实用的实施方案(常用3篇)
为了确保事情或工作安全顺利进行,就常常需要事先准备方案,方案是在案前得出的方法计划。那么你有了解过方案吗?下面是小编为大家整理的实施方案3篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
根据肥城市安监局《关于印发〈肥城市非煤矿山安全生产专项检查工作方案〉的通知》(肥安监发[20xx]7号)要求,结合全省开展的“安全生产基层基础深化年”活动, 20xx年度继续开展非煤矿山安全生产专项整治活动。特制定本实施方案。
一、工作目标
(一)全面排查安全隐患。通过企业自查和组织专家排查,对所有非煤矿山逐一进行全面检查,查清各类安全隐患和重大危险源,摸清辖区内已取得安全生产许可证等基本情况,并登记建档。
(二)深化隐患治理。对排查出的安全隐患和重大危险源逐一建档管理,要落实责任和资金,进行集中整治,切实改善非煤矿山安全生产条件,提高安全保障能力。
(三)落实安全责任。进一步落实企业安全主体责任和部门安全监管责任,完善联合执法机制,切实加强监管,强化企业安全生产主体责任落实,切实落实法定代表人作为第一责任人的安全生产责任制。
(四)严格落实答非工作机制。依法取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的地下矿山。
二、检查工作安排
(一)节后恢复生产矿山的安全检查。春节后露天矿山由肥城市安监局组织验收合格后开工。
(二)安全生产专项检查。企业要按照《非煤矿山安全监管工作指南》中列出的有关地下矿山、露天矿山安全检查表(见附件1),逐一对照认真开展自查自纠。
(三)汛期前准备工作检查。汛期前,镇安监办、国土所对各矿山企业开展一次非煤矿山防汛和汛期应急救援预案演练情况检查,对发现的事故隐患,要采取有效措施立即整改,及时消除;暂时不能整改的,要严密进行监控。对重特大隐患未进行有效监控和治理的`,要坚决停产整顿。
三、检查工作重点
(一)节后恢复生产检查工作要重点检查台阶、边坡浮石、边坡稳定性及铲装运输设备、爆破器材等。
(二)汛期前准备工作检查重点是防汛物资准备情况、汛期应急救援预案编制情况、汛期值班人员和值班制度落实情况。
四、检查方法
(一)企业全面开展自查自纠。所有矿山企业都要发动职工群众并组织精干力量,对本单位各工作岗位安全生产情况进行全面自查,不留死角。对排查出的安全隐患,要进行全面分析,根据危险程度确定和划分隐患等级,建立隐患档案,制定整改措施,落实责任单位和责任人,加大投入,及时整改到位。
(二)镇政府将全面检查和了解矿山企业自查自纠情况。对安全隐患多的企业,并组织专家队伍指导做好隐患排查治理工作。肥城市安监局将对所有矿山开展安全生产大检查情况进行督查。
(三)要针对检查中发现的问题,确定重点监控企业和重点监控隐患,实行挂牌督办,落实责任人和整改期限,督促指导矿山企业组织专业力量及时进行治理。
五、有关要求
(一)提高认识,落实责任。开展非煤矿山安全生产专项整治工作是深入开展“安全生产基层基础深化年”活动的重要举措,务必切实抓紧抓好。要高度重视,加强督促检查;分管负责同志要履行职责,深入一线开展督查;各非煤矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责,组织开展好本企业自查自纠工作。
(二)精心组织,务求实效。要结合实际,制定切实可行的检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任。要把专项检查工作和强化非煤矿山行政许可相结合、同矿产资源开发整合、同整顿关闭工作相结合,增强强制性、针对性和实效性,确保检查工作全面彻底、不走过场。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重,指导和帮助企业深化隐患排查治理,加大安全投入,强化安全管理,提升安全生产条件。
(三)协调联动,综合治理。要以此次非煤矿山安全生产专项检查为契机,进一步加强和规范非煤矿山安全监管和内部管理工作。要建立健全部门联动工作机制,强化联合执法,形成工作合力,提高检查工作的执行力。要加强信息统计和工作调度,发现问题及时解决。
(四)督促整改,建立档案。对检查中发现的隐患和问题,要立即进行整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的企业,要责令停产停业整改。对检查中发现的隐患和问题各级安监部门和相关企业要及时建立档案,明确排查治理责任人,对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人,要严肃追究责任。
实施方案 篇2
一、指导思想
按照新型城镇化协调发展的要求,把农村危房改造和全县四项重点工作相结合,以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标,以农村危房改造为抓手,着力打造规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美丽乡村。
二、目标任务
20xx年全县农村危房改造预安排计划3954户(见附件1)。
三、补助对象、建设及补助标准
(一)补助对象。农村危房改造补助对象重点是贫困家庭无房户以及居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户和其他贫困户。全县71个贫困村的农村危房改造户全部纳入今年计划 。
(二)建设标准。危房改造分拆除重建、修缮加固两种方式。贫困家庭无房户实行新建,因地质灾害倒房户以及整栋房屋属D级危房的拆除重建,属于C级的危房实行修缮加固。翻建、新建住房面积,原则上控制在每户60平方米以内。
(三)补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为:(1)五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0.6万元。(2)其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0.4万元。上述政府补助部分,中央每户综合补助7500元,省级每户综合补助3000元,合计政府每户补助10500元。各乡镇要合理确定重建户、修缮加固户,按补助标准进行补助,严禁平均补助。
四、基本原则
(一)群众自愿。农村危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定,乡镇、村要加强宣传引导,不得包办替代。
(二)满足抗震要求。拆除重建和维修加固,均应满足抗震要求。
(三)体现特色。注重保护传统的建筑风格,突出地方特色,主要利用传统工艺、传统风格和地方建材推广新民居建设。
(四)公开公正。坚持阳光操作,实行“五公开”,即:政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开,接受社会监督,确保农村危房改造公正透明。
五、建设管理
(一)申报程序。符合补助条件的户主向村委会提出申请,经村民或村民代表会议评议,公示无异议后报乡镇政府审核,审核通过后报县农村危房改造领导组审批,审批结果报市农村危房改造领导组办公室备案。
1、户主申请。符合危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,填写《安徽省农村危房改造户审核、审批表》(附件7),并提供户籍、低收入情况证明(低保金领取证、农村五保供养证、贫困残疾人家庭残疾人证书、一卡通或其它低收入证明)、身份证复印件、危房照片等材料。
2、村民或村民代表会议评议并公示。村委会接到危房改造户的申请后,应及时召集村民或村民代表会议进行评议,并将评议结果予以公示(公示材料包括户主姓名、家庭类型、新建房或修缮加固、补助金额等,并将公示情况拍成照片放入申报材料中),公示时间为7天。经评议认为符合救助条件且公示无异议的`,上报乡镇政府。对不符合救助条件或公示有异议的,应及时退回并向申请人说明原因。
3、乡镇审核。乡镇政府接到村委会的申报材料后,组织现场核查。经核查认为符合条件的,由乡镇与农户签订农村危房改造协议,报县农村危房改造领导组审批。
4、县领导组审批。县农村危房改造领导组接乡镇上报材料后,由领导组办公室(住建局)牵头,会同发改、民政、财政等部门共同研究确定。对符合危房改造条件的,及时审批并在网上公示。
(二)乡镇上报材料
1、乡镇农村危房改造实施方案、乡镇危房改造农户基础资料表(花名册)打卡花名册;
2、相关公示材料(包括户主姓名、家庭类型、新建房或修缮加固、补助资金等,并将公示材料拍成照片);
3、农户家庭建房申请书;
4、危房鉴定表(附件6);
5、村民代表会议评议资料(会议记录和村民代表签字);
6、村公示栏内照片及公示复印件;
7、安徽省农村危房改造户审核、审批表(附件7);
8、乡镇公示复印件;
9、农村危房改造竣工验收表(附件8);
10、乡镇公示复印件;
11、农户相关证件复印件(身份证、户口薄所有人员、五保证、低保证、残疾证、一卡通等);
12、低收入证明材料(低保户需提供低保证复印件,五保户需提供五保证复印件,残疾人需提供残疾人证书复印件,其它贫困户应提供相关证明);
13、网上信息录入登记表(含照片);
14、集中连片建房项目,乡镇政府应制定农村危房改造建设规划方案,连同房屋平面图、立面图、相关资料和图纸等材料报县农村危房改造领导组办公室备案。
(三)档案资料编制与管理。乡镇负责编制农村困难群众危房改造档案,做到一户一档(批准一户建档一户),做到材料齐全、管理规范。档案内容应包括上述乡镇上报材料的全部内容并按顺序用A4版面装订成册,封面统一采用“金寨县××乡(镇)20xx年度农村危房改造档案资料”字样。纸质档案一式2份,乡镇初审后报县农村危房改造领导组办公室审批,档案全部完善后,由县、乡镇各存一份。此外,乡镇要安排专门人员负责本乡镇农村危房改造信息系统的录入与管理工作,确保网上信息系统农户信息的录入及时、全面、真实、准确。
(四)工程验收管理。危房改造完成后,由乡镇政府先行组织验收,初验合格后填写《金寨县农村危房改造农户验收表》,向县农村危房改造领导组办公室申请验收。县级验收由县住建部门牵头,会同发改、财政等部门共同进行。改造后的房屋产权属农户所有。
六、保障措施
(一)加强组织领导。农村危房改造是一项民生工程,直接关系住房困难农户的切身利益。各乡镇、有关部门要高度重视,要明确一名班子成员专抓,明确一名工作人员具体经办,党政主要负责人要亲自过问,做好摸底排查,认真编制年度农村危房改造实施方案。
(二)严格审核审批。各乡镇在确定改造对象时,要坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序。监察部门要加强监督检查,严禁弄虚作假,对于虚报、重报、一户多报以及骗取危房改造资金等行为,一经查实,取消该户危房改造补助资格,并依法追究相关责任人的责任。
(三)搞好统筹结合。农村危房改造要与县四项重点工作统筹结合。要积极推广《金寨县农民建房图集》的使用,推进农房建设技术进步,引导农户建设布局合理、功能完善、安全经济、节能环保、满足抗震要求的住房。
(四)严格质量安全管理。县住建部门要会同项目乡镇加强对危房改造施工现场的施工安全与质量把关,抓好质量安全检查,确保不出现工程质量和施工安全问题。
(五)严格工期要求。各乡镇在4月25日前要将农村危房改造农户基础信息表报送至县危房改造领导组办公室审批,4月底要全面开工,9月底前要完成危房改造,报送档案资料及补助资金打卡发放工作。
实施方案 篇3
为加快崂山茶叶品牌整合步伐,提高品牌效益,增强市场竞争能力,根据青岛市品牌工程总体要求,特提出崂山茶整合初步方案如下:
一、崂山茶品牌整合的必要性
王哥庄街道是崂山茶的发源地,是崂山茶的生产基地。全市现有茶园面积8200余亩,产量近200多吨,占全区茶园面积和总产的60%左右,茶业已成为我街道农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源。近年来,全区积极调整茶类结构,名优茶开发取得了明显成效,并争创了一批国家级、省级名优产品。但从总体上看,开发水平不高,同茶异名现象普遍,品牌过多过杂,企业各自为战,不能形成合力,在市场竞争中弱势地位十分突出。因此,加快崂山茶整合进程,不仅是茶业经济发展的客观需要,也是提高茶叶品牌效益,增加茶农收入的需要。
二、崂山茶品牌整合方案
(一)指导思想及目标
以增加茶农收入为核心,以市场化、集团化运作为手段,以科技兴茶为支撑,统一使用“崂山茶”标识,加大政府的政策引导和扶持力度,联合街道内名优茶加工、营销企业,整合茶叶品牌,形成系列,扩大规模;加大市场推介力度,促进名山(崂山)与名茶(崂山茶)的优势互补,增强崂山茶的市场竞争能力,扩大市场份额。力争20xx年前,通过公司 农户模式,建成10000亩的崂山茶生产基地,年产优质崂山茶300吨以上;发挥名牌的牵动作用,扩大我街道名优茶的市场占有率,提高茶业产业化经营水平。
(二)整合方案
1、品牌的选定。根据我市“品牌工程”的总体要求,结合我区各方面情况,在统一“崂山茶”标识的前提下,主推“田园春牌”、“云峰牌”、“崂池牌”等系列。
2、集团的组建。以王哥庄的云峰茶场、晓望工贸有限公司、田园春茶厂,联合街道内等名优茶加工企业,组建崂山茶业集团,走产业化经营之路。
3、品牌的使用。“崂山茶”统一标识的使用,本着自愿互利的原则,由区农林局选定部分有一定规模和实力的名优茶加工企业,经区有关部门和管理中心审核后授权使用,并通过签订合同、协议等形式明确各自的权利和义务。
4、品牌的'管理。为确保茶叶质量,维护“崂山茶”的声誉,逐步实行“三统一”。统一宣传:统一广告策划,加大市场推介力度,树立品牌营销意识;统一质量标准和工艺流程,强化名优产品意识。统一加工标准:依据阶段性要求,科学制定级别,研制统一生产加工标准,并从茶园管理、鲜叶采摘、初制加工到贮藏保鲜等环节做到相对统一。统一质检:凡使用“崂山茶”标识的单位,必须严把质量关,接受区有关部门和崂山茶管理中心的质检。为便于质检监控,崂山茶业集团将对茶叶生产销售企业资源普查登记,实行微机管理。
三、保障措施
(一)强化领导
成立崂山茶品牌整合领导组,依靠王哥庄街道茶业协会,负责协调解决品牌整合、生产、加工、流通中的问题,,统筹组织协调基地建设、产品开发和加工流通。街道办事处给予以政策扶持,促使崂山茶业集团公司所属核心企业不断增强实力,扩大企业规模。以确保崂山茶生产开发工作上水平、上档次、上规模、上效益。
(二)建立健全质量标准体系
按照崂山茶的传统标准和现实的市场需求,由技术监督部门、农业部门、工商部门等部门牵头,组织有关专家、技术人员和企业,在明年春茶上市前,研制完成崂山茶生产质量标准体系。积极筹建区茶叶质量检测中心,加强崂山茶质量监测,杜绝以次充好,打击假冒产品,维护崂山茶的市场声誉。
(三)加大宣传力度
在区农林局的指导下,加大崂山茶的市场宣传和推介力度。高度重视会展经济,打好崂山茶,做好茶文章。充分重视媒体广告宣传,在北京、上海、南京等大中城市适时召开新闻发布会,利用国内主要媒体进行广告宣传,以提高崂山茶的知名度和影响力,扩大销售半径,增强市场竞争力。
(四)积极拓展市场
一是对我市在外地的茶庄,进行全面登记造册,筹建茶叶商会,鼓励他们经营“崂山茶”系列茶。二是在北京、上海、南京等大中城市兴办各类专营店、代销店,发展直销、代理、连锁经营;用足用好茶叶经营自营出口权,切实加大国际市场开拓力度,把崂山茶推向国际市场。三是积极开展网上销售、网上招商,面向国内外进行网上交易。
四、工作安排
为加快品牌整合进程,具体工作安排如下:
(一)组织体系
1、尽快成立崂山茶品牌整合领导组,由街道办事处负责同志任组长,街道宣传、农业、经贸、财政、工商等部门任成员,下设办公室,抽调专人办公。
2、年底前,拟选择20-30家茶叶加工企业,成立全街道崂山茶叶流通协会(街道经委办、农业服务中心、投资服务中心负责)
(二)企业集团的组建
按照产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的要求,在近期完成核心企业改制、改组和资产划拨工作,正式组建成立崂山茶业有限公司(崂山区政府负责,市经贸委、市体改委、市农委配合)。
(三)质量标准体系
1、20xx年底前,研制完成崂山茶质量标准和生产工艺流程标准。(王哥庄茶叶协会负责)
2、积极筹建茶叶质量检测中心,并严格按照质量标准进行监测,确保崂山茶质量(区质量技术监督局、农林局和崂山茶业集团负责)。
(四)包装设计制作
按照体现特色,融地方性、知识性、纪念性和艺术性于一体的要求,突出名山、名茶,在10月以前,完成崂山茶各系列茶叶外包装的设计、制作工作(崂山茶业集团和相关企业负责)。
(五)市场网络
1、尽快在北京、上海、南京等大中城市建立仓储配送中心,兴办各类专营店、代销店(崂山茶业集团负责)。
2、开展网上招商、网上销售。今年重点在中国茶业网、茶情网以及“政府网”等网站建立主页,面向国内外进行网上交易(宣传科、文体服务中心、崂山茶叶集团和相关企业负责)。
(六)规划、项目的编制
1、年底前完成全区茶叶及崂山茶发展5年规划,抓紧开展崂山茶原产地保护等工作(农业服务中心、质量技术监督部门负责)。
2、尽快着手编制一批项目,加大招商引资力度,增加资金投入(投资服务中心、农业服务中心、崂山茶业集团公司负责)。
(七)宣传推介
1、召开新闻发布会。一是在农博会期间,按照市里的统一部署,召开一次新闻发布会,请茶业界知名人士、商家、记者、学者参加。二是明年4月份在杭州召开一次新闻发布会(街道委宣传科、农业服务中心负责)。
2、近期拍摄一部“崂山茶”从基地、加工、茶文化等系列专题片,扩大宣传(区电视台、崂山茶业集团组织落实)。
3、媒体广告。明年新茶上市前,计划在山东电视台以及北京、济南等大中城市主要新闻媒体进行广告宣传(街道委宣传、崂山茶业公司核心企业负责)。
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