关于市场方案合集九篇
为了确保事情或工作安全顺利进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的市场方案9篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
市场方案 篇1
为切实保障春耕生产安全，维护农资市场正常有序运行，强化农资市场秩序整顿力度，推动农资打假和监管工作深入开展，保护广大农民放心购买农资产品，提高农资经营企业诚信经营理念，确保农资购销渠道畅通，确保货源供应充足。为进一步保障农业生产安全及农资产品质量，结合区农资市场实际，制定此行动方案。
一、组织领导
成立疫情期间区农资市场监管工作领导小组：
组长：
副组长：
二、工作目标
坚持以监督为中心，以宣传为重点，以整治为手段，以规范为目的的原则，严把生产、流通和使用三个环节，着力提高放心农资产品覆盖率；进一步健全完善农资市场监管制度，引导建立新型农资产销机制；努力实现源头治理和市场检查相结合、全程监管和案件查处相结合，促进放心农资供应和打假治劣相结合；切实提高农业执法服务能力，农民维护自身权益能力和农资企业诚信经营理念。
三、工作措施
（一）加强宣传教育。
进一步提高农资生产者、经营者法律意识，努力提高广大农民朋友辨假识假能力。
1、充分利用3、15消费者权益日、《农产品质量宣传月》及《法制建设年》等活动，广泛开展宣传活动，认真组织现场咨询，拓宽放心农资主渠道，采取悬挂横幅、现场宣传、印发宣传资料等方式，对农业法律法规知识假劣农资识别进行宣传，重点对识别真假农资常识，在购买、使用农资时要注意的事项，田间现场鉴定的相关法律规定，以及出现质量纠纷如何维权、应注意的事项等进行宣传指导。提高农民的安全意识和依法维权意识。
2、农资生产经营企业签定《农产品质量保证书》，保证不生产经营假劣农资，杜绝禁用限用农药在滥用，为源头治理农资市场奠定基础。
（二）实行入户倒查机制。
深入农户，对农户已经购买的农资产品进行检查指导，对农民已购买的不合格农资产品，进行追根溯源，查清来源，摸清情况。依法对销售商进行严肃处理，防止经营企业因躲避执法检查，从其它渠道将不合格农资产品销售到农民手中，同时劝导农民将异地购买的不合格农资产品退回，避免造成不必要的损失。
（三）严把市场准入关。
做好备案及证照发放工作，严格农资生产、经营单位主体资格审查。依照法律、法规的规定，对农资产品生产、经营资格实施监管，重点审查其设备、设施、从业人员资质等是否符合法定要求。对不达标单位限期整改，不具备法定条件或到期整改仍不达标的单位坚决予以取缔。对超范围、超有效期的生产、经营行为进行了严肃查处，集中整治城区农资批发及12个重点乡、镇（场、站）销售市场。
（四）严把农资产品质量关。
加强农资产品质量的监督检查工作，开展种子、农药、肥料等重点农资产品的质量检查工作。对检查中发现的登记证、许可证不全或假冒、伪劣、套牌、标签不符合法律规定的农资产品，隐匿生产、经营以及销售过期农资产品等依法进行清查，如发现上述违法行为，及时将检查结果公布，以正确引导农资产品的生产和消费，同时对重点农资产品完成200个品种以上的抽样检查，使农资产品合格率进一步提高。
（五）建立完善的生产经营档案。
严格执行农资经营的有关规定，对种子、农药、肥料等农资产品做到流向清楚、责任明确、售前检验、售后留样备查。严格执行国家规定的各种审定、产品登记和批文制度，凡未经审定、登记、批准使用的`农资产品一律不准上市销售，在经营农资产品过程中，强化农资经营者的法律意识，规范经营行为。
（六）加强农业综合执法工作。
加强对种子、农药、肥料的整治力度，加大处罚力度，加大检查频率，施行明察和暗访结合，正常巡查和突击检查相结合，并在农资销售旺季进行专项整治，突出重点。
1、着重查处制售假劣种子、未审先推、虚假宣传等涉及种子方面的违法行为。
2、加大农药标签监管力度，严厉查处随意扩大防治作物和对象，随意更改农药标签标注内容，一证多用、假冒或伪造农药登记证或不登记，经营高毒、劣质农药等违法行为；
3、着重整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和调节剂等肥料产品，严厉查处未经登记、标签不符合规定、盗用冒用登记证号等违法行为；严格按照《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律、法规的规定，突出抓源头、端窝点、打惯犯，集中力量查办重大案件，发现一起，查处一起，同时强化与公安、工商、质监等部门的协作配合，完善农业行政执法与刑事司法的衔接，严禁假冒、伪劣农资充斥农资市场。
（七）设立举报电话：，对举报人或提供线索人的情况严格保密，案件一经查实，结案后给予举报人或提供线索人相应表彰或奖励，营造全社会关心和支持的农资打假氛围。
（八）及时总结经验。
在重点整治的基础上，深入调查研究，对已经得到遏制但没有从源头上彻底解决的，以及其他方面存在的问题的，组织力量，加大工作力度，边整治边规范，在规范中求发展，使农资市场经济秩序得到明显改善。
（九）做好案件处理工作。
及时总结案卷中存在的问题，并及时改正，结案后立即归档。对接待上访纠纷案件和田间现场鉴定等工作要耐心、细致，做到有法可依、有法必依，以事实为依据，以法律为准绳，做到公平执法、公正执法。
四、行政审批
所有涉及农业行政审批全部进入政务大厅办理，严格按照农业法律、法规规定，简化审批程序，保证审批流程公开透明。
五、加强作风建设
在执法工作中，多从体制、机制和制度上着手，加大治本力度，建立长效机制，实行综合治理，坚持照镜子、正衣冠，不以情感代替理智，不以亲情代替原则，努力维护农业执法队伍艰苦创业一身正气的形象，确保农业生产安全。
六、时间安排
（一）现在——6月中旬施行全程不间断监管检查种子市场和肥料市场，重点检查假冒伪劣、未审先推、修改标签内容、无证经营等行为及种衣剂和庙前除草剂，并做好种子扦样工作，同时检查肥料登记、标签等。
（二）农药市场检查，重点检查假冒伪劣、农药登记、标签、扩大防治对象及甲胺磷等五种国家禁用限用农药等，同时做好苗期案件、农药药害等上访和田间鉴定工作。
（三）做好农作物田间鉴定工作及农民上访接待工作。
市场方案 篇2
(一)广告策略建议
因为所面对的是大众消费品市场，所以扩大整个市场的需求，进一步扩大整个市场份额是xxx的长期目标。但如何在端午节短短的时间内达到拉升品牌形象，提高市场占有率，达到预期销售额还需要有短期的策略。
(二)确定广告目标
(1)通过促销活动，在端午节前后一个月内达到预期销售额280万。
(2)使xxx的广州市场占有率提高6%—8%，达到30%
(3)在广州市场建立xxx的良好品牌形象，树立高品质、高品位的品牌形象。
(三)广告诉求对象
其中细分为三
1．基于对团购市场的研究，发现在团购的过程中决策人和购买人行为分离。促销广告将锁定决策人，对其进行广告传播。
2．利用xxx强大的终端销售网络，锁定广州地区所有市民，对其进行广告传播。
3．饮早茶，"一盅两件"，是广东人的生活嗜好。所以出入高档茶楼、酒楼的消费群也是xxx的.促销对象。
(四)广告传播主题
(1)市场细分使市场需求呈现多元化。团购市场是节日消费市场的一个分支。
(2)根据以上竞争对手的广告分析和xxx自身的特点，xxx在大众消费品市场应该树立起一种有文化、有品味、有内涵、有价值感的一种品牌形象
(五)广告创意
(1)广告口号：
“品位出棕，与众不同“
“选大品牌，当然体面过人”
“中华粽子第一品”
(2)媒介标题：
“选大品牌，当然体面过人”
“xxx与您一同品味中国食文化的清芬”
“品位生活好滋味”
“粽子大王—xxx”
“来自浙江嘉兴的专业粽子生产企业—xxx”
(3)文案创作
(六)广告实施
团购市场以直邮广告为主。
市场方案 篇3
春节将至，为保障节日期间市场上的商品条码使用规范，维护广大消费者和商品条码系统成员的合法权益。现根据中国物品编码中心分中心《关于开展商品条码市场专项检查活动的通知》鲁物编[20xx]1号和市局文件要求，决定在全县范围内开展商品条码市场专项检查活动。现将本次活动安排如下：
一、活动时间
20xx年2月4日至3月6日。
二、检查范围
在各类商场、药品经营单位（包括商场、超市、药店、药品超市等销售商）、产品制造单位（简称生产商）开展商品条码专项检查。
三、检查内容
1、销售商经销的商品是否存在生产商使用未经核准注册或者伪造商品条码的行为；是否存在用店内码覆盖商品条码干扰商品条码推广应用的行为。
2、生产商是否存在使用未经核准注册、备案、或者伪造商品条码的`行为；是否存在使用注销商品条码的行为；是否存在使用过期未续展商品条码的行为；是否存在使用其他条码冒充商品条码的行为。
3、商品条码的印刷质量。
四、工作要求
1、形成联合专项检查小组，综合业务科牵头、相关科室配合、开展联合专项执法检查。
2、监察室对此项工作做好宣传报道工作。
3、检查小组务必于20xx年2月11日前将鲁物编[20xx]1号文件中附件1-4报送至综合业务科，由业务科汇总后报送至市局标准化科。
4、检查中发现的问题要严格按照《商品条码管理办法》的有关规定依法进行处理。
市场方案 篇4
一、指导思想
按照粮食行政首长负责制的要求，坚持“统一领导，综合协调，齐抓共管”的原则，做好舆论引导，正确宣传粮食供求形势，强化宏观调控，保证县域内粮油市场供应和价格稳定。
二、组织领导
县政府成立由分管县长任组长，县粮食、发展改革、财政、商务、物价、工商、质监、交通等部门为成员的xx县粮油市场供应和价格稳定工作领导小组（名单附后），办公室设在县粮食局。县领导小组的主要任务是：负责统一组织协调本县范围内粮油市场供应和价格稳定工作；定期（一般情况下每周，特殊情况下每天）会商本地粮油供应和价格变动情况；强化对中间环节经营者的管理，把辖区内具有一定规模的加工、批发、零售企业等纳入管理范围，防止囤积、哄抬价格情况发生；合理调度粮油资源，必要时，按照县粮食应急预案，及时、准确、有效地投放地方储备粮油，引导市场价格稳定。各成员单位要确定一名人员为领导小组办公室组成人员，具体落实上级政府及有关部门和县领导小组的工作布置。
三、工作措施
1、加强市场监测和预警预报。要加大市场粮油监测力度，及时掌握市场动向，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业的监测做到全覆盖。县领导小组办公室指定专人负责粮油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报告工作，建立工作制度，对来自不同渠道的监测数据进行对比、校核、分析，及时发现市场运行中苗头性、趋势性问题，并于每周一前（特殊情况下随时报）将上一周本县监测数据统一报送上级粮食主管部门。
2、保证粮油市场供应。落实粮油应急加工、供应的各项措施，做到粮油加工、调运、供应网络分布合理、衔接顺畅、运转正常。一旦出现市场波动，要按照应急预案的相关规定，采取小包装成品粮油投放方式，适时安排投放地方储备粮油，保障市场供应，平抑市场粮价，提高调控的`针对性和有效性。
3、强化部门职责。县粮食局牵头会同有关部门监测粮油供应情况，对粮食库存与供需情况进行全面排查分析，与重点粮油加工、供应企业签订保证市场供应的责任书，对粮食经营者最高库存限量进行监督检查,加强对地方储备粮油的管理，落实后续粮源供应；县商务局负责监测大型超市粮油市场运行、供求情况，调查分析价格信息，进行预测预警；县财政局负责落实地方储备粮油保管、轮换费用和利息补贴，做好应急状况下动用地方储备粮油经费保障；县工商局负责粮油市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价、散布虚假信息、制售不合格商品等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法行为，整顿流通秩序，净化市场环境；县质监局负责粮油加工企业产品质量监测，确保粮油产品质量合格和安全；县物价局负责粮食价格监测预报和监督检查，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为；县交通局负责协调粮油运输工作，为保证粮油市场供应提供运力支持。各部门要加强协作，切实保障粮油市场稳定和人民群众消费安全。
市场方案 篇5
为圆满完成全乡收购任务，收购秩序的稳定和不外流一扯烟叶的目标得以实现，经乡烤烟生产领导小组研究同意，特制定本方案。
一、指导思想：
全面落实县烤烟工作会议精神，全乡上下齐心协力，加强边界管理，依法从重从快打击二道贩子，确保我乡烟叶收购的顺利进行。
二、组织领导：
成立烤烟收购和市场管理领导小组，由乡党委书记任政委，任组长，任副组长，乡政府其他党政领导及派出所、烟草站为成员，驻村工作人员和各村支书为第一责任人。
三、人员安排：
全乡分源头控管组、收购驻点组和稽查组三个大组，具体人员分工如下：
（一）源头控管组：管理好烟叶源头控管和预检进度。
（二）收购驻点组人员：每天至少一人驻点，协调、掌握每天收购情况。
（三）稽查组：
组长：
组员：
四、目标及任务：
（一）目标：保证全乡不外流一片烟叶。
（二）任务：
1、宣传到位：政策宣传到位，使之家喻户晓，人人皆知。
2、布控到位：对重点村要严密布控，设立布控点。
3、秩序维护到位：维护好收购点的秩序，及时处理好收购中发生的有关争级争价、强买强卖等矛盾。
4、打击到位：严厉打二道贩子，确保本乡烟叶不外流。
5、宣传好政策，动员烟农按预约、按合同交烟。
6、摸清底子，搞好预检预约，加快收购进度。
7、掌握本村烟叶动态，对烟贩子进行全天候24小时防控，及时、准确向乡政府通报情况。
五、工作要求和有关纪律及奖罚措施
在烤烟收购工作中，各组应尽职尽责，责任到人，要各自看好门，收好烟，管好人，绝不能有一片烟外流现象的出现，源头控管组成员做好预检预约工作，对烟农烟叶变动情况要做到了若指掌，同时，密切注意外来人员和车辆。稽查组要求24小时守关制度，实行高压态势，严厉打击外流、套购等不法行为。
1、凡收购点和源头点、布控点无干部值班的，每发现一次扣驻点工作人员30元。
2、及时果断处理收购点发生的一切矛盾，发生罢秤停秤行为的，每发现一次扣驻点工作人员50元。
3、经县、乡两级烟叶市场管理稽查队核实，在辖区内走失一担烟叶，罚驻村干部、村干部各100元。
4、凡烟农因走失烟叶而完不成合同任务的，除追缴政府及烟草部门的`产前扶持投入外，再按合同法等相关法律法规进行处理。
5、烤烟收购期间，所有人员若无特殊情况不准请假，如有特殊情况请假需书记、乡长批准；无故旷工每天扣50元。
6、在烤烟收购期间，源头控管组乡干部给予工作补助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，驻点组每天10元。稽查组每天每组50元工作补助。每周兑现一次。乡考核督查组不定时，随时下点督查，督查不在岗或擅自离岗的扣50元每次。
7、凡驻村干部、村组干部、联络员举报一起贩烟案子，并经查实已作出处理的，视情况奖励举报人每人次100-1000元。
市场方案 篇6
一、活动目的：
为在五一国际劳动节期间，营造节日氛围，稳定市场经营，集聚市场人气，拉动商品销售，提升商城品牌认知度和美誉度，特组织开展系列建材产品的宣传促销活动。
二、活动主题：
扬州商城“五一”建材特价商品大酬宾。
三、活动宣传口号：
扬州商城数百商户联袂出击
迎“五一”送惊喜，实惠一价降到底。
报头商城宣传部分拟加入以下文字宣传新商城项目：
扬州商城国际家居生活广场建设施工火热进行中，预计6月份，新商城部分楼层可交付进驻商户装修，敬请期待……
四、活动地点：
各市场营业现场(金太阳北门、木业综合市场东门、灯具市场西门)
五、活动时间：
20xx年4月29日至20xx年5月1日。
六、活动内容：
20xx年4月29日至20xx年5月1日期间举行庆“五一”送惊喜，实惠一价到底，扬州商城百余种建材商品特价酬宾活动，活动期间计划从4月25日起在扬州晚报上推出四期商户整版广告，由商户出部份资金，对销售的特价商品进行集中宣传，另外，所有参加活动的`商户至少在店铺内推出两款特价商品供消费者选购，并在摊位内的醒目位置张贴海报进行宣传。
七、活动氛围渲染：
活动期间各市场提供室外场地，有序地安排商户摆放拱门、条幅进行宣传，参加活动商户须美化摊位，悬挂汽球。在金太阳北门、木业综合市场东门、灯具市场西门现场播放音乐，营造节日氛围。
八、负责分工：
市场运营部负责整个活动的组织落实和协调推广。
办公室负责申报活动所需气模、空飘的设置许可和外界媒体广告宣传。
物管部负责各市场的音响设备和活动现场的用电需求。
各市场负责活动方案的筹备实施和维持现场的秩序安全。
市场方案 篇7
为了进一步创新城市环境卫生管理机制，实现道路清扫保洁“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的目标，不断提升城市形象，努力改善人居环境，切实加快卫生城、园林城和文明城市的创建步伐，根据国家和省、市城市卫生管理有关法律法规，结合我县实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕打造“五个余干”，实现进位赶超的目标，进一步理顺管理体制，创新管理机制，降低运行成本，完善考核办法，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市卫生管理服务体系，为不断提升城市品位、推进城市化进程、构建和谐新余干做出积极的努力。
二、组织领导
成立余干县县城道路及里弄小巷清扫保洁作业市场运作工作领导小组。
组长：陈文宏县委常委、副县长
成员：县市政局、财政局、第六纪工委、审计局、政府采购中心、法制办、公共资源交易中心、玉亭镇等部门。领导小组下设办公室，办公室设在市政局，由齐成农同志兼任办公室主任。
三、运作方式
县城区道路及里弄小巷清扫保洁共设置四个标的，采取公开招标的方式，合格投标人必须具有相应资质或相应经济实力，并具备能保证履行城区道路清扫保洁相关业务的城区保洁法人企业或具有独立承担民事责任能力的自然人，中标后须缴纳20万元履约保证金。
四、清扫保洁内容
1、对承包路段人行道、非机动车道、机动车道每天在环卫所规定的`时间内全面普扫一次，然后转入全天候保洁。
2、负责倾倒承包路段环卫果壳箱垃圾。
3、负责清理绿化带内垃圾。
4、及时清理过往车辆洒落泥、沙等固体物。
五、清扫保洁标准
1、在清扫保洁时间内确保路段“三净四无”（即：路面净、环卫设施净、人行道净；无堆积垃圾、无果皮纸屑、无建筑余土废渣、无污泥积水）。
2、确保承包路段果壳箱摆放整齐，外壳清洁，且果壳箱内垃圾日产日清无积压。
六、清扫保洁时间：
冬春季：5：00—7：00普扫完毕，7：00以后转入正常全天侯保洁。
夏秋季：4：30—6：30普扫完毕，6：30以后转入正常全天侯保洁。
七、实施范围、类别及经费拨付方式
根据城区环卫工作的实际情况，按照各区域、各路段工作量、繁华程度、人口密度，科学合理划分管理范围，分类分段，确定承包标准。
1、实施范围
县城区内45条街道共计163。32万平方米道路清扫保洁及城区里弄小巷57。91平方米（具体路段范围附后）。
2、实施类别
根据各路段人口来往密度和繁华程度，将城区道路清扫面积163。32万平方米及里弄小巷57。91万平方米，分为一、
二、三类路段（具体分类见附表）。一类路段人均清扫面积
22为3800m，二类路段人均清扫面积为4800m，三类路段人均清
2扫面积为5800m。
3、资金拨付方式
城区道路清扫保洁经费为239。77万元，里弄小巷保洁经费为100。62万元，共计340。39万元，承包方的年承包费按12个月平均分摊，每月20日前由县财政按县城区道路清扫范围和里弄小巷保洁范围将承包费分别拨给市政局和玉亭镇政府，再由市政局和玉亭镇政府根据各自的监管部门日常检查考评结果扣除罚款在当月底前发放给承包方。
八、运作时限
采用试运营方式，即在与承包方正式签订承包合同后，
如六个月内县城区环境卫生无明显变化，或效果差、测评不合格的，市政局和玉亭镇政府有权与承包方无条件解除合同，所有损失由承包方承担。如在试运营期间，县城区环境卫生及里弄小巷卫生改观明显，承包方能够很好地遵守各监管部门的各项规章制度，六个月后，转入正式运营，期限为一年。
九、违约责任
1、对市政局和玉亭镇政府同承包方签订合同后，由于各种原因，造成所承包路段无人清扫，则合同自然解除，一切损失由承包方承担，并没收履约金。
2、对未按照市政局和玉亭镇政府制定的清扫保洁标准进行清扫的，每次对承包方进行罚款50元-100元。
十、责任事故
本着“安全第一、服务第一、效果第一”的宗旨，承包方须办理好所有工作人员的意外保险，确保设备车辆和人员的安全运行，并独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。
十一、新增路面的清扫
新增的清扫保洁路段，在新增的当月起由县财政、市政局和玉亭镇政府根据路段清扫类别核定经费，再由市政局和玉亭镇政府对外承包。
十二、环卫工具和服装
1、清运工具（板车）、清扫工具（扫帚、锹）及相应维护费全部纳入承包费中，由承包方自行解决。
2、环卫标志服装由承包方按照市政局统一规定的格式和颜色自行配置，发放到位，并在规定的清扫保洁时间内穿戴整齐。
市场方案 篇8
近期市场上流传的国有股减持版本与前期市场猜测的大相径庭，国有股减持新方案的市场优势。其特点是将国有股减持与新股的融资、老股的再融资结合起来。对于新发行的上市公司来说，其IPO融资额的十分之一用于国有股减持。对于老上市公司来说，其再融资如增发或配股额的十分之一用于国有股减持。假定一重组改制上市公司的总股本为5亿，其中国有股为3亿，法人股为1亿。原定发行1亿新股，发行价为10元，原定总筹资额为10亿。现在将发行1.1亿流通股，总筹资额为11亿，其中10亿资金作为新股发行筹资额仍然归属上市公司，另外1个亿作为国有股减持的收入上交国家或地方财政。此时总股本仍为5个亿，其中国有股剩下2.9亿，法人股仍为1个亿，而流通股变为1.1亿，国有股比例有所下降。如该公司第二年将增发1个亿新股，其发行价仍为10元。现在将增发1.1亿流通股，仍然获得总筹资额11亿，这11亿资金在上市公司与政府间分配比例仍然不变。增发结束后，国有股剩下2.8亿，法人股仍为1个亿，而流通股本增加到2.2亿。国有股比例明显下降。
仔细研究以上方案，我们认为，它与前期市场广为流传的老方案相比，具有以下优势：
第一，体现了国有股减持的稳定原则。前期流传的国有股减持版本为：1995年以前上市的公司优先减持，而且减持价格在净资产与市价之间。同时，国有股减持计划第一步是将国有股持股比例减持到50％左右，第二步是将国有股持股比例减持到33％左右。这样一种减持方法虽然有利于市场市盈率的降低，但也会带来板块之间的碰撞。市场中共有1000多家上市公司，其中率先减持的上市公司不超过100家。由于国有股减持的价格为市价打一定比例的折扣，因此，率先减持的上市公司市盈率可望比大盘有所降低，必然吸引热钱流向这一板块。一旦这一板块国有股减持工作完成，这部分热钱又会转向减持的另一板块，这会造成整个市场股价的进一步无序或错乱，经济学论文《国有股减持新方案的市场优势》。而最新的国有股减持方案不会产生这一问题，有利于各家股票价格保持相对的稳定。
第二，体现了国有股减持的市场化原则。这主要表现在国有股减持的价格上。前期国有股减持版本中国有股减持价格是不固定的：高于资产而低于市价。按最新的国有股减持方案，国有股减持的价格由市场说了算，只要新股能够发行出去以及上市公司再融资计划能够实施，国有股减持就能按市场化原则实行。同时，这一减持方案还体现了证券市场的同股同权与同股同价的原则，达到防止国有资产流失的目的'。并且从理论上说，新股发行已具备了从增量发行向存量发行演变的雏形。
第三，体现了国有股减持充分考虑市场承受力原则。一般来说，上市公司的融资与再融资方案会随市场环境的变化而变化：牛市时，各家上市公司纷纷推出股权再融资计划，以寻求一个好的发行或增发价格。熊市时，各家上市公司又会弃股权融资而取债权融资，以减少融资成本。国有股减持与上市公司的融资计划捆绑在一起，自然而然，在牛市时国有股可以多减持一些，在熊市时国有股可以少减持一些，而不再硬性规定在多长时间内国有股比例减持到多少，可以说这种方案充分考虑了市场承受能力。
第四，体现了国有股减持的质优原则。好的上市公司才有可能推出再融资计划或者其再融资计划才可能顺利进行。因此，国有股减持率先在绩优板块上展开，这样，可以增加投资者在国有股减持板块上的购买欲望，不会出现1999年底黔轮胎与中国嘉陵的国有股配售上投资者以脚表决的情形。
如果今年上市公司总筹资额与去年大致相同，仍然维持在20xx亿－3000亿之间。则今年国有股减持的总金额也不过200－300亿，减持的总数量可能不满20亿。因此短期内市场压力不大，这有助于市场稳定。但这一方案会拉长国有股减持的过程，在未来相当长的时间内，市场都会接受来自国有股减持方面的绵绵不断的考验。这就要求投资者树立正确的投资理念，选取那些真正具备投资价值的股票进行投资。
市场方案 篇9
为规范木材市场秩序，提升木材产品质量，保障重点、民生工程建设质量和消费者的切身利益，在XX年全县木材专项整治的基础上，县人民政府决定继续开展木材市场专项整治工作，并制定如下工作方案。
一、总体要求
以规范木材市场秩序、提升木材产品质量和工程建设质量为目标，以落实长效监管机制为保障，充分发挥各有关部门在木材生产、流通、使用环节的监管作用，促进行业自律，督促企业落实产品质量主体责任，为促进我县经济又好又快、更好更快发展及保障改善民生、维持社会稳定作贡献。
二、整治重点
（一）加强重点产品的专项执法检查。结合我县实际，切实加强对重点木材产品的执法检查。重点木材产品为：钢材、水泥、建筑用砖、人造板、涂料、防水卷材、电线电缆、电器开关、配电柜、玻璃、建筑扣件、输水管（含家用给排水管、市政、交通钢筋混凝土和塑料排水管）、水工金属结构、预应力电杆、垃圾填埋场建设材料、商品混凝土、道路沥青等直接关系公共安全的产品。
（二）围绕突出问题开展专项执法检查。一是开展对钢筋市场和重点建设工程使用钢材的执法检查，查处热轧带肋钢筋重量偏差超标和非法拉长等问题。二是检查人造板甲醛释放量超标和强度不达标问题。三是检查建筑用砖放射性超标的问题。四是检查建筑扣件安全性能不合格问题。五是查处无生产许可证生产、销售、使用钢筋、水泥、人造板、输水管、水工金属结构等违法行为。对违法企业依法进行处罚并督促整改，对故意违法、情节严重的企业列入黑名单向社会公布。
（三）继续加大国家产业政策的执法力度。按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔XX〕7号）要求，继续保持对“地条钢”的高压态势，继续严厉打击非法生产“地条钢”和用“地条钢”轧制建筑用钢材的违法行为。依据《水泥工业产业发展政策》（国家发改委〔XX〕第50号令）和工信部《水泥行业准入条件》的要求，对水泥工业产业政策执行情况开展执法检查，在政府领导下，淘汰关闭规模小、设备简陋、消耗大、不具备生产、销售、租赁木材能力的企业。
（四）明确分工，划定职责，深入开展木材产品行业整治。质监部门负责生产环节，工商部门负责流通环节，住房和城乡建设、交通运输、水利建设等工程建设部门负责使用环节专项整治工作。
县质监局：要结合当地实际情况，确定木材区域重点整治产品，在政府领导下，与有关工作部门紧密配合开展集中整治，坚持“打与治、治与扶、扶与建”相结合的工作方针，严把生产源头关，由重点抓打假治劣向打假治劣和扶优扶强并重转变，推动木材生产企业产品质量的提高。
县住房和城乡建设局：重点加强县内重点建设工程及保障性住房使用木材的整治工作，进一步完善招标及物资采购、工程质量监管等制度，严防无生产许可证产品、劣质不合格产品进入建设工程，确保建设工程质量安全。
县工商局：加强对重点木材交易市场、销售门市经营行为和交易秩序的.整治，从严查处流通领域假冒伪劣木材违法行为，依法取缔无照经营，推进木材流通企业诚信体系建设。
县环保局：要切实开展对家具、人造板、水泥建筑材料生产企业废气、废水、废渣排放达标情况的环境监管工作，重点加强颗粒物污染防治工作。
县水利局：要对在建的水利建设工程开展排查，完善工程物资采购、严防无证产品、劣质不合格原材料进入建设工程；与质监部门密切配合严厉查处无生产许可证生产、加工、使用水工金属结构、输水管等违法违规行为。
县交通运输局：加强对在建工程原材料质量监管，进一步完善工程物资采购、工程质量监管制度，加大巡查力度，督促建设施工单位严格按照相关工程技术规程施工。与有关工作部门配合，严厉打击偷工减料、使用无生产许可证产品、劣质不合格产品等违法违规行为。
县工业和信息化局：要严格按照《人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作证的意见》（黔府发〔XX〕3号），制定措施确保XX年完成淘汰落后产能目标任务，督促有关工作部门做好木材行业落后产能企业的关停及主体设备、生产线的拆除等工作。
县发展和改革局：要继续推动相关行业协会开展“诚信经营“示范创建活动，制定行规行约，开展行业信用建设，逐步提高企业信用水平。
三、整治部署
全县木材市场专项整治分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（5月25日至6月10日）。各乡镇、有关工作部门按照各自职责制定专项整治工作方案，召开工作会议，对木材进行摸底排查。
第二阶段：集中整治阶段（6月11日至7月31日）。各乡镇、有关工作部门按照本方案确定整治重点开展集中统一行动。有关工作部门要做到令行禁止、密切配合，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，集中解决行业性、区域性问题，促进区域经济和优势行业健康发展。县质监、工商、住房和城乡建设、交通运输、水利等牵头部门要做好专项整治的指导、协调工作。
第三阶段：督查抽查阶段（8月1日至8月31日）。在开展集中统一行动的基础上，对集中整治情况开展督查和抽查，认真分析专项整治存在的薄弱环节及问题，并逐一提出整改意见督促限期整改。对违法行为要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处，绝不姑息。为确保整治工作取得实效，县人民政府成立县木材市场专项整治工作领导小组，其组成人员如下：
领导小组下设办公室在县质监局，龙明章同志兼任办公室主任，杨清华同志兼任副主任。县木材市场领导小组负责组织开展木材市场专项整治督查和抽查工作。
第四阶段：整改提高和总结阶段（9月1日至10月25日）。各乡镇、有关工作部门建立长效监管机制，分析总结专项整治情况，并于10月25日前将总结情况报送县木材市场专项整治工作领导小组办公室。
四、主要措施
（一）加强领导，精心组织。县人民政府成立县木材市场专项整治工作领导小组，由分管副县长任组长，有关部门负责人为成员。各乡镇、有关工作部门也要及时成立相应的组织机构，切实加强对木材市场专项整治工作的领导。
（二）加强沟通协调，建立联席会议制度。县木材市场专项整治领导小组办公室每月召开一次联席工作会议，通报工作开展情况，协调相关政策，研究和安排部署下一阶段专项整治工作，采取措施解决专项整治工作中存在的问题。县人民政府根据专项整治工作开展情况，定期或不定期听取专项整治工作汇报，研究解决专项整治工作中存在的重大问题。
（三）建立举报制度。各乡镇、有关工作部门要设立木材专项整治举报箱，完善消费者投诉举报平台，对消费者投诉及时受理。
（四）落实责任追究制度。各乡镇及有关工作部门要切实把木材产品质量和安全纳入重要议事日程，加强研究，及时掌握情况，精心部署，开展督促检查。对在专项整治工作中，重视不够、工作开展不力、经费不落实的要进行问责，对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的相关责任人要坚决严肃查处。
（五）加强宣传，营造声势。要加大对木材市场专项整治宣传工作的力度和深度，充分运用广播、电视、网络等宣传方式，有步骤、有重点的开展宣传活动，对大案要案、涉及群众健康、安全的案件要及时进行报道；对整治工作阶段性进展情况进行跟踪报道。
五、工作要求
（一）县质监、工商、住房和城乡建设等牵头单位要结合实际制定木材市场专项整治工作方案，找准木材突出问题，明确整治重点，采取针对性的工作措施，在政府的领导下，认真组织实施，整治面要达到100%。
（二）在执法检查中发现涉案产品货值巨大、违法情节严重或造成严重后果的，按照法律、法规移送公安机关，并及时报告当地政府和上级主管部门。县工商、住房和城乡建设、环保、交通运输、水利等部门每月28前将木材市场专项整治情况上报县木材市场整治领导小组办公室，并于10月20日前将木材市场专项整治总结和有关报表报送到县木材市场专项整治领导小组办公室，大案要案等重要情况随时报送。
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