冬春火灾防控行动方案9篇
为了确定工作或事情顺利开展,通常会被要求事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家收集的冬春火灾防控行动方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
冬春火灾防控行动方案1
根据转发的《关于印发开展全市建筑施工冬春火灾防控工作方案的通知》(20xx年-2号)文的要求,我公司决定于20xx年01月13日—01月15日在公司管辖内的在建项目开展冬春火灾防控专项检查活动,具体活动实施方案如下:
一、加强组织,成立领导小组
1、公司成立安全大检查领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、成立安全大检查领导小组办公室
办公室设在公司生产科,负责活动开展情况的收集、分析和计划安排。
二、工作目标
根据公司在建工程项目情况,动员各项目部全体人员积极参与全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传,扎实做好灭火救援准备工作,确保全国“两会”期间不发生火灾事故。
三、工作内容
坚持“什么问题突出就重点解决什么问题,什么隐患严重就重点整治什么隐患”的.原则,扎实开展施工现场人员办公、住宿等临时用房、建筑材料和彩钢板芯等为重点的火灾隐患排查整治。从严整治未办理消防安全合法性手续,使用不合格消防产品、违章用火用电、堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、使用易燃可燃材料装修等违法行为。
项目部、施工班组要迅速行动起来,结合公司实际情况开展自查自纠活动。特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查,确保今冬明春火灾防控工作落到实处,使所有在岗人员都能了解基本的消防安全知识,掌握基本的防火灭火技能。
冬春火灾防控行动方案2
为切实加强民政系统冬春火灾防控工作,有效提升防御火灾能力,杜绝火灾事故发生,根据《湖南省民政厅办公室关于开展民政领域安全生产集中整治的通知》(湘民电〔20xx〕19号)《长沙市民政局办公室关于印发〈20xx年全市民政系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(长民办发〔20xx〕39号)《浏阳市消安委关于印发〈全市冬春火灾防控暨消防安全“百日攻坚”集中整治工作方案〉的通知》(浏消安〔20xx〕14号)等文件要求,决定从20xx年12月至20xx年3月期间,以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题,在全市民政系统集中开展冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作。为确保工作顺利开展,制订本方案。
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,集中开展火灾隐患排查整治,督促全市民政服务机构逐级落实安全工作责任,及时防范化解安全风险,消除安全隐患,确保安全隐患排查率、整治率达到100%。促进民政系统安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化,进一步提升消防安全治理能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立全市民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作领导小组(以下简称领导小组),局党组书记、局长姜林峰担任组长,党组副书记、副局长鲁常战担任常务副组长,局其他班子成员任副组长,局属各科室和事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在养老服务科),由李伟任办公室主任,陈鹏任专干。
根据职责分工和“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,按照对口业务管理、分层负责的方式,党组副书记、副局长鲁常战负责督查指导局机关、养老服务机构等单位开展活动;党组成员、副局长刘赋辉负责督查指导社会事务科、局属救助管理站、社会福利院、婚姻登记中心、福利彩票发行中心等单位开展活动;党组成员、社会救助事务中心主任刘迪清负责督查指导殡葬服务机构等单位开展活动。
三、重点任务
(一)组织开展重点场所大排查。紧盯系统内人员密集、易燃易爆、“多合一”场所,对照民政系统消防安全自查表(见附件1)进行全面细致地再梳理再排查,摸清安全状况,列出问题隐患清单,建立工作台账,实施跟踪督办,形成闭环管理。20xx年12月底前,各单位、机构要深入开展“三自主两公开一承诺”活动,即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。“三自主两公开一承诺”情况(见附件2)要张贴在本单位醒目位置向社会公示,同时报送局领导小组办公室,由领导小组办公室收齐后一并交市消防安全委员会办公室备案。
(二)开展养老机构安全专项督查。在全市养老机构开展自查自纠基础上,结合前阶段“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查情况和养老服务机构质量建设专项行动中发现的风险隐患,在元旦前,由局领导带队,对全市养老机构开展一次消防安全专项督查,对督查出的安全隐患按照“一单四制”制度逐项列出时间表、明确责任人,照单对账、照单销账。
(三)开展取暖设施消防安全专项整治。各单位、各机构要落实主体责任,按照《关于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求,扎实开展电取暖器具专项整治。严禁公众聚集场所使用电炉、煤炉、木炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等器具取暖。特别是养老服务机构,要淘汰不安全电取暖器具,加强宣传和引导,规范机构内人员冬春季节安全取暖行为。
(四)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前,各单位要督促落实严管严控和安全防范措施,加强值班值守,实行24小时领导带班制度,节前必须排查安全隐患,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,防患于未然,并及时上报信息,在重点场所和部位设置巡防看护力量,做好应急处置各项准备。
(五)开展消防宣传教育培训。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老幼病弱等重点人群,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。在活动期间,各单位、机构要开展不少于1次应急演练,不少于2次火灾案例警示教育和消防常识宣传,通过手机短信、微博微信向全体干部职工、服务对象推送消防安全提示。市局将组织各单位、各机构消防安全负责人及专干进行消防安全培训,提高消防管理能力。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月16日前)。制定方案,召开会议,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年)。局属各科室、事业单位,各机构对照方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
五、工作要求
(一)提高思想认识。民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作,是市局按照市委、市政府统一部署开展的一项重要工作。各乡镇(街道)民政工作分管领导,局属各科室、事业单位负责人,各养老机构负责人要切实提高思想认识和政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真组织安全隐患排查整治。要坚决克服风险隐患排查制度不健全、不落实,排查工作不认真、不深入,问题抓不准、整改不彻底,安全监管能力素质不高、检查不专业,跟踪检查不到位,不能有效发现和防控化解重大风险隐患等问题,坚决防范和杜绝死伤事故发生。
(二)迅速排查整治。养老服务机构,要严格对照养老院服务质量建设专项行动列出的28项指标全面排查,加强对消防、食品卫生、设施设备、安全保卫等方面的检查,强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的.安全管理,强化火灾逃生自救常识和技能培训,落实好人防技防措施。儿童福利机构及农村留守儿童机构,要落实《儿童福利机构管理办法》,认真排查各类风险隐患,建立健全安全、食品、应急等各项制度,强化日常监管,及时发现和解决儿童保护中的苗头性问题,确保农村留守儿童得到亲情关爱和有效监护。流浪乞讨人员救助管理机构,要健全社会力量广泛参与的受助人员及时发现机制,对接受救助的人员坚持“逢进必检”,对机构内设施开展动态检查,绝不允许易燃易爆等危险品出现在生活区,定期组织工作人员和受助人员开展紧急疏散逃生演练,做到有效监管。殡葬服务机构,要加强安全管理,配齐安全设备,充实人员力量。在重要时间节点要会同交通、消防等有关部门有序做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作,积极引导文明、低碳、错峰祭扫,严防踩踏、火灾等事故发生。婚姻登记机构,要制定特殊日期登记应急预案,特别是在春节期间,外出务工人员集中返乡办理结婚登记人数较多,要合理安排预约登记,引导错峰登记,避免因“扎堆”登记引发纠纷,造成群体性的事件。社会服务机构,要在章程审核和年度检查中强化安全管理检查,提升社会服务机构安全防范意识,提醒业务主管部门履行相关安全监督责任,引导促进社会服务机构健康发展。福彩中心,要加强福彩视频销售厅、销售站点安全工作,确保不发生人员伤害和财产损失等安全事故。局机关单位,要加强内部的安全隐患排查整治,重点抓好防火、防盗、车辆和人员等安全工作,特别要做好来访群众的安全工作。
(三)强化责任落实。乡镇(街道)要按照属地管理原则对辖区内的所有民政服务机构开展为期3个月的安全生产集中整治。局属各科室、事业单位要认真开展安全隐患自查自纠,确保不走形式,不留死角,12月18日前将隐患排查治理登记台账(见附件3)报领导小组办公室。各业务科室要督促本科室负有监管职责的民政服务机构切实履行安全生产主体责任,认真制定整治方案,将安全生产整治责任落实到岗位、落实到人员,对火灾危险性较大的重点单位的消防安全责任人、管理人开展一次约谈,确保安全隐患及时排查、及时发现、及时整改。12月起,每月20日前,局各业务科室汇总分管行业领域的隐患工作台账(见附件4)和当月工作小结报领导小组办公室,3月底报送工作总结报告。
(四)严格督导问责。局领导小组办公室对冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作情况实行一月一调度,并将组织开展安全生产“四不两直”暗访,对整治工作开展不扎实,隐患排查不彻底、整治不到位的单位、机构进行通报,并与年度评先评优、经费下拨挂钩。对发生安全生产责任事故的,将依法依纪严肃追究相关人员责任。同时要加强工作信息反馈,及时将各阶段工作开展情况报局领导小组办公室(联系人:陈鹏联系电话:136074420xx)。
冬春火灾防控行动方案3
为切实加强我司今冬明春火灾防控工作,保障公交运营生产安全有序,根据《兰州市道路水路运输服务中心冬春火灾防控工作实施方案》的要求,客运公司决定从即日起至20xx年3月底,在全司范围内开展今冬明春火灾防控工作。结合企业实际,制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实上级行业主管部门关于全面开展冬春火灾防控工作的安排部署,紧密结合安全生产专项整治三年行动,坚持问题导向、企业主责、综合治理、群防群治的原则,筑牢事故预防堤坝,夯实火灾防控根基,确保全司消防安全形势持续平稳,公共交通运营、生产正常运转。
二、工作重点
(一)逐级落实消防安全责任,上下联动齐抓共管。一是要切实增强忧患意识和大局意识,把做好本单位消防安全防范工作作为重中之重,严格落实单位内部逐级消防安全责任制、消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,特别是单位用火用电等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程的健全落实,确保消防安全管理措施到位。二是按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求,结合本单位实际,有针对性的开展常态化火灾隐患排查,重点对场区各重点要害部位、人员车辆密集的公交枢纽站进行扎实细致的消防安全摸底自查,切实掌握本单位火灾高风险区域;同时,对排查出的.火灾隐患,能当场整改的要当场整改,对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施,并建立完善隐患排查治理台账。三是由客运公司安全保卫部主抓,采取日查、周查、月查、节假日专项检查、夜查等形式对内外部重点部位的人员在岗情况及消防设施进行检查,并对消防设施隐患进行自查。
(二)加强消防安全宣传教育,提高全员消防意识。让职工群众掌握消防安全常识,始终是消防工作的核心之一和目标任务。一是要紧紧围绕这一目标,创新宣传教育手段,将消防宣传工作纳入到安全生产专项整治三年行动中,突出做好“四个能力”建设(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力),重点普及公交运营车辆紧急情况应急疏散、逃生自救知识与技能,持续推进消防宣传进公交场站、进办公室、进车间、进车队、进车厢,全面普及安全知识,培育消防文化。二是在今年年底前分层级、分步骤对单位消防责任人、管理人员及微型消防站人员进行消防安全培训一次,以提升消防管理能力和防范水平;对重点要害部位工作人员、驾驶员、安全员、保安员、消控室值班人员等人员采取理论和实操相结合的方式,进行一次专门培训,提高岗位履职能力。
(三)强化消防应急演练,健全灭火救援应急体系。一是按照客运公司消防应急预案,针对冬春季节灭火和应急救援特点,进一步完善应急救援预案,灭火及应急疏散预案。二是要提高预防和处置突发事件的物资保障能力,建立健全突发事件应急物资储备体系,加强消防物资器材装备的储备,确保突发事件发生后应急物资准备充足,及时到位。三是要结合工作实际,完善同当地公安、应急、消防救援等部门相互协作的灭火应急救援体系,建立客运公司范围内应急救援、联勤联动火灾防控协作机制;同时,结合实际开展一次冬季消防应急演练,提升初期火灾的处置和突发火情的应对能力。
(四)开展消防安全隐患排查及突出问题专项治理。根据“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就解决什么隐患”的原则,各单位一是要围绕电气防火问题开展专项整治,逐步对老旧电气线路进行改造,定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养,全面排查冬季用电用火用气取暖等方面存在的问题隐患,及时整改问题隐患,严肃查处违章违规行为,有效防范电气等火灾发生。二是对目前使用易燃可燃彩钢板材料的部位进行一次全面排查,切实摸清底数,明确防火主体责任,建立问题隐患清单和整改责任清单,落实防火措施。三是在元旦、春节前对各重点要害部位及公交枢纽站、首末站的消防安全进行一次集中检查、自查,确保防火工作措施、消防专项治理落实到位。
(五)加强对消防设施设备的检测及维护保养,确保完好有效。一是要对各重点要害部位及建筑消防设施设备(特别是高层消控室)进行一次全面检测与维护保养,确保火警自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急照明、安全疏散等设施完好有效,为第一时间扑灭初期火灾提供有力保障。二是持续落实运营车辆车载灭火器驾驶员每天查,车队每周查,职能部门每月查的工作机制,职能部门要加强对运营车辆车载灭火器、灭火弹、应急逃生锤及其它安防设施的动态管理,对保险销脱落、气压失效、充装日期过期及有问题、有缺失、有遗漏的要现场检查现场整改,相关检测、检查记录要完整准确,存档备查。三是要确保停车场区及公交枢纽站等的消防通道、疏散通道、安全出口畅通,车辆停放不得埋压和圈占消防井栓,不得阻塞消防通道。四是客运公司将采取不定期、随机抽查的方式对各场站建设的微型消防站及内部防火措施、消防设施、设备、运营车辆安防设施进行抽查。
(六)突出重点要害部位全方位的安全管理和防火灾、防泄漏工作,落实“五査”工作制度。一是以天然气加气站、充电站及内外部停车场(点)夜间守护工作为重心,配强安保力量和消防设施设备,加大检查力度和巡查频次,做到早排查、早发现、早整改,督导各充电站的使用管理单位,对站内的用电设施和电气设备加强安全监管,切实消除火灾隐患。二是加大运营生产现场的监督检查力度,强化车队一级对于驾驶员运营生产现场的安全管控,及时纠正和预防违章(违规)生产。三是进一步提高“三品”检查和站点安检制度的落实力度,认真执行“三品”检查四道警戒线的工作原则。四是根据“两节”前后是烟花爆竹销售旺季和群众密集出行的特点,各部门、车队要切实加强对各大公交枢纽站、首末站的安全监督员在岗履职的管理,贯彻执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度,确保群众出行安全。
(七)做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查工作。加强全国和省市“两会”,元旦和春节等重要节点的消防安全工作,强化消防安保措施,要组织加强重点区域,敏感部位的消防安全检查及运营车辆“三品”检查堵截制度,督促落实防控措施,加强值班值守,做好应急处置各项准备。同时,加大夜查频次和监督检查力度,保证节日期间全司消防安全。
(八)客运公司结合实际,制定今冬明春火灾防控工作安排,下发各部门、各车队认真遵照执行。同时安保部将与相关部门及车队签订今冬明春火灾防控工作责任书、安全生产承诺书。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署动员阶段(20xx年12月17日起)。各部门、各车队要根据客运公司今冬明春火灾防控实施方案,召开专题会议,结合实际进行部署动员。
(二)组织实施阶段(20xx年12月21日至20xx年3月25日)。各部门、各车队按照工作方案,深入研判冬春季节消防安全形势,坚持问题导向,加强隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节和全国“两会”期间消防安全零事故。
(三)总结评估阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各部门、各车队要认真总结冬春火灾防控经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。各部门、各车队要切实提高对消防安全工作重要性的认识,进一步强化底线思维和红线意识。贯彻“党政同责、一岗双责”的要求,逐级抓好工作落实。
(二)加强隐患排查,强化信息报送。各部门、各车队要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,认真组织开展常态化火灾隐患排查整治,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为,切实掌握本部门、本车队内部火灾高风险区域,针对突出问题和薄弱环节,制定针对性强的整改方案,确保安全隐患排查整治工作落地见效。加强值班值守,严格执行领导带班值班制度、关键岗位24小时值班制度,做到火灾事故早报警、早发现、早处置,按要求及时上报各类火灾事故信息。
(三)强化督导检查,落实工作责任。各部门、各车队要建立健全消防工作考核评价体系,强化督导检查,确保各项工作落到实处,对因不履行消防安全职责、工作落实不到位等导致发生火灾事故的,将进行追责、问责。各部门、各车队请于20xx年1月起每月25日前以书面形式上报当月工作开展情况,4月5日前以书面形式上报《兰州公交集团有限公司新区客运分公司今冬明春火灾防控工作实施方案》整体工作落实情况。
冬春火灾防控行动方案4
为贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署和有关会议精神,深入推进重点行业领域安全专项治理,切实做好今冬明春安全生产工作,有效预防和减少各类生产安全事故发生,确保实现年度安全生产“一无一降”目标,确保元旦、春节、两会期间安全平稳,为20xx年安全生产工作收好尾,为20xx年安全生产工作开好头,街办事处决定从即日起至20xx年3月中旬,在全街范围内开展冬春季百日安全专项治理行动,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一理念,严格执行安全生产有关法律法规,认真履行安全职责,齐抓共管,全力做好各项安全生产工作,共同促进安全发展,确保全街安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
针对冬春季事故易发多发期、保军运大战之后疲劳期和年底收官冲刺期的安全生产工作特点,以“一无一降”(无较大及以上事故发生、一般事故明显下降)为目标,动员各级各部门和社会各方力量,以铁的手腕开展冬春季百日安全专项治理行动,督促企业全面落实安全生产主体责任,全面排查并积极整改各类安全隐患,认真落实各项安全事故防范措施,有效治理各类安全隐患,确保不发生较大以上安全生产事故,为全面建成“现代科创智城,美丽生态硚口”贡献“汉水力量”。
三、责任分工
认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理、分级负责”和“三个必须”的总体要求,突出社区、专委会、企业单位三方联动,将安全生产责任落实到位,采取切实有效措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保今冬明春全街安全生产形势平稳。
(一)强化企业主体责任。各社区、各专委会要督促企业、门店全面落实安全生产主体责任,组织企业进行一次全面彻底的隐患排查,并及时整改存在的问题隐患。针对易发事故的重点设备设施、重点工艺操作、重点作业环节等,进一步加大排查整治力度,在常规执法检查、巡查监控的基础上,强化安全守控。要督促企业严格落实日常检查措施,制定岗位责任清单和岗位排查台帐,健全完善全员安全生产责任制,加快推进风险分级管控和隐患排查治理工作,强化应急处置能力,切实提高企业、门店安全水平。
(二)落实属地管理责任。各社区负责本辖区今冬明春安全生产各项工作的组织实施,统筹推进百日安全生产专项行动扎实展开。压实属地监管责任,落实网络化管理,对辖区范围内生产经营单位和小区进行全面安全检查,到场到点督促排查整治。坚持鸣更巡逻、昼查夜巡、小喇叭等行之有效的做法,不断督促辖区企业、商户、业主自查自改隐患。强化社区第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置工作措施。量化工作成效,落实安全工作包保责任,按照领导干部分包重大危险源和重点企业制度,加强对分包的重大危险源、重点企业进行巡查督导。针对冬季安全事故的特点和规律,督促辖区社区、企业组织开展应急演练活动,遇有极端恶劣天气和发现重大险情,及时启动应急预案。
(三)落实行业监管责任。各安全生产专业委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合今冬明春特点,针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素,制定本行业领域具体工作措施,对重大隐患和突出问题开展专项整治,实施精准攻坚治理。对监管职责范围内的重点企事业单位进行督导或执法检查,指导和督促单位认真开展大排查、大整治、大执法工作,切实将此次百日攻坚战行动引向深入。
入冬前、元旦前和春节前,各社区要向辖区企业、门店发出安全生产告知,围绕冬季事故预防特点和元旦、春节停、复工的实际情况,提示指导企业、门店做好风险管控和隐患排查治理,落实好安全防范措施。
四、工作任务
(一)治理范围
百日安全专项治理的范围为全街所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、“十小场所”和人员密集场所。
1.检查生产经营单位落实治理任务:各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;是否做到不进行作业前安全教育不施工、不进行人员和现场安全状况确认不施工、不进行安全风险(含周边风险)分析不施工、不进行安全措施交办不施工、设备和场所有隐患问题不施工、出现极端恶劣天气不施工。
2.督查各社区和各专委会推进治理工作:贯彻落实党中央、省、市、区关于安全生产工作的决策部署、汲取近期其他地区重特大事故和灾害教训,举一反三,落实安全生产管理和监督责任,开展安全大检查和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否对重点路段落实每日巡逻,对重点企业落实每日巡查,对重点场所落实每日巡防;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖;“打非治违”专项行动和专项整治是否取得实效;按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况;责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。
(二)治理重点
在全面整治的基础上,重点突出消防、建筑、交通、燃气、危化品和特种设备等重点行业领域专项治理。
1.消防安全领域:加强学校、医院、宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所和社会福利机构等人员密集场所的消防安全检查,确保安全通道畅通、消防设备设施齐全完好。持续开展大型商业综合体消防安全整治、电动车充电安全专项治理、仓库消防安全专项治理、电气火灾综合治理工作和火灾隐患排查整治,具体参照街办事处印发的'《今冬明春火灾防控工作方案》。
2.建筑施工领域:加强地下空间、房屋、市政等重大工程以及建筑特种设备、深基坑、高大模板等重点部位和环节的安全监管;加强施工现场隐患排查整治,督促有关企业切实落实防高坠、物体打击、触电、坍塌措施,防范各类安全事故发生。
3.交通领域:强化道路安全隐患排查,严厉查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;加强对“两客一危”车辆的安全监管,深入开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动。加强春运期间交通安全管理,增强路面、重要关口、重要时段的巡查管控。强化交通安全监督检查制度,确保风险管控和隐患排查治理双重预防制度落实到位。
4.城镇燃气领域:加强对燃气领域的检查执法力度,持续开展燃气行业“打非治违”专项行动,严厉打击非法充装燃气行为;进一步加强餐饮行业和居民使用燃气的隐患整治,及时消除隐藏在居民区内的安全隐患。
5.危险化学品领域:深入开展危险化学品安全集中整治行动,加强经营、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理。突出插花地带、偏僻场所、废弃厂房和出租屋等重点区域,严查非法生产、经营、储存、废弃易燃易爆、剧毒危险化学品和非法经营液化气、柴油汽油等行为;加强极端冰冻天气下防滑、防凝、防冻、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。
6.特种设备领域:深入开展移动式起重机械、高层房屋特种设备、公共场所电梯等升降设备、快开门式压力容器保护装置、小锅炉、压力容器安全专项整治,加大对违规使用特种设备行为的执法整治。
7.大型集会等群众性活动:对节假日等期间举办的文化、旅游集会和商业庆典、促销等大型活动,各专委会要按照“谁主办,谁负责”的原则,督促相关主办方依法申请,制定严格的安全保障措施和应急救援预案,切实做好应对各种突发事件的应急准备工作,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
8.其他方面专项整治。有限空间、粉尘涉爆、地下空间等重点行业领域要结合实际深化安全专项整治,坚决遏制防范事故发生,确保安全稳定大局。
五、时间步骤
(一)部署自查阶段(即日起至12月16日)。各社区、各专委会和单位组织对本辖区、本行业领域进行全面检查。要结合实际,制定具体实施方案,明确本辖区、本行业和本单位专项治理行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。督促本辖区、本行业领域企业开展安全工作“四个一”:即开展一次对标行业安全规章制度和操作规程梳理、开展一次全面安全隐患大排查、开展一次全员安全生产教育培训、开展一次反“三违”(反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)集中行动,深入开展自查自改。
(二)集中整治阶段。(20xx年12月16日至20xx年2月29日)。各社区、各专委会和单位要结合实际,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,组织专门力量,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查。要依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。对重点路段、重点企业、重点场所落实每日巡查。推进危爆物品行业清理整顿,筑牢源头“防火墙”,加强重点隐患的安全管理。
(三)巩固提高阶段。(20xx年3月1日至3月20日)。各社区、各专委会和单位要组织对职责范围的安全生产大检查情况进行督查,特别是对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。街办事处将结合全年重点工作完成情况,组织督查组开展综合督查。各单位对全面开展百日安全专项行动情况进行认真总结,针对突出问题制定有力措施,推动建立安全生产长效机制。
六、工作要求
(一)强化组织领导。街办事处成立由分管副主任为组长的领导小组,领导小组办公室设在街公共安全办,负责协调、督促、指导全街冬春季百日安全专项治理行动开展。各社区、各专委会和单位要高度重视,把深入开展冬春季百日安全专项治理行动作为当前工作的重中之重,加强领导、统筹安排,落实“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,一把手要亲自抓,明确职责,落实责任,采取有力、有效措施,务求实效。
(二)强化排查整改。对检查中发现的隐患和问题,要逐一登记备案,建立隐患整改台账,落实整改责任人、整改措施和整改时限,能立即整改的,要立即责令责任单位马上整改;一时难以立即完成整改的,要制定整改计划,落实防范措施,督促限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的,要立即责令停产、停业和停止使用;对一时无法整改的重大安全隐患,要认真制定监控方案,落实监控措施,实行严防死守,确保万无一失,同时上报有关部门进行挂牌督办。对非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,该停产的要坚决停产,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔。
(三)强化应急值守。要高度重视值班值守工作,严格执行班子成员到岗带班和关键岗位24小时值班制度,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送及处理工作,把握正确的舆论导向,全力维护社会安全稳定。完善各类应急救援预案,明确应急救援的领导机构、指挥机构,组织开展实效性、针对性强的应急救援演练,保障好应急救援物资、人员、通讯和交通工具,确保发生突发事件后反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
(四)强化宣传引导。各社区、各专委会要充分利用广播、网络、微信等各类媒体载体,加大对百日安全专项行动的宣传报道力度,畅通社会舆论监督渠道。结合实际,深入开展安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进家庭等活动,动员全社会广泛参与行动,拓宽安全知识传播渠道,扩大宣教活动覆盖面,畅通举报渠道,鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为,坚决做到有举必查、查实必究,努力营造全民抓安全的社会氛围。
各社区、各专委会和单位每周四12:00前上报百日安全专项行动工作情况表,并将冬春季百日安全专项行动工作总结于20xx年3月15日前报街公共安全办。
冬春火灾防控行动方案5
为做好今冬明春学校火灾防控安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据滑教体〔20xx〕379号文件的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
黄塔小学冬春火灾防控工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、严抓主体责任落实。
广泛开展以“签订一份消防安全责任状、排查一遍身边火灾隐患、检测一遍建筑消防设施、进行一次面对面消防知识传授、组织一次灭火疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动,督促加强消防安全管理,落实经常性防火巡查、检查制度,自觉整改消除火灾隐患。
工作要求:
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责的`要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
四、整治重点:
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查取暖、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
冬春火灾防控行动方案6
为做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制重特大火灾事故发生,全力确保全街道消防安全形势持续稳定,街道消防安全委员会定于20xx年11月至20xx年3月在全街道集中开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念,统筹发展和安全,紧盯元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重点场所和重点时段,分类施策、综合治理,坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故,有效减少亡人火灾事故,确保我街道火灾形势持续稳定。
二、重点任务
(一)持续开展高层建筑综合治理。
各负有相关职能办所要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。对前期发现的消防用水问题,确保年内全部整改销案,除用水以外的其他消防设施严重问题,按计划推进整治。对“生命通道”严重堵塞小区(道路),按照“一小区一对策”开展整治,元旦、春节期间,街道配合城管、公安、消防部门集中开展“生命通道”联合执法。指导督促物业服务企业落实消防安全主体责任,推行消防安全标准化管理,巩固整治成效。严格整改前期排查的高层建筑重点对象突出问题和隐患,进一步完善高层建筑隐患清单和整改责任清单。
(二)组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。
经发办、建管办、市政大队、食药监、应急办等办所,要对工业厂房库房、批发市场等火灾高风险对象进行再排查再摸底,紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题,综合运用经济、法律等手段,实施联合执法、综合治理。各村(社区)和小区物业管理单位要组织人员对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底,持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题,确保20xx年3月底前一般问题整改完毕,20xx年底前重、难点问题对账销号。
(三)深入推进医疗及养老机构整治。
民政和社区事务办要加大医疗及养老机构,特别是医养结合类场所消防安全排查整治力度,切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电,违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为,落实“六个严禁”刚性措施;对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板,外墙门窗违规设置铁栅栏,违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为,实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理,坚决防止火灾事故发生。20xx年底前,对前期排查发现的隐患问题“清零”。
(四)加强涉疫场所火灾防控。
街道要动态掌握集中隔离场所启用情况,落实针对性火灾防控措施。配合卫生健康、文化旅游、商务、消防等部门对投用前的集中隔离点逐一实地开展消防检查,重点查看消防设施设备运行、用火用电用气管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口畅通、重点部位人员在岗等情况,督促限时整改问题隐患,确保具备消防安全条件。对正在使用的集中隔离点,要采取远程指导方式加强检查提醒,建立消防工作每日调度机制,督促落实消防设施维护、用火用电管理、疏散通道清理、人员岗位值守等措施,认真开展防火巡查检查,抓好“三区两通道”等重点部位火灾防范。针对因防疫需要带来的塑料薄膜铺设、安全出口锁闭、酒精等易燃易爆危险品大量储存等风险,指导管理单位采取严管严控措施,做足应急准备,提升防控等级,确保消防安全。
(五)加强“小火亡人”火灾防控。
各办所和村(居)委会等基层力量,要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象,常态化开展消防安全排查,重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。社区民警、村社干部、网格人员、物业保安等基层防控力量要开展“敲门行动”,发动群众开展“三清三查”,及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动,持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,策划、组织形式多样的宣传教育活动,普及消防安全知识;广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示,开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶,推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
(六)加强重要节点消防安保。
元旦、春节、元宵等节日期间,街道相关职能办所要分时段组织对节庆活动、商圈景点、易燃易爆、文博单位、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导,紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,提前发布针对性消防安全提示。
三、时间步骤
(一)部署发动(20xx年11月30日前)。结合实际,制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目标任务,强化街道统筹、办所协作,定期分析研判、通报调度、检查督导,从严从细从实抓好落实。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。组织检查验收,总结工作成效,固化经验做法,进一步健全完善火灾防控工作机制,推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期,加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,消防安全不稳定因素明显增多,火灾形势不容乐观。街道各办所和有关单位要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战,切实增强责任感和紧迫感,树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。街道各办所和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训,对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题,要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点,要坚持共性与个性相结合,实施精准化治理,层层压实工作责任,抓细冬春火灾防控工作组织实施。
(三)强化综合施策。街道各办所要实时把握消防安全风险趋势,落实属地、属事消防安全监管责任,健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制,全力做好防范应对工作。要严格隐患查处,严厉打击消防安全突出问题隐患,该处罚的.处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险,指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度,进一步提高抗御火灾风险能力。
(四)严格督导问效。街道纪工委将把冬春火灾防控工作纳入督导检查,加强明查暗访,推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的,通报批评;对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾,造成严重后果的,严肃追责问责。
冬春火灾防控行动方案7
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:
(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的.时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》,进一步完善应急预案,各单位积极开展疏散逃生自救演练,尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案,每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
三、工作要求
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
冬春火灾防控行动方案8
为做好冬春火灾防控工作,切实维护全处消防安全形势稳定,特制定本方案。
—、工作目标
深入贯彻党的十九大精神,贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署,动员全社会力量开展冬春火灾防控工作,努力预防和减少亡人火灾发生、为欢度“两节”,保障全处经济社会持续快速健康发展创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至20xx年3月底。
(一)动员部署(20xx年11月30日前)。街道办事处召开会议动员部署,制定实施方案,宣传发动到位。
(二)组织实施(20xx年)。各社区、街道有关部门按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结提升(20xx年3月底前)。各社区、街道有关部门对本社区、本部门冬春火灾防控工作进行自查自评,总结做法、提炼经验,健全完善长效机制。
三、工作内容
(一)火灾隐患排查整治
1、全面摸排火灾风险隐患。紧盯重点,竭力“防大火”。各社区要认真分析研判冬春季节消防安全形势,针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅、仓储物流企业等易发大火的场所单位,利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位,准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况,对排查的.每家单位、每处隐患、每个问题,都要详细登记,拍摄检查照片,并填写《颍西街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》(见附件),实行“一企一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。
2、逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的,及时公布;对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实行业部门的监管责任;对合用场所、群租房、老旧住宅等场所单位,落实属地网格化管理责任。
3、加强对社区检查巡查力度。街道办事处协调安监办、公安派出所等部门联合开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题,有效减少亡人火灾。组织排查居民住宅电表箱设置、电气线路连接是否安全规范,指导居民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引起火灾。
4、做好重要节点消防安保。围绕全国、全省元旦、春节、元宵节等重要节日,周密制定消防安保方案,严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查、消防部队执勤战备等级等要求,组织网格力量加强群防群治,强化社会面火灾防控。
(二)夯实基础,着力“控小火”。
1、严格落实网格化管理。推进消防安全综合治理,继续将消防安全网格化管理纳入我处社会管理综合治理工作,推广网格化管理手机应用软件,加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动各社区、各单位、企业完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促社区、物业管理单位落实消防管理职责。
2、织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级,20xx年2月底前,辖区内所有消防重点单位和90%的社区按照标准建立“微型消防站”,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前,各社区结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动,提高实战能力。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,建成投用消防部队“小型消防站”,实现“救早、救小、救初起”。
(三)强化宣传,全力“抓预防”。
1、加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过政府购买服务方式,强化社区消防教育培训。持续开展消防宣传进学校,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对街道办事处全体干部、辖区派出所消防民警、各社区、处直各单位工作人员的消防培训。组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训和社区居民、单位员工开展逃生自救演练。
2、推进媒体宣传报道。利用微博、微信、网站等媒体,经常开展公益宣传提示,广泛开展警示宣传教育和消防知识普及,及时曝光火灾隐患和消防安全不良行为。
3、抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动,通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日,利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各社区、处安全生产相关单位要高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)明确任务,形成合力。各社区、处安全生产相关单位要总结固化党的十九大期间消防安保工作经验,坚持问题导向,深入分析评估,跟踪解决问题;坚持群防群治,发动各方参与。织牢防控网络;坚持单位主责,及时约谈提醒,严密防控措施。教育部门负责督导检查大中专院校、中小学、幼儿园;民政所负责督导检查老年公寓、养老院、福利院等单位;文广新站部门负责督导检查歌舞娱乐游艺放映场所,以及公共图书馆、网吧;卫生计生部门负责督导检查医院、卫生所等医疗机构;安监办负责摸排易燃易爆单位底数,督导检查易燃易爆化学物品生产、储存、经营单位和场所;辖区派出所依法实施消防监督执法,查处各类消防违法行为和火灾隐患,提供技术指导。派出所负责督导检查小商铺、小饭店、小网吧、小歌厅等“九小场所”。各社区负责督查人员密集场所、合用场所、群租房、老旧住宅小区、船舶、码头、商场、超市、夜市、餐饮服务场所和有关集贸市场。其他各行业部门也要充分发挥行业主管优势,有针对性地开展消防安全检查,负责做好本行业领域内综合治理工作。
(三)强化督导,严格奖惩。要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;街道办事处有关部门要落实行业标准化消防安全管理,在全处范围内组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。
冬春火灾防控行动方案9
为认真贯彻落实公安部“10.31”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议和省、市一系列消防安全工作会议精神,切实加强我市今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现“三个确保”工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防控举措
1.全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。
3.统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的`,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4.严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。
(二)广泛开展消防宣传教育活动
1.全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2.全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。
(三)扎实做好灭火救援准备工作
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,限度地减少火灾损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(xx年11月20日至xx年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
(二)集中排查整治阶段(xx年11月23日至xx年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。
(三)总结阶段(xx年3月16日至xx年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
(二)落实责任,严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到位。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,落实行业系统部门监管职责,并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的,严格实行责任倒查,追究相关人员责任。
(三)深入督导,强化调度考评。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会和相关部门,11月22日前将制定的今冬明春火灾防控工作方案报市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前上报当月工作开展情况。各级各部门领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,全力督促落实各项工作措施。市今冬明春火灾防控工作领导小组将适时派出专项督查组,开展以随机抽查、暗访为主的专项督查,对工作开展情况进行督导检查,跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的,实行挂牌督办,跟踪督办。
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