍建设，积极为农村未成年人提供有效平台。
(十)深入开展农村环境整治，推进农村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八乱，五有四化三提高”的工作目标，切实将“多彩贵州文明行动”工作纵伸到农村，突出抓好农村的环境整治，建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、乡镇运、区处理”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。
(十一)开展农村社会不良风气专项治理。镇政法委要健全治安防范网络和群防群治队伍。严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象;大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。
六、工作步骤
第一阶段：20xx年2月至4月。制定创建规划，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。
第二阶段：20xx年4月至20xx年x月。全面争创阶段，对照省级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。
第三阶段：20xx年x月。查漏补缺，邀请市、区文明委对我所争创工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整改。
第四阶段：迎接市级文明单位考评，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。
文明村镇创建方案12
为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求，高标准推进我镇新一轮文明创建工作，根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神，认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，为群众办实事、办好事，把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的过程，提升社会文明程度，增强群众幸福感和获得感，为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。
二、创建目的
根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案（20xx-20xx）》和创文测评体系及其操作手册，围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排，全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶，确保20xx年底通过考核评比，成功创建市级文明镇，全面完成镇和村（居）创建任务，实现文明人居环境质量明显改善，提高人民群众的幸福指数。
三、创建措施
根据文明镇创建测评要求，结合我镇工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。
（一）建立健全机制，提供坚强保障
1、强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员，健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓，分管领导负责抓，各村（居）、镇属部门共同抓，全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理，按照长效化、制度化、规范化的要求，使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”，持续推进创建工作常态化运转。
2、强化队伍建设，提升创建水平。成立创文工作办公室，成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训，严格对标，完善资料收集和整理。强化学习，借鉴汲取先进创建经验，加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作，全面提升我镇创建水平。
责任单位：党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村（居）
（二）深化培育和践行社会主义核心价值观，全面塑造有品有德公民
1、深入学习贯彻党的十九大精神。
责任单位：组织办、宣传办、镇属各单位、各村（居）
2、深化培育和践行社会主义核心价值观，开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育，完善爱国主义教育等平台建设，结合举行党日、团日、队日等主题活动，用优秀传统文化传播和滋养核心价值观，引导公民自觉践行核心价值观，使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动，深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育，积极培育传承华侨文化、乡贤文化，树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂，设立善行义举榜，引导人们见贤思齐，弘扬良好道德风尚。
责任单位：创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村（居）
3、加强未成年人思想道德建设。切实加强社会主义核心价值观体系的学习教育，引导广大未成年人在思想情感上认知认同，在学习生活中努力践行。深入开展“我的中国梦”、“讲文明树新风”各项主题教育实践活动，引导广大青少年树立崇高理想，强化道德意识，养成文明习惯。深入开展打击互联网淫秽色情和低俗之风专项行动。大力整治中小学校周边环境，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。
责任单位：创文办、文化站、团委、妇联、中小学、幼儿园、各村（居）
（三）以毛竹生态小镇建设为契机，努力建设特色文化镇
1、传承红色基因，弘扬红色文化。深挖红色文化历史资源，大力弘扬红色文化，树立我镇红色文化品牌。加强中山公园、广州会馆、五岭地委旧址、陈欧红军桥和犁壁岭红军路等红色革命遗址的保护和活化利用。积极争取项目资金修缮和升级改造，建设一批红色纪念展陈设施。通过打造红色校园文化、红色社区文化，开展红色宣讲、红色课堂、“重走长征路”等活动，传承和发扬红色文化
责任单位：宣传办、文化站、城建办、民政办、旅游办、重点办、各村（居）、中小学、幼儿园
2、打造竹文化特色镇。以“中国竹业特色之乡”创建为契机，挖掘毛竹特色文化，加强民间竹工艺和非物质文化遗产“土法造纸”的传承和保护，大力开展招商引资工作，积极推动文化旅游产业发展，推动我镇经济社会发展，提升长江的知名度和美誉度。
责任单位：宣传办、文化站、旅游办、重点办、民政办、各村（居）
3、推进文化基础设施建设，丰富群众性文体活动。实施文化惠民工程，推进镇、村公共文化设施全覆盖，村（社区）综合性文化服务中心建成率达到100%。结合“我们的节日”引导群众广泛开展积极向上的文体活动，如歌手大赛、广场舞、“全面阅读”活动等，点燃群众文化创造活力，丰富群众文化生活，打造生动活泼的民间文化艺术。
责任单位：宣传办、文化站、各村（居）、中小学、幼儿园
（四）加快城镇提升步伐，提升镇区良好形象
1、加强城镇基础设施建设，提升综合服务水平。一是提质扩容工程，推进环城路建设进度，拉宽城镇发展框架。二是全面升级改造农贸市场。三是推进城市休闲建设，做好5公里河堤绿道硬底化、亮化、绿化建设。完成镇区四条主干道绿化工程。规划建设象形岭森林公园，全面提升城镇休闲功能。四是完善长江镇污水收集管网及污水处理厂升级改造。五是做好第二水源地建设和一体化过滤净化工程，解决镇区安全饮用水问题。六是以抓“厕所革命”为突破口，加大投入力度，抓好公共厕所的建设和管理。七是抓好住宅小区市政基础、公共服务设施建设，进一步完善小区配套设施，提高小区住宅品位。
责任单位：镇规划办、城监队、重点办、污水站、供水站、财政所、林业站、
2、加强市场及公路沿线整治，提升镇容镇貌。对标省级文明镇要求和毛竹生态特色小镇建设要求，集中力量整治桐子坪至政府门口路段乱搭乱建现象。针对学校周边、医院、车站、公园、广场、商贸集中区等人员密集场所，加大对“六乱”的`整治力度，营造整洁有序的生产生活环境。围绕农贸市场、车站等重点部位，集中解决路不平、灯不亮、墙体剥落、管线杂乱无章、排水不畅、积存垃圾、卫生死角、违规广告等突出问题，加强各类便民信息发布的规范引导，保持环境卫生干净整洁。加强绿化和硬底化，减少裸露的土地；规范建筑工地管理，严禁扬尘和泥头车洒尘；加大马路的清洗力度。
责任单位：规划办、城监队、锦江村、居委会
3、规范户外广告管理，提升公益广告宣传效果。建立健全户外公益广告发布长效机制，严格规范广告设置、审批、监管、执法行为。全面清拆违法设立的广告设施和违法发布的户外广告，整治私设乱设、虚假及不雅广告，楼顶户外广告只减不增。增加政府掌控的户外广告资源。
责任单位：宣传办、城监队、各村（居）
（五）大力开展全面创建，丰富文明建设内涵
1、推进诚信建设制度化，提升依法治镇水平。严格执行诚信“红黑榜”发布制度，落实联合激励和联合惩戒制度。学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，开展诚信企业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动，打造诚信商场等诚信建设示范点，引导人们以诚实、仁爱之心做事，打造诚信社会。开展整治虚假违法广告专项行动。
责任部门：城建办、城监队、工商所、食药监所、各村（居）
2、以“平安长江”为根基，不断提高社会治理水平。树立安全发展理念，健全公共安全体系，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作，保障公众的生命财产安全。严厉打击治理黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动，关心关爱弱势群体，引导广大群众共同建设平安和谐的长江。
责任单位：综治办、扫黑办、安监站、消防队、各村（居）、派出所、司法所、食药监所
（六）以“宜居宜业宜商”“幸福新长江”为目标，统筹推进文明创建
1、推进乡村振兴，创建乡风文明示范村。结合精准扶贫和新农村建设，推进乡风文明，建立完善村规民约，发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用，广泛倡导文明新风，弘扬新风正气。完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系，推进生活垃圾分类减量，开展城乡生活垃圾分类试点工作。加强指导和服务，以“一事一议”政策为抓手，积极做好各级类别文明村、新农村示范村创建工作，争取年内创建1个乡村文明示范村，建设7个新农村示范村。
责任单位：创文办、农业生态办、社会事务办、各村（居）、北控
2、深入推进“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化和岭南优秀传统文化，充分发挥民族传统节日思想熏陶和文化教育功能，积极培育和践行社会主义核心价值观。以春节、清明、中秋、重阳、元旦等传统节日为重点，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进爱国、爱党、爱乡情感。在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动，弘扬中华传统节日文化，营造浓郁节日氛围。
责任部门：宣传办、文化站、工会、团委、妇联、社会事务办、各村（居）、中小学、幼儿园
3、深化文明家庭创建。突出家风家教，树立家庭教育理念，扎实推进家庭、家教、家风建设，深入开展“立家规、传家训、树家风”主题活动，组织开展文明家庭建评选活动和“好家风好家训进基层”宣讲系列活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共治共享的社会主义家庭文明新风尚。
牵头单位：宣传办、规划办
责任单位：各村（居）、相关单位，商会，妇联，团委，社会事务办
4、加强突发性公共事件处理。制定突发性公共事件应急预案，建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育；建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；建立并实行突发公共事件领导问责制。
责任单位：综治办、司法所、派出所、民政办、安监站、各村（居）
5、推进志愿服务制度化建设，提升志愿服务社会效益。进一步健全完善注册登记制度、培训制度、志愿服务回馈制度和激励保障措施，不断完善长效工作机制和活动运行机制，推动志愿服务常态化、长效化。广泛开展志愿服务系列主题活动，推动全镇志愿服务蓬勃发展。
责任单位：团委、各村（居）
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导，抓好落实。要统一思想，提高政治站位，把创文工作作为提升长江镇形象的重要途径，作为优化长江投资环境的重要举措。坚持“一把手工程”，单位“一把手”要亲自挂帅，加强领导，精心组织、周密部署，层层传导压力、层层抓好落实，做到分工明确、责任到位，确保创文各项工作任务落到实处。
（二）广泛动员，全员参与，形成合力。文明镇创建是一项群众性文明创建活动，必须坚持以人为本，广泛动员全体干部职工积极投身这一活动。各单位要切实增强大局意识和责任意识，加强组织协调，各司其职、各尽其责，确保政令畅通、措施得力。各有关部门要坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，推动创建工作常态化和均衡发展，形成部门联动、村镇联动的工作格局。并广泛动员社会各界力量，支持创文工作，形成强大的工作合力。
（三）加强监督，严格执纪，严肃问责。建立以行政监督、社会监督、舆论监督为主的监督机制。实施创建项目清单督办制度。通过明查暗访、问卷调查、领导点评、专项督办、媒体监督等形式，推动创建重点难点问题的解决。建立考核奖惩制度，将长江镇创文工作纳入镇村两级干部实绩考核。
文明村镇创建方案13
为积极应对人口老龄化，大力弘扬尊老敬老的传统美德，广泛动员全村开展为老服务，推动落实老年优待政策，促进社会和谐发展。
一、创建活动的目的及意义
开展“敬老文明号”创建活动是在全社会开展的一条爱心敬老绿色通道，是以尊老、敬老、爱老、助老为主题，以优化为老服务环境为目的，开展的服务性竞赛活动。通过创建活动，增强全社会的敬老意识，弘扬尊老敬老传统美德，促进社会主义精神文明建设，营造良好的为老服务社会氛围，使老年人权益得到更好保障，老年人生活质量得到进一步提高，真正实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄工作目标。
二、创建内容
“敬老文明号”的创建内容包括：
1、全面执行优待、优先、优惠服务老年人的规定，认真履行优待老年人的义务;提供优待服务场所，明示优待服务内容;为老服务人员具有良好的尊老敬老的道德观念和法律意识。
2、根据实际，制定工作标准。在为老服务工作中，要热情细致、诚实守信、爱岗敬业，具有高度的文明素养和职业道德。
3、建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的`为老服务志愿体系，发展社工服务联盟，开展扶老助困、应急救助、便民利民、面向留守老人等特殊群体的各类为老服务志愿活动。
4、为使创建活动有序开展，并形成长效机制，我村老龄委成立新林村“敬老文明号”创建活动领导小组。
5、我村大力加强尊老敬老的思想教育、道德宣传，及时总结报道创建活动的进展情况、成功做法和典型经验，扩大“敬老文明号”的社会影响，通过创建“敬老文明号”活动，在全村营造有利于老年人优待工作实施的社会环境。
文明村镇创建方案14
为了进一步做好我镇明星村遂宁市文明村创建工作，根据《遂宁市文明村镇测评体系》相关要求，结合我镇实际，特制定以下实施方案，请各村（社区）党（总）支部、镇直各单位按照文件要求认真做好创建工作。
一、创建周期
20xx年—20xx年
二、创建内容
（一）创建活动
1、按照评选标准，按照每100户各评选出1户文明家庭、五好家庭、最美家庭、星级文明户等创建活动。
责任领导：蒋立芳
责任单位：各村（社区）
完成时间：每年10月上旬
2、由镇关工委牵头，在中小学校内开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动。
责任领导：蒋立芳
责任单位：镇关工委、官升学校、青果小学
完成时间：每年10月上旬
3、加强应急保障能力建设，建立健全突发公共事件应急预案。
责任领导：刘世华
责任单位：社会事务和应急管理办、各村（社区）
完成时间：每年5月底前、常态化开展
4、推进普法教育经常化、制度化。开展“七无”（无黑恶、无毒害、无命案、无重大安全事故、无重大妇女儿童侵权事件）平安村建设，社会治安良好。
责任领导：刘世华
责任单位：社会事务和应急管理办
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
5、开展外出务工农民或外来务工人员文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训。
责任领导：赵城
责任单位：农民工服务中心
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
6、结合农民夜校，常态化开展科学知识、医疗卫生知识、防疫知识、禁毒防艾知识、农技知识和防诈骗知识等宣传普及活动。
牵头领导：蒋立芳
责任领导：刘世华、李俊明、罗太平
责任单位：综合行政执法办、农业综合服务中心
社会事务和应急管理办
完成时间：常态化开展
（二）人居环境
1、制定并实施乡镇和村庄规划。
责任领导：罗太平
责任单位：经济发展和乡村振兴办、明星村
完成时间：每年6月底
2、加强路、水、电、气、讯“五网”和环卫、环保等基础设施建设。
责任领导：罗太平
责任单位：经济发展和乡村振兴办、农业综合服务中心
完成时间：每年10月底
3、开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，保证农村环境整洁优美。
牵头领导：罗太平
责任单位：经济发展和乡村振兴办、各村
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
4、保护生态环境和自然资源，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，环境质量持续改善。
牵头领导：罗太平
责任单位：农业综合服务中心、各村
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
（三）文化生活
1、实施文化惠民工程，经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动，镇综合文化站要完善管理制度、活动项目，有经费保障、专职工作人员；村（社区）综合文化服务中心、农家书屋等公共文化设施完善，群众广泛参与，每年放映公益电影不少于12场。
责任领导：李俊明
责任单位：宣传文化服务中心、明星村
完成时间：每年12月上旬、常态化开展
2、扶持发展群众性文艺活动，培养群众性文艺队伍，文化院坝和文化中心要进一步提高使用率，培养一批农村文化能人和文艺活动骨干。
责任领导：李俊明
责任单位：宣传文化服务中心、明星村
完成时间：2021年10月上旬、常态化开展
3、以“我们的节日”为主题，在春节、端午节、国庆节、中秋节、重阳节等重要传统节日期间，常态化开展经典诵读、节日民俗和文化娱乐活动，弘扬优秀传统文化。
责任领导：李俊明
责任单位：宣传文化服务中心
完成时间：每年12月底前、常态化开展
4、开展“扫黄打非”进乡村、进社区活动，进一步完善农村文化市场、网吧等管理制度，确保管理有序、无黑网吧等违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出等。
责任领导：李俊明
责任单位：宣传文化服务中心
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
（四）乡风民风
1、通过设置宣传栏、张贴宣传海报、悬挂横幅等方式，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。
责任领导：蒋立芳
责任单位：党建（政）办、各村（社区）
完成时间：20xx年9月底、常态化开展
2、修订完善村规民约并在镇、村公示栏进行公示，提高群众知晓率。
责任领导：刘世华
责任单位：社会事务和应急管理办
完成时间：2021年6月上旬、常态化开展
3、通过群众喜闻乐见的形式载体，在村民和学生中广泛开展道德教育实践活动。
责任领导：蒋立芳
责任单位：党建（政）办、关工委
完成时间：每年年9月底、常态化开展
4、各村（社区）评选出道德模范、身边好人、好公婆、好丈夫、好夫妻、好儿女、好邻居、好少年等先进典型各1名。
责任领导：蒋立芳
责任单位：各村（社区）
完成时间：每年9月底、常态化开展
5、建立健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，开展移风易俗，治理婚丧事大操大办、“黄赌毒”、封建迷信等。
责任领导：刘世华
责任单位：社会事务和应急管理办
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
6、开展志愿服务活动，健全农村留守妇女和儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体关爱机制。
牵头领导：蒋立芳
责任领导：王超、李俊明
责任单位：镇残联、妇联、团委、关工委、各村（社区）
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
7、开展网络文明进村（社区）活动，引导村民文明上网、文明用网。
责任领导：蒋立芳
责任单位：党建（政）办
完成时间：每年10月上旬、常态化开展
三、组织领导
（一）成立工作领导小组。为了保证我镇明星村成功创建遂宁市文明村，成立创建工作领导小组，镇党委书记陈伟为组长，镇长丁瑞、分管领导蒋立芳为副组长，其他班子成员以及党建（政）办、财政办公室、社会事务和应急管理办、综合行政执法办、宣传文化服务中心、农民工服务中心、妇联、团委、关工委、残联等主要部门的负责人为成员，领导小组下设办公室在党建（政）办，蒋立芳为办公室主任，吴娟、严薇薇、余双、王怡为办公室成员，主要负责创建工作的文件起草、资料收集整理等日常事务性工作和沟通协调等工作。
（二）工作要求。一是党员领导干部要发挥示范带头作用，做到务实清廉、作风正派，认真落实意识形态工作责任制，保证工作经费，坚持每年召开工作会议研究解决农村精神文明建设有关问题不少于2次，坚持把精神文明建设工作情况作为各党（总）支部党建考核、党（总）支部书记抓党建工作实绩的重要内容，严肃考核奖惩。二是各责任单位和部门要扎实做好创建内容的.落地落实，确保各项考核指标达标，于每年11月30日之前将本单位或部门涉及到的创建内容相关资料交到党建（政）办。三是落实督查制度。由镇纪委牵头，加强对镇直各部门、各村（社区）创建工作落实情况进行明察暗访，发现问题及时通报，限期整改。
文明村镇创建方案15
文明城市是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是最有价值的无形资产和重要的城市品牌，是增强城市综合竞争力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市开展创建省级文明城市工作以来，我办作为全市省级文明城市创建工作的主战场，全力配合全市省级文明城市创建工作，城市建设和管理水平不断提升，市民素质和城市文明程度明显提高，创业与发展环境得到优化，年我市被省委、省政府授予“省级创建文明城市工作先进城市”称号，同时我办也被省委、省政府命名为“省级文明单位”。为进一步巩固扩大文明城市创建成果，提升城市形象，优化经济社会发展环境，根据市委、市政府提出的争创省级文明城市的目标要求，对照《文明城市测评体系》的评选标准，结合我办实际，特制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，以科学发展、追赶超越为主题，以促进全办经济社会事业又好又快发展为着眼点，以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，扎实有效地开展创建文明城市工作，努力提高市民素质，美化人居环境，提升城市文化品位，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展，为“攻坚20xx，建设魅力北办”提供强大精神动力和良好社会环境。
二、总体目标
围绕巩固发展“省级文明单位”成果，集中搞好市民素质教育，着力解决突出问题和薄弱环节，不断完善城市功能，改善城市环境，提高城市文明程度，努力把我办打造成功能完善、环境优美、文明有序的黄河三角洲中心街道，为成功创建省级文明城市贡献力量。
三、方法步骤
根据我办实际，创建省级文明城市活动分为三个阶段。具体安排如下：
(一)宣传发动阶段(4月6日—4月12日)
4月上旬，成立文明城市创建工作领导小组，同时成立各专业工作组，细化创建工作任务，明确职责分工。领导小组下设办公室，从相关部门抽调精干力量集中办公。领导小组及其办公室负责整个活动的组织领导、工作指导、检查督导。根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动情况，制定创建省级文明城市工作方案、新闻宣传和社会宣传工作方案、效能督查工作方案。召开全办创建省级文明城市动员大会，制定下发《创建省级文明城市任务分解表》，对活动进行全面部署;各单位、各社区。各村居，结合各自实际，制定具体的实施方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任;继续实施“文明交通行动计划”。下发《关于评选表彰第三届全区道德模范的通知》。全办要集中时间，加大对创建省级文明城市的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，统一广大干部群众思想，引导广大市民理解创建、支持创建、参与创建。
(二)整体推进阶段(4月13日—6月20日)
各单位、各社区、各村居根据《文明城市测评体系》和《办事处创建省级文明城市任务分解表》的要求，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成责任目标任务。创城办定期或不定期地对创建工作的.阶段性任务进行明查暗访，通过专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，及时发现问题，督促整改提高。4月份，发放创建文明城市公益广告宣传画和《致全办人民的倡议书》。推选参评全市道德模范候选人。5月份，迎接驻市、区人大代表对我办创建省级文明城市工作进展情况进行视察，收集整理创城档案材料。6月份，全面筹备创城迎检工作，汇总上报创城档案材料。
(三)自查迎检阶段(6月21日—7月上旬)
各单位、各社区、各村居根据各自职责，认真对照考核标准，逐项逐条认真进行督促自查，积极查漏补缺，争取软件建设高水平、硬件建设高质量。6月下旬，开展创建省级文明城市模拟测评。7月上旬，全力做好迎检各项准备工作，确保顺利通过检查验收。
四、工作要求
创建文明城市，是一项社会系统工程，面广量大，任务繁重，事关我办发展全局。街道办事处各部门要高度重视，精心组织，明确分工，落实责任，确保创建目标如期实现。
(一)提高认识，加强领导。创建省级文明城市是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐的有效载体，是市委、市政府部署的一项重要工作。各单位，各社区，各村居要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，把创建省级文明城市活动摆上重要议事日程，纳入中心工作。主要领导要亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。要根据所承担的任务，结合自身实际，制定明确具体的工作方案，把任务分解到科室，落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)广开渠道，加大投入。根据文明城市的创建标准，积极探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使创建文明城市工作规范化、制度化。把创建文明城市工作纳入经济和社会发展总体规划，构建以财政投入为主导、市场运作、社会参与的多元投入机制，保证重点项目和创建经费所需。特别是要加快大型公益文化设施和基层文化设施建设，对重大项目和重大活动所需经费给予保证。
(三)深入宣传，营造氛围。办事处新闻办大力宣传创建文明城市的重大意义、目标要求、方法步骤和主要措施，宣传市委市政府、区委区政府创建工作的重要决策部署，宣传活动中产生的好典型、好做法、好经验，同时做到正面宣传与反面警示相结合，加强舆论的正确引导。要通过公益广告牌、宣传栏、楼宇电视等载体，大力加强社会宣传，最大限度地激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。各社区要积极组织开展各类主题宣传教育活动，使创建文明城市活动家喻户晓、人人皆知。要通过全方位、立体式、深入持久的宣传教育，在全办形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。
(四)强化督查，严格奖惩。建立健全督导考核、激励评价、情况通报、工作例会、联席会议等工作制度。各专业工作组要对本组各责任单位的创建工作进行督查。办事处创城办要加强组织协调，通过定期检查、随机抽查、现场调度和社会舆论监督等形式，对创建活动进行跟踪督查。要把创建工作列入党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容,对工作扎实、成效显著的给予表彰和奖励;对工作不力、进展缓慢、影响全市、全办创建工作大局的，追究相关责任人的责任。
【文明村镇创建方案】相关文章：
文明村镇创建方案范文（精选10篇）05-22
创建全国文明村镇实施方案04-06
文明村镇创建活动实施方案01-31
文明村镇创建情况申请报告05-15
创建全国文明村镇倡议书08-27
文明村镇创建情况申请报告（精选17篇）03-20
文明校园创建方案06-14