应急救援方案15篇(热门)
为了确保事情或工作科学有序进行,我们需要提前开始方案制定工作,方案是在案前得出的方法计划。方案应该怎么制定呢?以下是小编收集整理的应急救援方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
应急救援方案1
一、时间:
20xx年8月24日(周六)下午4:00
二、地点:
三、主办单位:
县人武部、县教体局、县应急局、县工商联、县总工会、团县委、县妇联承办单位:xx县蓝天救援队
四、参加人员:
1、拟邀请县人大、县政府、县政协分管领导;
2、省蓝天救援指挥中心督导官徐峰;
3、县教体局、县人武部、县应急局、县工商联、县总工会、团县委、县妇联主要领导或分管领导;
4、各乡镇防溺办负责同志;
5、各中小学负责安全工作负责人。
五、主要议程
1、请丁云红副县长讲话;
2、现场报告和指示;
3、实地现场救援及防溺水宣讲;
4、省蓝天救援指挥中心督导官点评。
六、工作分工
1、活动通知由团县委、蓝天救援队负责。
2、现场布置和安排由蓝天救援队负责。
应急救援方案2
1总则
1.1编制目的
为了有效应对各类与航空器相关的突发事件,充分整合浦东和虹桥国际机场地区(以下简称“两场地区”)应急资源,建立健全应急工作机制,明确责任,加强各驻场单位间的协同,增强两场地区突发事件防范与处置能力,保障两场地区公共安全,编制本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》、《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《上海市民用机场地区管理条例》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约附件13—航空器事故/事故征候调查》、《国际民用航空公约附件14—机场》及《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于两场地区范围内发生的各类突发事件。两场地区的范围根据依法批准的城市规划确定,包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域。
1.3.2本预案指导上海机场(集团)有限公司及其下属各单位、民航华东地区管理局、民航华东空管局、机场海关、边检、检验检疫、航空油料公司、航空器营运人(代理人)等各驻场单位应对各类突发事件。
1.3.3机场各应急联动单位应当结合本单位职责,根据有关预案,制定相应处置规程,落实突发事件防范和应急处置准备。
1.4工作原则
以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技,资源整合。
1.5预案体系
1.5.1本市机场地区的应急预案体系,由《上海浦东和虹桥国际机场地区突发事件应急预案》(以下简称“两场地区预案”)、浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案和具体的应急处置预案(规程)等组成。
1.5.2两场地区预案定位为市级基层应急单元预案,是两场地区应对各类突发事件制定的整体计划、规范程序和行动指南,指导驻两场地区各单位编制应急预案、处置规程的主要依据之一。该预案由机场应急管理办事机构(以下简称“机场应急办”)组织编制和修订,经上海浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会(以下简称“机场应急委”)签署,报市政府同意后,按要求报国家民航局审批。
1.5.3《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》、《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》是分别为应对两个国际机场的突发事件应急救援而制定的计划和程序,侧重明确应对各类突发事件的处置职责、流程、要点等。两个预案分别由浦东和虹桥国际机场应急指挥中心组织制定和修订,报机场应急委审定后,按要求报国家民航局审批。
1.5.4机场地区应急处置(预案)规程(以下简称“处置规程”)是两场地区各应急联动单位依据本预案、浦东、虹桥国际机场应急救援预案,制定的相关各类突发事件应急处置流程、人员设备组织、技术保障方案等。处置规程由各联动单位制定,分别报浦东、虹桥国际机场应急指挥中心备案。
2总体评估
2.1基本情况
上海是中国重要的门户口岸,连接世界的桥梁纽带,也是中国大陆首座同时拥有两个国际机场的城市,浦东国际机场和虹桥国际机场分别位于城市的东西两侧。据最新统计显示,这两大机场每年共保障飞机起降近60万架次,实现旅客吞吐量接近8000万人次。其中,浦东国际机场货运量排名全球机场第3位,客运量排名全球机场第20位。
2.2突发事件成因
经评估分析,两场地区可能发生或受到影响的突发事件类型包括:
2.2.1自然灾害类
主要包括台风、大雾、暴雨、潮汛、冰雪天气等。
2.2.2事故灾难类
(1)航空器紧急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器冲出或偏离跑道、航空器地面火灾等。
(2)机场建筑物火灾。主要包括机场候机楼火灾、机场停车楼火灾、航空油库、加油站、油井火灾、维修机库火灾、货运仓库火灾、大量溢油火灾等等。
(3)危险化学品储存、运输及泄漏事故、供电系统故障、航班信息系统故障、助航灯光系统故障等。
2.2.3公共卫生事件类
主要包括传染病疫情、感染物品在储存、运输过程中泄漏等。
2.2.4社会安全事件类
(1)治安重大事件。主要包括大面积不正常航班、旅客重大事件等。
(2)恐怖袭击事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威胁、候机楼遭受爆炸物(不明物体)威胁等。
上述各类突发事件中某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
3组织指挥体系
3.1机场应急委
3.1.1为了加强两场地区突发事件应急管理,20xx年,经市政府同意,两场地区成立了机场应急委,在市应急委统一领导和各相关行业行政管理单位的指导下,决定和部署两场地区突发事件应急管理。
3.1.2机场应急委由两场地区各相关驻场单位负责人组成,主要成员单位包括:民航华东地区管理局、上海机场(集团)有限公司、上海机场股份有限公司、上海虹桥国际机场公司、民航华东空管局、市公安局国际机场分局、浦东出入境边防检查站、上海浦东国际机场海关、上海国际机场出入境检验检疫局、武警上海市总队第三支队、武警上海市总队浦东支队、中国航空油料有限责任公司华东公司、上海浦东国际机场航空油料有限责任公司、中国东方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海国际机场航空公司运营协会等。机场应急委主任由上海机场(集团)有限公司负责人担任。
3.1.3机场应急委各成员单位通过签署《浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会成员单位加入委员会备忘录》,明确机场应急委委员和联络员名单,确定与机场应急联动中心相对接的应急联动部位,并授权上述机构和人员参与机场地区应急管理和应急联动处置。
3.1.4机场应急委不定期召开会议,议题由委员、成员单位或机场应急办提出,经机场应急委主任批准,由机场应急办承办。
3.2机场应急办
3.2.1机场应急办是机场应急委的日常办事机构,设在上海机场(集团)有限公司安全运行监控中心。机场应急委各成员单位的职能部门负责人作为办公室成员,参与机场应急办工作。机场应急办按照有关要求,健全机构,配备人员。
3.2.2机场应急办负责综合协调两场地区应急体系建设及应急演练、保障和宣传培训等应急管理。承担信息汇总、办理和督促落实机场应急委的决定事项;组织、检查和监督“测、报、防、抗、救、援”工作;指导、督促两场地区突发事件应急预案和处置规程编制和管理;规范两场地区应急管理相关工作制度;组织开展两场地区突发事件综合应急演练;对口联系市应急办。
3.2.3机场应急办不定期召开会议,议题由机场应急办成员提出,经机场应急办主任批准,由机场应急办召集。应急处置行动中,机场应急办应当派员前往现场指导、观察,并负责召集事后总结会议。
3.3机场应急联动中心
3.3.1两场地区设立机场应急联动中心,作为突发事件应急处置的指挥平台。机场应急联动中心由市公安局国际机场分局指挥中心,浦东、虹桥国际机场应急指挥中心“三位一体”构成,与各单位的应急联动部位建立应急联动关系。
(1)机场公安指挥中心,对口联系市应急联动中心,是两场地区与市应急联动中心应急处置信息交互平台。
突发事件应急处置中,机场地区突发事件的现场指挥部直接与市应急联动中心沟通信息。机场公安指挥中心派员参与现场指挥部工作,负责现场指挥部与市应急联动中心等的信息沟通,以简化程序,提高效率,实现信息保真。
(2)浦东、虹桥国际机场应急指挥中心(以下简称“机场应急指挥中心”),承担浦东、虹桥国际机场的突发事件应急处置的组织指挥中心,负责指挥、调度场内应急联动单位参与突发事件应急处置,组织协调应急现场的即时和先期处置。机场应急指挥中心应当及时向公安指挥中心通报事件处置情况。
(3)机场公安指挥中心与机场应急指挥中心应当密切配合,互相支持。机场应急办负责搞好机场应急联动中心“一个平台、两个中心”之间的协调。
3.3.2应急联动单位即机场应急委各成员单位。驻场的非成员单位加入机场应急委后,直接成为机场应急联动单位。
应急联动单位应当授权其值班机构或生产调度机构,作为应急联动部位,与机场应急联动中心建立应急联动关系,在预案衔接、通信联系、运作模式等方面,建立一体化、协调化的机场地区应急联动机制。
4应急预警
4.1航空器事故预警
本预案所称的航空器事故预警,是指航空器出现可能发生事故的紧急情况时,对可能引发事故的性质和严重程度的预先判断。
4.1.1航空器事故预警程序
(1)一般情况下,航空器事故预警应当依据两场地区预案以及航空营运人(代理人)有关预案,由航空器营运人(代理人)会同机场应急指挥中心、民航华东空管局运行部门研判后作出。
(2)事故预警等级包括不可能发生事故、可能发生一般事故、可能发生重大事故、可能发生特大事故。
(3)由机场应急联动中心通知机场有关应急联动单位,并做好相应应急准备。必要时,报告市应急联动中心。
(4)特别紧急的情况下,航空器营运人(或代理人)或民航华东空管局运行部门有权单独进行事故预警,按上述程序通报各相关单位。
4.2气象灾害预警
4.2.1本预案所称气象灾害预警,是指机场应急指挥中心对机场运行可能受到不正常的气温、降水、能见度等气象灾害影响而发布的预警。
4.2.2除市气象信息部门、市有关灾种的应急处置指挥部外,民航华东空管局应当向机场应急指挥中心提供气象类自然灾害的信息,包括本机场以及影响本机场运行的其他机场的气象信息。
4.2.3机场应急指挥中心会同民航华东空管局汇总、分析气象类自然灾害信息,并向各应急联动单位发出预警。
4.3其它预警
4.3.1对其它突发事件预警,在可能情况下,由机场应急指挥中心会商有关主管单位后作出。
4.3.2机场应急指挥中心在应急处置中,对可能进一步严重恶化的突发事件状况,应当按上述程序及时判断、及时预警。
5应急处置
5.1信息通报
5.1.1所有驻场单位发生或发现突发事件,应当立即报告机场应急联动中心,机场应急联动中心根据事件性质和严重程度,通知民航华东地区管理局、驻场空管、航空公司、海关、边防、检验检疫、公安、驻场武警、消防、医疗、运行保障、事发单位等相关单位的应急联动部位,各联动单位按照两场地区应急预案的规定,做出应急响应。
5.1.2机场应急联动中心按照预案要求,报告机场应急委、市应急联动中心,通报机场应急委有关成员单位,通知事发机场的应急指挥人员到场开展应急处置工作。
5.1.3需要调用本市相关应急资源时,由参与两场地区应急处置的联动单位提出,经现场指挥部总指挥(或其权限代行人)批准后,统一报请市应急联动中心支援。
5.1.4应急处置现场指挥部成立后,即以该指挥部为信息枢纽,进行与各联动单位以及相关上级单位之间的信息沟通,机场应急联动中心作为补充并提供后方支持。
5.2应急联动处置
5.2.1单一联动单位无权,超过处置能力范围,或者采取的应急措施将明显影响机场运行效率和安全保障时,机场应急联动中心即启动机场应急联动机制,为事发单位、人员组织提供应急联动服务。
5.2.2机场应急委成员单位有权且能够独立自行处置突发事件的,由该单位自行处置并承担事件处置责任,同时将信息通报机场应急联动中心。
5.3应急指令
5.3.1紧急出动:各联动单位应急人员、装备立即出动,以最快速度赶到事故现场。
5.3.2集结待命:各联动单位的人员、装备在指定的集结点集结,等待进一步指令。
5.3.3原地待命:各联动单位的人员、装备在本单位集结,做好紧急出动准备。
5.4现场组织
5.4.1现场指挥部:由总指挥(或其权限代行人)一名、总指挥助理若干、参与事件处置的主要专业队伍指挥员组成。其中:
(1)总指挥:由上海机场(集团)有限公司所属的浦东或虹桥机场管理机构最高负责人担任。
(2)总指挥助理:由机场运行中心、机场公安指挥中心各一人(公安派出人员兼任与市应急联动中心的信息联络员),以及总指挥指定的其他人员担任。
(3)空中运行指挥组:由民航华东空管局、涉险航空公司组成,指挥员由民航华东空管局派出(适用于航空器事故类)。
(4)航空保障组:由涉险航空器营运人和其代理人组成,指挥员由航空器营运人派出(适用于航空器事故类)。
(5)出入境检查管理组:由空港地区办、机场边检、海关、检验检疫部门组成,指挥员由空港地区办派出(适用于非公共卫生事件)。
(6)疫情控制组:由机场检验检疫局、空港地区办、卫生监督所、机场医疗急救部门等组成,指挥员由机场检验检疫局(口岸疫情业务)或空港地区办(国内疫情业务)派出。
(7)公安业务组:由机场公安分局、驻场武警组成,指挥员由机场公安分局派出。
(8)消防救援组:指挥员由事发机场消防部门派出。
(9)医疗救护组:指挥员由事发机场医疗急救部门派出。
(10)新闻和信息管理组:由上海机场(集团)有限公司对外宣传管理部门、事发机场管理机构对外宣传管理部门、业主单位(或使用单位、现场管理单位)组成,指挥员由机场集团对外宣传部门派出。
(11)现场恢复组:由机场运行保障部门、业主单位、使用单位、现场管理单位组成,指挥员由机场运行保障部门派出。
(12)先期调查组:由民航华东地区管理局(适用于航空器事故)或其他行业事故调查部门、市安全监管局或本市其他有关行政部门、机场公安分局等组成,指挥员由负责事故调查处理的单位派出。
《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》和《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》以此为指导,根据突发事件性质和参与应急处置单位的不同,明确具体的现场指挥部的分类设置。
5.4.2指挥权力代行和移交
(1)上述指挥人员中,若总指挥未能到场,按序由机场应急指挥中心值班长、机场应急指挥中心负责人、机场总值班代行其权限,或由总指挥指定他人代行其权限;若各组指挥员未能到场,由总指挥(或其权限代行人)根据现场人员到场情况,指定人员代行其权限。
(2)上述情况适用于由两场地区负责现场指挥部工作的突发事件应急处置的现场组织。根据突发事件性质的不同,应当由其他部门和单位组织现场指挥的,在有关人员到达后,依据本市专项、部门应急预案移交现场指挥权,总指挥和各组指挥员按照规定作相应变更。
5.4.3现场指挥程序
(1)机场应急指挥中心在通知各有关联动单位到场处置的同时,派员到达现场,确定现场指挥位置,建立指挥所或树立指挥标识。
(2)总指挥(或其权限代行人)就位,各组指挥员到指挥所报到,组成现场指挥部。现场指挥部通过有线或无线通讯,建立与各组及上级有关应急机构的指挥联络关系。
(3)参与现场处置的.各应急联动单位到各组报到,按照相关应急预案规定的职责和程序,实施现场应急救援。
(4)总指挥(或其权限代行人)在各组指挥员的协助下,对紧急事件现状及其趋势进行评估,初步分析判断事故等级,确定拟采用的相应响应等级。若需要援助,应当立即报市应急联动中心,请求支援。
(5)各组指挥员根据现场情况,对本组能够调用的人员、装备、物资、信息等是否满足现场处置需要进行评估,若需要援助,报总指挥(或其权限代行人),请求市应急联动中心支援。
(6)按照本市专项、部门预案规定,应由市有关部门负责应急现场指挥工作的,在上述部门抵达后,向其移交现场指挥工作。
5.5现场指挥所标识
现场指挥所由机场应急指挥中心在事故现场设立,以应急指挥车、指挥旗帜等为位置标识。
5.5.1现场指挥所是公共突发事件现场指挥部实施现场指挥的场所,总指挥(或其权限代行人)及指挥员到达现场后,应当到指挥所报到,及时开展应急处置。
(1)应急指挥车。车身橙色,两侧有“机场应急指挥”字样,车顶开启闪烁绿灯。
(2)旗帜标识。橙色,一侧有“机场应急指挥”字样。
5.5.2指挥所配置总指挥、应急人员通用服饰、指挥用通讯设备、指挥用图表、直升机着陆地点标志等。
5.6现场管理
5.6.1机场应急现场警戒区域分为中心警戒区和外围警戒区。
(1)航空器紧急事件中心警戒区为以航空器失事或泊放点为圆心,原则上半径100米的圆形区域。非航空器紧急事件的警戒范围,由相关专业部门提出意见,报总指挥(或其权限代行人)决定。核心区域由事发单位或相关专业处置力量牵头实施疏散,其他区域由机场公安分局牵头实施疏散。
(2)外围警戒区即伤员分类和急救区域、人员及设备集结区域、工作人员现场休息区域,其位置和范围由现场指挥部视情决定。
5.6.2警戒区域出入规定。以下人员,凭规定服饰和标识出入警戒区域:
(1)总指挥或其权限代行人。着橙色头盔及服饰,文字标识为“总指挥”。
(2)公安人员。指挥员着蓝色头盔及服饰,文字标识为“公安指挥”。参与应急处置的其他公安、武警人员凭制服出入警戒区域。
(3)消防人员。指挥员着红色头盔及服饰,文字标识为“消防指挥”。参与应急处置的其他消防人员凭消防制服出入警戒区域。
(4)医疗人员。指挥员着白色头盔及服饰,文字标识为“医疗指挥”。参与应急的其他医疗人员凭医疗人员服饰出入警戒区域。
(5)机务维护、特种设备操作人员等,经现场指挥部批准,可凭其工作服饰进入警戒区域。
(6)其余应急保障人员需出入警戒区域者,经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准后,着应急保障人员通用识别服饰进入。通用识别服饰为橙色,文字标识为“应急保障”。
专业队伍指挥人员负有判别进入警戒区域的相关专业人员身份或资格的责任,无关人员由公安分局负责清场。
为实现现场的严格控制,必要时,可使用应急专用证件。经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准进入的人员,由机场公安分局发证后,凭证进入。
5.6.3应急通道和待命区域
(1)突发事件发生后,机场应急指挥中心根据两场应急预案规定,开辟当次事件的应急通道和待命区域。应急队伍应遵照指令行动,减少对机场运行的干扰。
(2)现场应急通道由机场公安分局负责守卫,机场护卫部门协助。在机场公安分局到场前,由护卫部门负责守卫。公安、护卫部门自接到机场应急指挥中心开放通道的指令后开启应急通道,并按照《警戒区域出入规定》,实施通道控制。
(3)援助队伍到达应急通道口时,应当按照指定线路行进,并进入已确定的待命区域。
5.7机场关闭与开放
5.7.1机场部分或全部关闭、重新开放等,由现场指挥部(机场应急指挥中心)征求业主单位(或使用单位、现场管理单位)、有关运行管理部门、参与现场处置的有关联动单位意见后,由总指挥(或其权限代行人)作出决定。
5.7.2机场部分(或全部)关闭(或开放),应当发布航行通告的,由机场应急指挥中心(或现场指挥部)与华东空管局接洽,发布航行通告。
5.8运行区域保护
5.8.1机场公安分局牵头负责对进入机场控制区域的应急人员或车辆的管理,限制其进入应急处置区域,业主单位(或使用单位、现场管理单位)、机场专业部门等协助和配合。
5.8.2应急车辆和人员需要进入或靠近航空器起降或滑行区域时,应当通过机场运行指挥中心征得空管部门许可。
5.9通信组织
5.9.1浦东、虹桥国际机场应当建立专用无线应急通讯频道。专用频道仅用于机场应急联动中心内部以及机场应急联动中心(指挥中心、现场指挥部)与专业部门指挥室、指挥员之间的联络。
5.9.2各专业应急队伍内部使用日常工作频道进行无线通讯联系。与各专业队伍对口联系的支援单位也使用相应专业队伍的日常工作频道,相关设备由机场专业部门提供。
5.9.3参加机场应急处置的各个单位装备有线、无线通讯设备,与机场应急指挥中心联网。所有通讯设备必须保持畅通。
5.9.4应急现场指挥所配备足够数量的对讲机,供指挥人员使用。
5.9.5应急指挥人员应当随身携带本人手机,且手机号码与《上海机场应急通讯手册》所录号码一致。指挥人员手机作为现场无线通讯系统的备份。
5.10公共交通保障
当机场区域处置紧急事件,需要本市公共交通资源支援时,参照市交通港口局制定的《上海市机场大面积航班延误公共交通应急配套预案》规定的范围和程序,报请市交通港口局协调支持。
5.11应急结束
5.11.1当危险源消除,遭遇危险的设施和人员所受威胁已解除,状况不再恶化,并已落实常态管理措施后,由现场总指挥宣布应急结束。
5.11.2应急结束前,若部分应急联动单位在现场处置任务已完成,经总指挥决定后,可先行撤离应急现场。
6后期处置
6.1人员安置和家属接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他伤亡人员的应急疏散、安置和家属接待由航空器营运人或代理人负责,必要时,机场应急指挥中心指派有关单位协助。
6.1.2其它突发事件中的伤亡人员、受影响人员(包括旅客)的应急疏散和安置,按序由肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方、现场指挥部负责。
6.2受损设施恢复
6.2.1残损航空器搬移
(1)残损航空器搬移的责任属于航空器营运人或代理人。两场地区搬移工作由现场指挥部(或机场应急指挥中心)组织,机场管理机构按需提供搬移设备设施。
(2)现场指挥部(或机场应急指挥中心)征求航空器营运人或代理人的意见,并经事故调查组同意后,由总指挥(或其权限代行人)作出搬移决定。搬移决定一经作出,航空器营运人或代理人应当立即对航空器卸载,并提供技术支持,实施搬移作业。
(3)在不影响应急处置和事故调查的前提下,应当尽快实施航空器搬移,尽早恢复机场正常运行。
6.2.2其他受损设施恢复
(1)非航空器紧急事件中受损设施的恢复,待事故调查完毕,由业主方、使用方、肇事方协商决定。
(2)对机场运行构成较大影响的受损设施,现场指挥部(或机场应急指挥中心)有权指定业主方、使用方、肇事方或其他机构及时进行抢修。
6.2.3机场恢复正常运行前,公安、保安(护卫)部门对失事区域无关人员进行清场,确保安全。
6.3调查与总结
6.3.1突发事件调查或总结,按照法律、法规和有关规定执行,由民航华东地区管理局、市安全监管局等部门组织开展。
6.3.2肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方等相关单位应配合事件调查和总结。
6.4新闻和信息管理
6.4.1按照有关法律法规的要求,加强应急处置现场的新闻活动管理,统一、及时、准确发布有关突发事件的信息。但基于安全考虑,航空器事故应急处置现场的封闭区域一般禁止新闻采访。
6.4.2由于突发事件影响机场运行,应告知受影响或即将受影响的两场地区有关机构、人员(包括旅客)的,立即由现场指挥部作出决定并通知;告知社会公众的,由现场指挥部决定告知内容,按照新闻和信息发布的有关规定和程序发布。
6.4.3现场指挥部新闻和信息管理组配合市政府新闻办或其他相关部门,搞好突发事件的新闻和信息发布。
6.4.4由新闻和信息管理组(或现场总指挥或其代理人授权的其他单位)负责对外宣传的稿件、接受采访对象的统一管理。未经现场指挥部许可,驻场单位、个人不得对外发布新闻和信息。
7监督管理
7.1预案管理
7.1.1本预案每3年例行修订一次。机场应急委成员单位可根据实际情况,提出预案修订建议,经规定程序报批后生效。
7.1.2浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案,每3年例行修订一次。在演练和突发事件处置实战后,及时组织修订。机场应急委成员单位可根据实际情况,提议对两场地区应急预案进行修订,修订按前述程序进行。
7.1.3在本预案及两场地区应急预案修订后,各应急联动单位的处置规程应作相应调整,并将修订部分上报机场应急指挥中心备案。各单位自行修订处置规程的,应当及时将修订内容上报机场应急指挥中心备案。
7.2应急演练
7.2.1浦东、虹桥国际机场每2年分别举行一次突发事件应急处置综合演练。若在2年中发生综合性应急处置实战的,则将实战计作演练。
7.2.2未举行综合演练、未发生综合性应急处置实战的年度,应当组织一次桌面演练。
7.2.3突发事件应急处置演练方案由机场应急联动中心组织制定,经机场应急办核准后实施。
7.3应急工作监督
机场应急委每3年对机场应急联动中心、各应急联动单位的处置规程完善程度、人员素质、装备配备、队伍反应速度和实战能力、应急联络效果等进行一次检查。
7.4应急通讯手册
7.4.1由机场应急办收集信息,并制作《上海机场突发事件应急通讯手册》,作为机场突发事件处置中应急联络之用。其内容包括:
(1)本市有关单位值班电话。
(2)民航管理部门有关单位值班部位及负责人电话。
(3)机场应急联动中心、两场地区各应急联动单位值班部位及负责人电话。
7.4.2机场应急办对《上海机场突发事件应急通讯手册》的内容,每半年核对一次,并通知机场应急指挥中心。其间,发生人事变更导的应当及时通报机场应急联动中心。
7.4.3《上海机场突发事件应急通讯手册》每2年重新印发一次。发放范围为机场应急联动中心、各应急联动单位(联动部位)、机场应急委委员、机场应急办成员。
应急救援方案3
针对本工程施工特点,桥梁众多,施工作业难度大,极易造成桥梁高空坠落等突发事故,为切实保障施工人员的生命安全,及时,科学,合理的处置各种桥梁突发事故,特根据国务院《安全生产法》,制定本预案。
一、桥梁高空坠落事故
1、高监办成立高处坠事故应急领导小组,由高监办主任担任组长,安全监理工程师、现场监理工程师、试验员、各标项目经理为组员,主要负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、一旦发生高空坠落事故由现场监理、项目经理组织抢救伤员,打电话“120”给急救中心,由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全监理工程师做好现场救护工作,水、电工协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故控制在最小范围内,值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重,应立即上报指挥部有关部门,并启动应急救援预案。
二、桥梁机械伤害事故
1、高监办成立高处坠事故应急领导小组,由高监办主任担任组长,安全监理工程师、现场监理工程师、试验员、各标项目经理为组员,主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、发生机械伤害事故后,由高监办主任负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即上报省指挥部及相关部门,并启动项目部应急救援预案。
三、物体打击事故
1、高监办成立高处坠事故应急领导小组,由高监办主任担任组长,安全监理工程师、现场监理工程师、试验员、各标项目经理为组员,主要负责对项目突发物体打击事故的'应急处理。
发生物体打击事故后,由高监办主任负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即报告省指挥部及有关部门,并启动项目部应急救援预案。
四、桥梁其它事故
高监办督促项目部成立各种桥梁事故应急求援小组,合理分工,正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援,最大程度地减少人员和财产损失。如事故严重,应立即报告指挥部及有关部门,请求协助,并启动应急救援预案。
应急救援方案4
一、应急演练目的
1、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员的协调问题;测试预案和程序的充分程度。
2、检验应急响应人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求,尤其通过演练,检查应急救援队伍对预案的熟悉和成员之间配合程度;同时作为一种培训手段,通过调整演练的难度,近一步提高应急响应人员的业务素质和能力。
3、通过演练可以测试紧急装置、设备及物资源供应,检验和测试应急设备的可靠性,使救援队伍掌握相关的装备的正确使用方法,提高实际技能及操作程度,培养顽强战斗精神。
4、通过演练可以发现并及时修改预案、执行程序、行动核查表中存在的问题,判别和改正预案的缺陷和不足,为修正预案提供资料。
5、促进全公司员工、公众、媒体对预案的理解,提高有关方面的应急意识,争取有关方面对重大事故应急工作的支持。
二、演练适用范围、总体思想和原则
1、适用范围:适用于大宁煤矿所辖范围内的所有部门和井下各施工地点。
2、总体思想:本预案针对动用公司内部应急力量进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划。
3、应急救援的原则:遵守⑴以人为本,安全优先的原则;⑵保护生命、安全第一、预防在先的原则;⑶救护优先、防止和控制事故扩大优先的原则;⑷保护环境,有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则;⑸对灾区人员实施救援时“先活人,后死人”的原则;⑹保证演练参与人员、公众和环境的安全的原则。
4、在组织实施过程中,必须做到“科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效”。
三、演练策划组
组长:
副组长:
成员:
主要职责范围:
1)确定演练目的、原则、规模、参演的单位;
2)确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;
3)确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;
4)检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;
5)协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
1、参演人员
按我公司应急救援预案规定所有内部应急组织和人员;其承担的任务主要包括:⑴救助伤员或被困人员;⑵保护财产或公众安全健康;⑶获取并管理各类应急资源;⑷与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2、控制组
组长:
副组长:
成员:
其承担的任务包括:
1)确保应急演练目标得到充分演示,以利于评价;
2)确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;
3)保证演习进度,解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;
4)保证演练过程的安全。
3、评价组
组长:张完
副组长:王耀
成员:马陈
(分别派驻指挥中心、事故单位、矿山救援队)
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员:50人
模拟应急响应效果人员:***(模拟钻孔突水造成的声响)
***(钻场钻孔突水伴有大量有害气体涌出→总回风巷瓦斯监测装置依次发出警报)。
模拟被撤离和疏散人员:井下各生产区域当班作业人员。
5、观摩人员
邀请市、县煤炭局、安监局、煤监局、国土资源局等上级主管部门前来观看。
五、应急演练时间:20xx年4月20日8:00—12:00时
地点:大宁煤矿一采区703掘进工作面
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)
表1应急演练目标
序号
目标
展示内容
目标
要求
1应急动员
展示通知应急组织,动员应急响应人员的应变反应能力。
责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2指挥和控制
展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力。
责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力。
3事态评估
展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力。
要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及事故对影响范围内作业人员的人身安全造成危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力。
4资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力。
要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力。
5通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力。
要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系。
6应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况。
要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。
7警报与紧急公告
展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力。
要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。
8应急响应
人员安全
展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力
要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理。
9警戒与治安
展示维护警戒区域秩序,控制进出矿区人员及车辆流量,控制矿区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护矿区治安、管制矿区交通道口的能力,强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理。
10紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况。
要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。
11危险源控制
展示采取有效措施遏制突出的瓦斯等有毒有害气体进一步扩散,避免事态进一步恶化的能力。
要求应急组织具备采取针对性措施对突出事故造成的通风系统及设施被破坏、风流紊乱、灾情扩大等继发事故采取设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风、以最短的路线将瓦斯引入回风巷等应急救援措施的能力。
12救援与抢险
展示采取有效措施控制事故发展,及时消除危险源的能力
要求应急组织具备采取针对性措施,快速、果断地营救对被困人员,并对已陷入窒息、昏迷状态的被困人员实施快速运送的能力及有效控制事故的能力。
13撤离与疏散
展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况
要求应急组织具备正确、快速安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。
演练评价是指观察和记录演练活动、比较演练人员表现与演练目标要求,并提出演练发现的过程。为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的.关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。
按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。不足项为演练过程中观察或识别出的,可能导致场外应急准备工作在紧急事件发生时不足以确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施,保护附近公众生命安全健康的不完备项,其应在规定时间内予以纠正;整改项为演练过程中观察或识别出的,单独并不可能对公众生命安全健康造成不良影响的不完备;改进项一般为应急过准备程中应予改善的问题不会对人员生命安全健康产生严重影响,因此,不必要求对其予以纠正。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用瓦斯监测装置、压风装置、报警器等模拟突出事故和人员伤亡情况等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染、破坏井下作业环境或造成类似危险,并对参演人员的身体健康带来危害;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1—2天,用文件通知全矿职工及矿区周边群众,以免引起不必要的恐慌(公司已于20xx年4月18向周边群众发放了100份《大宁煤矿重大安全事故应急救援演练须知》卡片);
2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉大宁煤矿水灾事故应急救援预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、采供部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;
6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
20xx年4月20日上午8:00,大宁煤矿一采区703巷对白沟煤矿边界进行探放水作业,钻孔已钻入了白沟煤矿采空区积水区,积水区的高压力导致孔口套管松动脱落,突然大量的老空水从钻孔中持续喷涌而出,喷出水柱长度达到10米,老空水夹杂着大量泥沙和有毒有害气体。大量的水和煤泥的混合物顺着巷道向水仓处汇集,老空水的喷出的水柱将一名操作工推到,造成严重骨折;老空区瓦斯引起703回风巷瓦斯浓度达到3%,导致回风巷的电气设备断电。
事故发生后,703钻场作业人员在带班长或现场安全员的指挥下,立即迅速撤退至702巷高处,同时清点人数,通知在同一区域作业人员,在702巷道设置警戒,并尽快向公司调度汇报,说明事故发生地点、时间、人员受灾、汇报人姓名及单位等情况;调度员立即向公司值班领导汇报,并通知事故威胁地区停电撤人。同时,命令以事故现场跟班队长(事故现场最高行政职务者)为现场临时指挥者,和班组长、瓦检员和安检员组成现场临时救护小组,在确保自身安全的前提下,探查灾情发展情况并对受伤的人员进行简单处理。事故发生时时在703区域的工作人员有抽放队施钻人员、连采队生产人员及703巷巡检人员。
假定当时气象条件:气温25℃,多云,主导风向为东北风,风速2.1米/秒。
十、演练程序(表2)
表2演练程序
时间
项目
演练内容
开始
策划组长宣布应急演练开始
发生突水
假设703钻场正在对白沟煤矿边界实施探放水作业,突然孔口套管松动脱落,水夹杂着煤泥和瓦斯其他喷涌而出,钻孔与采空区连通,发生采空区透水事故(人员喊叫、水柱喷出、强烈气流、瓦斯超限报警),一名人员被水流冲翻,严重骨折。
发现与初期处理
现场临时指挥者(事故第一时间内,现场最高行政职务者)和瓦检员、安全员一方面立即组织703现场作业人员按避灾路线将迅速撤至702进风巷道高点,清点人数,并通知同一区域的连采队作业人员;
0报告事故
在人员撤退至安全地点的同时,现场临时指挥者(事故第一时间内,现场最高行政职务者)立即向公司调度汇报,汇报内容主要包括以下几个方面:
①事故发生的地点、时间、位置情况。
②事故类型;
③人员遇险情况;
④事故的初步原因判断;
⑤已采取的应急抢救措施和进展情况;
⑥事故报告人和联络方式。
接警与动员
公司调度室接到事故报告后,当班调度员立即报告公司值班领导、公司总经理、副总经理、总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、调度主任、矿山救护队队长、总工办、机电部、通风部、安全部等部门经理应急抢险救援指挥部成员。
通知矿山救护队和医疗队尽快做好救援准备工作,待命准备入井抢险。
立即通知井下各采掘地点人员在高处等待救援。并对可能进入703巷的入口实施警戒;
启动预案
公司值班领导接到事故报告后,对事故做出初步评估,决定立即启动“矿井水灾应急救援预案”,当班调度员立即通知应急救援指挥部成员到调度室集合,全公司进入应急状态。
如救援指挥部总指挥(总经理)到达之前,由总工程师、安全副矿长、生产矿长依次履行总指挥职权。
应急总指挥宣布立即成立抢救指挥部并设立地面基地,矿山救护队队为抢救指挥部成员。
紧急医疗救助服务
指挥部命令医护人员携带急救设备,与救护队员一道,乘车到达井下进行人员救治。
通知调度室对灾区人员进行统计和复核,调度室通知相关所涉及的单位―机电部、抽放队及生产部;
通知总工办防治水人员,去现场做水源调查与水量测定;
通知通风部和通风队加大灾区风量,防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故,对现场瓦斯情况进行监控;
通知井下泵房值班人员加强水仓水位的观察及排水工作。
应急指挥
地面技术组相关资料收集,初步对井下突水做出判断;收集有关技术图纸、资料、迅速判定水灾的性质,了解透水地点、影响范围、静止水位,估计突出水量及补给水源;
对井下各施工单位清点入井人数并将结果汇报到调度室。
人员监控系统人员统计;机电部统计入井矿灯和自救器数量并汇报到调度室。
队伍到位实施救援
应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。调度负责人和调度当班值班人员向指挥部报告事故情况,并提出下一步的救护措施。
总指挥命令公司各职能部门按照“应急救援预案”中规定的职责和分工各就各位,立即开展救援工作,相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。
矿山救护小分队到达事故现场实施抢险。
井下医疗急救小组到井下急救室准备现场急救。
地面应急措施
救护车到达副斜井井口待命,公司其它应急救援车辆(包括公司各类小车)停靠在行政楼和生产楼大院待命。
现场保卫组人员到达指定地点,并按要求设置多级警戒线,进行交通管制,清理路障,维持现场秩序。
生活与后勤物资保障组调配氧气、空气呼吸器、急救药品、医疗器械、棉衣、棉被、单架等救援物资到事故现场备用。
协调善后处理组人员在行政二楼会议室,准备接待新闻媒体,并按照规定通报事故情况。
提升斜井大平板车铺设棉被等防护用品,并下放至井底,准备将危重伤员提升至地面。
事态评估
井下勘察人员汇报,目前突水量为30m3/h,并有逐渐减少趋势。瓦斯浓度已经趋于正常;
指挥部指示现场防治水技术人员及瓦检员继续加强对突水量和瓦斯变化情况的监测;
井下“被困”人员在一队救护队成员的帮助下,陆续升井,医疗卫生组成员立即对演习过程中出现惊吓或是受到意外伤害的人员进行现场治疗
井下救援紧急医疗救助服务
经现场包扎固定处理后,救援人员用担架将受伤人员航运至运人车辆上并按避灾路线快速向井底行进。
运送伤员的车辆到达井底车场,救护和医务人员用担架将伤员转移至等候至提升井井底的平板车上,在两名医护人员的严密监护下,伤员首先被运送至提升井井口,随即被抬上等候在井口的晋煤集团总医院“120”救护车,快速送往医院实施进一步救护。
协调善后工作
生活与后勤物资保障组后勤保障人员向指挥部报告已完成各项后勤生活保障准备工作。
后勤保障组成员立即迎接受困人员,并协助调度室查点核实升井人数,宣传报道组成员及时对整个过程做好录像照相等记录工作。
随救护车辆到医院的协调善后组副组长向指挥部报告伤员的抢救治疗情况。
协调善后处理组负责人在行政二楼会议室,按照规定向新闻媒体通报事故进展情况。
总指挥命令协调善后处理组派专人通知受伤人员亲属事故概况及受伤人员现状,并与其洽谈善后事宜。
应急结束
救护队员给调度室电话汇报:“目前水量衰减至5m3/h,人员已全部安全撤离!”
总指挥命令:所有井下救援队伍开始撤回地面,连采二队安排作业人员下井清理巷道,相关部门协商该区域下一步探放水方案。
演练结束
评价人员访谈演练参与人员,评价组向策划组提交书面评价报告
策划组长宣布演练结束,下午14:30召开总结会。
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内,策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现的问题和漏洞进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
应急救援方案5
一、编制目的及依据
为保证医务卫生机制在自然灾害、事故灾难、常见食品中毒等等事件发生后,各项医务卫生援救工作能迅速、高效、有序地进行,提升紧急医务救援中心应对各类事故的应急能力和指挥调度水平。依照国家相关规章、制度,做到最好。
二、工作原则
以人为本,生命至上,就近派车,迅速报告,合理组织,专业救治,明确指挥,动态联系,事后总结。
三、适用范围
本预案适用于我市范围内突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援指挥工作。发生重、特大公共卫生事故的应急救援指挥工作按《市重、特大公共卫生事故(险情)应急救援预案》的有关规定执行。
四、救援指挥体系
突发公共事件发生后,市紧急医疗救援中心在市卫生局的统一领导下,做好突发公共事件的医疗卫生救援指挥调度工作,为确保调度指标工作高效快捷,成立市紧急医疗救援中心急救指挥领导小组,其成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:市紧急医疗救援中心受市卫生局委托,负责受理呼叫突发公共事件的院前急救指挥调度;协调并安排各类急救车辆和随车急救医务人员,上报突发事件相关信息,确保迅速、高效开展紧急救援工作。
五、突发事件分级
根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况,将医疗卫生救援事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
(一)特别重大事件(Ⅰ级)
1、一次事件出现特别重大人员伤亡,且危重人员多,或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡,省人民政府或者有关部门请求国家在卫生救援工作上给予支持的突发事件。
2、国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。
(二)重大事件(Ⅱ级)
1、一次事件出现重大人员伤亡,其中,死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。
2、省政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。
(三)较大事件(Ⅲ级)
1、一次事件出现较大人员伤亡,其中,死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。
2、市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。
(四)一般事件(Ⅳ级)
1、一次事件出现一定数量人员伤亡,其中,死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。
2、市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。法律、法规对有关突发公共事件等级分级另有规定的从其规定。
六、突发事件分类
灾害事故种类:系地震、水灾、风灾、火灾、泥石流、山体滑坡、各类交通事故、各种中毒、传染病、非人为因素爆炸、建筑物倒塌、矿井坍塌及生产原因所致的人群伤病亡。突发事件种类:系人为因素引发的爆炸、枪击、械斗、投毒、纵火等所致人员伤亡及涉外人员非正常伤亡事件。
七、突发事件处理过程
第一时间受理急救信息,确定等级:调度人员在接到3人以上灾害事故和突发事件的呼救时要问清事故种类、大致伤、病、亡人数、事发地点、联系人和联系电话并立即上报主管领导,主管领导接到报告后,轻度事件给予口头指令或电话指令,中度以上事件接报后,根据情况亲临指挥大厅指挥。
(1)、首派
受理信息后的1分钟内就近派出急救车。急救站内无车时,立即指挥距现场最近的人员改变任务赶赴现场。首派车辆到达现场立即开展急救的同时,要进一步核实现场人员伤病亡情况,并反馈至指挥中心,并保持与分中心的动态联系,便于调度组织抢救人员和车辆。
(2)、再派
根据首派急救车核实及反馈的'人员伤亡情况后,指挥中心根据实际情况再组织调配其他车辆赶赴现场。派车时要严格控制出车数量,一般事件和较大事件不超过3辆、重大事件不超过6辆、特别重大事件以上不少于8辆。指挥大厅调度员下达指令时要在派车单上注明灾害事故或突发事件的种类,以便出车人员携带相应抢救物品。
(3)、上报领导
急救受理后,紧急医疗救援中心要即刻向市卫生局主要领导报告灾害事故或突发事件的发生地点、时间、种类、伤病亡人数(投毒事件1人以上均上报)、参与急救的急救站、车辆、人员情况和初步处理情况。此后,续报动态信息。
(4)、填写记录
调度人员在处理过程中要及时按标准表格填写《重大突发事件报表》。
(5)、现场调度
重大事件以上灾情时,由市紧急医疗救援中心主管领导赶赴现场实施指挥。负责抢救现场的通信联络、伤病员分流、反馈信息、下达指令、初步统计等工作。
指挥小组负责突发事件的总结工作,包括伤病总人数、现场死亡总人数、重伤总人数、轻伤总人数、住院总人数、病人流向、各医疗机构接诊病人总数、病人基本情况分类(重伤、轻伤、经抢救无效死亡人数等)、救治情况(抢救、手术、住院、留观等)统计。并上报市卫生局存档备案。
八、抢救力量配备
各急救站制定相应职责。
急救车辆到达现场后,依次调好车位停放,占据最佳抢救位置(车辆停放要保证有效安全距离)。到达现场的急救车均要单车动态反馈信息(接诊伤病亡人数等)。司机要积极协助医护人员参加现场抢救任务。医生、司机在执行应急预案中,要坚决服从指挥中心调度和中心现场指挥人员的指挥。
应急救援方案6
一、演练的目的及意义
近年来,随着天然气管道深入千家万户,燃气安全问题迫在眉睫。燃气抢修应急工作,作为维护人民生命安全,减少人民财产损失的有效方法,也是国家法律法规的基本要求。燃气抢修应急演练是安全生产新形势的需要,也是检验并提高公司应急能力的一种必要手段。因此,为有效遏制群死群伤事故和突发事件,临沂长虹燃气有限公司定期组织燃气管道事故应急抢修演练,以提高员工素质,增强安全意识,实现科学有序抢险、排险、救援为目的。通过演练,真正发现《预案》中存在的问题,达到进一步完善应急救援预案的目的。
二、演练的主题背景
在临港区黄海十路某某化工厂,因操作不当导致燃气泄漏。被损坏的燃气管道是通往临港西部直径200毫米的主管道,途径附近村庄,事故现场已造成多人受伤,居民生活区方圆50米内有燃气泄漏气味。泄露的天然气与空气混合,一旦遇到火花,瞬间就有发生爆炸的危险。情况紧急。
三、演练的时间地点
演练的'时间:20xx年4月10日
演练地点:黄海十路某某化工厂
四、演练准备
(一)现场布置
1、演练现场布置:演练现场为某某化工厂,现场较宽广,符合演练的安全要求。
2、事故现场布置
(1)阀门井一个,E管(N200)2根,放有废旧易燃物品的土坑(直径0.6—1.5米)一个,加臭剂。
(2)施工现场留有机械平整土地痕迹,机械已经撤离。
(3)模拟事故现场。演练开始前,工作坑内放置待抢修的管道弯头,在事故周围散布加臭剂,即提示发生事故。采用接到值班室7555005电话报警方式,临沂长虹燃气有限公司应急救援演练正式开始。
(二)救援组织
1、演练单位:由临沂长虹燃气有限公司抽调各部门员工,成立10人应急分队,名称为“临沂长虹燃气设施抢修应急分队”。分别担负组织指挥、抢修救援、警戒疏散、通讯联络,消防等工作。公司安全运营部按照脚本和有关要求,对现场提前进行周密的安排和布置。
2、演练所需要设备、物资、器材的准备
应急救援方案7
一、指导思想
全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵守“救护优先、防止和控制事故扩大优先”的原则,提高应对矿山突发事故的能力,做到一旦发生非煤矿山坍塌事故,能以最快的.速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。
二、演练目的
1、评估采石厂应急准备状态,发现应急预案、执行程序、行动措施中的缺陷和不足,进一步修订完善应急预案;
2、检验应急参与人员对矿山应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,提高应急参与人员的业务素质和能力;
3、通过演练,进一步提高全员安全意识。积极探索矿山生产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助,检验我厂在发生矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指挥、应急处置和协作配合能力。
三、方案策划
1、演练地点:xxxxxxxx
2、事故假设:20xx年5月28日下午14点30分,采场上第二台阶,在实施中深孔钻眼时,安全员在不远处值班观察,台阶上方(顶部)5米处土石突然塌方,1吨左右土石急速滚落,1名工人大腿被块石击中受伤倒下,情况不明。
3、演练时间:45分钟
四、组织领导
演练设立演练现场指挥组、救援组、现场警戒组、医疗救护组、后勤保障组。
1、现场指挥部:
演练现场指挥长:
参练组织及职责:
(1)现场指挥组:
组 长:
负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令;向指挥部报告各组救援进展的重大问题;督促各组工作。
(2)现场警戒组:
组长:xxx。负责划定现场警戒区,并组织警戒,矿区及进出口实行交通管制;保证救援车辆畅通;疏散事故区内无关人员。
(3)救援组:
组长:xxxx。负责专业抢险救援。
(4)医疗救护组:
组长:xxxx。负责1辆救援车辆和2名救护人员到事故现场实施救护伤员。
(5)后勤保障组:
组长:xxxx。负责组织车辆运送现场急需救援物资、装备、药品等,做好救援的后勤保障工作。
五、组织及实施单位
本次演练由xxxxx采石厂主办,由xxxxxx综合门诊部协办。
六、演练人员及器材
参演车辆:救援车1辆、演习挖机1辆、装载机1辆。
参演人员8名:现场指挥组2 人;安全警戒组1人;抢救疏散组1人;医疗救护组2人;后勤保障组1人;参演人员(现场作业)1人;
参演器材:手机8部等相关器材。
七、演练前的准备
1、13时30分,各演练人员到达现场,对车辆、器材进行全面检查,察看现场和停车位置,准备工作在13时50分之前完成,准备就绪后向现场指挥组报告。
2、13时55分,各小组长和工作人员进入站区开始清场,检查进入演练现场的道路是否畅通,无关人员劝退出场,观摩席、横幅、标语、扩音设备和饮用水到位,全部准备工作在14时05分之前完成,各小组一切准备就绪后向现场指挥组报告。
3、14时10分,由现场指挥长对演练单位和场地设施全面检查一遍。
5、14时20分,全部车辆、人员、器材各就各位,等地演练开始。
八、附件
1、现场演练照片
应急救援方案8
根据《特种设备安全监察条例》,为切实保障特种设备安全,扎扎实实开展隐患治理活动,防止特种设备事故发生,结合本部实际工作,现制定《电梯事故应急救援演练方案》。具体如下:
一、演练地点
二、演练时间
三、参加人员(组长、副组长、组员)
四、配备工具、器材
4.1、交通工具:配备必要的指挥和救援车辆;
4.2、保障电梯应急照明、报警及通讯工具:包括电梯内外的通讯联络工具;
4.3、应急救援工具:层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、松闸装置、常用五金工具、照明器材、通讯设备、安全防护用具、警示牌等。
五、演练实施步骤:
5.1电梯发生故障乘客求救。
5.1.1、模拟现场两名乘客在乘坐电梯过程中,电梯突然发生故障,导致电梯非正常停止运行;
5.1.2、乘客利用电梯内的紧急呼叫装置,或个人电话向外界发出求救信号。
5.2使用单位向维护单位请求救援。
5.2.1、电梯使用单位接到求救信号后,应积极与电梯内被困人员沟通,了解电梯内的有关情况,安抚电梯内被困人员,使被困人员保持冷静,等待救援。
5.2.2、使用单位接到求救信号后同时向维护保养单位电话求援;
5.2.3、电梯维护保养单位立即赶赴现场,实施救援。
5.2.4、应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》;救援人员2人以上;
5.2.5、救援人员在接到报警后应携带必备的应急救援设备、工具,迅速赶往现场。
5.2.6、某台电梯困人,而因某种特殊原因,维保单位救援人员到达时间可能超过半小时,使用单位需要自行救援。
5.2.7、因大规模灾害状况下(如暴雨、大雪、地震、大面积停电后等),多台电梯发生困人,维保单位无法向使用单位提供足够的救援力量,使用单位需要自行开展救援。
5.3现场实施救援。
电梯事故应急救援演练步骤
到达现场的救援专业人员应当根据如下状况实施救援:
电梯困人
一、电梯轿厢在门区位置时
二、电梯轿厢在非门区位置时,执行如下救援程序:
1.通知和安抚轿厢内人员等候救援,不擅自扒门,并至少需要3名专业人员(持证)迅速赶往机房。
2.关闭电梯总电源(应保留照明电源),然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。
3.由一人安装手动盘车轮,确认安装完毕后,由两人握持盘车轮,一人用抱闸扳手缓慢松闸,再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置,松开抱闸扳手。
4.用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。
5.疏导乘客离开轿厢,防止乘客因恐慌引发的骚乱。
6.重新关好电梯层门、轿厢门。
7.在电梯没有排除故障前,应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。
三、楼宇发生火灾
发生火灾时,电梯使用采取以下应急措施:
1.立即向消防部门报警。
2.由专业人员(持证)按下电梯的消防按钮(电梯有消防功能),使电梯进入消防运行状态,停到基站等候消防人员是否使用;对于无消防功能的电梯,应立即启动返回功能直驶至基站并切断电源。在乘客离开电梯轿厢后,将电梯置于停止运行状态,用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门,切断电梯总电源(包括照明电源)。
3.井道内或电梯轿厢发生火灾时,立即停止运行,疏导乘客安全撤离,切断电源,用灭火器进行灭火。
4.有共用井道的电梯发生火灾时,应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区,或交给消防人员使用。
5.相邻建筑物发生火灾时,应当立即停止运行电梯,以避免因火灾停电造成的困人事故。
四、发生地震
发生地震时,电梯使用采取以下应急措施:
1.已发布地震预报的,应根据地方政府发布的.紧急处理措施,决定是否停用电梯,电梯何时停用。
2.震前没有发生临震的预报而突发地震的,如强度较大在电梯内有震感时,应立即停止运行,疏导乘客安全撤离。
3.地震后应当由专业人员(持证)对电梯进行检查和调试运行,正常后方可恢复使用。
五、发生进水
发生湿水时,在对建筑设施及时采取堵漏措施的同时,电梯还应采取如下应急措施:
1.当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时,应先切断总电源,并将电梯轿厢停于进水层的上两层。
2.如机房进水较多时,应立即停止运行,切断进入机房的所有电源,并及时处理漏水的情况。
3.对已经湿水的电梯,要及时进行除水除湿处理,在确认已经处理后,经试运行无异常无误,方可恢复使用。
4.电梯恢复使用后,要详细填写湿水检查报告,对湿水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。
六、电梯使用管理单位的事故善后处理工作:
1.如有乘客重伤,应当按事故报告程序进行紧急事故报告。
2.向乘客了解事故发生的经过,会同事故调查部门调查电梯故障原因,协助做好相关的取证工作。
3.如属电梯故障所致,应当督促电梯维保单位尽快检查并修复。
4.及时向相关部门提交事故情况汇报资料。
七、总结讲评:
救援结束后,应急救援演练负责人应对救援演练活动进行讲评。
应急救援方案9
(一)总则
为了保证杂物电梯在发生事故时能及时有效地得到处理,最大限度地减少伤害、损失,特制定本预案。
本预案适用于本单位内发生的杂物电梯设备重大事故、较大事故和一般事故,以及困人救援演习。
重大事故是指造成10人以上30以下死亡的事故,较大事故是指造成3人以上10人以下死亡的事故,一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故。重伤指相当于损失工作日等于和超过105日的失能伤害。
(二)领导及救援小组组成
1、由本单位法人代表任组长,物业(或后勤)部门负责人、分管杂物电梯设备或安全负责人任副组长,组员应包括电工、杂物电梯司机、维修保养员工等人。
2、具体分工:组长负责事故或救援演习的现场总指挥,对外联络,对内组织、协调及进行技术指导工作;副组长负责落实具体事故救援或救援演习措施,如疏散人员、照相、做事故记录,或拟定救援演习参加人员、通知维修保养单位实施救援;各成员负责现场秩序维护和救援工具准备工作。
3、本单位在接到救援命令后,立即实施应急救援或演习,维修保养单位人员在赶到现场后给予技术支持。
(三)报告制度
1、发生杂物电梯设备安全事故后,现场负责人、操作人员应在第一时间把事故情况向救援领导小组报告。事故报告应包括:事故发生的时间、地点、设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
2、进行困人救援演习时,现场负责人应精心组织,并向市技监局特种设备监察处报告备案。
(四)现场保护
1、为了进一步调查事故发生的原因,以便善后处理,当发生重大、较大事故以后,除了因抢救伤员必须移动现场物件处,未经救援小组组长或副组长同意一律不能破坏现场。
2、困人救援演习现场也要做好秩序维护工作,以防止演习中发生不应出现的问题。
(五)救援工具
救援演习单位必须配备安全带、安全帽、绝缘鞋、救援服、缆绳、担架及对讲机等。
(六)救援实施方法和步骤
1、发生事故后救援实施方法和步骤
(1)救援小组查明事故原因和危害程度,确定救援方案,组织指挥救援行为。
(2)设立警戒线,抢救伤员,保护现场,防止事故扩大,疏散救援专用通道,引导救护车、救火车等。
(3)使受伤人员尽快得到治疗。
(4)对于易燃、易爆、有毒及炽热金属等特别物件,应迅速采取对策,及时处理。
(5)对救援人员进行安全监护,保证救援人员绝对安全,防止事故进一步扩大。
2、困人救援演习的'实施办法和步骤
(1)及时与被困人员取得联系,安抚受困人员使其不要慌张,保持镇定,等待救援,不要扒门或将身体任何部位伸出轿厢外。
(2)迅速和杂物电梯维修保养单位取得联系,告之杂物电梯发生困人事件。
(3)尽量确认被困人员所在轿厢的位置,防止其他在杂物电梯外等候的乘客对设备做出不理智的举动。在一层和故障层设好防护栏,防止意外事故发生。
(4)若得知被困人员中有伤员,应做好其他救援准备。
(5)救援人员到达现场后,应按《故障或停电困人救援方法》进行。
(七)公布联系电话
轿厢内张贴本单位值班室电话号码、维修热线号码,以及其他救援电话号码。
(八)小结
应急救援或演习结束后,应在其后按《应急救援演习记录》的要求做好记录,并复制一份交给杂物电梯维保单位备查。
应急救援方案10
一、演练时间:
20xx年11月2日下午3点
二、演练地点:
多扶工业园区展登服饰公司
三、主持人:
四、组织指挥机构
1.领导小组
组长:
县委常委、委书记
副组长:
副县长、公安局长
副县长
工业园区管委会主任
成员:公安局、安监局、工业园区管委会、消防大队相关人员为成员
2.现场指挥部
总指挥:
副县长
副总指挥:
安监局局长
公安局副局长
指挥长:
消防大队教导员
主要职责
(一)总指挥部主要职责
1.负责整个演习工作的`领导和协调;
2.了解掌握灾情和参演力量状况,启动《x县突发公共事件总体应急预案》,调集相关县应急救援联动单位人员、装备赶赴现场参与处置;
3.启动x县公安消防大队全勤指挥和《x县公安消防大队劳动人员密集性场所灭火救援预案》,调集消防力量到场参与处置;
4.向所属各分指挥部下达作战任务,确保通信畅通,接受所属各分指挥部情况报告;
5.汇总、分析各分指挥部上报演习进展情况,指导各分指挥部完成演习任务;
6.确定新闻发言人、发布时间和内容;
7.宣布演习开始、结束的命令。
(二)灭火救援指挥部主要职责
1.组织参战的消防力量及时展开灭火救援行动,全力控制和消灭火势,全力疏散营救被困工人;
2.认真做好灭火救援所需的车辆器材、装备抢修等战勤保障工作;
3.适时向总指挥部报告任务进展情况。
(三)社会联勤力量指挥部主要职责
1.组织参演的公安、医疗、卫生、电力、供水、新闻、城管等社会联动单位积极做好交通管制、现场警戒、医疗救护、障碍清除及新闻发布等工作,确保各项灭火救援行动顺利进行;
2.适时向总指挥部报告任务进展情况。
五、参加观摩人员
1.市安监局、市消防支队领导。
2.相关部门分管领导:
公安局、工管委、市场监管局、安监局、交运局、发改局、经商信局、教体科局、住建局、民政局、城管局、卫计局、国土局、水务局、文广局、旅游局、林业局、交警大队、消防大队、应急办、运管局
3.乡镇安办主任。
4.工业园区企业负责人、安全管理人员。
六、工作要求
1.安监局、消防大队、工业园区管委会负责演练筹备、指挥、演练现场等工作。
2.安监局负责通知观摩人员。
应急救援方案11
一、目的
为了使职工熟悉一旦发生基坑坍塌事故所应采取的人员救援措施和增加支护方法,提高职工应变能力。
二、演练步骤
1、根据项目部已建立的危险源辨识体系,使职工清楚发现危险源的突显特征;
2、让职工明白出现危险源的突显特征后,应采取的行动;
3、进行模拟发生基坑坍塌事故的'演练。
三、演练安排
1、采取模拟发生基坑坍塌事故的情景来进行演练。演练包括人员救援和增加支护两部分
2、演练时间:选择某天中午进行。
四、组织领导:
按照应急救援预案中各人员安排有组织、有计划地进行演练。
参加演练人员应做到:
1、明确职责,负起责任。
2、要严肃,而不是当作游戏。
3、及时纠正演练人员不恰当的动作。
4、当发生意外事故时,要及时作出处理。
五、实际演练:
从模拟发生基坑坍塌事故开始,项目部应首先组织人员对伤员进行抢救,由项目急救员对伤员进行包扎处理,项目部同时应及时疏散现场作业人员离开事故区域。项目施工负责人及时通知技术质量部和分公司,要详细描述事故状况。技术质量部负责通知分管生产的副总经理及相关部门。所有应急救援“指挥小组”成员立刻赶到现场。到达现场后由“指挥小组”成员讨论,确定设置隔离区和增加支护等有效措施,并对参加抢险的人员进行书面交底,避免由事故造成二次伤害。
六、演练结束:
待整个事故现场处理完后,宣布演练结束,应急救援“指挥小组”要及时总结经验,提高演练的效果。
应急救援方案12
一、现象
化工厂都有可能出现泄漏现象,都要尽量避免泄漏,聚酯厂也不例外。其物料的主要泄漏有:EG泄漏、TPA泄漏、浆料泄漏、齐聚物泄漏、熔体、添加剂泄漏等。
二、引起泄漏的可能原因
泄漏一般分为非事故泄漏和事故泄漏。非事故泄漏往往最常见,泄漏量很小,主要是由于螺栓长期负载,造成螺栓变形伸长或受高温造成高温应变伸长,这样造成法兰、螺栓联接松动处泄漏;也有由于阀门开关频繁,而引起阀门泄漏。事故泄漏量很大,泄漏地方关键,往往是由于整个工件整体变形而引起,一处泄漏会影响整个系统的正常运行,甚至引起整个系统的停车。
三、事故处理措施
非事故泄漏,根据泄漏特点,通知钳工紧锢螺栓,加一个堵头,更换垫子都能解决,但都要趁早处理,否则一些泄漏就会引起事故泄漏。出现事故泄漏,应立即向有关部门及车间领导报告,并请工艺工程师做有关工艺的调整。现场应第一时间将泄漏地点根据情况用警界线和警告牌围起来。根据不同的介质做好防火、防爆和防毒,对于齐聚物和熔体要用冷却水控制其流向,使其尽快冷却,避免引起人员伤亡和设备损坏,如果泄漏出现在有备用线处,应迅速将生产转向备用线,将泄漏线隔离、排放,让钳工处理,如果出现在无备用线,一般都是工艺命脉的地点,应在工艺工程师安排下将泄漏地点隔离、停车、降温。处理泄漏一般把握由易到难的原则,能紧固就紧固,不能紧固应用特殊材料粘接,改为死联接或更换。
四、预防准备:
1、系统升温时按工艺要求进行热紧固;
2、对于失效的粘接剂和垫子要及时更换;
3、加强现场巡检,及时发现问题,及时解决问题;
五、人员要求:
严格按操作规程进行作业,熟悉应急处理措施,能及时、有效的处理物料泄漏事故;进入泄漏现场的.人员必须穿带好个人防护用品,并准备好医药用品和救护设备。
六、健康危害
1、物理危害:
典型的物理危害有:热表面的烫伤、溢流、高压泄露或下落物体引起的伤害,使用工具不当引起的伤害,行足或奔跑引起的摔伤、碰伤。以及操作不当引起的机械伤害。
2、TPA(对苯二甲酸)/PTA(精对苯二甲酸):
白色无味粉末,爆炸性同IPA。吸入TPA不会对皮肤或眼睛造成明显不良影响,但如果有明显反应,应及时就医。 常年过多吸入IPA或TPA会对肺部造成不良影响,应注意肺部保健
3、EG(乙二醇):
带粘性的无色无味液体。误食EG会造成严重的后果,会引起中枢神经迟钝,肾脏受损,甚至危机生命。 在更换过滤器和打开含有热EG的设备时,应穿戴防护手套、面具和防烫服、防护面具。
应急救援方案13
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;
2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组 长:×××
副组长:××× ×××
成 员:××× ××× ×××
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的`性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组
组长:×××
成员:××× ××× ×××(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组 组长:×××
成员:××× ××× ××× ×××
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员:'''
模拟伤员:'''
模拟应急响应效果人员:'''(模拟泄漏) '''(释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员:若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间:
xx年'月'日':00-'':''时
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
1、应急动员
展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2、应急演练目标
指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
3、通讯录
指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
4、演练现场规则
指为确保演练安全而制定的,对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
5、演习评价
指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求,并提出演习发现的过程。
6、演习发现
指通过评价过程,发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
7、不足项
指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
8、整改项
指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。
9、改进项
指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项,它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。
应急救援方案14
危险化学品—粗苯的火灾危险性类别为甲类,并且存在中毒的危险。相对密度(水=1):0.871-0.900 闪点(℃):12,爆炸极限1.4-7.5%,因此生产中所用的原辅材料的火灾、毒物危害应引起足够的重视,粗苯为储罐储存,一旦泄露,遇到明火或高热,将发生火灾、爆炸事故,造成人员伤亡事故,危害性极大。为了防止粗苯泄漏事故发生时,迅速控制危险源,消除蔓延条件,防止火灾、爆炸事故的发生,最大限度地减少人员伤害、财产损失和对生产的影响,提高和锻炼公司全体员工应对突发事故的能力,制定本方案。
一、演练状况概述
1、事故起因
公司生产区化产车间粗苯工段粗苯槽罐泄漏,造成粗苯储罐区防火堤大面积泄漏蔓延,粗苯挥发、弥漫整个储罐区,达到爆炸极限,随时有火灾、爆炸的危险,形势十分危急。公司第一时间成立应急救援组织,负责现场的人员疏散及自救,进行现场堵漏,使用消防设施,半固定式泡沫泡沫灭火系统对泄漏的粗苯实施覆盖。
2、事故应急措施
调度室接到化产车间粗苯工段的事故报警之后,立即向公司总经理报告,并同时通知安监部和其他部门,安监部接到通知后,立即启动公司级危险化学品事故应急救援预案,成立现场应急指挥部及各相关应急救援队,公司总经理任现场应急指挥部总指挥,分管安全生产的副总经理任副总指挥。
经总指挥批准后,通知和组织化产车间粗苯工段员工从上风侧进行疏散撤离。公司化产、炼焦车间义务消防中队使用半固定泡沫灭火装置与消防栓连接对现场泄漏的粗苯实施覆盖,火灾、爆炸的危险得到有效控制,避免了火灾、爆炸事故及灾害的.扩大。应急状况消除。
3、参演人员:演练指挥部全体成员,化产车间10人、炼焦车间5人、机修车间5人,保卫部5人,人力资源部2人,供应二部2人。
4、观摩人员:各车间、部门部分员工
5、演练地点:化产车间粗苯工段粗苯储罐区
6、演练时间
20xx年5月17日8:30-10:00
7、化产车间情况介绍
化产车间有冷鼓、脱硫、硫铵、粗苯、公辅和污水处理五个工段,员工150人,义务消防队员80人。车间内共有两个储罐区,一个是粗苯工段粗苯储罐区,一个是冷鼓工段焦油储罐区,其中粗苯储罐区构成重大危险源。车间配备35KG推车式干粉灭火器12个,8KG手提式干粉灭火器120个,3KG二氧化碳灭火器36个,半固定式泡沫装置2套。粗苯工段粗苯储罐区设有防火围堰,堰内共有粗苯储罐4个,每个储罐储量120吨,共计可储粗苯480吨。
二、演练程序
(1)阶段一(8:30-8:35)
泄漏事故发现,进行报告。
(2)阶段二(8:35-8:45)
启动应急预案,成立应急指挥部并组建应急救援小组。
(3)阶段三(8:45-8:55)
明确险情,应急指挥部下达命令,粗苯人员疏散,抢修组开始现场堵漏、义务消防队开始覆盖泄露的粗苯。
(4)阶段四(8:55-9:25)
经过现场堵漏、排险,险情得到控制。
(5)阶段五(9:25-9:35)
应急指挥部宣布抢险救援成功,险情解除。
(6)阶段六(9:35-9:55)
清理洗消泄漏现场,环境监测分析合格,并报告应急指挥部。
(7)阶段七(10:00)
应急指挥部下达命令,解除对事故地点的安全管制,演练结束。
三、演练组织机构及工作职责
1、总指挥部
总指挥:李立爽
副总指挥:高鹏孟庆勤田洪笑
成员:田福荣陈钦征宋玉亮崔涛程建军刘海涛张秀山刘宪成王玉光盖殿军杨光庐丁大忠高云峰黎庆云
职责:确定演习实施方案,调集指挥参演力量,组织实施演习工作。
由高云峰负责应急救援现场的临时调度工作。
2、抢险救援小组
①综合协调组:组长杨光庐
职责:在演习总指挥部的统一领导下,负责演练方案制定,人员安排,场景布置,器材物资的筹备、落实,综合协调工作;负责参加演练各位领导和参演、观摩单位领导的签到。
②抢险灭火组:第一组组长田福荣;第二小组组长陈钦征
职责:负责组织车间义务消防中队进行现场抢险、处理泄露的粗苯。
③抢修组组长:王新兵
职责:负责组织机修车间维修力量现场堵漏;抢修现场损坏的设备、设施。
④后勤保障组组长:宋玉亮
职责:
1、负责后勤保障,现场救援车辆安排。
2、负责演习的宣传报道、广播、现场解说、录音、摄像、记录领导讲话等工作。
3、接待参加观摩的上级领导。
⑤伤员救护组组长:崔涛
职责:负责现场伤员救护、送往医院
⑥现场保卫组组长:刘海涛
职责:负责演练现场的安全警戒,疏散演习区域内的人员、车辆,确保演习现场秩序井然有序。
⑦物资供应组组长:刘宪成
职责:负责应急救援演练现场物资供应。
⑧电力抢险组组长:张秀石
职责:负责切断灭火救援现场危险部位的电源,保障电气安全。
⑨环境监测组组长:黎庆云
职责:负责组织对演练现场的大气、土壤、水体进行环境即时监测,确定危险区域范围和危险物质的成份及其浓度,对演习现场的环境影响做出正确评估,为指挥人员决策和消除污染物提供依据,并负责对演习现场危险物质的处置情况进行检查,确认是否合格。
四、演练过程
上午8:30,综合协调组组长杨光庐向演练总指挥报告:“报告总指挥,危险化学品演练各项准备工作就绪,请指示”。总指挥李立爽:“演练开始!”
1)阶段一(8:30-8:35)发现泄漏、火灾事故演练场景描述
解说员:20xx年5月17日上午8:30,公司生产区西南风2到3级。化产车间粗苯工段操作人员现场巡视,发现粗苯储罐区有粗苯泄漏泄漏,粗苯工段当班班长发现后佩戴空气呼吸器到现场检查确认,发现粗苯槽罐阀门盘根化,阀门处发生泄露。立即向公司调度室报告。当班班长用对讲机向调度室报告:“调度室!调度室!”“收到,请讲。”“化产车间粗苯工段1#粗苯储槽阀门处发生泄露,请指示!”,“请立即关闭管式炉,并设法将1#储槽粗苯抽入2#储槽!”“是!”(报告过程用对讲机,现场听到报告内容和调度室发出的指令)。
2)阶段二(8:35-8:45)启动应急救援预案,成立应急组织
解说员:调度室接到警报后立即报告指挥部成员,同时通知有关车间部门。指挥部成员和有关车间部门接到报警后立即赶赴事故现场进行组织指挥,在事故现场上风侧成立指挥部。
3)阶段三(8:45-8:55)明确险情,研究堵漏方案,处置泄漏粗苯。
解说员:各应急救援小组组长,各车间、部门赶到现场后,立即向总指挥报告,指挥部成员根据现场情况研究堵漏灭火方案,给各小组下达作战任务。
①粗苯工段迅速利用粗苯泵倒空1#泄漏储罐;
②抢修组组长王新兵组织机修车间机修人员,佩戴空气呼吸器进入泄漏粗苯罐区,查明泄漏原因,制定堵漏方案,开始实施堵漏。
③抢险灭火组一组组长田福荣组织化产车间义务消防中队负责开启粗苯储罐西侧消防栓连接半固定式灭火装置和消防水带水枪,接近泄漏区域对泄漏粗苯进行覆盖。
④抢险灭火组二组组长陈钦征组织炼焦车间义务消防中队开启粗苯储罐区北侧侧消防栓连接半固定式泡沫灭火装置和消防水带水枪,接近粗苯泄漏区域,对泄漏的粗苯进行覆盖。
⑤后勤保障组组长宋玉亮组织后勤组进行在演习现场准备后勤保障事宜,安排2部车辆在演练现场值班。
⑥伤员救护组组长崔涛带领伤员救护组负责救护现场2名中毒人员,并送往医院。
⑦现场保卫组组长刘海涛组织保卫部人员维护好现场秩序在进入粗苯工段四个路口设岗,严禁无关人员进入,进行疏散撤离引导,对行驶车辆进行管制,保持道路通畅。
⑧物资供应组组长刘宪成负责组织做好应急救援物资供应工作。
⑨电力抢修组由张秀石负责带领电工工段确保消防设施的正常运行,同时做好公司大面积停电的准备,消防动力备用电源启动准备,等候命令。
⑩环境监测组在组长黎庆云组织化验室人员进行现场环境检测,监测情况随时报告指挥部。
4)阶段四(8:55-9:20)
现场泄漏阀门更换盘根完成,泄漏源堵漏成功;灾情得到控制。
解说员:经过20多分钟的粗苯倒灌,现场堵漏,险情得到控制。
抢修组组长王新兵报告:“报告总指挥,泄漏阀门堵漏成功。”
抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别向总指挥报告:“报告总指挥,粗苯覆盖完成。”
5)阶段五(9:20-9:40)
应急指挥部宣布抢险救援成功,险情解除。
总指挥:“抢险救援成功,立即组织抢险一组、二组清理现场粗苯、进行现场清理洗消。环境监测组对现场环境进行检测。”
抢险组一组组长田福荣:“报告总指挥,清理现场需要铜制锨10张”
总指挥:“物资供应组!”
“到”物资供应组组长刘宪成应道。
总指挥“立即准备10张铜制锨,火速送来!”
刘宪成:“是!”5分钟后10张铜制锨送达现场。
(6)阶段六(9:40-9:55)清理洗消泄漏现场,环境监测分析合格,并报告应急指挥部。
抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别报告:“报告总指挥,粗苯现场清理、洗消完毕。”
清环境监测组在组长黎庆云“报告总指挥,经现场检测现场大气符合要求,周边水质无污染,确认无危险”。总指挥回答“待命”。
(7)阶段七(10:00)演练结束。
总指挥根据检测结果宣布演练结束,取消对事故地点的安全管制。车间、部门人员复位。
解说员:所有参演人员、观摩人员到指挥台前集合。
综合协调组组长杨光庐向总指挥报告:“报告总指挥演练队伍集合完毕,请指示。”总指挥“请稍息。”杨光庐“是。”
总指挥作总结讲话。
演练结束后,由安全环保部写出本次演练的总结报告。
五、演练前的准备工作
1、为能顺利的完成此次应急演练,安全环保部将在演习前对该方案的可行性进行预演,预演时间5月16日下午14:30。
2、由安监部组织机修车间配合在现场安装“博兴县诚力供气有限公司危险化学品事故应急救援演练”横幅。
3、化产车间准备3台空气呼吸器备用。
4、由行政部做好演练指挥部、主席台的布置工作,准备条桌、椅子、扩音设备、通讯设备、饮用水等。
5、安监部、行政部安排人员负责演练现场拍照、录像及报道工作。
应急救援方案15
一、演练目的.
为了熟悉初期火灾的灭火方式,掌握灭火器材的使用方法,提高全员的应急处置能力和反应速度,按照年度计划,实施本次灭火演练。
二、演练时间
20xx年11月23日上午8:00——9:30
三、演练地点
锅炉房南侧空地
四、器材准备
1、现场放置废旧电器控制箱1个,旧储料槽1个(放置废料)
2、灭火器材:手提式25台,推车式6台,备用水管1条;
五、人员及分工
1、演练人员:生产部全体人员、质检部2人、中试车间全体人员。
2、现场指挥:
应急指挥部全部成员:王x、潘x、王、刘等。
现场控制:王x
策划讲评:(负责联系换粉事务联系物流、行政等)
现场准备:潘(器材准备、人员配备)
记录签到:王
拍照:李
3、其它人员安排
点火:李(包括演练结束后确认现场火源)
监护及后续现场清理:冯、樊
灭火器搬运:粉料工序(孙负责):各个位置按照标识要求将要换粉的灭火器拉至演练现场,演练后拉至办公楼前;
灭火器装车:装卸班(王负责)——确定数量——28个
六、演练过程
1、电器打火或釜下电路着火
反应过程中可能因过热、绝缘老化、短路导致电柜着火、釜底加热管着火;
2、化学品着火
在加料时可能因高温、产生静电、气体浓度等着火;
3、导热油着火
油气在高温釜体引燃,着火。
七、注意事项及要求
1、参与人员要遵守纪律、听从指挥,列队参演;
2、由现场指挥安排,逐组进行,每组1——2人;
3、设立点火区和观摩演区。点火区停留人员:李、冯、樊,其它人员在观摩区待命;
4、为了保证效果,待火势较大时,指挥员下令后,再行灭火。灭火前晃动灭火器;
5、手提单人操作,手推车2人完成;
6、在全部演练结束后,现场指挥宣布解散后,演练结束;
7、李天亮处保持1台手提灭火器完好,在整体结束,泄压。
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