推进方案集锦七篇
为了确保工作或事情有序地进行,常常要根据具体情况预先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的推进方案7篇,欢迎大家分享。
推进方案 篇1
为进一步健全延伸社区“135”党建工作机制,整合社区党建资源,推动社区党建工作,经研究,决定在社区全面开展大党委建设工作,现将有关事项通知如下:
一、基本原则
坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化服务的总体目标,进一步加强党组织带头人和班子建设,发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用,发挥统筹基层党建工作对经济社会发展的促进作用,提升基层党组织服务中心工作、服务人民群众的能力,更好推动全区经济社会协调发展,实现党建工作效益最大化。
二、具体要求
在社区全面开展大党委建设,要在组织建设上实现“三联”,在党员管理上实现“三双”,在工作实施上实现“三制”,构建社区大党委工作格局。
(一)进一步夯实“大党委”组织建设基础
1.联片整合。要将社区辖区内机关企事业单位、非公企业、社会组织党组织纳入社区党建范畴。社区党组织以党委的形式开展工作,对于党员人数较多的辖区大单位,将其党组织书记作为社区大党委兼职副书记,其余党组织负责人作为兼职委员,参与社区大党委相关学习、会议和日常工作,进一步整合社区党建工作资源,继续推进商会、楼宇、商业街等党组织组建工作,探索特色型联合党组织设置模式。要建立社区与辖区单位互访制度,定期邀请辖区单位参与社区活动,加强与辖区单位交流,实现在党建工作、文明创建等方面工作“互联互帮互促”。同时,要依托新闻媒体、宣传栏、信息简报等方式,对辖区单位参与和支持社区建设的好做法、好经验及时进行宣传报道。
2.联席议事。要健全社区党建联席会制度,将辖区文明单位、共建单位、挂点部门、非公企业、社会组织、业委会、物业公司和群团组织列为社区党建联席会成员单位,定期围绕区域内各类重大事项,共同研究协商、作出决定。要建立党建联席议事会信息台帐,对议定事项进行任务分解,逐项实行跟踪督办,确保各议定事项落实到位。要落实好党建联席会议牵头引领社区共建工作,积极发挥社区党组织领导核心作用、社区居委会组织实施作用、驻区单位参谋帮促作用、民间组织参与推动作用、群团组织引导发动作用等“五位一体”作用。
3.联动服务。要积极推动社区服务型党组织建设,始终坚持“三定”,即定期研究社区建设规划和实施方案,定期通报社区各项工作开展情况,定期考评工作任务落实情况。每个社区在年初要确定一批为民办实事项目,由各党建联席会议成员单位认领1-2件实事项目,每年定期上报提交区、镇(街道)2-3件项目作为为民办实事拟办项目。除每年“七一”期间区里开展全区性集中志愿服务活动外,各镇(街道)要结合实际自行统筹,每月安排1-2个社区集中开展党员志愿服务。
(二)进一步凝聚“大党委”党员队伍合力
1.双向管理。要进一步加强社区组织“目标管理”和个人“亮岗履职”工作,结合社区年度工作任务,科学设置岗位和工作目标,将社区党建工作与社区业务工作有机结合。在完善社区直管党员“全责管理”和社区流动党员“跟踪管理”的基础上,重点建立健全驻区党员“单位组织管理+社区属地管理”机制,结合区直部门挂点村(居)方案,建立在职党员到社区报到制度,要求区、镇(街道)机关党员干部带头落实,并将工作向辖区单位、文明单位等驻区单位党组织延伸。
2.双向监督。进一步健全驻区党员“单位管理监督+社区群众监督”机制,将驻区党员领导干部“3+1”公示、党员干部评先评优及优秀共产党员、优秀党务工作者等区级荣誉表彰同步增加居住地社区公示环节,不断增强党员干部的社会责任感、使命感和荣誉感。建立驻区单位领岗定责和党员干部星级评定制度,党员干部每年要参与社区志愿服务12次以上,并由社区对党员干部活动情况进行初评,并将初评情况报送党员所属单位党组织评定。同时,依托单位和社区公开栏对党员干部领岗履职和任务落实情况进行公开公示、动态管理,并作为各级“一先两优”推荐表彰依据,确保年度责任落实到位。
3.双向考评。在统一分类管理基础上,推行“单位实绩考评+社区积分考评”办法,建立党员服务积分“存折”。积分“存折”实行加分制,记载党员依托自身岗位和专业优势参与社区组织公益活动、志愿服务等情况,并根据履职服务情况由社区大党委进行相应积分奖励,每月初对上月积分进行汇总,年底按积分制考评的方式,对驻区党员自身认领岗位和帮助服务社区情况实行量化考评,做好星级评定。同时,要对社区直管党员和流动党员做好星级评定,鼓励镇(街道)探索建立积分兑换超市,采取以积分换物品的方式激励党员主动融入服务。
(三)进一步优化“大党委”工作整体格局
1.健全共建共享机制。建立健全社区辖区党组织共驻共建和党员共同参与机制,以文明创建、社区活动、公共管理为载体,社区每年与辖区单位共同组织开展1-2场活动,进一步加强社区党组织与辖区单位党组织及党员之间的横向沟通联系。进一步整合区域资源,建立互相开放的活动场所、文化设施等资源共享管理机制,推动党建资源和社会资源的集约利用和优势互补。
2.健全管理联动机制。建立区处级领导挂点、部门(单位)挂包、工作队驻点相融合的三级联动管理机制,处级领导定期到社区指导推动共建工作,部门(单位)每月到挂包社区提供帮助不少于1次,挂点工作队随时帮助社区开展工作。建立辖区单位资源共享和志愿服务相结合的工作机制,调动辖区单位党员干部积极性,定期到社区开展志愿服务,并发挥辖区单位资源优势,为社区解决实际困难和问题。
3.健全运转保障机制。按照社区党支部每年2万元、党总支2.5万元、党委3万元的`标准,落实党建专项工作经费,为社区大党委建设工作做好保障。注重经费向基层一线倾斜,根据社区承担工作的实际情况,建立健全“费随事转”工作机制,不断提升社区服务能力。同时,采取“固定补贴+绩效补贴”的方式,对社区干部进行绩效考核奖惩,并对社区党建、文明创建、居民服务等工作实行定期表彰和激励。
三、组织领导
1.强化领导责任。各镇(街道)党委(工委)书记是推动落实社区大党委建设的第一责任人,组织委员作为直接责任人,社区党组织书记是具体责任人,要根据社区实际,认真研究,强化落实。要分梯次分层次分类型做好典型培树工作,区里每季度将选择一个基层党委(工委)作为组织工作会议现场点,推动大党委建设工作深入开展。
2.强化整体推进。要结合社区实际情况,深入推进社区大党委建设工作,各镇(街道)党委(工委)可以采取以点带面方式铺开,选择1-2个示范点先行先试逐步推开,利用三个月左右的时间实现工作全面铺开。原则上有条件的党总支都要实现升格组建,因党员人数等基础条件尚不具备的社区,要积极借鉴有条件的社区,参照其工作模式开展社区大党委建设活动。
3.强化机制探索。要结合当前群众路线教育实践活动、文明创建和“两违”整治等工作,积极探索发挥社区大党委建设工作作用,借助有效载体和手段,注重发现和总结党建促发展的先进典型,要将社区大党委建设工作与社区具体工作有机结合,杜绝就党建抓党建。
4.强化督促指导。各党委(工委)要列出时间表,有计划有步骤推动工作落实,切实加强大党委建设工作指导和推动,着力解决好大党委工作推动中碰到的具体问题,区委组织部将在11月初开展对大党委建设工作落实情况督促检查。
推进方案 篇2
在建设国家统筹城乡教育综合改革试验区的进程中,**市教委根据**市城乡二元结构矛盾突出的特点和市委三届四次全委会精神,“六个五”思路大力推进试验区建设。
一、明确“五化”目标
(一)城乡学校建设标准化。制定并实施义务教育学校办学条件标准,统筹实施农村初中校舍改造、农村寄宿制学校建设、农村中小学改水改厕等工程,加快更新教学设施设备,实现城乡中小学用地、校舍建设、设施设备、教职工配置达到规定标准。
(二)城乡教师发展专业化。建立城乡教师发展长效机制和教师继续教育经费投入机制,把教师继续教育经费列入财政预算,提高师资培训经费比例。加强教育科学研究,加强师资培训训工作,充分发挥教研师训指导作用,建立城乡教师培养和考核机制,促进全体教师专业化发展。
(三)城乡教育管理规范化。加强政府对教育的宏观管理,完善教育工作领导管理体制,强化政府教育督导职能。加大依法治教力度,强化教育行政部门执法责任。优化市级教育行政管理,健全农村教育统筹管理机制,健全职业教育工作部门联系会议制度,创新高等教育管理体制。深化各级各类学校内部管理体制改革,完善自我管理和自我约束机制。
(四)城乡公共教育服务均等化。完善有关政策措施,健全教育服务体系,加强教育行业监管,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的监管体系,健全教育服务绩效评估机制,增强教育服务能力,促进教育公平,推进教育基本公共服务均等化。
(五)城乡教育水平均衡化。加快缩小城乡教育差距,逐步建立健全城乡一体化的义务教育发展机制。统一城乡教育拨款标准,统一城乡教师配置标准,统一城乡学校建设标准,把每一所学校都办成合格学校。逐步缩小区域教育差距,着力缩小校际差距。把城乡教育均衡发展作为各级政府重要考核指标,推行目标管理责任制。保证每个学生公平接受义务教育的机会。
二、突出“五个”重点
(一)学前教育以规范化办学为重点,强化政府发展学前教育的责任,重点发展农村学前教育,加快规范化幼儿园建设,完善学前教育管理制度,增强儿童智力开发和全面发展的基础能力。
(二)基础教育以标准化学校建设为重点,科学配置教育资源,切实推进“双高”普九,均衡发展义务教育,大力发展普通高中教育,努力发展特殊教育,增强城乡基础教育公共服务能力。
(三)职业教育以基础能力建设为重点,优化专业设置,深化课程改革,加强技能型人才培养,开展对外交流与合作,增强职业教育适应行业需求、服务产业发展的能力。
(四)高等教育以提高教育质量为重点,实施教学质量与教学改革工程,创新人才培养模式,加强产学研合作,推进科技创新和成果转化,增强高等教育服务经济社会发展的能力。
(五)继续教育以体系建设为重点,整合各类教育资源,建设城乡继续教育平台,创新继续教育内容和形式,形成学习进步的良好风尚,增强为城乡经济社会一体化服务的能力。
三、实行“五个”统一
(一)城乡学校建设标准统一。以“区域均衡、城乡共进、分类指导、积极推进”为原则,统一城乡学校建设规模与项目构成、布局选址以及校园规划、建设用地指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准。
(二)城乡学校师资培训标准统一。培训模式以集中培训为辅自学为主,培训手段以“空中课堂”与专家引领相结合,培训内容以现代教育理念和现代教育技术为主,考核办法实行过程考核与学分认定相结合。
(三)城乡学校学籍管理标准统一。学籍档案实行以电子文档为主件、纸字文档为附件,城乡学校学籍注册、成绩记载、转学、休学、复学、退学、试读、毕业、奖励与处分要求一致。
(四)城乡学校生均公用经费标准统一。强化政府统筹责任,提高农村学校公用经费保障水平,实行城乡学校统一的生均公用经费标准。
(五)城乡学校质量评估标准统一。围绕学生的成长、教师和学校的发展确定阶段目标,制定符合课程改革精神、符合素质教育要求的'学校教育教学质量评估体系,注意定性与定量相结合、过程与终结结合、单项与综合结合,肯定和激励教师的劳动、学生的成长和学校的发展。
四、增强“五项”服务
(一)教育行政服务农村教育。教育行政干部牢固树立“境界向上、眼睛向下”的观念,努力当好为农村教育发展服务的忠实服务员。实行包片蹲点式指导和服务,做到摸清农村教育的发展情况,理清农村教育发展的思路,解决农村教育发展的实际问题,促进农村教育健康发展。
(二)城市教育服务农村教育。建立城乡教育帮扶制度和优质教育资源延伸机制,推动主城区对口支援渝东北、渝东南、渝西地区农村教育发展,实行城镇学校结对帮扶农村学校,不断创新和完善“捆绑发展”、“千校牵手”等帮扶形式和绩效评估机制,推进城市教育服务农村教育工作。
(三)职业教育服务农村教育。全市职业教育紧宓结合区域产业结调整和经济社会发展需要,改善专业结构体系;各职业学校根据农业产业发展要求,整合各种职业教育资源,增加办学实力,为农业产业化培养更多的适用性人才,努力为农业产业化服务。
(四)高等教育服务农村教育。加强校地合作,帮助区县作好经济社会发展规划,为区县培养和输送人才,帮助区县发展工业和第三产业,指导新农村建设和农业产业化建设,推进农民致富。
(五)远程教育服务农村教育。利用现代远程教育资源,优化课堂教学结构,激发学生学习兴趣,提升教育质量;利用现代远程教育资源,提高教师业务能力,提高教师综合素质。同时,加强农村现代远程教育资源系统的深度开发应用,探索多种形式服务“三农”,促进农业发展、帮助农民致富,推进新农村建设。
五、推进“五个”倾斜
(一)经费投入向农村教育倾斜。新增教育经费的70%以上用于农村教育。加大市级财政对区县(自治县)教育投入专项转移支付力度,建设项目和资金重点向农村地区、三峡库区、少数民族地区倾斜。
(二)骨干教师向农村教育倾斜。完善市级教育行政部门统一组织公开招聘中小学教师制度,鼓励和引导优秀大学生到“两翼”地区农村学校任教。加强农村缺编学校教师队伍建设,每年选派师范类及相关专业本科以上毕业生到乡镇学校工作。市和区县(自治县)每年组织城镇教师下乡定期支教。
(三)职称评定向农村教育倾斜。专业技术岗位结构比例向农村义务教育阶段学校倾斜,将农村中学、小学专业技术高、中、初级岗位结构比例确定为1:3:6和0.2:3:6.8。城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师、特级教师应有在农村学校任教一年以上的经历。
(四)评优名额向农村教育倾斜。完善城乡教师评优选模办法,提高城镇教师评优条件,扩大农村教师评优指标,充分调动城乡教师工作积极性,促进城乡教育协调发展。
(五)福利待遇向农村教育倾斜。完善教师工资和福利待遇保障机制,按照中央统一部署落实并规范教师绩效工资和政策性津补贴,在国家政策允许的范围内,开展农村教师岗位津贴和安居工程试点。
六、达到“五个”一样
(一)校园环境一样美。统筹制定校园规划,营造良好的育人氛围,实现校园环境建筑风格现代化、育人阵地人性化、运动场所标准化、绿化地带自然化、文化长廊人文化。
(二)教学设施一样全。城乡学校按照统一标准,配齐教学设备设施,让城乡学校师生享受一样的教学资源,实现教学用房宽敞、功能用户房专一、生活用房齐备、实验设备足够、实践基地充足。
(三)公用经费一样多。实行城乡同类学校学生公用经费一个标准,并对生源较少的边缘农村学校适当倾斜。
(四)教师素质一样好。合理调配城乡学校师资,加强城乡学校教师交流,制定并实施农村教师素质提升计划,缩小城乡学校师资水平差距。
(五)管理水平一样高。加强城乡学校干部互动交流,加强对农村学校的干部培训,建立健全城乡学校一体化管理模式。
推进方案 篇3
为加快推进环境污染整治工作,加快淘汰落后产能,促进经济转型升级,保障区域环境安全,不断提高生态文明水平,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以生态文明建设为核心,以改善环境质量、保障区域环境安全为目标,紧紧围绕“严整治、促转型、保民生”的总体要求,进一步加大重点行业整治提升力度,倒逼重点行业转型升级,大力推进水环境整治工作,切实解决影响群众生产生活安全的突出环境问题,消除环境污染隐患,保障群众环境权益,努力促进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
以医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业环境污染整治和水环境整治为重点,结合今年环保专项行动,集中打击一批环境违法行为,淘汰一批落后生产能力,化解一批环境污染纠纷,倒逼经济转型升级,改善区域环境质量,促进经济社会可持续发展。
三、工作重点
1、全面彻底查清污染源底数。在前期排查铅酸蓄电池和电镀行业的基础上,扩大排查范围,加大排查力度。进一步在全县范围内排查医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业污染源情况。全面开展河道水环境现状调查,彻底查清入河排污口、污水收集处理、工业企业、畜禽养殖场、生活污染源、生活服务业等情况。各乡镇、街道要明确排查工作责任,将责任分解、落实到村、具体到人,做到纵向到底、横向到边,实行网格化、地毯式排查,确保不留死角、不留盲点。
2、坚决打击各类环境违法行为。组织相关部门开展环保专项执法活动,加大环境违法行为打击力度,严肃查处排查中发现的问题。对未经相关部门审批、达不到审批要求或未取得相关许可证的,一律停止建设或生产;对现有企业选址、相关防护距离达不到要求的,一律停产整治或搬迁;对环境保护、劳动保护、安全生产“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对污染治理设施运行不正常或超标排放的,一律停产整治或限期治理;对无危险废物资质从事危险废物经营的,一律停止非法经营活动;对整治不到位的,一律关闭或转产;对造成严重污染事件和群体性污染事件的,一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。始终保持对区域环境违法行为的高压态势。
3、强势推进环境污染整治。县里将出台医化、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染等行业污染整治标准和指导意见,组织实施永宁江水系及西江水系“十二五”水环境整治规划和市区“十二五”水环境整治规划,制定实施八大重点行业整治实施方案,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,铁掌整治八大污染行业环境污染和水环境污染。痛下决心推进化工恶臭防治,加快实施黄岩江口轻化投资区转型升级实施方案,促进医化行业转型升级。要花大力气推进铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染、制革等行业整治提升,确保铅酸蓄电池(涉铅)企业关停到位;坚决打击非法电镀、非法熔炼和非法拆解,促进涉重行业规范提升;加大造纸、印染、制革行业污染深化整治力度,进一步削减污染物排放总量。加大力度推进水环境整治,建立落实“河长制”,加快截污管网建设,加强工业企业废水达标整治,加强农业农村面源污染治理,加强河道疏浚、保洁、生态修复和生态补水工程建设,持续改善内河水质,力争到“十二五”期末基本解决城区河道发黑、发臭问题。
四、时间安排
1、调查阶段( 月 日— 月 日)
各地要立即行动,集中力量,逐村排摸,不留死角,确保按时保质完成调查任务,并形成八大重点行业和水环境污染源调查情况汇总表。
2、查处阶段( 月 日— 月 日)
各地要对排查中发现的问题逐一作出处理,加大打击力度,依法严肃查处一批环境违法案件。
3、整治阶段( 月 日— 月 日)
各地要严格按照整治标准和指导意见,综合采取停产整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、强化督查、跟踪监管,确保八大重点行业环境污染和水环境整治工作取得实效。
4、总结阶段( 月 日— 月 日)
各地要认真总结环境污染整治所取得的成效与存在的不足,提出长效管理措施,于 月 日前向县府办和县生态办报送八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作总结。
五、保障措施
1、加强领导。环境污染整治是一项系统工程,事关民生,事关经济社会可持续发展。各乡镇、街道和县级各部门要高度重视八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作,建立健全一把手亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。县政府成立由县政府分管领导任组长,县环保、监察、发改、经贸、公安、建设、规划、工商、安监、供电、国土、农办、水环境整治、农业、水利、行政执法等部门为成员的推进工作领导小组(详见附件),各乡镇、街道也要成立相应的工作领导小组,上下联动,齐抓共管,形成合力,确保环境污染整治工作取得实效。
2、明确责任。各部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,强化联合执法。环保部门负责对存在问题的地区和项目及时预警和督办,加大环境违法行为打击力度;监察部门负责对环境污染整治推进工作不力或造成严重影响的进行督办和问责;发改部门负责产业政策审查和抑制产能无序扩张;经贸部门负责督促和指导各地加快转型升级和落后产能退出;公安部门负责对造成严重环境污染事故的责任人进行立案,并依法追究其刑事责任;工商部门负责查处取缔无照经营行为和吊销停产企业营业执照;安监部门负责加强对存在安全隐患企业的安全生产监管;供电、建设部门分别负责对依法关闭或责令停产整治的企业依法实行停电、停水;国土、城市管理行政执法部门负责对违法、违章建筑进行依法拆除;水环境整治部门加强对水环境整治工作的协调和督查;其它各有关部门按照各自职责切实加强环境污染整治工作。
3、严格考核。严格八大重点行业环境污染整治和水环境整治目标责任考核,对未完成整治任务的实行“一票否决”和区域限批;对开展不力或造成严重影响的'进行问责;对造成严重环境污染事故的一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。加强环境污染整治工作督查,及时通报各地进展情况,提出整改意见,对环境污染整治工作存在较大问题的地区进行约谈,对环境污染整治进展迟缓的下达督办单,确保各项工作落到实处。
4、加强宣传。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力弘扬生态文化,积极开展声势浩大的环境污染整治宣传活动,主动公开环境污染整治进展情况和重污染企业“三废”排放情况,主动曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件,鼓励和引导社会公众有序参与、监督环境污染整治工作,切实提高群众参与生态文明建设的积极性和主动性,努力营造环境污染整治的良好舆论氛围。
推进方案 篇4
深入推进法官联系企业、法官联系社区(村居)、法院领导挂钩重点项目的“两联一挂”活动,是法院参与社会管理创新工作的项目之一。为认真落实省、市、区委和上级法院关于法院参与社会管理创新工作总体要求,切实增强“两联一挂”活动的成效,提升干警群众工作能力,促进全院科学发展,经院长办公会研究,制定本实施方案。
一、进一步认清深入推进“两联一挂”活动的重要意义
1、“两联一挂”活动是依法服务大局的重要方式。当前,全区加快经济转型升级,保障经济平稳较快增长,依法支持繁荣宜居幸福新清浦和新农村建设是法院的重要使命和职责。要进一步深化“为大局服务、为人民司法”工作主题,切实帮助企业和农村群众解决实际困难,满足群众对司法的新需求、新期待,保障重点建设项目顺利开展,促进全区经济社会健康协调发展。
2、“两联一挂”活动是法院参与社会管理创新的重要抓手。以优化司法服务为重点的“两联一挂”活动体现了参与社会管理创新工作的部署要求。要切实按照工作要求,认真做好结合,切实将“两联一挂”工作融入到社会管理创新中去,打造清浦法院参与社会管理创新的特色和品牌。
3、“两联一挂”活动是提升干警群众工作能力的重要途径。要以深入推进“两联一挂”活动为契机,在依法服务社会的同时,结合各自实际深入基层一线提升司法能力,切实坚持群众路线,牢固树立群众观念,增强干警做群众工作和化解矛盾纠纷的工作能力,强化和谐司法工作成效,促进审判工作水平和司法能力的提升。
二、进一步强化深入推进“两联一挂”活动的工作举措
4、着力构建联系企业长效工作机制。坚持全面推进和突出重点相结合。要在总结联系企业工作经验的.基础上,重新梳理确定联系企业的范围,并由民二庭确定30 家联系企业。联系的重点是:重点企业、创新型小微企业、人大代表所在企业。坚持定期联络与集中走访相结合。每季度至少安排一次联系企业活动。企业有需求的,还可随时安排。坚持司法服务与解决问题相结合。联系活动中要做到“三个一”,即:发放一张联系卡、赠送一份防范法律风险提示书、填写一份联系企业登记表。要通过联系活动,及时了解企业生产经营情况、存在法律风险和其他法律问题,重点帮助和促进企业依法经营、依法管理。对能够解答的法律问题应当场给以解答,对反映的个案问题应在核实清楚后实事求是地给以回复,对反映的不属于法院工作职责的事项,应主动帮助联系有关部门,促进问题解决。
5、切实增强联系社区(村居)工作成效。进一步拓展联系社区(村居)的范围。巩固现有的“平安与法治指导员”联系点的同时,将和谐共建、网格化管理联系点的法官纳入其中,刑庭要将联系点与联系法官名单汇总后报市中院。进一步突出联系社区(村居)重点。要将涉诉纠纷多发地、信访老户集中地、基层管理薄弱地作为联系重点。通过定期走访、巡回审判、就地开庭、就案讲法、调研座谈等形式帮助联系社区(村居)排查化解矛盾纠纷,建立健全基层调解网络,着力增强基层群众法制意识。进一步增强联系社区(村居)的实效。联系法官应当坚持每季度深入所联系社区(村居)一次,重点社区(村居)每月一次,基层有需要的,应当随时前往。联系法官要认真填写联系社区(村居)登记表,每年形成一份调研报告或司法建议。5 月和9 月集中组织开展法官联系社区(村居)法律大宣讲、矛盾大排查、民意大走访活动,并将组织召开和谐共建、促进基层社会管理创新工作现场会。
6、依法保障全区重点项目顺利推进。院领导挂钩重点项目,做到全覆盖。民二庭要将挂钩的重点项目名称和挂钩联系人统计汇总。挂钩领导应当向项目单位公布联系方式,每季度至少深入挂钩项目一次,每年至少形成一篇调研报告或司法建议。重点帮助项目实施单位建立健全社会稳定风险评估机制和矛盾排查化解机制,研究解决项目实施中的重大法律问题,依法推进项目建设进度。4 月和10 月将集中开展一次走访重点项目活动。
三、进一步落实深入推进“两联一挂”工作要求
7、切实加强“两联一挂”活动组织领导。要高度重视,切实将“两联一挂”活动摆到重要议事日程,进一步做好宣传发动工作,动员全院干警积极参与活动中去,群策群力的开展好这项工作。要精心准备,周密安排,具体工作要落实到责任部门与责任人。要认真做好活动图片、材料的整理报送工作,及时向上级法院书面报送活动开展情况。
8、坚持统筹兼顾推进“两联一挂”活动。要将“两联一挂”活动与政法干警核心价值观教育实践活动、领导干部“三解三促”、“三进三帮”活动活动紧密结合,统筹兼顾,整体推进。要通过活动开展促进审判执行工作和提升干警群众工作能力,力戒走过场,搞表面文章。
9、着力提升“两联一挂”活动工作效果。要以务实的工作作风,谦虚的工作态度,深入村企,排查问题,做好研判,提出对策。要把解决困难和创新思路、推动工作相结合,做到摸清实情、破解难题、化解矛盾,形成一批有质量有份量的调研报告、司法建议。要不断创新活动形式,丰富活动内容,形成宣传声势,进一步打造品牌。
10、严格遵守审判纪律与廉政规定。要认真处理好依法办案与帮助企业解决法律问题的关系,在积极帮助企业提高防范法律风险意识、提高经营管理水平,促进管理创新的同时,坚决防止搞地方保护主义,坚持严格依法办案,凡涉及联系企业的案件,联系法官应当自行回避。要严格遵守廉政纪律,活动期间不收取服务对象的活动经费,不接受服务对象的吃请和礼物。
推进方案 篇5
为贯彻落实人社部、住建部、安监总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发[20xx]103号,以下简称《意见》),继续深入推进我省建筑业参加工伤保险工作,确保三年内全省在建及新开工项目全部参加工伤保险,现制定以下方案。
一、工作目标
以合法在建、新开工施工项目为重点,开展推进建筑业参加工伤保险专项行动。
(一)20xx年,年内新开工的建筑、交通等建设项目从业人员全部参加工伤保险,力争将省内60%以上在建项目从业人员纳入工伤保险。
(二)20xx年,建筑、交通建设项目从业人员基本实现全部参保,并逐步将铁路、水利等建筑施工企业纳入工伤保险,省内80%以上在建项目从业人员纳入工伤保险。
(三)20xx年建筑、交通、铁路、水利等企业全部纳入工伤保险。
二、主要任务及分工
(一)摸清全省底数。由各级人社部门牵头,联合住建、工会、安监部门,20xx年二季度前对全省施工企业数、合法在建项目数、所有在建项目用工情况调查摸底,对我省原建筑业参加工伤保险基金运行情况进行分析,结合在建项目和用工情况进行相关费用测算。
(二)制定实施意见及工作安排。省人社厅联合省住建厅、省安监局、总工会,20xx年二季度前,在我省20xx年制定的《贵州省关于加快推进建筑施工企业参加工伤保险的意见》基础上,根据《意见》要求,结合工伤保险基金省级统筹实际,制定适应本省建筑业参加工伤保险意见,统一全省建筑业参保办法,明确参保方式、缴费费率、费用来源、实名制管理、参保企业施工许可证发放程序等内容,为建筑业参加工伤保险提供政策依据;制定建筑业参加工伤保险的`工作方案。
(三)提供便捷服务。各级人社部门应及时办理建筑项目从业人员的工伤认定、劳动能力鉴定,确保结论的公平公正公开。设立建筑项目参加工伤保险参保和待遇支付“绿色通道”,切实维护工伤职工合法权益。
(四)开展工伤预防。各级人社部门要联合住建、安监、工会部门督促建筑施工企业,落实工伤保险各项政策及建筑职业健康监管工作,做好建筑施工企业开展劳动安全卫生、安全生产、工伤预防知识培训,督促企业建立和完善建筑职业病防治长效机制。
三、工作措施
(一)加强组织领导
1、全省各级人社部门将建筑业参加工伤保险工作作为近期工伤保险重点工作,制定具体工作方案,明确任务,划分责任,集中精兵强将,狠抓工作落实,确保工作任务如期完成。
2、各级人社、住建、安监和总工会四部门建立联席会议机制,由人社部门定期组织召开联席会议,跟踪工作进度,研究解决工作推进过程中出现的问题,确保工作稳步推进。
(二)强化督办考核
省人社厅、省住建厅、省安监局、省总工会根据年度目标任务、工作重点和工作推进情况,对市、州进行调度督办。
从20xx年10月份起(连续三年),各地人社部门牵头,联合当地住建、安监、工会部门组成专项检查组,对实施情况进行自查,重点检查许可证发放执行、劳动用工管理、工作计划执行、参保扩面计划完成、基金收支平衡、经办管理服务效率和质量等,评估工作成效,形成自查报告,于每年11月15日之前报省人社厅工伤保险处,由省人社厅工伤保险处汇总后,按要求报人社部社保中心和工伤保险司。
20xx、20xx、20xx三年年底对各地推进建筑业参加工伤保险扩面专项行动情况进行评估考核,并将评估考核情况全省通报。
(三)落实部门职责
1、各级住建部门要严格按照《意见》要求,将建设项目参加工伤保险作为保证工程安全施工具体措施之一,主动做好工伤保险参保证明与施工许可证发放的衔接工作,对参加工伤保险施工企业予以核发施工许可证,对没有参加工伤保险的施工项目,一律不得核发施工许可证。
2、各级人社部门要积极协调住建部门全面落实各项政策,督促建筑企业应保尽保,建立和完善联席会议机制,按月调度各地工作进展情况,并定期和不定期编印工作简报,交流各地经验做法,通报工作进展情况,切实推进各项工作的落实。
各市、州、贵安新区人社局从20xx年7月份开始,按人力资源社会保障部办公厅《关于开展建筑业“同舟计划”-建筑业工伤保险专项扩面行动计划的通知》(人社厅发[20xx]43号)的附件2的要求填报,县级社保经办机构于每月5日前填报市级社保经办机构,市级经办机构汇总后于每月8日前报省社会保险事业局,省社会保险事业局汇总后于每月10日前上报人社部社保中心。
3、各级人社、住建、安监、工会四部门联合每年至少开展一次建筑业参加工伤保险情况大检查,重点检查建筑施工企业安全生产宣传情况、工伤保险参保情况、职工权益保护情况等内容。
(四)广泛培训宣传
1、由各级人社部门牵头,联合住建、安监、工会相关工作人员以及建筑施工企业管理人员,进行《意见》和本省相关政策的宣传和培训,积极开展建筑施工企业职工安全生产、工伤预防知识培训工作。
2、各级人社部门结合每年开展的《工伤保险条例》《职业病防治法》集中宣传活动,印制建筑业参加工伤保险宣传册,在全省各建筑施工工地发放。同时,在广播、电视、报纸、杂志、互联网等新闻媒体上开设“建筑业参加工伤保险”宣传栏目,宣传建筑业参加工伤保险相关政策,强化建筑施工企业责任意识,提高职工自觉维护自身权益认识,营造良好社会氛围。
(五)完善信息系统建设
实施省级统筹后,已使用全省统一工伤保险信息系统的地区,要针对建筑业特点,开展网上申报,探索与住建部门或建筑施工企业用工联网,不断完善和提升信息系统功能;暂未使用全省工伤保险信息系统的地区,要在规定时间内使用全省统一的工伤保险系统,实现全省工伤保险工作全方位管理,为参保单位和工伤职工提供高效便捷的优质服务。
(六)加强交流总结
省、市每年召开建筑业参加工伤保险经验交流会,对工作进行总结、交流和经验推广,通过经验交流、典型引路,增强信心,加快推进建筑业参加工伤保险工作进度。
推进方案 篇6
一、建设高产高效农业区
(一)、高标准农田建设
该项目涉及我镇5个村77个组,核心区为桂兰村和年画村,周边辐射到村、村、村,项目区北靠江苏工业园,西邻成青公路,公路位于高速复线出口处,交通区位优势明显,该项目建设后受益农户6208户,总人口1.53万人。
目前该项目正在进行基础资料准备,由市财政局牵头进行项目可研报告的形成和申报争取工作。
(二)、继续在我镇村(与镇相邻)实施水稻超高产强化栽培;力争规模达到3400亩,与镇连成一个整体,该项工作已召开了专门的水稻超高产强化栽培动员会和技术培训会。村两委及组长正在做农户的协调配合工作。
二、立体林业工程。
以打造温泉大道绿色长廊为目标,在市交通局、林业局的指导下推进配套绿化工程。
三、新村产业基地推进方案:
(一)、项目名称:毫照村春华无公害优质食用菌(姬菇)生产示范基地建设
该村种植食用菌近20年,现在种植户50余户,主要以姬菇为主,年生产姬菇达1500万袋,年总产值达3900万元,解决农民务工1000余人,起到了很好的`社会效益和经济效益。
(二)、项目建设地点:孝德镇毫照村18组,面积80亩,远离工厂,场地向阳通风,水源充足。
(三)、项目建设内容:
1、计划改建高压锅炉、种植场、生产区、工作区、盐渍池。
2、扩建种植场、生产区、工作区8处。
3、计划硬化贯穿场区道路20xx米。
(四)、建设主要措施
1、场区建设:采用毛竹、斑竹、水泥桩、混凝土结构做上下圈梁加构造柱及地坪,采用钢筋商砼,密封设备等材料。
2、安装消防、杀菌系统。
3、安装通风、保温及机械喷灌等设施。
4、种植树木起到遮阳、防风、绿化效果。
(五)、项目责任人:
(六)、项目进度安排
1、年4月20日—6月10日完成扩建种植场生产区、工作区。
2、年6月10日—7月30日完成改建生产区、锅炉等。
3、年8月1日—8月30日完成杀菌、喷灌等设施安装。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成场区绿化树木的栽植。
(七)、资金来源
项目计划总投资400万元,合作社自筹资金200万元,外借资金80万元,请求上级政府解决项目补助金120万元。
(八)、项目建设成后可实现每年向市场提供3120吨绿色食用菌,创利润780万元左右,可带动周边农户扩大规模种植,同时解决农村剩余劳动力上千人。
四、年画村年画产业及乡村旅游基地示范区工作推进方案
(一)国家4A级旅游景区——中国年画村位于市孝德镇,占地面积8.5平方公里,核心面积4.5平方公里,境内有高速复线、德阿公路、成青公路等交通要道,利于加强区城经济联系,将强力拉动中国年画村年画产业的迅猛发展,带来前所未有的契机,我们围绕“继承和发扬年画文化,展示三国文化、传承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。预计投资15亿元,项目建成后将形成一心、两翼、四区的功能布局:即中国年画产业示范中心,两翼指乡村旅游发展翼和年画体验游览翼,四区包括入口接待服务中心,年画民俗体验区、年画产品展示区,乡村田园风光区。此外,忠孝文化产业园,大乘寺等项目也正在筹备之中。
(二)项目推进方案
1、莲藕产业及经济果园扩建项目:
在年画村7组现有莲藕和果园30亩基础上,再扩建种植莲藕100亩,水蜜桃和梨园30亩,预计投入资金231.5万元。带动农户80户。实施及时间年1月—8月,现正在进行塘内藕种种植及果园土地流转和规划。
责任人:
2、无公害蔬菜及草莓种植基地扩建建设:
该项目现有规模25亩,规划在年画村7组扩大规模达到120亩,计划投入资金100万元,带动农户75户,主要措施以草莓和蔬菜种植为主,争取打造绿色无公害食品品牌。
责任人:
3、年画产业培训项目
为传承年画文化,发展年画产业,在年画展示中心开设年画制作培训班和游客年画制作体验室,通过该项目不仅可以培育年画产业传承人,壮大年画制作艺人队伍,还能让游客亲身体验年画文化的韵味,该项目常年开设,以一个月为一期。
责任人:
4、桂花园种植基地建设项目:
该项目位于年画村9组,占地面积70余亩,项目计划投资161.01万元。主要实施银杏和桂花树种植3000余株,配套建设沟渠、道路等设施。该项目于年11月启动实施,目前项目以进入收尾阶段,预计在年4月底基本建成,该项目有利于促进农业产业特色化,不仅能改善生态环境,更能促进生态观光农业和乡村旅游的发展。
推进方案 篇7
为全面贯彻落实全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会及省市双联行动和精准扶贫工作会议精神,按照县委双联行动协调推进领导小组《关于建立行业系统双联工作推进机制的通知》(临联领发〔20xx〕6号)和全县“1+20”精准扶贫方案要求,结合全县残疾人工作实际,制定本工作方案。
一、目标任务
(一)求真务实抓好双联村新华镇明泉村精准扶贫工作
1.发展特色农业。稳步扩大洋葱、西红柿、黑枸杞、制种西瓜等经济作物生产规模,充分利用明泉村周边牧场饲草丰富的资源优势,发展肉羊养殖产业,扶持贫困户养羊40户,建立科技示范户20户,开展科技培训5场(次)。
2.增加劳务收入。在做好劳动力技能培训的同时,认真配合镇、村两级抓好劳动力输转工作,促进剩余劳动力向城镇转移,增加工资性收入。
3.争取资金投入。协助镇村两级组织和群众申请农业、科技、扶贫等部门的扶持资金、项目,多方面助力发展特色优势主导产业。
4.改进联户干部进村入户方式。所有联户干部都要进村入户,感受群众疾苦,每年进村入户不少于4次、15天,当好农村政策的宣传员、乡情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员。
5.完善双联工作档案。继续做好驻村联系点、联户干部工作台帐的填制与上报工作,健全完善联系村、联系户纸质档案,做到资料完整、填写规范、数据真实、程序完备。
(二)统筹联动推动全县残疾人精准扶贫工作
1.认真做好残疾人“两项补贴”(重度残疾人护理补贴和困难残疾人发放生活补贴)发放工作。积极配合民政局,严格审核把关,为持有第二代《残疾人证》残疾程度为一级的智力、精神、肢体、视力(含最重类别为以上四种的多重)残疾人和残疾程度为二级的智力、精神(含最重类别为智力、精神的多重)的残疾人每人每月发放100元的护理补贴,为持有第二代《残疾人证》生活困难的残疾人每人每月发放100元的生活补贴,减轻重度残疾人及基家庭的经济负担,改善特困残疾人的生活状况。
2.为残疾老人发放生活补助。为70周岁一级残疾老人和75周岁以上特困残疾老人每人每月发放100元的'生活补助,提高残疾老人的生活水平和生活质量。
3.为考入高校的残疾学生发放助学补助。为当年考入高等院校的残疾学生每人发放2000元的助学金,帮助他们完成学业。
4.为残疾人发放机动车燃油补助。为下肢残疾乘坐机动轮椅车出行的残疾人发放机动轮椅车燃油车补贴,解决他们的出行困难。
5.争取项目开展爱心助残捐赠活动。充分利用中国残疾人福利基金会、省残联、省残疾人福利基金会的倾斜支持我县残疾人事业的有利时机,争取助残项目,为残疾人募集服装、电动轮椅、儿童轮椅、普通轮椅、助听器等助残物资,解决残疾人实际困难。
二、完成时限
20xx年10月份完成残疾人“两项补贴”发放工作;11月份完成残疾老人生活补助、考入高校残疾学生助学补助、残疾人机动车燃油补助发放工作;11月完成助残物资捐赠活动;12月完成双联行动确定的目标任务。
三、工作措施
1.强化组织领导。紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领,围绕全面落实“六大任务”、精心打造“三大工程”,按照双联行动助推精准脱贫的要求,形成理事长负总责、副理事长具体负责、工作人员全员参与的推进工作机制,确保帮扶计划落到实处。
2.开展政策培训。围绕双联行动目标任务、精准脱贫政策和农村工作方法,特别是“1+20”精准扶贫方案、“853”挂图作业等主要内容,采取举办培训班、座谈会等多种形式的培训活动,不断提升联户干部的政策水平和工作能力。
3.打造示范样板。率先把联系村新华镇明泉村打造成双联工作样板,领导干部争取把各自的联系户培育成脱贫致富的先进典型,帮助和支持把驻村帮扶工作队打造成落实精准扶贫的标杆,示范引领双联工作。及时挖掘在双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准扶贫、联户干部履行帮扶责任方面的成功经验做法,定期向县委双联办报送双联工作进展和先进典型,积极衔接新闻媒体,采取多种方式进行宣传报道,营造良好舆论氛围。同时,拓展工作思路,着力培育创新更多更为有效的工作载体,深化拓展双联行动内涵层次,打造具有一定知名度和影响力的双联工作品牌。
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