冬春火灾防控行动方案10篇
为了确保事情或工作能无误进行，就不得不需要事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么你有了解过方案吗？以下是小编为大家整理的冬春火灾防控行动方案，欢迎阅读与收藏。
冬春火灾防控行动方案1
为切实加强民政系统冬春火灾防控工作，有效提升防御火灾能力，杜绝火灾事故发生，根据《湖南省民政厅办公室关于开展民政领域安全生产集中整治的通知》（湘民电〔20xx〕19号）《长沙市民政局办公室关于印发〈20xx年全市民政系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（长民办发〔20xx〕39号）《浏阳市消安委关于印发〈全市冬春火灾防控暨消防安全“百日攻坚”集中整治工作方案〉的通知》（浏消安〔20xx〕14号）等文件要求，决定从20xx年12月至20xx年3月期间，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，在全市民政系统集中开展冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作。为确保工作顺利开展，制订本方案。
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，集中开展火灾隐患排查整治，督促全市民政服务机构逐级落实安全工作责任，及时防范化解安全风险，消除安全隐患，确保安全隐患排查率、整治率达到100%。促进民政系统安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化，进一步提升消防安全治理能力，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
成立全市民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作领导小组（以下简称领导小组），局党组书记、局长姜林峰担任组长，党组副书记、副局长鲁常战担任常务副组长，局其他班子成员任副组长，局属各科室和事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室（设在养老服务科），由李伟任办公室主任，陈鹏任专干。
根据职责分工和“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，按照对口业务管理、分层负责的方式，党组副书记、副局长鲁常战负责督查指导局机关、养老服务机构等单位开展活动；党组成员、副局长刘赋辉负责督查指导社会事务科、局属救助管理站、社会福利院、婚姻登记中心、福利彩票发行中心等单位开展活动；党组成员、社会救助事务中心主任刘迪清负责督查指导殡葬服务机构等单位开展活动。
三、重点任务
（一）组织开展重点场所大排查。紧盯系统内人员密集、易燃易爆、“多合一”场所，对照民政系统消防安全自查表（见附件1）进行全面细致地再梳理再排查，摸清安全状况，列出问题隐患清单，建立工作台账，实施跟踪督办，形成闭环管理。20xx年12月底前，各单位、机构要深入开展“三自主两公开一承诺”活动，即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。“三自主两公开一承诺”情况（见附件2）要张贴在本单位醒目位置向社会公示，同时报送局领导小组办公室，由领导小组办公室收齐后一并交市消防安全委员会办公室备案。
（二）开展养老机构安全专项督查。在全市养老机构开展自查自纠基础上，结合前阶段“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查情况和养老服务机构质量建设专项行动中发现的'风险隐患，在元旦前，由局领导带队，对全市养老机构开展一次消防安全专项督查，对督查出的安全隐患按照“一单四制”制度逐项列出时间表、明确责任人，照单对账、照单销账。
（三）开展取暖设施消防安全专项整治。各单位、各机构要落实主体责任，按照《关于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求，扎实开展电取暖器具专项整治。严禁公众聚集场所使用电炉、煤炉、木炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等器具取暖。特别是养老服务机构，要淘汰不安全电取暖器具，加强宣传和引导，规范机构内人员冬春季节安全取暖行为。
（四）做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前，各单位要督促落实严管严控和安全防范措施，加强值班值守，实行24小时领导带班制度，节前必须排查安全隐患，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，防患于未然，并及时上报信息，在重点场所和部位设置巡防看护力量，做好应急处置各项准备。
（五）开展消防宣传教育培训。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老幼病弱等重点人群，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。在活动期间，各单位、机构要开展不少于1次应急演练，不少于2次火灾案例警示教育和消防常识宣传，通过手机短信、微博微信向全体干部职工、服务对象推送消防安全提示。市局将组织各单位、各机构消防安全负责人及专干进行消防安全培训，提高消防管理能力。
四、时间步骤
（一）部署发动阶段（20xx年12月16日前）。制定方案，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月16日至20xx年）。局属各科室、事业单位，各机构对照方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
五、工作要求
（一）提高思想认识。民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作，是市局按照市委、市政府统一部署开展的一项重要工作。各乡镇（街道）民政工作分管领导，局属各科室、事业单位负责人，各养老机构负责人要切实提高思想认识和政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真组织安全隐患排查整治。要坚决克服风险隐患排查制度不健全、不落实，排查工作不认真、不深入，问题抓不准、整改不彻底，安全监管能力素质不高、检查不专业，跟踪检查不到位，不能有效发现和防控化解重大风险隐患等问题，坚决防范和杜绝死伤事故发生。
（二）迅速排查整治。养老服务机构，要严格对照养老院服务质量建设专项行动列出的28项指标全面排查，加强对消防、食品卫生、设施设备、安全保卫等方面的检查，强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的安全管理，强化火灾逃生自救常识和技能培训，落实好人防技防措施。儿童福利机构及农村留守儿童机构，要落实《儿童福利机构管理办法》，认真排查各类风险隐患，建立健全安全、食品、应急等各项制度，强化日常监管，及时发现和解决儿童保护中的苗头性问题，确保农村留守儿童得到亲情关爱和有效监护。流浪乞讨人员救助管理机构，要健全社会力量广泛参与的受助人员及时发现机制，对接受救助的人员坚持“逢进必检”，对机构内设施开展动态检查，绝不允许易燃易爆等危险品出现在生活区，定期组织工作人员和受助人员开展紧急疏散逃生演练，做到有效监管。殡葬服务机构，要加强安全管理，配齐安全设备，充实人员力量。在重要时间节点要会同交通、消防等有关部门有序做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作，积极引导文明、低碳、错峰祭扫，严防踩踏、火灾等事故发生。婚姻登记机构，要制定特殊日期登记应急预案，特别是在春节期间，外出务工人员集中返乡办理结婚登记人数较多，要合理安排预约登记，引导错峰登记，避免因“扎堆”登记引发纠纷，造成群体性的事件。社会服务机构，要在章程审核和年度检查中强化安全管理检查，提升社会服务机构安全防范意识，提醒业务主管部门履行相关安全监督责任，引导促进社会服务机构健康发展。福彩中心，要加强福彩视频销售厅、销售站点安全工作，确保不发生人员伤害和财产损失等安全事故。局机关单位，要加强内部的安全隐患排查整治，重点抓好防火、防盗、车辆和人员等安全工作，特别要做好来访群众的安全工作。
（三）强化责任落实。乡镇（街道）要按照属地管理原则对辖区内的所有民政服务机构开展为期3个月的安全生产集中整治。局属各科室、事业单位要认真开展安全隐患自查自纠，确保不走形式，不留死角，12月18日前将隐患排查治理登记台账（见附件3）报领导小组办公室。各业务科室要督促本科室负有监管职责的民政服务机构切实履行安全生产主体责任，认真制定整治方案，将安全生产整治责任落实到岗位、落实到人员，对火灾危险性较大的重点单位的消防安全责任人、管理人开展一次约谈，确保安全隐患及时排查、及时发现、及时整改。12月起，每月20日前，局各业务科室汇总分管行业领域的隐患工作台账（见附件4）和当月工作小结报领导小组办公室，3月底报送工作总结报告。
（四）严格督导问责。局领导小组办公室对冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作情况实行一月一调度，并将组织开展安全生产“四不两直”暗访，对整治工作开展不扎实，隐患排查不彻底、整治不到位的单位、机构进行通报，并与年度评先评优、经费下拨挂钩。对发生安全生产责任事故的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。同时要加强工作信息反馈，及时将各阶段工作开展情况报局领导小组办公室（联系人：陈鹏联系电话：136074420xx）。
冬春火灾防控行动方案2
为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保全街道消防安全形势持续稳定，街道消防安全委员会定于20xx年11月至20xx年3月在全街道集中开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我街道火灾形势持续稳定。
二、重点任务
（一）持续开展高层建筑综合治理。
各负有相关职能办所要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。对前期发现的消防用水问题，确保年内全部整改销案，除用水以外的其他消防设施严重问题，按计划推进整治。对“生命通道”严重堵塞小区（道路），按照“一小区一对策”开展整治，元旦、春节期间，街道配合城管、公安、消防部门集中开展“生命通道”联合执法。指导督促物业服务企业落实消防安全主体责任，推行消防安全标准化管理，巩固整治成效。严格整改前期排查的高层建筑重点对象突出问题和隐患，进一步完善高层建筑隐患清单和整改责任清单。
（二）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。
经发办、建管办、市政大队、食药监、应急办等办所，要对工业厂房库房、批发市场等火灾高风险对象进行再排查再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。各村（社区）和小区物业管理单位要组织人员对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20xx年3月底前一般问题整改完毕，20xx年底前重、难点问题对账销号。
（三）深入推进医疗及养老机构整治。
民政和社区事务办要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20xx年底前，对前期排查发现的隐患问题“清零”。
（四）加强涉疫场所火灾防控。
街道要动态掌握集中隔离场所启用情况，落实针对性火灾防控措施。配合卫生健康、文化旅游、商务、消防等部门对投用前的集中隔离点逐一实地开展消防检查，重点查看消防设施设备运行、用火用电用气管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口畅通、重点部位人员在岗等情况，督促限时整改问题隐患，确保具备消防安全条件。对正在使用的集中隔离点，要采取远程指导方式加强检查提醒，建立消防工作每日调度机制，督促落实消防设施维护、用火用电管理、疏散通道清理、人员岗位值守等措施，认真开展防火巡查检查，抓好“三区两通道”等重点部位火灾防范。针对因防疫需要带来的塑料薄膜铺设、安全出口锁闭、酒精等易燃易爆危险品大量储存等风险，指导管理单位采取严管严控措施，做足应急准备，提升防控等级，确保消防安全。
（五）加强“小火亡人”火灾防控。
各办所和村（居）委会等基层力量，要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。社区民警、村社干部、网格人员、物业保安等基层防控力量要开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
（六）加强重要节点消防安保。
元旦、春节、元宵等节日期间，街道相关职能办所要分时段组织对节庆活动、商圈景点、易燃易爆、文博单位、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。
三、时间步骤
（一）部署发动（20xx年11月30日前）。结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化街道统筹、办所协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
（一）提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。街道各办所和有关单位要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
（二）坚持问题导向。街道各办所和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
（三）强化综合施策。街道各办所要实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的`曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。
（四）严格督导问效。街道纪工委将把冬春火灾防控工作纳入督导检查，加强明查暗访，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
冬春火灾防控行动方案3
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全镇消防形势持续平稳，根据xx防发〔20xx〕x号文件精神在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。制定方案如下：
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、县“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。
二、工作时间
20xx年11月至20xx年3月。
三、重点任务
(一)强化党委政府领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”总要求，建立每月“消防安全检查日”工作机制，镇党政领导定期带队开展消防安全大检查，对排查存在的隐患跟踪督促，逐级落实监管责任，及时消除安全风险。
(二)履行行业部门管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，依据《消防安全责任制实施办法》等有关规定及任务分工，经发办、规环办、社事办、农服中心、派出所、卫生院、学校和各村(社区)等单位强化协作，形成工作合力。各单位结合自身实际，每月至少开展一次消防安全检查，形成检查台账(附件1)，于每月21日之前报送至应急办。
(三)落实企业等社会单位消防安全主体责任。社会单位要开展消防安全自查自纠，及时发现火灾隐患。应急办要落实消防安全检查计划，每月定期对加油站、烟花爆竹零售店进行消防安全检查，督促企业落实好“两单两卡”制度，强化对场镇各经营单位日常消防安全检查，倒逼各社会单位落实消防安全主体责任。
(四)开展医疗及养老机构消防火灾排查整治。镇福利院、卫生院要加大消防安全检查力度，经常性主动查看消防设施是否有效，消防通道是否畅通，切实消除火灾隐患，对违规吸烟、电动轮椅违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，要坚决制止。
(五)加强“小火亡人”火灾防控。相关责任部门要针对群租房、“三合一”场所、“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”(清理居民楼院公共区域可燃杂物、清理交通工具违规存放充电，清理竖井防火封堵不严;检查通道出口是否畅通;检查消防标识工具是否完好有效，检查初期火灾扑救准备工作是否到位);组织开展电气线路排查，重点排查整治居民住宅电表箱设置、电气线路敷设不规范等问题;要查看水缸内是否有水，以备紧急灭火需要，厨房柴草堆放是否太多且与明火保持有效安全距离，是否违规使用大功率电器等，及时消除身边火灾隐患。
(六)强化社会宣传。要结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。关注重要节点，开展火灾案例警示教育，在人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位量和使用方法)要求。要广泛发动农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。要加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，落实“一对一”帮扶措施，常态化开展入户检查和宣传教育，积极推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施，做好火灾隐患早发现、早处置。
四、工作步骤
(一)部署发动。制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好落实，确保各项工作措施落实见效。
(三)总结验收。镇政府认真总结，固化好的经验做法，建立健全火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。要深刻汲取近期火灾事故教训，对冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的.问题，要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
(三)严格督导问效。各单位要加强督导检查，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评;对责任不落实、履职不到位发生小火亡人事故的，将严肃追责问责。
冬春火灾防控行动方案4
为贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署和有关会议精神，深入推进重点行业领域安全专项治理，切实做好今冬明春安全生产工作，有效预防和减少各类生产安全事故发生，确保实现年度安全生产“一无一降”目标，确保元旦、春节、两会期间安全平稳，为20xx年安全生产工作收好尾，为20xx年安全生产工作开好头，街办事处决定从即日起至20xx年3月中旬，在全街范围内开展冬春季百日安全专项治理行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一理念，严格执行安全生产有关法律法规，认真履行安全职责，齐抓共管，全力做好各项安全生产工作，共同促进安全发展，确保全街安全生产形势稳定向好。
二、工作目标
针对冬春季事故易发多发期、保军运大战之后疲劳期和年底收官冲刺期的安全生产工作特点，以“一无一降”（无较大及以上事故发生、一般事故明显下降）为目标，动员各级各部门和社会各方力量，以铁的手腕开展冬春季百日安全专项治理行动，督促企业全面落实安全生产主体责任，全面排查并积极整改各类安全隐患，认真落实各项安全事故防范措施，有效治理各类安全隐患，确保不发生较大以上安全生产事故，为全面建成“现代科创智城，美丽生态硚口”贡献“汉水力量”。
三、责任分工
认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理、分级负责”和“三个必须”的总体要求，突出社区、专委会、企业单位三方联动，将安全生产责任落实到位，采取切实有效措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保今冬明春全街安全生产形势平稳。
（一）强化企业主体责任。各社区、各专委会要督促企业、门店全面落实安全生产主体责任，组织企业进行一次全面彻底的隐患排查，并及时整改存在的问题隐患。针对易发事故的重点设备设施、重点工艺操作、重点作业环节等，进一步加大排查整治力度，在常规执法检查、巡查监控的基础上，强化安全守控。要督促企业严格落实日常检查措施，制定岗位责任清单和岗位排查台帐，健全完善全员安全生产责任制，加快推进风险分级管控和隐患排查治理工作，强化应急处置能力，切实提高企业、门店安全水平。
（二）落实属地管理责任。各社区负责本辖区今冬明春安全生产各项工作的组织实施，统筹推进百日安全生产专项行动扎实展开。压实属地监管责任，落实网络化管理，对辖区范围内生产经营单位和小区进行全面安全检查，到场到点督促排查整治。坚持鸣更巡逻、昼查夜巡、小喇叭等行之有效的做法，不断督促辖区企业、商户、业主自查自改隐患。强化社区第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置工作措施。量化工作成效，落实安全工作包保责任，按照领导干部分包重大危险源和重点企业制度，加强对分包的重大危险源、重点企业进行巡查督导。针对冬季安全事故的特点和规律，督促辖区社区、企业组织开展应急演练活动，遇有极端恶劣天气和发现重大险情，及时启动应急预案。
（三）落实行业监管责任。各安全生产专业委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合今冬明春特点，针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素，制定本行业领域具体工作措施，对重大隐患和突出问题开展专项整治，实施精准攻坚治理。对监管职责范围内的重点企事业单位进行督导或执法检查，指导和督促单位认真开展大排查、大整治、大执法工作，切实将此次百日攻坚战行动引向深入。
入冬前、元旦前和春节前，各社区要向辖区企业、门店发出安全生产告知，围绕冬季事故预防特点和元旦、春节停、复工的实际情况，提示指导企业、门店做好风险管控和隐患排查治理，落实好安全防范措施。
四、工作任务
（一）治理范围
百日安全专项治理的范围为全街所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、“十小场所”和人员密集场所。
1.检查生产经营单位落实治理任务：各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；是否做到不进行作业前安全教育不施工、不进行人员和现场安全状况确认不施工、不进行安全风险（含周边风险）分析不施工、不进行安全措施交办不施工、设备和场所有隐患问题不施工、出现极端恶劣天气不施工。
2.督查各社区和各专委会推进治理工作：贯彻落实党中央、省、市、区关于安全生产工作的决策部署、汲取近期其他地区重特大事故和灾害教训，举一反三，落实安全生产管理和监督责任，开展安全大检查和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否对重点路段落实每日巡逻，对重点企业落实每日巡查，对重点场所落实每日巡防；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖；“打非治违”专项行动和专项整治是否取得实效；按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况；责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。
（二）治理重点
在全面整治的基础上，重点突出消防、建筑、交通、燃气、危化品和特种设备等重点行业领域专项治理。
1.消防安全领域：加强学校、医院、宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所和社会福利机构等人员密集场所的消防安全检查，确保安全通道畅通、消防设备设施齐全完好。持续开展大型商业综合体消防安全整治、电动车充电安全专项治理、仓库消防安全专项治理、电气火灾综合治理工作和火灾隐患排查整治，具体参照街办事处印发的《今冬明春火灾防控工作方案》。
2.建筑施工领域：加强地下空间、房屋、市政等重大工程以及建筑特种设备、深基坑、高大模板等重点部位和环节的安全监管；加强施工现场隐患排查整治，督促有关企业切实落实防高坠、物体打击、触电、坍塌措施，防范各类安全事故发生。
3.交通领域：强化道路安全隐患排查，严厉查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为；加强对“两客一危”车辆的安全监管，深入开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动。加强春运期间交通安全管理，增强路面、重要关口、重要时段的巡查管控。强化交通安全监督检查制度，确保风险管控和隐患排查治理双重预防制度落实到位。
4.城镇燃气领域：加强对燃气领域的检查执法力度，持续开展燃气行业“打非治违”专项行动，严厉打击非法充装燃气行为；进一步加强餐饮行业和居民使用燃气的隐患整治，及时消除隐藏在居民区内的安全隐患。
5.危险化学品领域：深入开展危险化学品安全集中整治行动，加强经营、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理。突出插花地带、偏僻场所、废弃厂房和出租屋等重点区域，严查非法生产、经营、储存、废弃易燃易爆、剧毒危险化学品和非法经营液化气、柴油汽油等行为；加强极端冰冻天气下防滑、防凝、防冻、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。
6.特种设备领域：深入开展移动式起重机械、高层房屋特种设备、公共场所电梯等升降设备、快开门式压力容器保护装置、小锅炉、压力容器安全专项整治，加大对违规使用特种设备行为的`执法整治。
7.大型集会等群众性活动：对节假日等期间举办的文化、旅游集会和商业庆典、促销等大型活动，各专委会要按照“谁主办，谁负责”的原则，督促相关主办方依法申请，制定严格的安全保障措施和应急救援预案，切实做好应对各种突发事件的应急准备工作，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
8.其他方面专项整治。有限空间、粉尘涉爆、地下空间等重点行业领域要结合实际深化安全专项整治，坚决遏制防范事故发生，确保安全稳定大局。
五、时间步骤
（一）部署自查阶段（即日起至12月16日）。各社区、各专委会和单位组织对本辖区、本行业领域进行全面检查。要结合实际，制定具体实施方案，明确本辖区、本行业和本单位专项治理行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。督促本辖区、本行业领域企业开展安全工作“四个一”:即开展一次对标行业安全规章制度和操作规程梳理、开展一次全面安全隐患大排查、开展一次全员安全生产教育培训、开展一次反“三违”(反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)集中行动，深入开展自查自改。
（二）集中整治阶段。（20xx年12月16日至20xx年2月29日）。各社区、各专委会和单位要结合实际，制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，组织专门力量，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查。要依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。对重点路段、重点企业、重点场所落实每日巡查。推进危爆物品行业清理整顿，筑牢源头“防火墙”，加强重点隐患的安全管理。
（三）巩固提高阶段。（20xx年3月1日至3月20日）。各社区、各专委会和单位要组织对职责范围的安全生产大检查情况进行督查，特别是对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。街办事处将结合全年重点工作完成情况，组织督查组开展综合督查。各单位对全面开展百日安全专项行动情况进行认真总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。
六、工作要求
（一）强化组织领导。街办事处成立由分管副主任为组长的领导小组，领导小组办公室设在街公共安全办，负责协调、督促、指导全街冬春季百日安全专项治理行动开展。各社区、各专委会和单位要高度重视，把深入开展冬春季百日安全专项治理行动作为当前工作的重中之重，加强领导、统筹安排，落实“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，一把手要亲自抓，明确职责，落实责任，采取有力、有效措施，务求实效。
（二）强化排查整改。对检查中发现的隐患和问题，要逐一登记备案，建立隐患整改台账，落实整改责任人、整改措施和整改时限，能立即整改的，要立即责令责任单位马上整改；一时难以立即完成整改的，要制定整改计划，落实防范措施，督促限期整改；对于逾期不整改或整改不合格的，要立即责令停产、停业和停止使用；对一时无法整改的重大安全隐患，要认真制定监控方案，落实监控措施，实行严防死守，确保万无一失，同时上报有关部门进行挂牌督办。对非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，该停产的要坚决停产，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔。
（三）强化应急值守。要高度重视值班值守工作，严格执行班子成员到岗带班和关键岗位24小时值班制度，要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送及处理工作，把握正确的舆论导向，全力维护社会安全稳定。完善各类应急救援预案，明确应急救援的领导机构、指挥机构，组织开展实效性、针对性强的应急救援演练，保障好应急救援物资、人员、通讯和交通工具，确保发生突发事件后反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
（四）强化宣传引导。各社区、各专委会要充分利用广播、网络、微信等各类媒体载体，加大对百日安全专项行动的宣传报道力度，畅通社会舆论监督渠道。结合实际，深入开展安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进家庭等活动，动员全社会广泛参与行动，拓宽安全知识传播渠道，扩大宣教活动覆盖面，畅通举报渠道，鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为，坚决做到有举必查、查实必究，努力营造全民抓安全的社会氛围。
各社区、各专委会和单位每周四12:00前上报百日安全专项行动工作情况表，并将冬春季百日安全专项行动工作总结于20xx年3月15日前报街公共安全办。
冬春火灾防控行动方案5
为切实做好今冬明春火灾防控工作，强化冬春期间针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，坚决预防和遏制火灾事故的发生，按照县委书记纪道清同志在《省人民政府办公厅关于切实做好冬春火灾防控工作的通知》上的批示要求，结合xx县安全生产委员会办公室《关于深刻汲取xx化工事故教训切实加强安全防范工作的紧急通知》(xx安办〔20xx〕xx号)及县消防安全生产委员会《关于加强当前火灾防控工作的'紧急通知》(xx消安委办[20xx]xx号)文件要求，现结合我局实际，制定本工作方案。
一、工作目标
在县局消防领导工作小组统一领导下、落实各项消防安全责任，强化各项火灾防控措施和火灾隐患整治，及时消除各项消防安全隐患，坚决遏制重特大火灾事故，确保我局消防安全稳定，全力维护全县消防安全稳定。
二、组织领导
为加强消防安全工作的组织领导，我局成立以局长xx为组长，副局长xx为副组长，各股室、队、乡镇所负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，统筹指导协调相关工作。领导小组办公室设在局特种设备安全监察股，xx任办公室主任，负责消防安全工作的组织协调和督促检查、工作情况报送工作。
三、工作内容
(一)严格落实消防安全责任，深入推进消防综合治理。
配合有关部门依法吊销、销售假冒伪劣消防产品市场主体的营业执照。按照职责分工严厉打击无照经营消防产品行为。检查中发现擅自经营需经审批项目的，及时告知相关的行业监管部门。(牵头单位:信用监管股。责任单位:产品质量股、各市场监管所)
(二)加强电动自行车流通领域质量检查。组织开展电动自行车产品质量监督抽查检测，全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装等方面存在的问题，严厉打击违法销售假冒伪劣电动自行车行为，大力规范维修改装行为，广泛开展消防安全宣传教育，通过执法检查，实现电动自行车产品质量安全明显提升。各所要开展专项检查，建立电动自行车经营户专项检查台账。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)
(三)加强流通领域消防产品质量监管，组织开展消防和电器产品质量监督抽查。在元旦和春节前开展联合检查，认真梳理工作职责，集中查处违法销售假冒伪劣消防、电器产品行为。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)
(四)开展商业综合体消防安全专项整治回头看，建立联合执法机制，强化安全隐患整改督办。各所要协同有关行业主管部门对辖区内的商业综合体开展联合专项检查，及时排查消防安全隐患并督促企业及时整改。(牵头单位:特设股责任单位:各市场监管所)
(五)加强特种设备消防安全隐患排查整治。要加强对大型游乐设施、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等特种设备隐患排查，确保运行安全。开展液化石油气钢瓶、工业气瓶、车用气瓶充装安全监察，严厉打击违规违法充装行为。(牵头单位:特设股。责任单位:各市场监管所)
(六)落实消防安全内部责任制。局机关各股室、执法大队、各市场监管所要加强办公场所、住宅小区内的用火、用电安全管理，尤其是要加强电瓶车、电动自行车的充电安全管理。组织机关各股室、各所开展消防安全应急疏散演练，提高应急处置能力，确保我局内部消防安全持续稳定。(牵头单位:办公室、综合股。责任单位:机关各股室、各直属机构和市场监管所)
(七)围绕“防范火灾风险、建设美好家园”，深入开展消防安全宣传活动。加强单位内部和市场主体消防安全宣传教育，完善消防设施建设，开展消防隐患自查和消防应急疏散演练，将消防法律法规和消防知识纳入教育培训内容，要通过县局微信公众号、抖音开展消防宣传。各所在日常监管中要加强对市场主体消防安全知识的宣传，营造全民关注消防安全的浓厚氛围。(责任单位:局办公室、各市场监管所)
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年11月30日前)。局及各所要召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(自20xx年12月2日至20xx年3月25日)。按照工作方案，精心组织实施、从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节和全县消防安全。
(三)全面总结阶段(20xx年3月30日前)。各机关股室、各所总结经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各牵头和责任单位要迅速动员部署，统一思想认识，细化工作措施，坚决预防重特大火灾事故的发生。
(二)密切协作，齐抓共管，严格执法、推动隐患整改。
各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格执行各自职责，依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，及时报告县局消防安全领导小组或抄告相关责任部门。
(三)落实责任、加强督导、及时报送工作信息总结。
消防安全工作将作为一项安全生产工作任务，县局将作为一项重要指标纳入年终考核。各牵头单位要进一步细化工作内容，加强本条口的业务指导，并组织开展督查，县局消防安全工作领导小组将适时对各单位进行督导。
冬春火灾防控行动方案6
为做好冬春火灾防控工作，切实维护全处消防安全形势稳定，特制定本方案。
—、工作目标
深入贯彻党的十九大精神，贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署，动员全社会力量开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少亡人火灾发生、为欢度“两节”，保障全处经济社会持续快速健康发展创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至20xx年3月底。
(一）动员部署（20xx年11月30日前）。街道办事处召开会议动员部署，制定实施方案，宣传发动到位。
(二）组织实施（20xx年）。各社区、街道有关部门按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
(三）总结提升（20xx年3月底前）。各社区、街道有关部门对本社区、本部门冬春火灾防控工作进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善长效机制。
三、工作内容
(一）火灾隐患排查整治
1、全面摸排火灾风险隐患。紧盯重点，竭力“防大火”。各社区要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅、仓储物流企业等易发大火的场所单位，利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位，准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况，对排查的每家单位、每处隐患、每个问题，都要详细登记，拍摄检查照片，并填写《颍西街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》（见附件)，实行“一企一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。
2、逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的，及时公布；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任；对合用场所、群租房、老旧住宅等场所单位，落实属地网格化管理责任。
3、加强对社区检查巡查力度。街道办事处协调安监办、公安派出所等部门联合开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，有效减少亡人火灾。组织排查居民住宅电表箱设置、电气线路连接是否安全规范，指导居民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引起火灾。
4、做好重要节点消防安保。围绕全国、全省元旦、春节、元宵节等重要节日，周密制定消防安保方案，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查、消防部队执勤战备等级等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。
(二）夯实基础，着力“控小火”。
1、严格落实网格化管理。推进消防安全综合治理，继续将消防安全网格化管理纳入我处社会管理综合治理工作，推广网格化管理手机应用软件，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动各社区、各单位、企业完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促社区、物业管理单位落实消防管理职责。
2、织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级，20xx年2月底前，辖区内所有消防重点单位和90%的社区按照标准建立“微型消防站”，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，各社区结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用消防部队“小型消防站”，实现“救早、救小、救初起”。
(三）强化宣传，全力“抓预防”。
1、加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过政府购买服务方式，强化社区消防教育培训。持续开展消防宣传进学校，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对街道办事处全体干部、辖区派出所消防民警、各社区、处直各单位工作人员的消防培训。组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训和社区居民、单位员工开展逃生自救演练。
2、推进媒体宣传报道。利用微博、微信、网站等媒体，经常开展公益宣传提示，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及，及时曝光火灾隐患和消防安全不良行为。
3、抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动，通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信平台发送有针对性的.消防提示信息。
四、工作要求
(一）提高认识，加强领导。各社区、处安全生产相关单位要高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
(二）明确任务，形成合力。各社区、处安全生产相关单位要总结固化党的十九大期间消防安保工作经验，坚持问题导向，深入分析评估，跟踪解决问题；坚持群防群治，发动各方参与。织牢防控网络；坚持单位主责，及时约谈提醒，严密防控措施。教育部门负责督导检查大中专院校、中小学、幼儿园；民政所负责督导检查老年公寓、养老院、福利院等单位；文广新站部门负责督导检查歌舞娱乐游艺放映场所，以及公共图书馆、网吧；卫生计生部门负责督导检查医院、卫生所等医疗机构；安监办负责摸排易燃易爆单位底数，督导检查易燃易爆化学物品生产、储存、经营单位和场所；辖区派出所依法实施消防监督执法，查处各类消防违法行为和火灾隐患，提供技术指导。派出所负责督导检查小商铺、小饭店、小网吧、小歌厅等“九小场所”。各社区负责督查人员密集场所、合用场所、群租房、老旧住宅小区、船舶、码头、商场、超市、夜市、餐饮服务场所和有关集贸市场。其他各行业部门也要充分发挥行业主管优势，有针对性地开展消防安全检查，负责做好本行业领域内综合治理工作。
(三）强化督导，严格奖惩。要严格落实领导干部带队检查消防工作制度；街道办事处有关部门要落实行业标准化消防安全管理，在全处范围内组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。
冬春火灾防控行动方案7
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，根据《xx市消防安全委员会关于印发<20xx年度xx市冬春火灾防控工作方案>的通知》(xx消安〔20xx〕xx号)的工作要求，经研究，决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际，制定实施方案如下：
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”理念，按照省委省政府和市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力实现三个确保总体目标，即确保“小火亡人”得到有效遏制，确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故，确保不发生重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前，镇属有关部门应针对行业部门领域特点，组织一次行业系统消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题，应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账，由镇消防安全委员会组织进行专题会商，推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改，完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动，进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》，全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动，依托“xx商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位，镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象，采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段，督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬，镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查，切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源，并通过官方媒体渠道，及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治，督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任，并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”，切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策，指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制，实施“一对一”跟踪服务，按照“一企一档一策”建档备查，帮扶企业规范消防安全管理，提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度，督促社会单位建立专业消防安全管理团队，逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系，全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任，消防设施、防火封堵等方面存在问题的，整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯, 落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求，高层公共建筑要于 20xx 年x月x日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求，针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑，重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类实施整治。20xx年12月底前，镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况，建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前，要采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理，对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业，坚决“整治一批、 关停一批”，防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题，举一反三抓好隐患问题的整改工作，确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”，深化落实危险化学品企业联合监管十项制，持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查，对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”，实现消防安全标准化管理，改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求，重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，针对电器使用、供氧供气、压力容器，安全疏散管理，消防安全培训等开展重点纠治，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求，对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号，存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门)，对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控，明确行业主管职责分工，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判，督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，围绕人员密集场所，组成联合检查组, 分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度，节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”，及时消除火灾隐患，全力做好节日期间消防安保工作，督促社会单位落实专门力量，加强巡查看护，全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“两会”等重大活动安保工作，提高火灾防范等级，严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前，单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理，开展消防车道信息采集工作，分类落实管理主体，加强划线、标名、标牌及维护修缮，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动，更新完善消防车通道治理方案，分类、分批督办整改。要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求，分类制定科学合理的停车管理政策，形成长效机制，巩固提升部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前，镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动，重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所，联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，逐项建立工作台账，逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度，逐级明确工作责任，组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查，重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度，实时动态登记场所信息并建立明细台账，建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制，每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次，每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练，切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设，承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责，逐步实现“一乡一队”的.目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站，有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》，将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间，镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动，引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯，坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求，切实加强乡村地区电气火灾防控工作，扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署，建立健全“双减”工作专门协调机制，明确部门职责，加强协调指导，规范校外培训机构消防安全监管，加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查，督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动，培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育, 指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践，广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动，发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功，努力营造浓厚宣传氛围，着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介，集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育, 广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前，镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患，开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬，镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话，讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法，督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动，广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士，深入村委会、住宅小区、集贸市场等，上门入户，面对面宣讲消防安全常识，教育群众自觉开展“三清三查四关”，推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
三、工作机制
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际，在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析近5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节，结合本地冬春季典型火灾事故教训，重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构，科学辨识火灾风险，找准防控重点，研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间，镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇政府进行书面报告或专题汇报，并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所)，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。冬防期间，每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动，加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容，实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足，及时总结好的经验做法，形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要，组织召开调度会，对阶段性重点工作进行定期研究和安排，对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业，将开展点对点约谈，督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组，开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的，将发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故，将逐起开展延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
四、时间步骤
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。 镇消防安全委员会要根据方案部署，梳理分解工作任务分工，制定任务分工表和进度表，实施挂表推进，逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验，认真总结工作，固化经验做法，并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实，检验各地工作成效，抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职, 各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
冬春火灾防控行动方案8
为了遏制重大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县政府在秋冬季防火工作会议上的会议精神，并结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导，坚持“以人为本，生命无价”的原则，防范我镇重大火灾事故的发生，以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力，为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境，提高人民群众的安全感。
二、组织机构
为预防火灾的发生，我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长xx担任，副组长由副书记xx、副镇长xx担任，成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室地点设在派出所，主任由派出所所长xx担任，副主任由派出所副所长xx担任，成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构，并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查，以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为x月x日——x月x日完成。
三、工作要求
本预案适用于镇发生火灾的应急工作。
1、在镇党委、镇政府统一领导下，各单位、各村屯要制订和组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾时做出快速应急反应。
3、把人民群众财产安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场，不得以任何理由推脱不到现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理，决不手软。
注：(自今日起各村委会主任手机24小时开机，或关机时有其他方式联络到)
四、火灾扑救
1、扑救火灾时在县消防大队人员(xx消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥，县消防大队人员(xx消防队)到达后由县消防大队人员(xx消防队)统一指挥。
2、在扑火的`过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上，坚持以县消防大队人员(xx消防队)等专业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。
五、医疗救护
因火灾造成人员的伤亡是，各单位、各村屯要积极开展医疗自救，能在当场治疗的要当场采取措施救护，以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作，有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。
注：本预案自印发之日起开始实施。
冬春火灾防控行动方案9
为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，镇政府决定，2022年11月至2023年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标
为坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，抓好元旦、春节、元宵节等重要节点，分类施策，精准防范，综合治理，在镇政府的统一领导下，相关职能部门密切协作，发动组织全社会力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。
二、重点任务
各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来，当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段，各项档案台账要跟上，对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判，严格落实“三管三必须”要求，切实加大消防安全监管力度。
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实N岗落实情况、微型消防站运行情况，着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施，主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作，提高商超管理人员的消防安全意识，层层传递压力，市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况，组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作，明确多产权和多业态消防管理责任，按照标准建强专职微型消防站，有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。
2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，将商住混合体建筑纳入整治重点内容，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系，全面推行“楼长制”，由物业公司管理人员或综治网格员担任，消防救援大队和公安派出所加强督促、指导，并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴，履行防火巡查、宣传培训等职能，参与初期火灾扑救、人员疏散，协助做好火灾事故调查等工作，全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制，合理控制高层建筑密度和高度，统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求，确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后，派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》，从严进行监管，督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构，对建筑消防设施进行常态化检测维保，确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的，住建所、自规所等部门要采取联合整治措施，坚决纠正违法违规问题。
3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。
4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期，发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势，认真分析容易发生火灾的场所、部位，找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结，拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的检查指导，核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账，同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账，组织落实“邻里守望”制度，开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人，要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等，切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。
5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所，扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的`问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。重点时段期间，加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际，对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕xx号)内容，指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任，定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求，针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题，依据消防法律、法规和有关技术标准，重点整治全镇用于生产经营租住的自建房屋，安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》，参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行，切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责，加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向，将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作，在职权范围内办理消防行政处罚，努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织媒体发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)工作，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查，通过开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题，行业主管部门要落实行业管理责任，强化源头管控，提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施等，坚决防止“带险运营”。
3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案，统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，加大集中停放场所和充电设施建设力度，鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统，压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产口质量;住建所要加强充电设施建设，出台配套建设标准，将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容，将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人，强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门，要集中开展“打通生命通道”行动，用足用好法律手段，依法查处违停占用消防车通道车辆，确保消防通道畅通无阻。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间，各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
三、时间步骤
(一)部署发动(2022年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际，分别制定印发具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(2022年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。2022年12月中旬前，各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。
(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。
(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
冬春火灾防控行动方案10
一、工作目标
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作总要求，严格落实单位安全生产主体责任，落实消防安全责任制，强化各项防控措施，从严排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，切实提升广大师生员工的识险避险、自救自护能力，坚决防止火灾发生。
二、工作措施
教育系统各单位应坚持问题导向，隐患即事故，牢固树立“安全第一”的思想，做好自查自纠工作，推进消防安全标准化建设工作，落实消防责任制，提高消防安全意识，按工作目标实现无安全事故的发生，努力保障广大师生生命安全和国家财产。
(一)消防安全管理
1.落实消防安全责任制。各单位应建立完善消防安全管理制度，落实消防安全责任，制定本单位冬春火灾防控工作方案，完善相关应急预案，要明确专人落实信息报送工作，岗位到人，责任到人。
2.做好消防标准化达标建设工作。各单位应根据《xx市中小学消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》和《xx市幼儿园消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》开展消防安全检查工作，落实隐患整改工作。
3.开展电气火灾综合治理工作。各单位要在采购电器产品中认真查看生产企业资质，严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品，杜绝采购无厂名、厂址等来源不明和不合格商品。认真排查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线等问题。
4.深化畅通消防“生命通道”专项治理。各单位持续深化专项治理，从严处理消防疏散通道占用堵塞、安全出口被封堵锁闭等情况，确保紧急情况下的安全疏散。
5.加强重点部位消防管理。各单位应对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等人员密集场所，图书馆、计算机教室、实训基地、实验室、危化品仓库(存放点)以及门卫、学校老旧房屋等重点部位的消防设备设施规范化建设，保障配电房、水泵房等重点部位的维护保养工作。
6.深化电动自行车专项整治。各单位要持续推进落实电动自行车安全监管工作，集中排查电动自行车充电区域集中断电保护、消防设施设备的配置、监控视频的安装等。
7.开展危险化学品专项整治工作。相关单位要做好危险化学品储存、使用、废弃处置等环节的安全监管责任落实到位;做好人员出入危险化学品储存室实名登记制度、危险化学品领用登记制度、化学品使用双人收发、双人双锁的保管制度、废弃液处理流程制度的`落实;保障好出入口技防设施设备的正常运行。
8.开展燃气安全检查工作。各单位要做好可燃气体报警器年度强制检定工作;做好可燃气体报警装置的定期维保工作;做好燃气管道、器具连接规范、使用规范等工作。
(二)安全宣传教育
1.各单位应积极开展消防安全宣传教育活动，努力营造校园安全文化氛围;要充分利用家长微信群、视频、广播、橱窗、黑板报等多种形式和手段，扩大消防安全宣传的覆盖面和影响力，积极倡导师生安全文明行为，广泛推进安全文明校园建设，营造良好的校园安全文化氛围。
2.各单位要结合广播操队伍集合的路线、顺序、时间等要求开展好应急逃生疏散演练;要对教职员工(包括外聘人员)进行消防安全知识教育和火场逃生自救、引导学生疏散等基本技能培训与实战演练，建立相关培训记录。
3.各单位要认真贯彻落实《xx市烟花爆竹安全管理条例》，积极做好宣传教育工作，为确保我区在春节期间烟花爆竹管控目标的完成做出贡献。
4.各单位应在放假前开展一次集中的消防安全教育，切实提高广大师生的安全防范意识和自护自救能力。同时以《告家长书》形式，家校联动，共同做好寒假消防、安全教育工作，让学生过一个“快乐、安全、有益”的寒假生活。
5.各单位要做好20xx年度消防安全管理责任人、消防安全管理员聘任工作，对全体教职工和驻校外包单位人员做好消防安全责任签约工作。
6.各单位要做好消防安全岗位持证上岗工作，对相关证件过期的人员，应积极鼓励参加培训续证工作，确保持证上岗率100%。
三、实施步骤
冬春火灾防控工作即日起至20xx年3月30日结束，分三个阶段：
(一)部署阶段(即日起至20xx年12月10日)
教育局结合本系统实际情况，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传，要求各单位根据实际制定方案，明确责任人，落实制度管理，明确排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)
各单位应于元旦前、放假前、开学前至少开展一次全面自查工作，对本单位的重点部位和突出问题开展专项检查，对检查发现的问题进行整改，建立工作台账，落实安全主体责任，落实整改措施，着力消除安全隐患。
教育局将于学期末、新学期前对各单位开展督导检查，适时通报情况。
(三)总结考评阶段(20xx年3月30日前)
各单位应对冬春火灾防控工作开展情况进行总结，着力完善制度、建立长效机制，形成可复制推广的经验做法。
四、工作要求
1.加强领导。要充分领会、深刻认识冬春火灾防控工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，制定并细化工作方案，精心部署，强力推进;各单位领导要亲自进行督促和检查，及时协调解决本单位安全工作中存在的突出问题和薄弱环节。
2.强化责任。各单位要按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，明确各自职责，强化安全监管。要把冬春火灾防控工作和全国两会安保工作要求相结合，坚决做好安全稳定工作。
3.责任追究。冬春火灾防控工作列入各单位年度考核内容，对工作不落实、有重大消防安全隐患的单位，将及时通报、督促落实整改。对发生重大火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
4.信息报送。各单位在冬春火灾防控专项工作中要切实落实安全自查制度和行政值班制度，及时上报有关安全稳定工作信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报，遇到问题及时与教育局安全科联系。请各单位于20xx年x月x日前将此次冬春火灾防控工作总结(电子版加盖公章)报送教育局安全管理中心平台。
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