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制度建设废改立方案（精选10篇）
为了确保工作或事情顺利进行，就需要我们事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编帮大家整理的制度建设废改立方案，欢迎阅读与收藏。
制度建设废改立方案 1
一、现状分析
当前校园安全管理制度存在“三不”问题：一是“不全面”，缺失校园食品安全、心理健康安全专项制度；二是“不具体”，《校园突发事件应急预案》仅规定流程，未明确各岗位应急职责；三是“不更新”，2017年《校园进出管理办法》未涵盖“校外人员预约入校”“快递收发管理”等新场景，存在安全隐患。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2017年《校园进出管理办法》。该制度仅要求“校外人员登记入校”，未规范快递员、家长送餐、维修人员等入校流程，且未与“智慧校园”系统对接，无法实现入校人员信息实时追踪，废止后由新制度替代。
（二）修改制度（2项）
《校园突发事件应急预案》：新增“岗位应急职责清单”，明确校长为应急总指挥（负责统筹协调）、班主任为班级第一责任人（负责疏散学生）、校医为医疗救援负责人（负责现场急救），并新增“校园欺凌、极端天气、食品安全事故”等专项应急处置流程，附应急联络表（含公安、消防、医院联系方式）。
《校园设施安全管理制度》：修改“设施检查频次”条款，将“每学期检查1次”改为“每月检查1次”，重点排查体育器材、消防设施、教学楼电路等，新增“设施安全隐患台账”，明确隐患整改时限（一般隐患3日内整改，重大隐患立即停用并24小时内上报）。
（三）建立制度（2项）
《校园食品安全管理制度》：明确食堂食材采购“索证索票”要求（留存供应商资质、检测报告），规定食材储存“生熟分离”标准，设置“学生食品安全监督员”（由家长代表、教师代表组成，每周抽查食堂卫生），建立食品安全事故追溯机制（如发生问题48小时内查明原因并公示）。
《学生心理健康安全管理制度》：设置“心理健康档案”（涵盖学生情绪状态、家庭情况），规定班主任每月与学生开展1次“心理健康谈话”，学校心理咨询室每周开放5天，对有心理危机的学生启动“家校协同干预机制”（联合家长、心理医生制定干预方案）。
三、实施保障
每学期开展1次制度培训（覆盖全体教职工），每月组织1次应急演练（如消防疏散、防踩踏演练），确保制度落地见效。
制度建设废改立方案 2
一、现状分析
当前行政审批管理制度存在“三难”问题：一是“流程难简化”，部分审批事项仍需“线下提交纸质材料”，与“一网通办”要求不符；二是“时限难把控”，《审批时限管理办法》未明确“特殊情况延期审批”的具体条件，导致部分事项拖延；三是“监督难到位”，缺失审批全过程监督制度，存在“人情审批”风险。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2019年《线下行政审批材料提交管理规定》。该制度要求企业提交纸质材料3份，与“数字化政务”建设冲突，且增加企业办事成本，废止后所有审批事项统一通过“政务服务网”线上提交电子材料，实现“零纸质化”。
（二）修改制度（2项）
《行政审批流程管理办法》：删除“线下核验”环节，将“企业设立登记”“食品经营许可”等15项高频事项流程优化为“线上申请—系统核验—人工复核—结果公示”，审批环节从5个缩减至3个，平均审批时限从7个工作日压缩至3个工作日。
《审批时限管理办法》：新增“延期审批”条款，明确仅因“材料需第三方检测（如消防检测）”“涉及跨部门协调（如跨区域项目）”可申请延期，延期时限最长不超过5个工作日，且需提前向申请人出具《延期审批告知书》，说明理由与新时限。
（三）建立制度（1项）
建立《行政审批全过程监督制度》。设置“审批流程电子台账”（记录申请时间、审核人、审核意见、办结时间），实现全程可追溯；成立监督小组（由纪检部门、政务服务中心组成），每周随机抽查20%审批事项，对“超时审批”“材料不全却通过审批”等情况，追究相关人员责任；开通“12345”监督举报热线，接受企业与群众投诉。
三、实施保障
开展“审批人员数字化技能培训”（每月1次），上线“审批时限预警系统”（临近时限前1个工作日自动提醒审核人），确保制度执行到位。
制度建设废改立方案 3
一、现状分析
当前社区自治管理制度存在“三弱”问题：一是“参与弱”，《居民议事会制度》未明确居民参与议事的激励机制，导致参会率不足30%；二是“管理弱”，缺失“社区公共设施（如健身器材、儿童乐园）维护管理制度”，设施损坏后无人维修；三是“协调弱”，《社区矛盾调解办法》未联动物业、派出所，导致复杂矛盾难以解决。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2020年《社区居民议事会参会管理规定》。该制度仅要求“居民自愿参会”，无激励措施，且议事结果未与“社区事务决策”直接挂钩，导致议事会流于形式，废止后由新修订的《居民议事会制度》替代。
（二）修改制度（2项）
《居民议事会制度》：新增“参与激励机制”，居民参会1次可积10分，累计50分可兑换“社区超市购物券”“免费家政服务”等；明确议事结果需在社区公告栏公示3天，无异议后由社区居委会落实，确保“议而有决、决而有行”。
《社区矛盾调解办法》：新增“多方联动调解”条款，明确矛盾调解时需邀请物业（涉及物业纠纷）、派出所（涉及治安纠纷）、律师（涉及法律纠纷）参与，建立“调解—跟踪—回访”机制，调解完成后1个月内回访当事人，确认矛盾是否彻底解决。
（三）建立制度（1项）
建立《社区公共设施维护管理制度》。明确设施维护责任：健身器材由“社区文体委员”负责日常检查（每周1次），儿童乐园由“家长志愿者小组”负责清洁（每月2次）；设置“设施维修基金”（从社区公共收益中提取20%），维修金额500元以下由社区直接审批，500元以上需经居民议事会表决；公布维修联系电话，接到损坏报修后24小时内安排维修人员到场。
三、实施保障
每月召开1次“社区制度宣传会”（通过居民微信群、公告栏通知），招募“制度执行志愿者”（负责监督设施维护、议事会落实），确保制度惠及居民。
制度建设废改立方案 4
一、现状分析
当前医院医疗服务制度存在“三差”问题：一是“体验差”，《患者就诊流程管理办法》未优化“挂号—就诊—缴费—取药”流程，患者排队时间长；二是“规范差”，缺失“医生接诊沟通规范”，部分医生与患者沟通简单，导致误解；三是“安全差”，《医疗废弃物处理制度》未明确“新冠病毒医疗废弃物”的特殊处理流程，存在感染风险。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2018年《患者线下挂号管理规定》。该制度仅允许现场挂号，与“互联网+医疗”趋势不符，且导致早高峰挂号排队超过1小时，废止后推行“线上预约挂号+线下自助挂号”结合模式，减少排队时间。
（二）修改制度（2项）
《患者就诊流程管理办法》：优化流程为“线上预约挂号（选择就诊时段）—到院自助签到—诊室叫号就诊—线上缴费—药房取药（或药品快递到家）”，在门诊楼设置“流程引导志愿者”（每日安排5名护士），帮助老年患者操作自助设备；新增“就诊时长管控”，普通门诊接诊时长不低于10分钟，确保医生充分沟通。
《医疗废弃物处理制度》：新增“新冠病毒医疗废弃物”条款，明确需使用“双层黄色医疗垃圾袋”封装，标注“新冠废弃物”字样，由专人专车运输，每日消毒后送至指定处置机构，处理过程需记录台账（运输人、处置时间、处置量），定期接受卫健部门检查。
（三）建立制度（1项）
建立《医生接诊沟通规范制度》。明确沟通要求：医生需用“通俗语言”解释病情（避免专业术语过多），告知患者“治疗方案2种以上（含优缺点）”“用药禁忌”“复诊时间”；接诊结束后，向患者发放“就诊告知单”（含病情摘要、用药清单、注意事项）；每月抽取100份患者满意度问卷，对“沟通满意度低于80分”的医生，开展沟通技能培训。
三、实施保障
开展“医生服务规范培训”（每季度1次），上线“患者就诊满意度评价系统”（就诊结束后扫码评价），对制度执行不力的'科室，扣减年度绩效评分。
制度建设废改立方案 5
一、现状分析
当前高校科研制度存在“三繁”问题：一是“申报繁”，《科研项目申报管理办法》要求提交材料10余种，且表格重复填写，增加科研人员负担；二是“经费繁”，《科研经费使用管理办法》对“差旅费”“设备采购费”审批流程复杂，导致经费使用效率低；三是“验收繁”，缺失“科研项目中期验收简化制度”，所有项目均需复杂流程，延误成果转化。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2020年《科研项目申报纸质材料提交规定》。该制度要求提交纸质材料5份，且需手写签字，与“无纸化办公”不符，且材料归档困难，废止后所有申报材料通过“高校科研管理平台”线上提交，自动生成电子档案。
（二）修改制度（2项）
《科研项目申报管理办法》：简化申报材料，将“项目可行性报告”“前期研究基础”等合并为《项目申报书》（表格从12页压缩至6页），自动关联科研人员过往成果（如论文、专利），无需重复填写；新增“申报指导服务”，科研处安排专人对接各院系，提供申报流程咨询与材料审核。
《科研经费使用管理办法》：优化“差旅费”审批，科研人员出差前线上提交《出差申请单》（注明目的地、天数、经费预算），审批时限从3个工作日缩短至1个工作日；简化“小额设备采购”流程，单价5万元以下设备可由项目负责人直接审批，无需提交“采购论证报告”。
（三）建立制度（1项）
建立《科研项目中期验收简化制度》。明确“简化验收”适用范围：市级以下、经费50万元以下的一般性项目；简化流程：仅需提交《中期进展报告》（含已完成成果、下一步计划），由院系组织2名专家线上审核，审核通过后直接进入后期研究；对“重点项目（省级以上、经费100万元以上）”，仍按原流程开展中期验收，但验收时限从15个工作日压缩至10个工作日。
三、实施保障
开展“科研管理平台操作培训”（每学期1次），建立“科研人员意见反馈通道”（每月收集1次意见），根据反馈优化制度条款。
制度建设废改立方案 6
一、现状分析
当前物业公司制度存在“三不到位”问题：一是“服务不到位”，《物业保洁服务制度》未明确“楼道清洁频次”“垃圾清运时间”，导致小区卫生脏乱；二是“收费不到位”，缺失“物业费收缴与公示制度”，业主对物业费用途存疑，缴费率不足60%；三是“应急不到位”，《小区应急管理制度》未涵盖“电梯故障”“水管爆裂”等突发情况处置流程，业主投诉率高。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2018年《物业保洁人员工作考核规定》。该制度仅考核“保洁人员出勤”，未与“清洁质量”挂钩，导致保洁人员“出工不出力”，废止后由新修订的《物业保洁服务制度》替代，将清洁质量纳入考核。
（二）修改制度（2项）
《物业保洁服务制度》：明确清洁标准与频次：楼道每日清扫1次、每周拖洗1次；垃圾每日清运2次（早8点前、晚6点后）；小区公共区域（如广场、绿化带）每周清洁1次；新增“清洁质量考核”，由业主代表每月打分（满分100分），得分低于80分的`保洁人员，扣减当月绩效工资10%。
《小区应急管理制度》：新增“突发情况处置流程”，电梯故障时，物业监控室需在5分钟内联系维修人员，同时安抚被困业主（每10分钟通话1次），维修人员需30分钟内到场；水管爆裂时，维修人员需15分钟内到场关闭阀门，24小时内完成维修，同时安排保洁清理积水，减少业主损失。
（三）建立制度（1项）
建立《物业费收缴与公示制度》。明确缴费方式：支持“线上缴费（微信、支付宝）”“线下缴费（物业办公室）”，提供“季度缴”“半年缴”“年缴”选项，年缴业主可享受物业费9折优惠；每月5日前公示上月物业费收支情况（含收入金额、支出项目：保洁工资、维修费用、公共设施维护费），公示地点为小区公告栏与业主微信群；对“欠费超过3个月”的业主，发送《催缴通知书》，仍不缴纳的，按合同约定通过法律途径解决，但需提前15天告知业主。
三、实施保障
每月召开1次“物业与业主沟通会”，设立“物业服务投诉热线”（24小时开通），对投诉问题48小时内反馈解决方案，确保业主满意度提升至80%以上。
制度建设废改立方案 7
一、现状分析
当前快递公司末端配送制度存在“三乱”问题：一是“投递乱”，《快递投递管理办法》未明确“送货上门”与“驿站代收”的区分标准，导致快递员未经允许擅自将包裹放入驿站，用户投诉率占总投诉量的45%；二是“时效乱”，《配送时效管理规定》未根据“同城”“异地”“偏远地区”细化时限，部分偏远地区包裹超时送达率达30%；三是“理赔乱”，缺失“包裹损坏/丢失理赔制度”，用户理赔需多次沟通，平均理赔时长超过7个工作日，满意度不足50%。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2019年《快递末端代收管理暂行规定》。该制度仅允许“驿站代收所有包裹”，未保障用户选择权，且未明确驿站保管期限，导致包裹积压、丢失，废止后由新修订的`《快递投递管理办法》规范代收行为。
（二）修改制度（2项）
《快递投递管理办法》：新增“投递方式区分标准”，明确“大件包裹（重量超5kg或体积超0.05m）、生鲜易碎包裹必须送货上门”，普通包裹需提前通过短信确认投递方式（送货上门/驿站代收）；规定驿站代收包裹需免费保管3天，超期未取需电话提醒，逾期7天未取需退回发件方；新增“投递考核”，将“用户确认率”“送货上门达标率”纳入快递员绩效（权重各占20%），未达标者扣减绩效工资。
《配送时效管理规定》：按区域细化时限标准：同城快递需在24小时内送达，异地快递（跨省）需在48小时内送达，偏远地区（如新疆、西藏部分县域）需在72小时内送达；新增“时效预警机制”，包裹临近超时前6小时，系统自动提醒快递员，超时未送达的需向用户说明原因并赔偿（按运费的3倍补偿）。
（三）建立制度（1项）
建立《包裹损坏/丢失理赔制度》。明确理赔流程：用户提交理赔申请（附包裹照片、订单信息）→快递公司24小时内审核→审核通过后，普通包裹按“实际价值（不超500元）”赔付，保价包裹按“保价金额”赔付→赔付金额3个工作日内到账；设立“理赔专线”（400-XXX-XXXX），安排专人对接理赔事宜，避免用户多头沟通；对“恶意理赔”（如虚报包裹价值）的用户，纳入公司黑名单，限制其后续寄件服务。
三、实施保障
每月开展“快递员服务规范培训”（覆盖所有末端配送人员），上线“用户满意度评价系统”（包裹签收后扫码评价），对连续3个月投诉率超10%的网点，责令整改并扣减网点负责人绩效。
制度建设废改立方案 8
一、现状分析
当前国有企业安全生产制度存在“三松”问题：一是“责任松”，《安全生产责任制》仅明确“安全生产委员会”责任，未细化车间、班组、岗位的具体职责，导致责任落实“最后一公里”缺位；二是“检查松”，《安全检查管理办法》规定“每季度检查1次”，频次过低，且未明确隐患整改标准，部分隐患长期未整改；三是“培训松”，缺失“新员工安全培训制度”，新员工未经系统培训上岗，违规操作率达25%，安全事故发生率高于行业平均水平15%。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2018年《安全生产奖惩暂行办法》。该制度仅对“发生安全事故的部门”进行处罚，未设置奖励条款，且处罚标准模糊（如“视情节轻重罚款”），无法有效激励员工重视安全，废止后由新建立的'《安全生产奖惩制度》替代。
（二）修改制度（2项）
《安全生产责任制》：构建“全员责任体系”，明确董事长为安全生产第一责任人（负责审批安全预算、决策重大安全事项），车间主任为车间责任人（负责日常安全检查、隐患整改），班组长为班组责任人（负责岗位安全交底、违规行为制止），岗位员工为直接责任人（负责规范操作、发现隐患及时上报）；制定“责任清单”，明确各岗位安全职责、考核标准，考核结果与薪酬、晋升直接挂钩（安全考核不合格者不得晋升）。
《安全检查管理办法》：提高检查频次，将“季度检查”改为“月度全面检查+每周专项检查（针对高危岗位如电焊、高空作业）”；明确隐患整改标准：一般隐患（如设备轻微异响）需3日内整改，较大隐患（如消防器材过期）需24小时内整改，重大隐患（如电路老化）需立即停产整改；建立“隐患整改台账”，记录隐患位置、整改责任人、整改时限、验收结果，未按时整改的追究相关责任人责任。
（三）建立制度（1项）
建立《新员工安全培训制度》。明确培训要求：新员工上岗前需参加不少于40学时的安全培训，内容涵盖“安全操作规程、应急处置流程、隐患识别方法、典型事故案例”；培训后需通过理论考试（满分100分，80分合格）和实操考核（由老员工现场评估），双合格方可上岗；设置“师徒带教期”（1个月），由经验丰富的老员工带教，帮助新员工熟悉岗位安全细节，带教期内发生违规操作，师徒双方均需重新培训。
三、实施保障
每年投入不低于营业收入1.5%的安全预算（用于安全培训、设备更新、隐患整改），每半年组织1次全员安全演练（如火灾逃生、设备事故应急处置），设立“安全举报热线”，对举报属实的员工给予500-2000元奖励。
制度建设废改立方案 9
一、现状分析
当前公益慈善类社会组织项目管理制度存在“三不透明”问题：一是“资金不透明”，《项目资金管理办法》未明确“资金使用明细公示”要求，捐赠人无法知晓资金去向，捐赠意愿下降；二是“流程不透明”，《项目执行管理规定》未规范“项目立项、实施、验收”全流程，部分项目存在“重立项、轻执行”现象，项目完成率仅65%；三是“反馈不透明”，缺失“受益对象反馈制度”，无法及时了解受益对象需求，项目服务适配性不足。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2020年《项目资金内部审批规定》。该制度仅允许“项目负责人审批资金使用”，未引入第三方监督，存在资金挪用风险，且未向捐赠人公示审批流程，废止后由新修订的《项目资金管理办法》规范资金管理。
（二）修改制度（2项）
《项目资金管理办法》：新增“资金公示要求”，项目资金到位后需在社会组织官网、微信公众号公示“资金总额、捐赠人信息、资金使用计划”，项目执行中每月公示“资金支出明细（如物资采购费、志愿者补贴）”，项目结束后15日内公示“资金决算报告”；引入“第三方审计”，年度资金规模超100万元的项目，需由专业审计机构出具审计报告并公示；规定“资金使用比例”，行政办公费用不得超过项目资金总额的'10%，确保资金主要用于服务受益对象。
《项目执行管理规定》：规范全流程管理：项目立项前需开展“受益对象需求调研”（调研样本量不低于受益人数的30%），形成调研报告；项目实施中需建立“执行台账”，记录“服务时间、服务内容、受益人数、物资发放情况”，每周召开项目例会梳理问题；项目验收时需邀请“捐赠人代表、受益对象代表、行业专家”组成验收小组，验收合格方可结题，不合格需限期整改。
（三）建立制度（1项）
建立《受益对象反馈制度》。明确反馈渠道：在项目服务点设置“意见箱”，开通“反馈热线”（工作时间8:30-17:30），每月开展1次“受益对象座谈会”（每次邀请10-15名受益对象）；规定反馈处理流程：收到反馈后24小时内登记，3个工作日内核实，5个工作日内反馈处理方案，处理完成后1周内回访确认满意度；建立“反馈改进机制”，每季度汇总反馈问题，分析问题根源，优化项目服务（如根据受益对象建议调整物资发放时间、增加技能培训课程）。
三、实施保障
每年开展“项目管理人员专业培训”（覆盖项目负责人、执行人员），加入“行业自律联盟”，接受联盟对项目执行的监督评估，将“捐赠人满意度”“受益对象满意度”纳入社会组织年度考核，考核不合格者暂停项目申报资格。
制度建设废改立方案 10
一、现状分析
当前农村集体经济组织资产管理制度存在“三缺”问题：一是“确权缺”，《集体资产确权管理办法》未明确“土地、山林、厂房”等资产的确权流程，部分资产权属不清，引发纠纷；二是“运营缺”，缺失“集体资产运营管理制度”，资产租赁、承包多为“口头约定”，租金收缴不及时，年收缴率不足70%；三是“监督缺”，《集体资产监督办法》未明确村民监督权利，部分资产处置未经过村民代表大会表决，存在暗箱操作风险。
二、废改立具体举措
（一）废止制度（1项）
废止2017年《集体资产登记管理暂行办法》。该制度仅登记资产名称、数量，未记录资产位置、价值、权属证明编号，登记信息不完整，无法作为确权依据，废止后由新修订的《集体资产确权管理办法》规范确权登记。
（二）修改制度（2项）
《集体资产确权管理办法》：明确确权流程：成立“确权工作小组”（由村两委、村民代表、法律顾问组成）→开展资产清查（实地丈量土地、核对权属证明）→公示清查结果（在村务公开栏公示7天，无异议后确权）→颁发《集体资产确权证书》（注明资产名称、权属、用途、年限）；建立“集体资产台账”（电子台账+纸质台账），动态更新资产变动情况（如资产租赁、处置），台账需定期向村民公开（每季度公开1次）。
《集体资产监督办法》：新增“村民监督权利”，明确村民可查阅集体资产台账、运营合同、财务收支明细，可对资产处置提出异议；规定“重大资产处置流程”，资产价值超50万元的'处置（如厂房出售、土地流转），需经村民代表大会表决（参会代表需占总数2/3以上，同意票超半数方可通过），表决过程需全程录像，结果公示7天；设立“监督小组”（由村民推选5-7名代表组成），每月检查资产运营情况，每季度向村民代表大会汇报监督结果。
（三）建立制度（1项）
建立《集体资产运营管理制度》。规范运营方式：集体资产租赁、承包需签订书面合同，合同需明确“租金/承包费金额、支付时间、违约责任”，租金标准需参考市场价格，由运营小组调研后提出，经村民代表大会表决通过；规定租金收缴：租金按季度收缴，逾期未缴的需收取滞纳金（按日加收租金的0.5%），逾期3个月未缴的，终止合同并追缴欠款；建立“运营收益分配制度”，运营收益扣除运营成本、管理费后，按“4:3:3”比例分配（40%用于集体公益事业、30%用于村民分红、30%用于资产保值增值），分配方案需经村民代表大会表决通过并公示。
三、实施保障
邀请农业农村部门专家开展“资产管理制度培训”（覆盖村两委成员、运营小组成员），在村务公开栏设置“资产信息公示专区”，开通“12345”政务服务热线联动通道，接受村民对集体资产问题的投诉，对违规处置资产的人员，依法追究责任。
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小学课改实施方案10-12
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