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经营性自建房排查整治方案
为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家收集的经营性自建房排查整治方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
经营性自建房排查整治方案1
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一、总体要求
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二、工作目标
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三、工作任务
（一）开展全面排查
1.重点区域：城乡结合部、乡镇政府所在地、城中村、安置区、批发市场周边、学校周边、医院周边、开发区、景区等人员密集区域用于生产、经营、租住使用存在严重安全风险隐患的经营性自建房；
2.重点风险点：建设年限较长、3层（含）以上、砖混结构、使用预制板、增加楼层、改变承重结构、超负荷使用、挖掘地下室、改变功能布局以及存在地质灾害隐患、消防安全隐患和屋顶违规钢结构等的经营性自建房；
3.重点场所：餐饮饭店、宾馆旅舍、民宿、私人影院、酒吧、网吧、茶吧、浴室、KTV、私人诊所、民办幼儿园、民办学校、培训机构、养老机构、康复机构、儿童福利、救助管理、办公机构、宗教活动场所；
4.重点排查整治内容：房屋结构安全、经营安全、消防安全、地质安全、周边安全及手续办理情况。
（二）落实管控措施
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（三）同步组织鉴定
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（四）及时整改隐患
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四、工作要求
。，。坚持市级统筹、县（区）落实的原则，，，。，，，，，，。，，。
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。各县（区）要及时准确将排查信息按规定录入全国自建房归集管理平台，。
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经营性自建房排查整治方案2
为认真落实党中央、国务院决策部署，消除经营性自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，按照市委、市政府关于自建房安全专项整治的工作要求，结合我县实际情况，现就《垫江县经营性自建房安全专项整治“百日行动”实施方案》(以下简称《实施方案》)有关政策解读如下:
一、出台的背景依据
(一)政策背景
为落实全国全市全县自建房安全专项整治电视电话会议要求和有关工作部署，坚持“人民至上、生命至上”，深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，深刻认识当前自建房安全的严峻形势，在前期全县各镇街全面排查自建房信息的.基础上，深入推进经营性自建房安全专项整治“百日行动”工作，消除经营性自建房安全隐患，县住房城乡建委牵头起草了《垫江县经营性自建房安全专项整治“百日行动”实施方案》
(二)政策依据
根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市自建房安全专项整治实施方案的通知》(渝府办发〔20xx〕71号)精神实施。
二、总体要求
坚持人民至上、生命至上，对全县经营性自建房开展安全隐患排查整治，在百日之内取得明显成效，坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
三、工作目标
通过开展为期百日的经营性自建房安全隐患排查整治攻坚行动，摸清经营性自建房底数以及结构安全性、经营安全性、建设合法合规性，及时实施处置，坚决消除经营性自建房经营与住用安全风险隐患，坚决防止房屋安全事故发生。
四、排查整治范围
学校、医院周边、城乡结合部、城中村、集贸市场、农家乐等重点区域涉及公共安全的经营性自建房;3层及以上经营性自建房，以及擅自改变使用功能、擅自改变结构和布局(含破坏内部承重墙等情形)，擅自加高加层以及对地下空间进行开挖等违法改扩建的自建房;违法改扩建、违规改变使用功能、存在重大结构安全隐患等用于生产经营、危及公共安全的房屋，以及年久失修失管有发生坍塌风险隐患仍用于生产经营的房屋。
五、实施步骤
(一)房屋产权人或使用人全面自查。乡镇(街道)和相关部门组织宣传发动房屋产权人或使用人立即开展自查。
(二)乡镇(街道)初步排查。各乡镇(街道)组织专业技术力量，使用“全国房屋建筑和市政设施调查系统”，逐栋开展排查并摄录房屋外观影像资料，逐栋明确初步排查结论，逐栋建立经营性自建房排查档案。
(三)县级相关部门同步开展安全检查。县级相关部门开展各自领域的经营性自建房安全检查工作，及时对乡镇(街道)上报的隐患初步排查结果进行核查和安全检查，核实并摸清底数，同时重点对结构安全性、经营安全性、建设合法合规性进行安全检查，安全检查应逐栋形成安全记录，建立本行业经营性自建房安全管理台账。
(四)县住房城乡建委同步核查、抽查。县住房城乡建委应组织专业技术力量对初步排查结果进行核查、抽查。
(五)安全鉴定。对在核查和安全检查中发现存在安全隐患的经营性自建房，相关部门应会同乡镇(街道)向房屋产权人或使用人下达隐患通知书，并告知和督促房屋产权人或使用人立即开展房屋安全性鉴定，进一步确定房屋安全性。
(六)隐患处置整治。各乡镇(街道)要督促房屋产权人或使用人严格落实安全责任，按照先急后缓、先大后小、先处置后整治的要求，实施分类隐患处置和整治。
(七)县级督导。工作领导小组组建督导工作组，采用“四不两直”方式，督导乡镇(街道)“百日行动”各项工作，确保隐患排查整治工作做实落地。
经营性自建房排查整治方案3
为深入贯彻落实福建省人民政府办公厅印发的《福建省自建房安全专项整治实施方案》（闽政办发明电〔20xx〕15号，详见附件1）精神，做好《全省市场监管系统配合开展经营性自建房安全专项整治实施方案》（详见附件2）落实，根据厦门市人民政府办公厅印发的《自建房及房屋安全专项整治实施方案》（厦府办发明电〔20xx〕9号，以下简称《实施方案》，详见附件3）工作部署，现就开展经营性自建房安全专项整治工作制定本方案。
一、工作目标
践行“生命至上、安全第一”的发展理念，根据省政府、市政府的统一部署，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，立足市场监管“指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作”职责，全力配合开展经营性自建房安全专项整治，力争于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的许可证照复查工作，配合做好海沧区自建房及房屋安全整治包片督导工作。
二、工作任务
（一）加强统筹协调，推动经营性自建房安全专项整治工作落实。一是强化统筹协调，建立市自建房经营安全性整治工作专班及市场监管系统专项整治工作专班，明确工作机制，制定实施方案。二是将住建部门排查发现并抄告至市场监管部门的经营性自建房标准地址信息，以及梳理出的市场主体住所（经营场所）等信息，抄告相关经营行业主管部门。三是及时汇总、报送各阶段工作进展情况和《复查情况统计表》（详见附件4）。（牵头部门：注册审批处，配合部门：各区局、信用监管处、食品流通处、认证检测处、科信处）
（二）指导自建房涉及的市场主体登记和包括食品经营许可证在内市场监管领域各类许可证的复查工作。对住建部门排查发现并抄告至市场监管部门的经营性自建房标准地址信息，依法开展复查工作，并填写《复查情况表》（详见附件5）。
1.指导自建房涉及的市场主体登记住所（经营场所）复查工作。复查市场主体登记住所（经营场所）与实际情况不符的问题，发现住所（经营场所）与实际地址不符的'，列入经营异常名录。（牵头部门：信用监管处，配合部门：各区局）
2.指导自建房涉及的食品经营许可证复查工作。按照市场监管总局相关要求，复查在办理食品生产经营许可审核过程中，是否严格落实“先照后证”要求，申请人在申请食品生产经营许可时是否已先行取得营业执照等合法主体资质;食品生产经营者经营场所是否发生变化，食品生产经营实际情况与载明事项是否一致，是否存在伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让许可证等行为，以及是否存在依法应当取得许可证而未取得等情况。对于发现利用自建房地址办理食品生产经营许可存在违法违规行为的，要及时依法依规予以查处。（牵头部门：食品流通处，配合部门：食品生产处、餐饮处、执法协调处、执法支队，各区局）
3.指导自建房涉及的其他经营许可证复查工作。对自建房涉及市场监管领域的其他经营许可证，参照“指导自建房涉及的食品经营许可证复查工作”要求依法开展相关许可证复查工作。（责任单位：质量监督处、药化处、医疗器械处、特安处、计量处、认证检测处依职责落实，各区局配合，由认证检测处负责收集、汇总相关情况。）
（三）存在安全隐患的自建房标准地址暂不登记为市场主体的住所（经营场所）。将住建部门抄告至市场监管部门，存在重大结构安全隐患或鉴定为C、D级未经整改且未取得房屋安全鉴定合格证明的自建房标准地址，暂不登记为市场主体的住所（经营场所），并按照市场监管总局、省市场监管局下一步工作部署，进一步做好市场主体住所（经营场所）登记工作。（牵头部门：注册审批处，配合部门：各区局、科信处、自贸区局、火炬处）
（四）配合开展督导检查。根据《实施方案》的分工，按照《厦门市自建房及房屋安全专项整治包片督导工作方案》（详见附件5）要求，督查指导海沧区自建房及房屋安全专项整治工作。督导工作由注册审批处牵头负责任务布置，专项整治工作专班成员单位派员参加，具体督导任务安排另行通知。
三、工作要求
(一)强化组织领导。要把自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动作为重大政治任务，坚持一岗双责、属地负责。市局成立以分管局领导任组长的专项整治工作专班，成员由注册审批处、信用监管处、执法协调处、质量监督处、食品生产处、食品流通处、餐饮处、药化处、医疗器械处、特安处、计量处、认证检测处、科信处、执法支队主要负责人组成，各成员单位指定1名同志为联络员，负责日常工作联系。各区局参照市局模式明确责任，完善工作机制。
(二)强化属地责任。各区市场监管局，特别是基层市场监管所，要在各区党委和政府的统一领导下，结合市场监管职能职责，紧密配合住房、执法、资源规划等部门，做好经营性自建房涉及营业执照和市场监管部门核发经营许可证复查工作，建立衔接有序、运转高效、行动有力的工作机制。要全面建立复查工作台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
（三）强化部门协同。各级市场监管部门应加强与房屋整治办的沟通、协调，应由相关行业主管部门负责牵头处理的，尤其是对违规加层至3层及以上、人员密集的食宿、培训、教育、娱乐、医疗、宗教活动场所等经营性自建房，应及时将住建部门抄告的经营性自建房标准地址信息，以及梳理出的市场主体住所（经营场所）等信息，抄告相关行业主管部门，由相关行业主管部门依照部门职责和省、市《实施方案》要求开展经营许可证复查和其他相关工作，并将复查工作进展情况及时报送房屋整治办。
（四）强化工作推进。信用监管处、食品流通处、认证检测处根据职责于20xx年7月起，于每月20日前向注册审批处报送证照复查进展情况及《复查情况统计表》；于8月25日前向注册审批处报送“百日行动”评估报告及《复查情况统计表》。针对住建部门抄告存在重大结构安全隐患或鉴定为C、D级未经整改且未取得房屋安全鉴定合格证明的经营性自建房，加快复查进度；复查工作按照我市经营性自建房排查推进情况科学合理安排，也可视情结合日常监督检查或“双随机、一公开”抽查开展复查，于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的经营证照复查工作。
经营性自建房排查整治方案4
按照文件要求，为扎实做好自建房安全隐患排查专项整治工作，结合工作实际，制定本方案。
一、总体要求
全局上下要深刻吸取“4·29”湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，压紧压实属地责任，全面排查全旗自建房安全风险隐患，坚决防范遏制事故发生，切实维护人民生命财产安全。
二、目标任务
全面排查整治全旗自建房安全隐患，坚决遏制自建房安全事故发生，自建房安全隐患排查整治时间即日起至20xx年12月底。
（一）突出重点，排查隐患（自通知之日起至20xx年5月底）
结合农村牧区房屋安全隐患排查整治经验，运用第一次全国自然灾害综合风险普查成果，以苏木乡镇(街道办事处)、社区居民委员会(嘎查村村民委员会)、物业服务区域为单元，组织专业人员，对所辖区域所有自建房开展拉网式、地毯式排查摸底。排查本着“先难后易、先大后小”的原则，从房屋的土地、用地规划、建设工程规划许可等方面的情况逐一进行排查研判并填写排查台账。
排查对象和范围：一是对农村牧区房屋安全排查整治工作进行“回头看”，重点是养老互助幸福院、养老院住房，农村牧区、乡镇经营性房屋，学校、幼儿园、卫生室、卫生所等在用房屋；二是对城镇经营性房屋和居民住房进行排查整治，重点是对城乡结合部、城中村、城边村的经营性房屋，学校、幼儿园、医院、养老院，商业圈、企业周边等“三合一”(即住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、“九小场所”(即小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)。三是对城镇违规装修的房。
排查重点：对上述三类重点排查对象要进行全覆盖排查，一是对其生产经营单位、产权人、使用人履行立项、土地、规划、设计、施工、竣工验收、检测鉴定、投入使用等法定基本建设程序和主体责任行为等环节进行全过程排查;二是对建造年代较早、长期失修失管，擅自改变使用功能、违规用作经(出租)、擅自改变结构和布局、违法改扩建、擅自加高加层以及对地下空间进行开挖等用作经营、人员密集房屋以及农村牧区养老互助幸福院进行逐项目全覆盖反复排查、专业鉴定。
对排查对象重点核查土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产产权登记证办理情况，查处房屋使用人擅自改变建设工程规划许可确定的'房屋用途行为。
（二）分类施策，集中整治(20xx年6月1日至20xx年9月30日)
对经排查出存在土地使用、建设用地、建设工程、未批先建、未按照审批进行建设、擅自改变规划许可用途的问题，逐一建立整治台账，严格督导产权人、使用人进行整改，跟踪销号，整改一户、销号一户、闭环管理，彻底整改到位。
具体分为两个阶段:
1、20xx年7月30日前，开展百日攻坚行动，完成三类排查重点特别是经营性自建房的安全隐患排查专项整治工作。
2、20xx年9月30日前，完成全旗所有经排查存在安全隐患的住房和其他非经营性自建房安全隐患排查专项整治工作。
整治措施:一是对边审批、边设计、边施工的，要立即责令停止建设，未彻底消除安全隐患前不得恢复建设。二是对发现的各种违法行为、存在拒不整改的生产经营单位及有关人员，积极和相关部门沟通，依法依规联合惩治。
（三）总结经验，建章立制(20xx年10月1日至12月底)
一是建立自建房安全隐患排查专项整治系统化信息化台帐；二是举一反三，建立健全自建房建设监管机制，提高生产经营单位、产权人和使用人责任意识，对经营性和人员密集性房屋经营状况进行动态监测，防止私自改变使用功能及用途，全面提升经营性和人员密集性等房屋管理水平，常态化管理，发现问题及时处理。
三、工作要求
(一)强化组织领导。全体人员务必要高度重视，统一思想，提高政治站位，切实加强组织领导，主要负责人要坚决承担起第一责任人的职责，成立专项排查整治工作领导小组，明确专人负责，周密安排部署，扎实开展专项排查整治行动。
(二)强化责任落实。要按照“谁拥有、谁负责”、“谁排查、谁签字、谁负责”、“谁主管、谁负责”、“谁验收、谁负责”、“谁聘请、谁负责”的原则，切实压紧压实属地责任、行业监管责任、房屋所有人使用人主体责任、以及评估鉴定机构责任。要加强对房屋安全鉴定机构管理，确保鉴定机构合法、鉴定过程规范、鉴定结果真实。
(三)强化宣传引导。采取多种方式宣传开展自建房安全隐患排查专项整治的必要性和紧迫性，认真做好宣传教育和政策解释，强化自建房产权人、使用人及生产经营主体对安全隐患排查整治的主动性和主体责任的落实。要建立举报机制，畅通举报渠道，形成全民参与的良好氛围。高度重视各类信访舆情，第一时间化解矛盾、解决问题，确保社会和谐稳定。
(四)强化问责问效。对排查整治工作不实不细、进展缓慢、推诿扯皮的，在全局范围内公开通报。要严格落实中央八项规定精神，廉洁自律，严防摆拍式、作秀式排查整治，避免蜻蜓点水、走马观花，确保实实在在查问题、除隐患、防事故。
经营性自建房排查整治方案5
为深刻吸取居民自建房“小火亡人”火灾事故教训，强化源头治理、系统治理、精准治理，根据《消防法》《广西壮族自治区实施(中华人民共和国消防法》办法》《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险合力攻坚治理工作方案的通知》（桂安委〔20xx〕8号）和《贺州市安全生产委员会关于印发生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险合力攻坚治理工作方案的通知》（贺安委〔20xx〕8号）等法律法规和文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、目标要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持什么问题突出就整治什么问题，发动力量开展集中排查整治行动，确保全面摸清全区经营性自建房和居民住宅底数及消防安全基本情况，排查风险隐患，采取针对性措施进行集中整治，坚决遏制“小火亡人”事故多发势头。
二、组织机构
在镇党委、人民政府的统一组织领导下，成立八步区莲塘镇经营性自建房和居民住宅消防安全风险隐患专项排查整治工作领导小组，负责统筹开展专项排查整治工作，协调组织各成员单位，解决专项排查整治工作中存在的重点、难点问题以及治理行动中发生的重大纠纷、突发事件等相关事项。领导小组组成人员如下:
组长：
常务副组长：
成员：
镇直单位负责人、镇二层机构负责人、包村组长及包村组成员、各村支书等。领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村建设综合服务中心311办公室，办公室主任由莲塘镇统战委员、副镇长石磊兼任，常务副主任由乡村建设综合服务中心主任韦祖兰担任，领导小组主任、副主任负责统筹排查整治日常工作；领导小组业务成员由马旺荣、曾燕归、白卉负责；镇直各单位负责各行业消防安全风险隐患专项排查整治工作。
各村支书负责辖区经营性居民自建房和居民住宅消防安全风险隐患专项排查整治工作。各包村组长及包村成员负责负责协助所报包村的经营性居民自建房和居民住宅消防安全风险隐患专项排查整治工作。镇二层机构负责人负责本部门业务的消防安全风险隐患专项排查整治工作。本方案除组长和常务副组长外，领导小组成员因工作变动需要调整的，由领导小组办公室主任向组长提出更换，由领导小组办公室备案。
三、整治范围和重点
本次治理工作的排查治理范围是具有生产、经营、租住使用功能之一的自建房，包含临时性自建房、无相关审批手续的自建房:经村集体同意，在集体土地上自行建设，并用于生产、经营、租住的房屋列入本次排查登记范围。重点治理具有生产、经营、和住使用功能之一，且住宿人员达到10人及以上自建房，具备下列7类情形的风险隐患问题:
（一）临时房屋使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建的:自建房屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料的;自建房屋顶搭建临时用房影响楼梯直通顶层屋面的。
（二）用于生产、经营的自建房，其居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔的。
（三）电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在自建房室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电的;自建房室外设置的电动自行车集中停放区域及其停车棚与自建房的外窗、安全出口直接相邻的；电动自行车、摩托车修理场所违规存放易燃易爆物品，大量存放蓄电池、轮胎的。
（四）每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承重构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为4层及以上的自建房，其疏散楼梯少于2部，首层安全出口少于2个的。
（五）在自建房外窗及疏散走道内安装防盗网、广告牌、铁栅栏的。
（六）租住类自建房内设置易燃可燃保温材料的.冷库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。
（七）自建房用作校外托管机构有以下情形之一的:与生产、储存、经营场所合用:设置在地下室、彩钢板建筑等建筑内:设置在建筑4层及4层以上:窗口、阳台等部位设置封闭金属栅栏影响逃生和灭火救援;户内建筑面积或休息室内面积不足1㎡l人;每层的托管对象人数总和超过10人但只有一部疏散楼梯;采用可燃、易燃材料装饰装修。各村及各部门可结合地方规定和火灾特点，细化和拓展生产、经营、租住自建房治理范围和重点。
由镇乡村建设综合服务中心主任韦祖兰提请镇人民政府进一步明确自建房分级整改工作责任，督促各村落实属地管理责任。明确对存在问题不属7类重点情形的生产、经营、租住自建房，由村（居）民委员会负责组织整改，领导小组办公室负责实施督办。对存在7类重点情形的自建房，由领导小组办公室负责组织整改，督办。对住宿人员30人及以上，且存在7类重点情形的自建房，由镇领导小组负责组织整改，督办。
四、整治步骤
（一）摸底排查阶段（20xx年4月至7月底）
1.各村要结合辖区实际，找准突出风险问题，研究制定本辖区的经营性自建房和居民住宅消防安全整治攻坚行动方案，明确责任分工、工作措施，全面部署发动各级各部门开展攻坚行动。
在20xx年4月20日前，各村委会要充分整合基层力量，向社会发布经营性自建房和居民住宅消防安全整治通告，鼓励群众自行整改隐患，自行拆除违法临时搭建建筑，自行完善管理机制;同时要设立举报电话、公开举报邮箱，接受、鼓励群众举报，并逐一核实举报线索。各村于20xx年5月10日前上报一批火灾隐患突出、重大风险集中的自建房集中区域。
2.20xx年4月30日前，由各村作为排查工作首责单位，以村民委员会划分片区集中开展排查，结合既有掌握情况，比照房屋登记、人口管理、综合治理等信息系统平台，组织村干部、包村组成员、社区工作者、村屯小组长、综治网格员、志愿者等基层力量，按网格对纳入排查登记范围的生产、经营、租住自建房（含集体土地建设房屋）开展全面排查登记，掌握场所地址、业主姓名、建筑层数及面积、房屋间数、建筑及装饰材料、使用功能、容纳人数、消防状况等基础信息。将《消防安全整治告知书》及《村（居）民自建房排查登记表》（附件1、2）发放给辖区经营性自建房和居民住宅场所主体，告知如何履行主体责任以及不履行主体责任需承担的法律责任，由经营性自建房、居民住宅和村委（社区）主要负责人共同签字确认后存档。
3.各村要以村屯、片区为单位，在前期居民自建房大排查大整治基础上，组织全面摸清辖区自建房改作为生产加工、仓储场所、民宿及其他经营的情况。逐幢采集房屋户主和建筑信息（包括建筑层数、建筑面积、出租情况、出租经营主体、经营范围、火灾危险性类别等），建立工作台账，做到底数清、情况明。
于20xx年7月31日前，各村应完成全面摸底工作，做到“一幢不漏”。摸底情况应经镇、村委（社区）主要负责人逐级签名确认后，形成《八步区莲塘镇经营性自建房实名制隐患清单》（附件3）最后由乡镇（街道）主要领导审核签字后报镇领导小组办公室。
4.各村委会在排查摸底时发现自建房存在“三合一”现象，违规生产、存放易燃易爆危险品，安全出口、疏散楼梯数量不足或者被严重堵塞、占用、封闭等3种情形之一且无法当场改正的，应当在责令改正的同时报乡镇人民政府或者街道办事处和消防救援机构，确保消防安全。
5.各村及有关部门要利用广播、电视、网站等媒介和微博、微信等互联网信息平台，对居民开展常态化安全宣传和警示教育，广泛刊播警示案例，发送安全提示，曝光违法违规行为和典型事故；定期组织派出所、村（居）民委员会、社区工作人员等力量，开展针对性应急疏散演练，走街串巷宣传安全知识，发放居民自建房安全宣传单，不断普及自建房居民、经营户自防自救能力。
（二）攻坚整改阶段（20xx年7月底至20xx年8月底）
按照政府统一领导、部门依法监管、公民积极参与的原则，各村针对排查中发现存在的隐患问题，应当分级分类进行攻坚整改。具有行政审批职能的部门，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批，凡不符合法定条件的，不得核发相关许可证照或批准开办。
对已经依法取得批准的单位，不再具备消防安全条件的应当依法予以处理。其中，经营性自建房由各有关单位负责开展攻坚整改，纯居民住宅由和村（居）委会负责开展攻坚整改，具体职责分工如下:
1.各村民委员会:按照属地管理原则，统筹推进经营性自建房和居民住宅消防安全整治攻坚行动，主要组织落实、宣传教育、举报奖励、排查查处以及验收等工作。安排必要的资金，用于公共消防设施建设和业务经费支出。将消防安全内容纳入镇总体规划，并严格组织实施。因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求，加强消防宣传和应急疏散演练。
2.镇乡村建设综合服务中心（镇综合行政执法队）：宣传并贯彻执行有关自然资源、规划建设、农村宅基地管理、消防安全管理等领域的方针、政策和法律法规，配合镇级执法部门开展联合执法、专项执法等工作，协助做好辖区规划建设、公用设施的建设维护和管理工作。指导村(居)民委员会开展群众性的消防工作，确定消防安全管理人，制定防火安全公约，提高城乡消防安全水平。
3.镇综治办:负责将生产、经营、租住自建房消防安全整治纳入平安八步建设重点工作、纳入考核，会同消防救援机构加强督导。指导开展重大决策社会稳定风险评估工作。配合消防救援机构指导基层网格员开展巡查排查工作，加强网格员综治系统录入督导通报和消防安全培训。
4.镇宣传办:负责协助加强整治工作正面宣传、舆论引导，防止发生负面舆情事件。
5.莲塘派出所：负责查处自建房内涉及违反消防安全的治安管理行为;主要负责出租屋的整治工作，督促落实防火、灭火措施。实施日常消防监督检查和消防宣传教育工作，负责整治旅馆、饭店、娱乐场或者其他供社会公众活动等场所落实消防安全责任，对违反安全规定，存在致使该场所有发生安全事故危险的行为进行查处。
6.镇乡村建设综合服务中心（城建）:依法负责特殊建设工程消防设计审查、消防验收及建设工程消防验收备案。结合施工手续办理工作，提示引导居民规范自建房建设工作。
7.镇乡村建设综合服务中心（国土）：作为计划建设生产、经营、租住自建房建设验收审批的归口单位，参照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990国务院第55号）开展土地使用性质变更后管理工作，指导自建房内电动自行车停放充电规划设置工作。负责对有关部门编制的消防规划进行审查并纳入国土空间规划，将公共消防设施纳入城乡整体建设、改造计划。
8.镇乡村建设综合服务中心（环保安监）：负责对使用自建房经营危险化学品、烟花爆竹的生产经营单位，要加强审批监管，督促业主落实消防安全管理制度和操作规程：加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导做好消防宣传教育工作。
加强莲塘镇辖区燃气安全监督管理工作，督促燃气经营者指导自建房用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患。负责指导自建房内违规开展瓶装液化石油气违章充气、储存点整治工作。负责配合指导属地做好消防水源建设工作。负责指导督促自建房商贸行业单位履行消防安全管理职责，配合有关部门查处商贸行业单位消防违法行为。
9.镇乡村建设综合服务中心（镇综合行政执法队）:负责对认定为违法建筑的自建房依法进行查处，负责对未经审批擅自设置的户外广告的管理的查处工作。
10.莲塘市场监督管理所:负责自建房办理营业执照时配合做好消防安全提醒，依法查处自建房内经营的无照经营行为，提醒自建房用于药品、化妆品、医疗器械、特种设备生产经营单位履行消防安全管理职责，依职责配合牵头部门开展对自建房不符合安全标准的液化石油气罐排查整治。
11.莲塘中心学校：负责自建用作幼儿园和学科类校外培训机构的整治工作，按照教育部、中央编办、司法部《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》(教监管〔20xx〕1号)相关要求，加强对校外培训综合执法、联合执法、协作执法的组织协调。指导和督促学校将消防安全知识、逃生技能纳入教学内容和学校管理人员、教师职工在职培训内容。
12.镇政务服务中心（民政）:负责指导村（居）民委员会把消防安全纳入村规民约，将自建房火灾风险提示纳入村规民约内容。负责自建房用于特困人员供养、养老机构等民政服务机构审批或管理中的行业消防安全。
13.镇财务室:负责研究做好综合治理相关资金保障措施，督促指导整治资金落实。
14.莲塘卫生院：负责本卫生院医疗的消防安全，主要负责镇卫生院的整治工作。
15.镇文化站:负责公共体育场馆、高危险性体育项目经营场所以及自建房用于文化娱乐场所的消防安全，督促自建房用于民宿农家乐、乡村旅游、休闲娱乐、互联网上网服务营业场所等单位落实消防安全管理工作:指导督促旅行社、星级饭店等单位履行消防安全管理职责。
17.莲塘司法所:负责对综合整治工作提供法律服务，指导相关部门开展矛盾纠纷调解工作。
18.镇农业农村服务中心:负责指导督促农民在种植业生产中改善消防安全条件，做好火灾防范工作。负责依托农村环境整治，统筹开展农村道路、可燃垃圾等清理整治，协助解决农村地区电动自行车充电设施、消防道路水源、消防队站建设。指导督促农业生产以及自建房用干销售农作物种子、农药、饲料添加剂、农业机械等场所依法履行消防安全职责。
其他部门按照职责协助开展经营性自建房和居民住宅消防安全隐患排查整治工作。
（三）汇总分析阶段（20xx年8月底至9月底）
各村、各部门要根据本地自建房风险隐患排查情况，对排查来的自建房进行“高、中、低”风险等级划分，及时梳理汇总，深入开展研判分析，制定风险隐患整改清单和责任清单，指导采取有效措施，确保隐患整改落实“闭环”管理，并于20xx年9月22日前形成报告呈报镇领导小组办公室。
（四）督导巩固阶段（20xx年9月底至10月底）
镇纪委将不定期组织对各部门、各村委会开展经营性自建房和居民住宅摸底统计、排查整治、宣传发动、通告发布等情况，采取明查暗访和“四不两直”方式进行督导巩固。对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的部门、村或个人，将坚决依纪依法严肃处理。
对经营性自建房集中区域，属地村委应统一规范管理，加强长远规划，要引导公共消防设施建设，完善周边水源、消防车通道、应急救援力量，积极推广物联网远程监控、电气火灾监控、智能烟感等先进技术、设备，提高区域安全防范水平。
（五）总结考评阶段（20xx年11月至12月）
各村、各部门要弘扬真抓实干的作风，认真对隐患排查整治工作开展总结，总结经验教训，积极推广其中的好经验、好方法，健全长效管理机制。坚决防止自建房亡人火灾事故的发生，确保全区消防安全形势的稳定。
（六）压茬拓展阶段（20xx年1月至20xx年3月）
各村、各部门要按照三年行动总体部署和年度整治任务进度安排，深入推进居民住宅自建房排查治理，整治7类重点情形以外的非重点情形问题，推动其他风险隐患基本完成整改，并纳入网格管理范围加强日常巡查和宣传引导，强化监管，堵住生产、经营、租住自建房的消防安全隐患常态化监管漏洞。
五、整治任务
（一）开展消防安全隐患排查整治。
各村各部门要按照相关法律规章规定，严格履行消防安全责任，建立责任清单和隐患清单，认真排查整治经营性自建房和居民住宅场所消防安全责任不落实，日常管理不严格、安全疏散不畅通、人员安全意识不强等问题，督促居民提升“风险自知、安全自查、隐患自除、责任自负”自我管理能力。
镇直有关单位要按照职责，负责行业监管范围内的自建房消防安全隐患排查整治工作，强化监管，确保措施落实到位。对于不符合相关要求的，要依法依规从严查处;对于生产、存储、经营易燃易爆危险品的场所与居住自建房设置在同一建筑内或未保持安全距离的，要采取清理、搬高措施。
（二）强化基础设施规划建设。
镇乡村建设综合服务中心（镇综合执法队）要结合老旧小区改造和农村危房改造、城市背街小巷整治改造等工作。
在自建房集中区域，按要求增设市政消火栓或消防水池，设置电动自行车集中停放充电场所，组织沿街商铺、出租房等经营性场所配置灭火器等消防器材，积极推广安装独立式火灾报警探测器和简易喷淋系统、消防软管卷盘等，并明确各项任务的时间表和路线图，确保工作按计划、按时间推进。
镇乡村建设服务中心分管消防救援、自建房监管等职能部门要研究自建房违规用火用电、违规住人、电动自行车违规停放、充电预警、火灾自动报警、初期火灾扑救等技术。
镇人民政府选择1个试点，将技术转化为现实应用进行先行先试。督促各村、场所按照规定加强对消防设施、器材的检查维护，确保完整好用。商住场所、小经营场所的住宿与非住宿部分应设置简易喷淋、消防软管卷盘、独立式火灾报警探测器等，按标准配置干粉灭火器，有条件的可安装自动灭火系统等设施。防火门、应急照明、疏散指示标志应保持完好有效。
（三）严禁违规搭建设置障碍物。督促经营性自建房和居民住宅场所严格按照相关部门规划设计验收要求，建设、管理、修缮建（构）筑物，严禁违规搭建建（构）筑物占用防火间距、消防车通道、消防车登高操作场地等区域；严禁采用聚氨酯泡沫夹心彩钢板等可燃材料搭建、分隔生产经营和人员住宿场所。
（四）严格落实防火分隔措施。对镇乡村建设综合服务中心（环保安监）的要求一是督促好经营性自建房与住宿区域之间采用实体墙、防火隔板、防火门进行分隔，并设置独立的疏散设施。对分隔确有困难的，严控住宿人员和易燃可燃物数量，要加配相应的消防设施。二是严禁在经营、加工或储存区域设置夹层用于人员住宿。三是管道井、电缆井应严格落实防火封堵，要求不得堆放易燃可燃物，井壁上用于检修防火门要保持关闭。四是电动自行车在室内停放充电的，停放区域与其他区域要落实防火分隔要求，配备相应的消防设施。
（五）保障消防安全疏散通道畅通。督促经营性自建房设置不经过经营区域的安全出口;确有困难的，应设置逃生软梯、爬梯等独立辅助疏散设施。直通屋面、地面的安全出口、疏散逃生通道及辅助疏散设施应保持畅通无阻，不得停放电动自行车或堆放易燃可燃物。严禁在消防车通道上设置铁桩、石墩、限高杆、架空管线等障碍物，或在门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物，防盗网应设置易于开启的辅助逃生设施。
（六）强化安全用火用电用油用气。督促各单位场所定期开展防火检查，重点检查用火用电用油用气有无违章情况。督促经营性场所加强夜间防火巡查。督促商住场所、小经营等场所经营区域电气线路应使用穿金属管或阴燃套管敷设，严禁擅自私拉乱接申线或超负荷用电:使用燃气部位应设置燃气泄漏报警装置；电动自行车应设置集中专用场所，严禁“进楼入户”违规停放充电。
冬春季节使用电暖器、电热毯、电暖扇等设备取暖时，严禁外物覆盖或烘烤衣物、食品，离开时及时关闭气源、电源；在祭祀、祭祖点香烧腊时，应做好安全防护，日香炉等不应设置在木质等可燃材料上。严禁在禁放区域燃放烟花爆竹，在非限制区域焚烧秸秆、燃放烟花应设置安全隔离带、远离可燃物。
（七）开展消防安全宣传培训。由镇领导小组办公室负责组织各部门、各村委会等工作人员，按照7类重点风险隐患情形制作图文并茂的培训课件，分类开展自建房火灾隐患知识培训。要组织专门培训开展实地指导，开展现场教学和示范式检查，讲清楚排查整治的重点和程序，培训一批基层火灾防控工作的“明白人”。
各村委会应加强消防安全宣传培训工作，定期组织开展消防安全培训和灭火逃生演练活动;要经常组织工作人员开展消防安全“敲门行动”，宣讲消防安全常识和火场逃生自救技能，教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）;在公共走道、楼梯间、门厅内张贴禁止电动自行车停放充电的通告，倡导邻里相互进行安全提醒，全面提高群众消防安全意识。
要持续推进“守望乡村”消防宣传标准化建设，在乡村旅游重点村、传统村落和历史文化街区打造消防安全宣传示范点，发动社会力量参与“守望乡村”消防公益行动。
镇宣传办要广泛组织网格员结合日常排查整治工作上门开展防火提示性、警示性宣传教育，在各类媒体上对消防违法行为、案例进行曝光，播放消防安全提示，形成电动自行车进楼入户等违法违规行为的舆论压力。
（八）提高初起火灾扑救能力。各村各部门应按照相关规定，加强乡镇专职消防队、小型消防站、企事业单位微型消防站、志愿消防队的建设和管理工作，制定灭火应急救援预案，组织开展学习训练，加强与消防救援队伍的联勤联动，完善基层灭火力量体系;火灾多发季节、重大节假日和重要活动期间，要组织人员加强值班值守，做到闻警出动，确保人民群众生命财产安全。
（九）加快基层消防工作力量建设。我镇要积极推进在村成立消防工作室，支持采取事业编制人员定岗或政府购买服务等多种方式，配备相应数量的政府专职消防员，由业地消防救援机构管理，建成“火灾扑救、应急救援、消防检查、宣传教育便民服务”等“一队多能”的基层消防工作力量；鼓励依法授权或委托事业编制政府专职消防员参加镇消防执法工作；注重发挥合同制消防员、综治网格员的辅助作用，逐步形成专群结合、多元推进的基层消防监管工作模式。
六、工作要求
（一）加强组织领导，各村、各部门要认真提高思想认识，增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，逐级压实责任，细化分解任务，实施项目化管理、挂图式推进。
要全力抓好“小火亡人”突出问题排查整治工作，确保各项工作落实落细、取得实效。同时，各村各部门要结合实际，召开部署会议，部署本地自建房火灾防控工作。
（二）密切协作配合。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业消防管理和火灾防范，各尽其职、各负其责，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。
镇人民政府将适时组织重点行业部门督导检查，督促加强行业安全管理，健全部门联合检查与执法衔接机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理。
（三）严格督导问责。镇纪委要定期对“小火亡人”多发区域或场所突出问题集中整治工作情况开展明察暗访，列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及较大以上火灾事故的，要依法从严追究事故有关责任人的责任。
经营性自建房排查整治方案6
为深入贯彻落实全国自建房安全专项整治“百日行动”巩固提升动员部署电视电话会议精神，根据《浙江省自建房安全专项整治工作领导小组办公室关于开展自建房排查整治“回头看”工作的通知》和《温州市自建房安全专项整治工作领导小组办公室关于开展自建房排查整治“回头看”工作的`通知》要求，为夯实巩固经营性自建房“百日行动”排查整治成果，进一步查漏补缺、管控风险、推进整治，结合我区实际，现制定本方案：
一、工作重点排查房屋。
对全区经营性自建房、初判存在隐患及已管控的非经营性自建房开展“地毯式”全覆盖逐户实地核实，做到不漏一栋。以系统数据为基础，进一步查漏补缺，各相关成员单位、乡镇（街道）、第三方技术单位、行业专家等力量对经营性自建房、初判存在隐患自建房以及已管控的自建房开展全覆盖逐一核实，重点核查基本信息是否准确、危房管控措施是否到位、整治措施是否落实、上传照片是否属实、鉴定报告是否符合要求等内容。
二、实施时间节点。
加快推进工程措施治理进度，确保9月底完成全部自建房危房整治任务。全覆盖核实工作要在10月10日前完成；10月中旬，市自建房安全专项整治工作领导小组办公室将组织开展县（市、区）全覆盖督查。我区要严格落实“发现即管控”机制，对新发现存在安全隐患的经营性自建房，要立即落实管控措施，做到发现一户、管控一户，确保全面消除重大安全隐患；对自查和督查中发现已管控的自建房整治措施落实不到位，或出现人员返迁、违规经营和排查整治中弄虚作假的，严格按照《浙江省房屋使用安全管理条例》、《温州市危险住宅处置规定》等法规内容严肃处理。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。要全面落实安全发展理念，落实行业主管安全责任，加强信息共享，全面加强自建房“回头看”，切实维护人民群众生命财产安全。
（二）狠抓重点防控。各街道（乡镇）要紧盯存在安全隐患经营性自建房、尚未完成改造的危房、腾空防控危房等薄弱环节，发动基层网格员加强日常巡查，做好台风汛期防治预警，加快推进危房整治工作。
（三）做好宣传引导。要持续抓好自建房安全宣传引导工作，加大对房屋安全科普知识、常见风险隐患和典型事故案例的宣传教育力度，切实增强群众的房屋安全意识，压实产权人（使用人）安全责任，严守安全底线。
经营性自建房排查整治方案7
为深刻汲取事故教训，全力保护人民群众生命财产安全。根据《吴起县城乡居民自建房安全隐患排查整治工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定如下方案。
一、整改目标
牢固树立以人民为中心的'发展思想，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识和底线思维，加强排查和整治，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁排查谁负责、谁整治谁负责”的原则，采取一切措施，落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，查处违法违规行为，坚决防范和遏制重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、整改任务
根据村镇摸排，县级初步判定，第三方检测机构鉴定我镇有安全隐患的经营性住房共8处，其中张涧村7处鉴定为C级，田南湾村1处冷库鉴定为D级，因此我镇本次经营性自建房整治任务共8处。
三、整改责任人
我镇8栋经营性自建房整治总责任人为王伟，其中田南湾村冷库整治责任人为邵廷岗，张涧村7栋经营性自建房整治责任人为徐向满。
四、整改时限
对辖区内8处需整治工作7月20前全面完成分类整治。
五、整治措施
(一)张涧村徐军、张少武、赵起、张少来、张文兴、张文杰、张学成7户经营性自建房属于同时建设的联排房屋，隐患原因相同，经7家商户协商聘请我镇李江工队统一维修加固，加固方法为地基下挖1米，上顶至挑梁部位，预计加固顶柱34根。
(二)田南湾村刘万玲修建的冷库因山体滑坡，导致房屋结构受损，现已停用并撤离相关人员，设置隔离带，摆放警示标志，隐患彻底消除前不得使用。
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