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企业提质增效工作方案
企业深化改革提质增效工作方案【一】
为增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应经济发展新常态,近日,安庆市财政局(国资办)制定出台市属国有企业深化改革提质增效工作方案,重点从四个方面推进国企改革,实现提质增效。
一是分类推进提质增效。
整合重组城投、发投、交投公司和担保集团等,推动投融资平台公司实施市场化改革。进一步拓宽融资渠道,创新融资方式,构建多元化融资体系。
强化资产经营和资本运营,积极推进项目建设。严格加强管理,提升企业精细化管理水平,增强核心竞争力。积极开拓市场、严格防范风险,着力保持国有经济可持续发展。
二是突出供给侧结构性改革。
设立产业发展资金,出台四大产业政策,推动产业转型升级。设立规模1亿元的市级天使投资基金、规模10亿元的市级股权投资基金和规模100亿元的产业发展基金,支持战略性新兴产业企业和优质项目。将市担保集团资本金扩充到10亿元,降低担保费率,扩大覆盖面。
积极稳妥推进国企混合所有制改革、改制上市,推动华茂集团整体上市。全面梳理亏损企业和企业亏损源,重组整合低效无效资产,清理关闭僵尸企业。
三是建立健全国有资产监管体制。
构建“市国资办??国有资本投资、运营公司??国有出资企业”监管架构,推进集中统一监管。将市属企业划分为竞争性商业类、投融资商业类和公益类,实施分类监管。
改进监管方式,统一监管制度,建立考核分配和责任追究制度。
四是加快完善现代企业制度。
健全公司法人治理结构,加快建立专业化、职业化的董事、监事队伍,探索外派财务总监制度。建立市场化选人用人管理机制,探索职业经理人制度,分类制定国企目标管理和经营业绩考核办法,制定国有企业负责人职务消费管理办法。
提质增效实施方案【二】
为认真贯彻2016年全省质量技术监督工作会议精神,大力改进工作作风,提高工作能力,提升工作质量,增强工作效能,促进工作落实,局党组决定在全局范围内深入开展提质增效活动。现制定实施方案如下。
一、指导思想
以省局党组《关于在全省质监系统深入开展提质增效活动的意见》为指导,以提高质量和效益为中心,全面落实抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针,以提高队伍素质、提升工作能力、规范行政行为、实现质提效增为目标,以学习培训、考试考核、查摆整改、建章立制为重点,坚持全面铺开、深入开展、持续推进,为建设质监强局,开创质监事业科学发展新局面提供坚强保障。
二、组织领导
为深入推进此项工作的开展,成立了开展提质增效活动领导小组,组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,任办公室主任。负责此项工作的组织协调、监督检查、考试考核等工作。
三、深入开展提质增效活动的重点任务
(一)着力改进工作作风
工作作风的好坏是我们做好一切工作的前提,要严肃工作纪律,严格落实工作考勤制度,严肃查纠“庸、懒、散、软”现象;坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,切实保证政令畅通;要切实增强事业心和责任心,领导干部要以身作则,带头抓落实,工作人员要爱岗敬业,积极做好本职工作。从而树立良好的质监形象。
(二)着力提升工作能力
要树立刚性执行理念,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣,形成雷厉风行、一抓到底的执行作风。要创新工作理念,拓展发展空间;要创新工作方法,找准质监工作与地方中心工作的切入点、结合点,积极作为;要创新工作机制,健全监管制度,完善应急处置预案,形成长效监管机制。
(三)着力提高工作质量
工作质量的提升是做好一切工作的基础,要建立健全岗位责任制,明确职责,量化目标,细化任务,优化措施,形成目标明确、任务具体、措施有力、运转协调的工作格局。此外,要勤于学习,善于思考,提高文字质量。要确保公文文种、格式的规范统一,要注重语言的锤炼,精修细改,确保引文、数字、计量单位、标点符号等准确无误。
(四)着力增强工作效能
增强工作效能,健全制度是关键。要建立健全岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等制度,形成用制度管权管事管人的有效机制。要规范行政审批行为,深化行政审批制度改革,全面推行政务公开,并充分利用网络,将各环节工作进展第一时间告知当事人,确保行政审批规范透明运行。
四、实施方法
(一)动员部署。召开全体干部会议,做好思想发动,引导广大干部职工把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来,进一步增强参与活动的自觉性、主动性和积极性。
(二)学习培训。制定学习计划,组织好专题培训。重点学习党的十八大精神,学习省委省政府关于作风建设、“两转两提”等一系列指示要求,学习省局党组关于提质增效的安排部署。坚持集中学习和分散学习相结合,个人自学和专题辅导相结合,政治学习和业务学习相结合,确保学习实效。
(三)考试考核。把考试考核作为检验学习成效、促进质提效增的重要方式和有效手段,重点围绕上级决策部署、相关法律法规、公文写作与处理以及各项质监业务知识,采用理论考试、量化考核、综合评比、公开通报等方式,达到以考促学、以考促干的目的。
(四)查摆剖析。结合工作职能和岗位职责实际,以干部素质、机关效能和纪律作风等突出问题为重点,全方位开展查摆剖析,切实把问题查出来,把现象摆出来,把原因找出来,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。认真制定整改措施,细化整改任务,明确整改时限,落实整改责任。要通过整改提高,促进队伍素质能力的提高,促进纪律作风的转变,促进工作质效的提升,努力取得看得见、摸得着、实实在在的成效。
(六)建章立制。对各项规章制度进行彻底梳理,做好“废改立”工作。围绕行政许可制度改革,加快完善岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等,形成用制度管权、管事、管人的有效机制。
五、具体要求
(一)加强组织领导。把提质增效活动列入重要议事日程,明确工作责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层领导带头落实的责任体系,切实加强对活动的组织领导和协调推动。
(二)加强督导检查。把深入开展提质增效活动作为目标考核、巡视工作、督查工作的重要内容,全方位地加强督促、指导和检查,及时发现问题、掌握情况,及时通报督导检查结果,推动整改提高。对活动开展好的科(所),要通报表扬;对活动开展不力的科(所),要督促其整改规范,确保活动扎实推进。
(三)完善工作机制。建立健全提质增效工作机制,完善形势分析、督导检查、情况通报等工作制度,确保活动部署的各项工作规范实施、高效运行、整体推进。要加强调度,通过月通报、季点评、半年总结、全年考核等有效方式,不断提高提质增效制度化、科学化水平。
(四)明确奖励和惩处。认真参加学习培训,并在考试考核中取得优异成绩的,在年终将给予一定奖励。缺席培训一次的,给予警告批评;缺席两次以上的,给予通报;考试考核不合格的,年终取消评优评先资格。
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