冬季安全方案

时间：2025-11-12 12:44:17 方案我要投稿

冬季安全方案（共15篇）

　　为了确保工作或事情有序地进行，预先制定方案是必不可少的，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家整理的冬季安全方案，希望对大家有所帮助。

冬季安全方案（共15篇）

冬季安全方案1

　　冬季是火灾易发季节，为切实做好冬季防火安全工作，防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保障经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据《市冬季防火安全工作方案》的通知，现结合本街道实际，特制定实施方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　以党的十七届三中全会精神为指导，牢固树立“人民生命财产至上，火灾隐患必除”的责任意识，深入贯彻落实党中央提出的关于坚持安全发展，强化社会管理和公共服务、完善应急救援机制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命财产安全等一系列重要论断的要求，进一步加大火灾隐患排查整治，全面加强冬季防火安全工作，全力稳定火灾形势，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防环境。

　　二、组织领导

　　为确保冬季防火安全工作各项措施落实到实处，街道办事处成立“冬防”工作领导小组，由陈立泉综治副书记任组长，党工委副书记郑锋任副组长，派出所副所长余乃珠任副组长，成员由党政办、派出所、综治办、经济发展服务中心、社区规划与建设服务中心、城管执法中队等部门负责人组成，下设办公室，办公室主任由陈团兴兼，地点设在经济发展服务中心。

　　三、工作步骤

　　1、动员部署阶段（xx年11月10日至11月15日）。

　　各村（社区）、有关单位要认真按照冬季防火安全工作要求，分析本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议布署冬季防火安全工作。

　　2、组织实施阶段（xx年11月16日至年月29日）。

　　各村（社区）、各单位按照本方案确定的目标和任务，制定工作措施，明确工作责任，全力以赴地抓好各项工作的落实。

　　3、总结报告阶段（xx年xx月xx日至10日）。

　　各村（社区）、各单位对冬季防火安全工作进行认真总结，街道冬防领导小组适时对冬季防火安全工作开展情况进行督查和通报。

　　四、工作重点

　　1、全面部署冬季防火工作。各村（社区）、有关单位要对冬季防火工作进行全面部署，对本辖区内的重点单位，重点岗位（特别是人员密集场所和易燃易爆场所）进行一次大排查，针对冬季气候干燥，容易发生火灾的特点，进一步改进和完善重点单位的消防安全工作，切实将消防安全责任落实到人。

　　2、开展火灾隐患排查整治工作，以“三合一”场所为重点，加强对各类经济组织和家庭作坊、人员密集场所的'监管，对不具备消防基本条件、随时可能发生火灾，严重危及人民生命财产安全的场所，按照有关法律、法规规定，认真研究整改方案和措施，限期整改。对发现重大火灾隐患，要及时上报街道“冬防”工作领导小组。

　　元旦、春节、元宵节等节日期间，对群体性的活动场所的用火用电、安全疏散、消防器材设施配置等要严格检查，对未经消防安全检查，或不合格又不能当场整改的，要依法责令停止，确保安全。

　　3、加强社区和农村消防工作。加强社区、农村消防组织建设，建立健全防火安全制度，落实消防安全责任制；全面实行村（社区）消防安全自治，制定防火安全公约；加强村（社区）住宅及出租房屋的消防管理；加强社区、农村专（兼）职，志愿、义务等多种形式消防队伍的建设和管理，提高自防自救能力，把消防安全的宣传队，防火检查巡逻队，成为本单位强有力的消防力量。

　　4、加大消防安全教育宣传、培训工作力度。各村（社区）、有关单位要针对冬季火灾的特点，组织开展内容丰富，形式多样，覆盖面广、突出实效的宣传教育活动，采用广播、专刊、标语、宣传画等形式，切实提高全民消防安全意识，增强社会抗御火灾的能力，使冬季安全防火工作家喻户晓。举办企业员工消防安全培训班，提高单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，今引导疏散人员），真正做到安全自查、隐患自除，责任自负。

　　五、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。各村（社区）、有关单位要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，切实将冬季防火工作做深、做细、落实到位。认真分析消防安全形势，有针对性地采取措施，扎实做好冬季防火和元旦、春节等节日期间的消防安全工作的落实，坚决预防遏制重特大火灾事故的发生。

　　2、加强宣传，营造声势。各村（社区）、有关单位要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作，发动广大人民群众参与冬季防火工作，形成全社会共同防御火灾的良好局面，严格按照火灾隐患排查整治工作的要求，明确责任，加大对“三合一”场所等的火灾隐患排查力度。

冬季安全方案2

　　为进一步加强消防安全工作，加大火灾隐患整治力度，切实改善社区消防安全环境，遏制火灾事故特别是重特大火灾事故的发生，结合社区实际，特制定本社区火灾隐患排查整治专项行动方案。

　　一、主要任务与工作目标

　　按照“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的原则和“标本兼治、重在治本”的指导思想，牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的思想意识，进一步推进和巩固消防自查、隐患自改、责任自负的消防监督管理机制，坚持集中排查与建立长效机制相结合，彻底掌握火灾隐患增减情况，解决火灾隐患整改不力等突出问题，有效预防火灾隐患事故，彻底消除火灾隐患，减轻火灾危害。做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，确保社区广大群众的生命财产安全得到保障，努力营造良好的社区消防安全环境。

　　二、排查整治重点

　　排查社区人多密集场所、娱乐场所、网吧、各宾馆酒店，各小区院落的火灾隐患。对排出的火灾隐患进行登记，并加以限期整改。

　　三、工作步骤

　　此次火灾隐患排查整治专项行动时间为20xx年11月15日至11月30日，分三个阶段进行。

　　(一)排查阶段(11月15日至11月20日) 组织开展以社区人多密集场所、娱乐场所、网吧、各宾馆酒店，各小区院落的火灾隐患逐一进行火灾隐患的排查整治。对排查出的火灾隐患，必须登记在册，督促责任单位落实整改责任人并限期整改，将整改情况汇总上报。 (二)核查阶段(11月21日至11月17日) 居委会火灾隐患排查行动领导小组对上报的存在火灾隐患的单位场所进行核查，依法责令其整改。重大火灾隐患要报请镇人民政府挂牌督办。

　　(三)验收阶段(11月18日至11月20日) 核查阶段结束后，社区将对火灾隐患排查整治专项行动开展的情况进行验收。

　　四、工作措施

　　1、认真履行消防安全责任，组建义务消防队，制定防火公约、定期开展消防安全检查、村寨配置的消防设施不完好有效的，应当责令限期改正。

　　2、违反规定堆藏易燃、易爆、可燃材料、使用、储存、销售易燃易爆化学物品，用火用电不规范的，应当责令其限期改正。

　　3、未按规定开辟防火线、设置消防供水设施，配备消防器材的.，应当报请办事处政府协调解决。

　　五、工作要求

　　1、统一思想，提高认识

　　1、加大宣传力度，增强消防安全意识

　　针对消防工作点多面大，必须依靠全社会的力量共同参与，紧密防治才能够有效控制。社区居委会认真贯彻“预防为主、防治结合”的消防工作方针，充分利用居委会的黑板报和宣传栏、召开会议等形式对广大社区群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议精神，开展广泛宣传，做到家喻户晓，深入人心，不留死角，使广大群众消防安全意识进一步提高，自防自救能力得到增强。

　　狮子山社区居委会

　　二〇一二年十一月十日

冬季安全方案3

　　教育目的：

　　提高学生遵纪守法观念和自我防范能力，增强学生的安全意识，使学生做到居危思安、防患于未然。

　　教育重点：

　　让学生清楚哪些事不能做，哪些地方不能去，牢固树立“安全第一、礼貌待人”的思想。

　　课前准备：

　　1、搜集以往发生的不安全事例。

　　2、拟定安全注意要点。

　　课时：1课时。

　　教育过程：

　　一、讲明安全守法的重要性，使学生牢固树立“安全第一、礼貌待人”的思想。

　　1、谈话引入：冬季到来了，同学们盼望的冬天即将到来，但是这期间最容易发生一些不安全事故。

　　2、举列在以往发生过的不安全事例：

　　事列一：几名少年在游戏厅玩时，因游戏厅失火无路可逃而丧生。

　　事列二：几名少年在燃放鞭炮时，一男孩被炸伤眼睛。

　　事列三：几名少年在河上滑冰，一个小孩不幸溺水。

　　事列四：一个小孩横穿马路，被车撞伤。

　　事列五：一个小朋友在家中看电视，自己插电源不幸触电。

　　3、小结：从以上几件事例中，我们应深刻认识到，如果放松警惕，如果不懂得自我保护，就会酿成大祸，令自己和家长悔恨终生。因此，同学们无论是在家中还是外出，都要做到“不安全的事不做，不安全的地方不去”。

　　二、结合我校学生分布情况，共同制定具体的安全措施。

　　(一)在家中

　　1、不要接近和随便触摸带电物件，以防触电，离开家中的时候要检查电视、电烤箱等用电器是否关掉电源了!

　　2、不要自己动燃气灶、热水器等，以防烫伤或煤气中毒。

　　3、不能沉迷上网、玩手机和玩游戏。

　　4、不许参与迷信赌博及不利身心健康的活动。

　　5、不看色情书刊、影视片和不健康网页。

　　6、注意饮食卫生，不暴饮暴食，防止食物中毒。

　　7、科学，合理的安排作息时间。

　　(二)户外安全

　　1、不到坑河滑冰，不安全的地方不要去玩耍。

　　2、不到偏僻、危险处、高速路上去玩耍，要告诉家人严禁在高速路上行走。

　　3、不攀登电线杆、树木或高墙等危险的地方。

　　4、外出乘车或过马路，最好由家长陪同，遵守交通规则。

　　5、到公共场所要遵守公共秩序，爱护公共设施，保护环境卫生。

　　6、不进网吧和游戏厅、歌舞厅。

　　7、去亲朋好友家必须给家人请假，否则你家人不知道你的去向，遇见危险必须和家人取得联系或者报警。

　　(三)介绍有关安全的知识。

　　1、认识防火、防电、交通标志。

　　2、记住119、110、120等特殊电话号码。

　　3、记住家中、父母、老师的电话号码，如遇危险情况尽快联系。

　　4、如果在外面，不得和陌生人说话、不接陌生人的.东西或者乘坐陌生人的车。

　　三、学生共同制定安全守法责任书并签字。

　　四、教师总结：

　　通过本次班会，同学们明白了安全守法的重要性，也知道了哪些事不能做，哪些地方不能去。希望你们加强自我保护，记住并认真按学校及本次班会提出的各项要求去做。

　　最后，祝同学们度过一个平安、愉快的冬季!

冬季安全方案4

各市场监管所(办)、特监科：

　　为确保冬季安全生产形势持续稳定，防范特种设备安全事故发生，积极贯彻落实市政府有关安全生产会议精神，经研究决定，从**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日，在全市范围内开展一次冬季安全生产大检查行动，坚决遏制特种设备安全事故发生，具体实施方案如下：

　　一、总体任务

　　深入贯彻落实潍坊、安丘市委市政府有关会议及领导批示精神要求，以降低事故总量、遏制特种设备安全事故为目标，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，在特种设备安全领域全面开展冬季安全生产大检查，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，强化源头治理，预防事故发生。

　　二、检查的重点内容

　　1、(1)不发生有较大影响的特种设备安全事故;

　　(2)特种设备操作人员持证上岗率达到 100%;

　　(3)特种设备万台死亡率控制在省下达的指标范围之内。

　　2、 (1)对全市使用特种设备的企业逐一列出检查计划，重点检查

　　使用登记、定期检验、企业自行检查、应急演练、管理制度、操作规程、作业人员资质等方面内容。突出对危险性较大的移动式压力容器充装站、充装单位充装环节的安全检查，实施每月一检查制度，重点检查充装单位的人员、场地、设备、工作器具、气瓶性能等方面的内容，严查现场作业人员的“三违”行为。

　　(2)开展全市压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、电梯安全隐患专项整治活动。针对冬季采暖，重点对压力锅炉、压力管道以及天然气等设施进行安全检查;针对严寒生产，重点对各类生产设置、设备防寒防低温、防雪防冰冻、防风防雨等状况进行全面检查，检查使用是否超压超温，安全阀、压力表、水位计(液位计)、排污阀(泄压阀)、安全联锁装置等安全附件、装置是否检验检测，运行使用是否安全可靠;针对冬季旅游和居民出行，重点对景区大型娱乐设施、客货电梯安全等进行全面排查，严防带故障运行，严防因安全警示标识缺失、安全保护装置失效等问题引发事故。

　　(3)严厉打击特种设备非法制造、非法安装改造修理、非法使用、超期未检验、隐患超期未整改等违法违规行为。对发现的违法违规行为，立即责令停止使用，并采取断然措施，在隐患消除之前，坚决不得投入生产运营。

　　三、工作要求明确职责分工。

　　各市场监管所要切实落实属地监管责任，参照《冬季安全生产大检查计划安排表》(附件 1)开展执法检查。

　　局特监科负责日常监督检查的组织协调和指导工作。

　　严格检查程序。各市场监管所要结合实际，制定具体检查方案。

　　监督检查时，要严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》要求的内容和程序进行，认真填写《特种设备现场安全监督检查记录》，将检查事项有关记录、照片、录像等资料一并带回存档。

　　严查违法行为。在检查过程中，发现违反《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《山东省特种设备安全条例》、《潍坊市电梯安全条例》规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时，各市场监管所要及时下达《特种设备安全监察指令书》，责令被检查单位立即或限期采取必要措施予以改正，消除特种设备事故隐患;对在检查中发现的违法行为，要严格按照法律法规的.要求进行立案查处;对拒不整改或存在严重事故隐患且难以及时消除的，要及时书面报告当地政府协调处理。

　　加强组织领导。各市场监管所要高度重视本次安全生产大检查工作，加强特种设备安全监察队伍建设，强化特种设备安全知识培训，精心组织，强化措施，落实责任。同时，采取灵活多样的形式，通过邀请专家查隐患的方式，确保工作实效。

　　强化督查落实。局特监科定期调度本次大检查工作的进展情况。各市场监管所要于每工作日下午 15 时前将《安全生产执法检查情况统计表》(附件 2)报至局特监科，由特监科汇总报至市政府安委会。

冬季安全方案5

　　我镇通过全力推进农村饮水安全项目建设，实现了镇农村安全饮水全覆盖。为深入学习贯彻落实视察重要讲话精神，进一步提升群众对饮水安全政策知晓率和满意度，解决好自来水管护和冬季供水保障问题，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　深入贯彻落实关于“老百姓的幸福就是共产党的事业”重要指示精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，通过走访宣传和技术指导等措施，把农村饮水安全工程管护责任落实到村组、用水户，做到“建管并重”，切实解决供水设施防护管护意识淡薄和部分区域普遍存在冬季冻管和供水保障水平不高等突出问题，补齐饮水安全短板弱项，为如期实现全县脱贫摘帽奠定坚实基础。

　　二、重点任务

　　根据《县农村饮用水供水工程运行管理办法》，农村饮用水供水工程是以国家投资为主体建设的集中供水工程，其水源工程、泵站工程、电力设备、高位水池、供水干支管（以供水干支管道与村级管网“T”接点为界）的所有配水工程，产权隶属国家所有，由各管理站依照相关规定依法管理，因管理不善造成的一切损失由管理站承担。

　　村级管网（以村级供水管道与入户工程“T”接点为界）产权归村级集体所有，由村管小组负责运行维护管理，如出现管道“跑冒滴漏”现象，村管小组应及时组织群众投劳，管理站提供维修材料和技术服务，因管理不善造成的所有损失由村集体承担。入户工程（以巷道支管“T”接点到用水户的水龙头）产权属用水户所有，由用水户自行管理，管理及维修费用由用水户自行承担，因管理不善造成的所有损失由用水户承担。

　　（一）配水工程（供水管理单位牵头负责）。

　　供水管理单位要全力保障主体配水工程的正常运行，并为村组、用水户提供技术服务，各村要切实履行监督和协助工作。

　　一是不得随意停水，因特殊情况确需停止供水时，管理站要会同村管理小组向用水户通知，说明情况并及时抢修。

　　二是定期或不定期对饮水工程设施进行检查、维修、养护，确保各类设施能正常供水。要强化供水设施的日常巡查管护力度。

　　三是根据工作实际，各供水单位要组建供水抢修保障队伍，明确供水抢修维修职责，做到“人力、物力、机械”三到位，对管护巡查过程中发现的问题，及时采取有效措施进行处置，保证群众正常生活用水。

　　四是各供水单位要健全完善好供水安全运行应急预案，发生供水突发性事件时，管理站应当立即停止供水，并向主管部门报告，同时启动供水安全运行应急预案，及时查明原因，妥善处理。

　　五是认真填写管理日志，做好档案管理。

　　（二）村级管网（村组牵头负责）。

　　村组是村级管网运行维护管理的主体，要健全完善好村管小组，全面负责村级管网维护、维修和管理，督促用水户按期缴纳水费，保证本村供水工程正常安全运行。各村要协助管理站做好饮水安全工程受益村组的各项协调工作及群众纠纷处理，督促受益村、组及用水户对村级管网进行维护管理。

　　一要定期不定期对村级管网、检查井及其附属物进行巡查、检修和维护，无法排除的故障和隐患，要及时和管理站联系，组织群众投劳，共同解决存在的问题。

　　二要摸清村内农户信息，健全完善好饮水安全村级资料，全力配合管理站对受益区范围内的用水户逐村、逐户登记造册建卡，便于统一管理和有计划供水。

　　三要做好农村饮水安全政策宣传和技术服务指导，提升群众（以自来水新入户为重点）饮水安全知识知晓率、群众管护意识和满意度，切实做好冬季冻管预防措施，保障群众冬季供水。

　　四要做好村内设施和群众入户设施问题排查，对家中只有老人等特殊情况致使自来水防护能力不足、自来水管护意识不高致使冬季水表井和户内供水设施防冻防护措施不到位、有供水设施的屋内不采取保温措施和长时间外出不用水等情况，容易出现供水设施冻结现象的，要详细登记造册，对群众冬季正常生产生活用水造成安全隐患的，要及时会同供水管理单位通过增设冬季集中取水点等措施提升冬季供水保障水平。

　　五要做好村内集中供水点、引泉等设施的`维修管护工作。

　　六要对长期在外的农户要帮助关闭入户井内阀门，并通过排水阀排空入户设施内自来水，以防用水户因入户设施故障造成房屋等经济损失。七要对村内的老弱病残家庭要做好供水保障工作。

　　（三）入户工程（用水户负责）。用水户要对入户工程自行管理，切实做好入户工程的维修和管护。

　　一要认真学习发放的农村饮水安全政策和自来水知识的宣传资料。

　　二要按照提前预防的原则，通过采取在供水设施上覆盖保温材料（电热保温带、电热毯、破棉絮、草垫等）、在夜晚或者长时间不用水的时间关闭总阀排空管道以及在有供水设施的屋内生火等措施，防止供水设施冻结现象发生。

　　三要在供水设施发生冻结后，及时采取毛巾热敷、浇温水和使用电吹风（PPR管道）等措施，进行供水设施消融，防止冻结现象延伸到主支管道，造成村内大面积停水。

　　四要在长期外出情况时，做好入户水表井、入户管道、水表等入户设施防护，并向村管小组和供水站进行报备。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由镇政府分管领导任组长，各水站站长同志任副组长，各村书记、主任为成员的镇农村饮水安全冬季供水保障工作领导小组，统筹抓好农村饮水安全工作。

　　（二）强化宣传服务。从11月份开始，采取集中宣传和入户宣传相结合的方式，通过发放宣传彩页、服务明白卡和推广“农村饮水”微信公众号等措施，以自来水新入户和冬季时常发生冻管区域为重点，多轮次深入村组、用水户进行政策性文件和自来水防冻等知识的宣传讲解，培养群众正确的用水习惯和节水意识，“手把手”指导群众对入户设施的日常管护，全面提高群众对安全用水知识知晓度、供水服务满意度及自来水管护意识和节水意识。

冬季安全方案6

　　为深刻吸取江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故教训，举一反三，督促电力行业企业认真落实安全生产事故防范措施，切实抓好当前安全生产工作，根据《中共靖州苗族侗族自治县委办公室靖州苗族侗族自治县人民政府办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》要求，我县决定从12月3日至12月31日，对全县电厂（电站）尤其是电力建设项目进行一次全面的安全大检查。具体工作方案如下:

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照检查全面、整改到位、监督严格、效果突出的总体要求，通过深入开展电力行业冬季安全生产大检查，全面摸清电力行业安全隐患和薄弱环节，明确责任、健全制度、彻底整改，消除安全生产各类隐患，进一步增强员工安全意识，提高安全生产管理水平，有效防范和遏制各类事故的发生。

　　二、组织领导

　　这安全大检查，由县水利局牵头，县安监局、经信局、县发展与改革局、住建局、电力、市场和质量监督局分管领导组成联合检查组。为加强对全县电力行业安全大检查工作的领导，成立大检查工作领导小组。

　　组长：肖长青

　　副组长：刘佳铭

　　成员：李永邢、邹建成、储永崇、禹彬、唐勇明、李盛连

　　三、检查内容

　　1、电站区域的安全状况（施工现场、办公区），有无习惯性违章、有无重大不安全因素。

　　2、应知应会（从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况）

　　3、安全生产责任制落实情况。

　　4、各种安全管理制度的落实情况。

　　5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。

　　6、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。

　　7、检查施工现场有无交叉作业现象。

　　8、检查现场脚手架的稳固性及安全性。

　　9、检查现场动火点是否落实了防火措施，现场消防设备的配备是否合理有效。

　　10、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的`防范措施。

　　11、根据安全生产的原则，检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

　　12、检查今年冬季安全大检查以及安全性评价问题的整改落实情况。

　　四、检查方法

　　1、检查与自查相结合。企业先行自查，然后由检查小组对其检查。

　　2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。

　　3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

　　五、时间安排

　　检查分为三个阶段进行。

　　1、准备、自查阶段（12月3日-12月10日）。研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。

　　2、检查、整改阶段（12月11日-12月25日）。对照问题落实整改，能够整改的安全立即整治，未能够及时整改的，要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

　　3、整改及总结阶段（12月25日-12月31日）。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善安全管理规章制度，构建安全生产长效机制。

　　六、具体要求

　　1、提高认识，加强领导。要充分认识此次安全大检查的重要性，结合实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

　　2、突出重点，注重实效。明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故。

　　3、落实责任，自查自纠。各企业要成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

　　4、加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的安全培训教育，提高全员工的安全意识和自我保护能力。

冬季安全方案7

　　冬季来临了，为确保学生冬季安全，结合季节特点，本周班会请各位班主任进行以下方面的安全教育：

　　1、让学生学习和掌握一些安全常识，增强学生安全意识，逐步提高学生的素质和能力。

　　2、使学生了解我们身边的安全隐患, 树立自护、自救观念；学会运用一些常用安全知识,预防危险,提高学生自我保护的能力。

　　一、用电安全

　　随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多了。因此，我们有必要掌握一些用电常识。

　　1）认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。

　　2）不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。电器使用完毕后拔掉电源插头。

　　3）不私拉乱接电线，禁止在教寝室使用热的快等电器。

　　4）家中电器使用中发现有冒烟、冒火花、发出焦糊异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。

　　5）发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手直接救人。

　　二、交通安全

　　1、行走时怎样注意交通安全

　　1）在道路上行走，要走人行道，没有人行道的道路，要靠路边行走。

　　2）在没有交警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。

　　3）冬季有霜冻，路面较滑，有时还有大雪、大雾天气。行走要当心，骑车上学要结伴而行，过马路要走斑马线，严禁乘坐无牌无证等不符合规定的车辆。

　　三、煤气安全

　　1）燃气器具在工作时，人不能长时间离开，以防被风吹或被锅中溢出的水浇灭，造成煤气大量泄露而发生火灾。

　　2）取暖时，屋内要注意开窗透气防止煤气中毒。

　　使用燃气器具（如煤气炉、燃气热水器等），应充分保证室内的通风，保持足够的氧气，防止煤气中毒。

　　四、防火安全

　　冬季气候较干燥，严禁玩火，严防火灾事故发生。易燃物一点即着，防火尤为重要，强调以下几点：

　　（1）任何同学不准携带火柴火机等火种进校，实验室里的火种也不得带出室外。

　　（2）不得带烟花爆竹等进校园，在校外，走亲访友时也要小心，远离这些危险物品。

　　（3）遇到火灾，要打火警电话119报警，报警时要向消防部门讲清着火的地点，还要讲清什么物品着火，火势怎么样。

　　（4）一旦身受火灾的`威胁，千万不要惊慌，要冷静，想办法离开火场。

　　（5）逃生时，尽量采取保护措施，如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。

　　五、自我防护。

　　（1）把衣服穿暖和，被子盖暖和，寝室常开窗通风，毛巾衣被在晴天要晾晒，不与别人共用餐具。

　　（2）发现有头昏、厌食，四肢无力、咳嗽发热等症状，要及时就医。

　　（3）个人要勤洗澡，勤换衣，不与他人共用盆桶等洗漱用品，特别要勤洗手，勤通风，勤换衣。

　　（4）遇到温差大的天气，要及时适时增减衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套，防止冻坏身体、冻伤手脚，防止感冒。

　　总之，生活中处处有危险，时时有祸患，只有靠我们谨小慎微，只要我们处处小心，注意安全，讲究科学，警钟长鸣，掌握自救、自护的知识，锻炼自己自护自救的能力，机智勇敢的处理遇到的各种异常的情况或危险，就能保证我们平安健康地成长。

冬季安全方案8

　　为做好危险化学品领域安全生产工作，确保20xx年“春节”、“两会”期间全市危险化学品领域安全生产形势稳定，现就有关要求通知如下，请结合本地、本企业实际情况认真抓好贯彻落实。

　　一、落实主体责任，排查整治隐患

　　各化工企业立即开展全面深入的安全风险管控和隐患排查活动。通过自查自纠，摸清安全风险隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，确保危险化学品企业安全生产形势持续稳定。

　　（一）加强冬季、节假日和夜间等特殊时段安全措施落实情况检查。全面排查冬季防冻、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防冰坠等方面的安全措施，特别是雨雪、严寒、冰冻等恶劣气候下安全风险和事故防范措施，落实企业领导干部现场带班、关键岗位24小时值班、生产现场巡查、重点部位监控措施和开展突发事故应急处置演练情况。

　　（二）突出抓好涉及“两重点一重大”装置安全检查。重点检查涉及重点监管危险化工工艺装置的自动控制、紧急停车、安全联锁系统投用运行情况；涉及重点监管危险化学品的装置落实相关安全技术措施情况；构成重大危险源装置执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和有关法规标准规定，落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施。

　　（三）加强特殊作业环节的安全检查。全面检查落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871—20xx）情况，重点是修订相关管理制度、作业规程和作业票证情况；检查重大检维修作业报告、特殊作业风险辨识及管控措施落实情况；仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业按特级动火升级管理情况。

　　（四）加强化工装置工艺纪律和工艺设备变更管理检查。重点检查操作规程制定是否严格、细致、科学，审批是否符合程序规定；是否逐一明确操作步骤以及时间、流量、液位、温度、压力等控制指标；是否落实工艺纪律检查，及时发现并严肃处理违犯操作规程的行为；操作人员是否掌握异常情况处置措施；工艺设备变更管理制度、变更程序是否规范，变更前后各项安全措施是否落实。

　　（五）加强对危险化学品装卸环节及输送管道的安全检查。全面排查危险化学品装卸环节、输送管道及其附属设施在运行和安全管理等方面存在的安全问题和隐患，重点整治标志设置不齐全，日常巡护、定期检测与维护不到位，监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善，事故应急管理缺失等安全隐患，完善管道运行各项保障措施。

　　二、加强监督检查，防范事故发生

　　各地要加强对化工企业落实自查自纠情况的.监督检查，督促化工企业完成隐患的排查整治，摸清企业安全管理现状。重点要加强化工装置开、停车和试生产环节安全检查。逐一排查本地区停产、复产，准备和正在进行试生产的化工装置，掌握化工装置开、停车和试生产的时限、内容和安全管理状况，督促企业完善试车、开停车方案，落实各项安全措施，严格履行报告制度。

　　三、强化应急管理，提升处置能力

　　化工企业要完善冬季安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，有针对性地组织开展应急演练。各地、各相关企业要加强与气象部门的沟通和联系，及时掌握恶劣天气的动向、强度及影响范围，做好预报和监测预警，及时向相关的生产经营单位通报预测预警信息，指导和督查企业做好防范应急工作。各地、各企业要加强应急值守工作，要对领导带班、安全调度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要负责人要在“春节两会”期间坚守工作岗位，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

冬季安全方案9

　　为深刻吸取河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教训，落实12月2日国务院安委会办公室、应急管理部危险化学品安全生产专题视频会议精神和《市应急管理局关于印发天津市化工（危险化学品）企业冬季安全生产专项整治实施方案的通知》（津应急三〔20xx〕2号）的要求，切实做好化工（危险化学品）和重大危险源企业（以下简称企业）冬季安全生产工作，全面排查整治各类安全生产隐患，坚决防范遏制危险化学品安全生产事故，经研究，决定自即日起至20xx年2月底，在全区范围内开展化工（危险化学品）和重大危险源企业冬季安全生产专项整治工作。

　　一、整治范围

　　全区所有化工企业、危险化学品企业和重大危险源企业。

　　二、重点整治内容

　　（一）依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》（附件1），检查是否存在重大生产安全事故隐患，如发现存在重大生产安全事故隐患，应立即停止生产，整改合格后方可恢复生产。

　　（二）按照《天津市落实生产经营单位安全生产主体责任实施办法》，检查是否依法依规落实安全生产主体责任。

　　（三）重点检查下列内容：

　　1.是否组织开展隐患排查治理并充分利用隐患排查信息系统自查自报，发现隐患是否全部整改；

　　2.生产、储存装置和设施是否采取可靠的防火、防冻、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防中毒、防滑跌等安全防护措施，是否为作业人员配备防冻、防滑、防中毒等劳动保护用品；

　　3.涉及氯乙烯、液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害危险化学品的重要装置、重点部位，是否能及时发现装置、设施存在的系统性风险；

　　4.企业冬季安全生产工作开展情况。是否根据冬季特点对作业管理、装置设备、人员防护等制定相应的应对措施；

　　5.对违法储存危险化学品、烟花爆竹进行排查。各镇乡街、园区、各部门对辖区和本行业领域内所有偏僻的出租厂房和库房、闲弃院落和房屋等开展地毯式排查，特别要加强对辖区边界附近区域的重点检查。

　　三、时间节点及工作安排

　　（一）动员部署（自即日起至12月中旬）

　　区安监局制定实施方案、召开专题会议进行动员部署，各单位督促企业按照方案要求开展自查自纠，吸取事故教训，举一反三，认真进行隐患排查治理，及时消除安全隐患；无储存危险化学品经营企业要重新签订承诺书报属地政府和区安监局备案。

　　（二）自查阶段和分级检查阶段（12月10日至20xx年2月底）

　　企业持续开展自查自纠，按时将自查情况（附件2）分别上报属地政府和安监局。各镇乡街、园区要对照本辖区企业名录（附件3）对辖区内相关企业进行核实建档，实施全覆盖检查并加强日常重点巡查，发现问题及时处理并上报。区安监局对全区内企业开展全面检查。

　　各单位要对辖区和本行业领域非法储存危险化学品、烟花爆竹的排查情况建立档案，责任到人，不留死角。发现有非法储存、经营危险化学品、烟花爆竹行为，应立即予以妥善处置。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视专项整治工作，切实加强组织领导

　　临近年底，各类企业进入生产高峰，冬季低温、大风、大雾、冰雪等恶劣天气极易导致安全生产事故，各单位要进一步强化红线意识和底线思维，清醒地认识到冬季安全生产的不利因素，坚持问题导向，强化督促推动，形成“党委领导、政府主导、部门监管、企业负责、公众参与”的齐抓共管的工作格局，深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节，认真做好冬季安全生产工作。

　　（二）突出季节特点，认真做好隐患排查治理工作

　　要针对冬季安全生产工作的特点，突出对重点企业、重点环节、重点部位、重点岗位的.检查，督促企业切实认真开展自查自纠工作，及时消除各类安全隐患。

　　各企业要针对冬季安全生产特点，结合本企业实际情况，深入开展安全风险辨识管控和隐患排查治理，强化日常安全管理，严格落实岗位责任制，加强巡检巡护，发现问题隐患及时处理，确保生产安全。

　　（三）落实“四铁”要求，严厉打击非法违法行为

　　严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”的理念和“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求，严格执法、严厉处罚；对存在重大事故隐患的单位一律责令停产停业进行整顿，并实行挂牌督办，对重大事故隐患无力整改或者整改后仍未达到安全生产条件的坚决依法依规予以关闭；督促企业牢固树立红线意识，落实企业主体责任，切实落实各项安全防范措施及规定，采取更加有力的针对性措施，有效压减冬季各类安全事故。

　　各企业要在专项整治活动中全面、系统的梳理排查本企业安全管理的薄弱环节，尤其是对照重大隐患判定标准和法律法规中有关罚则开展自查，发现问题立即整改，对检查中发现存在问题的企业，将严格按照法规要求实施处罚，问题严重的责令停产停业整顿。

　　（四）加强值班值守，着力提升应急处置水平

　　进一步强化“四个意识”，坚定“两个维护”，切实增强做好应急管理工作的使命感、责任感和紧迫感，不折不扣地把党中央、国务院和市委、市政府关于应急管理的决策部署贯彻落实到位。各企业要认真做好冬季安全生产应急值守工作，落实24小时值班制度，特别是夜间值班、视频监控平台值班要严格落实到位，要进一步完善应急预案，加强应急演练，装备、物资等各项应急资源的落实到位。要密切关注低温、大风、大雾、冰雪等极端天气情况，根据有关部门发布的预警信息，提前做好自然灾害可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。

　　（五）及时汇总情况，做好信息报送工作

　　各单位要及时总结工作中的成效和问题，并将工作进展情况、自查检查情况于每月10日、25日12:00前报送安监局危品科。

冬季安全方案10

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神和内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》要求，坚决防范化解危险化学品安全生产领域系统性安全风险，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照高质量发展要求，以防范化解系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为我市经济社会各项事业高质量发展营造安全稳定的环境。

　　二、重点任务

　　（一）抓实危险化学品安全生产工作的源头管控

　　1.推进产业结构调整。坚持有所为、有所不为，确定化工产业发展定位，加快制定化工产业发展规划并与国民经济和社会发展、国土空间等规划有机衔接。严格落实《内蒙古自治区进一步规范化工行业项目建设若干规定》。严格执行国家产业结构调整指导目录，按照国家、自治区对危险化学品禁限控的要求并结合我市“十四五”规划布局，制定完善我市危险化学品“禁限控”目录和“淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录”。严禁承接已落后淘汰的产能，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能。合理布局相关建设项目，推动化工行业高质量发展。

　　2.严格安全准入。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，在建设项目立项阶段，建立由发改、工信部门牵头，自然资源、住建、生态环境、应急管理部门参与的联合审查机制，实行重大安全风险“一票否决”。禁止新建、改建、扩建精细化工反应工艺危险度5级和光气及光气化工艺建设项目，限制精细化工反应工艺危险度4级建设项目。新建、改建、扩建精细化工建设项目，必须在可行性研究阶段开展反应安全风险评估。新建精细化工装置必须实现全流程自动化控制，构成一级、二级重大危险源的装置设施应装备紧急停车系统。

　　3.加强园区风险管控。明确我市化工园区或化工集中区（以下简称化工园区），并申请自治区认定公布。对自治区确定的我市化工园区组织开展安全风险评估，对存在重大安全风险隐患且在规定时限内整治不到位的直接升格为高安全风险评估等级。将高或较高安全风险等级化工园区纳入重点治理和监管范围，限期整改提升。禁止在化工园区外批准新建、改建、扩建化工项目。到20xx年底，全市所有化工园区安全风险等级应降至一般或以下，逾期未达标的，按程序上报取消化工园区定位。

　　（二）强化危险化学品安全生产全链条安全管理

　　4.加强生产储存环节安全管控。以“两重点一重大”企业为重点，突出有毒有害、易燃易爆化工企业安全管控，组织开展年度危险化学品安全风险评估，确定“红、橙、黄、蓝”风险等级，按照“一企一策”整治问题隐患，实施动态安全监管。强化化工过程安全管理，严格设备完整性和工艺平稳性管理，高度重视作业安全和变更管理。对新开发化工工艺进行安全性审查，强化精细化工反应安全风险评估结果运用。依法督促企业落实危险化学品鉴定、登记及“一书一签”要求，科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性，严禁未落实风险防控措施之前就投入生产。

　　5.加强运输使用环节安全管控。全面实施油气输送管道完整性管理，强化油气输送管道高后果区管控，严格落实油气管道法定检验制度，提升法定检验覆盖率，加强城镇燃气的安全管控。强化危险货物道路运输全链条安全监管。严格危险货物运输车辆通行管控。高速公路服务区应单独设置危险化学品运输车辆停车区。加强机场、铁路站场、口岸、化工园区等配套储存场所和危险货物运输车辆停车区域安全管理，按照国家相关标准配套建设危险化学品车辆专用停车场。鼓励化工园区内上下游产业链关联的企业采用管道输送代替道路运输。加强工矿商贸等危险化学品使用企业及医院、学校、科研机构等危险化学品使用单位的安全管理，开展常态化监督检查。

　　6.加强废弃危险化学品等危险废物监管。督促企业严格执行危险废物贮存安全技术标准，落实危险废物由产生到处置各环节联单制度，督促企业开展重点环保设施和项目安全风险评估论证和隐患排查治理。加大对危险废物收集、贮存、处置等的监督管理力度，依法严厉打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物等违法犯罪行为。开展危险废物产生、利用和处置等各环节排查。鼓励石化、化工、有色等产业基地、大型企业集团和危险废物产生量较大的工业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处理设施。

　　（三）夯实危险化学品企业主体责任落实

　　7.压实主要负责人责任。危险化学品企业法定代表人和实际控制人（以下统称企业主要负责人）是本单位安全生产第一责任人，必须严格履行安全生产法定责任并作出安全承诺。危险化学品企业要健全安全管理机构，配备具有相应资格资质的专职安全管理人员，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全全过程安全生产管理制度和操作规程，落实重大危险源安全包保责任制，定期报告安全生产履职情况及企业安全风险管控情况。相关监管部门要督促企业主要负责人认真组织排查整改各类安全隐患，完善全员安全生产责任制，抓好内部三级安全教育培训和经常性岗位操作培训。

　　8.强化法治措施。落实危险化学品安全生产行政执法与刑事司法衔接机制。加强行政执法，严格责任追究，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，强化精准严格执法。严格执行执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。依法严厉打击违法生产经营建设行为。

　　9.强化激励措施和失信约束。支持危险化学品企业加强安全生产标准化和安全预防控制体系建设。对一级、二级安全生产标准化企业，同等条件下在扩产扩能、进园入区等方面给予优先考虑。依法适度调整安全生产责任保险投保费率。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设，对同类问题隐患反复出现的企业，加大检查频次，依法给予处罚。对发生事故或存在重大隐患不具备安全生产条件的，依法暂扣或吊销其安全生产许可证。将安全生产行政处罚信息纳入信用信息共享平台，实施联合惩戒。企业主要负责人因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。

　　（四）提升危险化学品安全生产监管能力

　　10.完善监管体制机制。按照国家、自治区危险化学品安全生产监督管理要求，建立危险化学品安全生产部门联席会议工作机制，及时分析危险化学品安全生产形势，研究解决突出问题。将涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险纳入国家安全管控范围。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“谁的场地谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管。充分发挥市安全生产委员会职能作用，及时分析危险化学品安全生产形势，明确新领域、新业态安全生产监管职责，消除监管盲区。

　　11.提升监管效能。加强市县两级负有危险化学品安全监管职责的部门专业力量建设，对危险化学品监管执法新进人员严格把关，突出专业素质。到20xx年底，应急管理部门具有化工、化学等安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75％，入职培训不少于3个月，每年参加为期不少于2周的复训，其他相关部门按照本行业规定，落实相关要求。加强事中事后监管，实施分级分类动态监管，充分运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。建立健全市县两级安全生产执法体系，结合地区实际和工作需要，面向社会招聘执法辅助人员并健全管理制度。化工园区要建立安全监管机构，履行安全监管职责，强化属地管理。推行“互联网+监管”“执法+专家”“评估+执法”模式，及时发现风险隐患，及早预警防范。

　　（五）确保危险化学品安全生产的基础支撑保障

　　12.加强专业人才培养。实施安全技能提升行动计划，切实提升化工、危险化学品企业从业人员安全技能。通过“互联网+培训”的方式开展安全教育培训，推动企业应用“包头应急”安全教育培训平台，采用线上线下相结合的培训模式，20xx年底前实现安全技能培训全覆盖。依托高等院校、职业院校、重点化工企业、重点化工园区或第三方机构建设1个以上化工实习实训基地。督促企业建立完善内训师选拔、考核和退出机制，20xx年底前，涉及“两重点一重大”的`危险化学品企业应当配置2名及2名以上内训师。严格落实危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全管理人员和一线岗位从业人员专业学历、实践经验、安全培训等从业要求，督促企业建立相对稳定的化工专业技术团队。

　　13.提高科技和信息化水平。鼓励科研院所、高等院校建设危险化学品安全工程实验室，开展危险工艺本质安全技术和产品研发。加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程。鼓励危险化学品企业开展反应安全风险评估、工艺开发改进等，提升风险管控能力。完善危险化学品安全生产风险监测预警系统，提高重大危险源动态监测预警水平。推进化工园区安全生产信息化平台建设，20xx年底前实现对园区内重点场所和设备设施、重大危险源的实时风险监控和自动预警。建立危险化学品全生命周期信息监管系统，对危险化学品生产、贮存、运输、使用、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控。

　　14.规范技术服务协作机制。培育和引进专业能力强、社会信誉好的技术服务龙头企业，为涉及危险化学品企业提供技术服务。充实危险化学品行业专家库，完善专家技术服务规范，分级分类开展精准指导帮扶。推动安全生产责任保险全覆盖，鼓励保险机构开展安全技术服务。严格第三方服务机构监管，对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格；对生产安全事故发生负有责任的机构和人员，依法追究相应责任，依法实施行业禁入；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　15.加强应急救援体系建设。建立危险化学品领域应急救援联动机制，整合区域内应急资源，健全完善信息通报、决策会商、指挥调度和联合处置机制，形成整体合力。推动每个化工园区至少建立1支专业救援队伍，鼓励大中型化工企业增强自有专业救援力量。加强应急救援装备配备，健全完善应急救援预案，开展国家消防救援队伍与危险化学品专业救援队伍共训共练。指导督促企业严格执行危险化学品事故应急指南，落实应急预案、培训、演练“三到位”制度，提高初期灾害事故应急处置能力。

　　三、相关要求

　　（一）加强组织领导。各地区要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，充分发挥市县两级安委会作用，细化责任分工，及时研究解决危险化学品安全突出问题，完善相关支持政策，抓实危险化学品安全生产工作。加强对相关单位履职情况的监督检查，确保各项重点任务落地见效。

　　（二）落实工作责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“谁的场地谁负责”的要求，把好安全关口，深入开展调查研究，广泛征求各方意见，制定出台相关政策措施，上下联动推动工作落实落细。重要情况及时向市委和市政府报告。

　　（三）做好宣传引导。宣传部门要充分发挥职能作用，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，有计划地开展安全生产宣传，营造浓厚的舆论氛围，引导推动安全生产各项工作任务扎实有效开展。

冬季安全方案11

　　11月14日上午7点37分，位于xx市xx与xx十字西南角xx国际公寓一层的xx肉夹馍小吃店，因液化气罐泄漏引发爆炸，造成重大人员伤亡，事故教训惨痛。

　　为认真吸取此次事故的教训，及时消除各类安全隐患，有效预防和坚决遏制事故发生，确保圣诞节、元旦、春节期间安全稳定，根据《xx市人民政府关于开展全市冬季安全生产大检查的紧急通知》（市政发〔xx〕94号）精神及管委会领导指示，从即日起，在全区范围内组织开展冬季安全生产大检查工作，特制定如下方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，有效防范和坚决遏制事故发生，为全区经济社会又好又快、更好更快发展提供安全保障，确保年底前及今后一个时期的安全稳定，实现全区安全生产形势持续稳定好转。

　　二、组织机构

　　为做好我区冬季安全生产大检查工作，成立大检查工作领导小组，对全区范围内检查工作进行全面安排部署。

　　成员为曲江新区各大板块和各局办主要领导，领导小组下设办公室，办公室主任为杨建军。同时，从建设环保局质监站，文创办，文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司，曲江大雁塔景区管理服务有限公司，曲江国际会展（集团）有限公司抽调8名工作人员，加强充实办公室力量。

　　三、工作内容

　　（一）以建筑施工领域为重点，继续开展安全大检查及专项整治活动。

　　1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查，严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。

　　2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

　　3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

　　4、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

　　（二）以人员密集场所消防安全为重点，进一步加强消防安全检查和专项整治。

　　要对商住楼的底层商户、经营店铺进行全面检查，特别是对餐饮店要进行重点检查，安全不达标的坚决予以关停；

　　对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查；

　　加强对“九小”场所的安全排查和监管；

　　加强林区冬季防火安全的宣传检查。

　　结合秋冬“清剿火患”战役行动各项部署，加强旅游景区、影剧院、医院、学校、商场、宾馆、饭店、网吧、歌厅等公共聚集场所等地的全面深入排查。对疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况，建筑消防设施、水面安全防护、娱乐设施、消防器材的维护管理情况，防雷、防静电设施的完好情况，用火、用电、用气、用油防火安全管理制度的落实情况，以及初起火灾的扑救和人员疏散的预案等，进行深入细致、全面彻底的排查。

　　针对年末岁初大型活动较多的特点，有关部门要加强监管，严格审批制度。在策划活动方案的同时，必须制定突发事件应急救援预案，落实各项安全管理措施，坚持“谁主办，谁负责”的原则，坚决杜绝事故发生。

　　（三）以征地拆迁、城中村改造现场安全检查为重点，加强安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案的检查；

　　拆迁工地的主要施工部位、作业点、危险区域、通道口等是否设置相关的安全标志；

　　作业时是否有安全防护措施，拆除承重构件时是否有专人指挥；

　　是否对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底；

　　对全体职工是否进行安全教育、履行班前安全活动；

　　是否开展定期和不定期的安全自查。发现拆迁工地存在安全事故隐患的.，应当要求施工单位整改；

　　情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工。

　　（四）加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。

　　依法落实危险化学品从业单位的安全生产主体责任，提高危险化学品从业单位安全生产管理水平，深入开展危险化学品安全专项整治，对存在事故隐患的，责令限期整改；

　　存在重大事故隐患到期不能整改的，要坚决予以关停。督促危险化学品企业要建立健全危险化学品事故报告制度，制定完善危险化学品事故应急预案，完善防范措施，并定期演练。

　　四、工作步骤

　　此次大检查从即日起至xx年1月20日结束，共分三个阶段进行：

　　（一）自查整改阶段（从即日起—xx年11月27日）。

　　各单位各部门按照管辖范围，要求辖区单位立即开展全面自查自改工作，对安全生产管理和每一道工序工艺、每一个生产单元、每一个环节、每一个岗位进行详细检查，对查出的问题立即明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作及时落实到位。

　　（二）全面检查阶段（xx年11月28日—xx年12月31日）。

　　各单位各部门要对所辖企业进行全面安全生产大检查，安全检查做到有组织、有方案、有措施、有重点，实行行政一把手负责制。要深入基层，逐企业、逐环节、逐部位进行全面检查，扎实开展“地毯式、全覆盖”的专项排查整治行动。对排查出的安全隐患全部登记建档，对需要当场整改的一般隐患要求立即整改，并组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令企业重新整改到位；对限期整改的隐患，要明确专人督促企业加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对经过整改仍不能消除隐患、危及安全生产的，依法实施停产或关闭措施。

　　（三）验收总结阶段（xx年1月1日至xx年1月20日）。

　　各单位各部门对排查出的隐患，要严格按照整改要求进一步加大治理力度，并制定和落实严密的防范措施。对一时难以治理而对安全构成严重威胁的，要立即采取关停措施。各检查组要组织“回头看”检查，确保整改工作取得实效。各单位各部门要将安全检查工作总结于xx年1月13日前，以书面形式报送安全办。

　　五、工作要求

　　（一）切实加强组织领导

　　此次冬季安全生产检查是推动安全生产工作的重要任务，是维护社会稳定，确保年底前后全区安全稳定的重大举措，各单位、各部门一定要高度重视，认真落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，把这次安全生产大检查工作当作新年前后一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。

　　（二）强化安全检查力度

　　要结合当前工作实际，制定本单位本部门大检查方案，做到任务明确、责任明确、措施明确。各单位、各部门主要负责同志要亲自督导检查落实，各相关部门要加强协调，检查人员要认真履职，确保大检查不走过场、不留死角、取得实效。

　　（三）加强部门协调配合

　　各单位、各部门在具体工作中要及时沟通情况，遇有重大问题要及时向管委会反馈，对在检查中发现属于其他部门职责范围内的重大事故隐患要及时通报相关部门，做到排查不留死角、整治不留后患。

　　（四）严格执行奖惩制度

　　为有效做好此次大检查工作，各部门各单位要切实落实工作责任，制定各自的奖惩办法，对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的要按照奖惩办法严格追究责任，对于工作表现突出的要予以嘉奖。安全办也将根据督查结果，对于检查过程中责任落实不到位的单位和部门按照管委会考核制度奖惩。

冬季安全方案12

　　为认真贯彻落实中央、省、州、县安全生产工作会议精神，深刻吸取XXX事故惨痛教训，根据XX县人民政府关于印发《XX县安全生产大排查大整治行动方案》的通知(XX发〔20xx〕2号)文件要求，为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步完善隐患治理长效机制，持续推动中小学幼儿园及周边秩序整治取得实效，根据县委、县政府统一部署，决定于近期组织开展一次全面、彻底、系统的学校安全隐患集中排查整治行动，排查和消除各类安全隐患，特制定XX县教育系统学校安全隐患大排查大整治专项行动实施方案。

　　一、整治重点和责任分工

　　通过开展安全生产大排查大整治行动，进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对全到教育系统所有领域开展全覆盖的排查整治，建立安全隐患排查整改台账，实行“网格化”管理，闭合整改落实，做到横向到边、纵向到底，决不遗漏一个死角，决不放过一个隐患。此次大排查、大整治要对校舍、校园教学生活设施、学生上下学交通安全、防溺水、涉校涉生矛盾及校园周边环境等进行全方位安全检查。重点查看教室、食堂、实验室、厕所、围墙、栏杆、运动场、宿舍、门卫室、配电房等重要场所及校园周边，以及接送学生车辆、办公设备、各类教学器材（包括危化品、体育器材、药品、电教设备等）是否存在安全隐患。重点归纳为以下七个方面开展排查整治：

　　（一）开展消防隐患排查治理。重点对学生宿舍、教师周转房、实验室、食堂、教学楼、图书馆等人员密集场所开展消防隐患排查，及时消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患。要配齐配全消防器材设施设备，加强用火用电用气安全提示，畅通消防通道和应急通道。要加强消防安全知识和技能培训，完善预防火灾应急预案并组织演练，提高避险逃生和扑救初起火灾能力。春季开学后，各校要开展对学生宿舍、教师周转房内违规使用大功率电器、学校内乱停乱放车辆等问题进行集中整治。

　　牵头领导：多吉

　　牵头股室：基建股

　　责任学校：各中小学、幼儿园

　　（二）开展实验室及危险化学品安全检查。严肃开展实验室及危化品管理隐患排查整治，实验室危险化学药品存放、标志、保存等是否规范安全管理，剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节是否合规，重点部位监控、泄露检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行是否正常，化学药品保管室是否有遮光、通风、干燥等设施设备；实验室是否配有防盗、防火设备，对用电线路、电器是否定期检查，通风设备是否定时开启，危险化学药品柜附近是否安装监控设备，易燃、易爆、剧毒、易中毒等危险化学药品是否实行“双人管理”，是否建立化学药品详细账簿档案，包括领用审批单、记录册等，对危险化学药品的购买、领用及出入库是否有精确计量和记录，过期化学品是否及时报废，是否制订有实验室事故应急预案等。

　　牵头领导：多吉

　　牵头股室：教仪站

　　责任学校：各中小学校

　　（三）开展校园“三防”建设检查。学校校园安全建设三年行动计划“六个”100%的落实情况；人防方面，学校安全管理机构设置是否完善，安保人员是否符合相关要求（年龄、资质、技能、备案），是否有完善的.门卫管理制度，是否会熟练使用安保器械，对学校聘用的劳务派遣人员、外聘临时人员进行严格审查；物防方面，学校设置的围墙或其它实体屏障是否符合要求，校门口是否设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞装置，学校周边是否设置减速带、警示标志等；技防方面，学校监控设施及存储时间是否达标，是否正常工作，且全覆盖、无死角，一键报警装置等是否完备并正常使用。

　　牵头领导：曾关玺

　　牵头股室：校园安全和基教股

　　责任学校：各中小学校、幼儿园

　　（四）开展食品安全检查。主要排查学校食品采购、运输、储存、加工等环节是否符合规范要求；自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否定期清洁、消毒，以及是否定期进行水质检测；食堂加工、储存设施设备是否按要求进行了定期清洗、消杀；对过期食品、调料等是否进行了清理；食堂防鼠设施是否落实到位；后场消防设施及紫外线灯等装置是否完备，工作人员能否规范操作。

　　牵头领导：多吉

　　牵头股室：学生管理服务中心

　　责任学校：各中小学校、幼儿园

　　（五）开展建筑物和在建工程安全检查。重点对教学楼、围墙、学生宿舍等校园建筑物是否有安全隐患进行排查；在建设工程重点寻建筑施工队伍是否具备相应资质，施工人员是否经过安全教育培训，施工设备设施是否符合安全技术要求，施工现场管理是否符合规程、标准要求，事故隐患整改措施是否到位，是否安装隔离带和警示标志，是否安排人员值班防止学生进入施工现场。

　　（六）开展道路交通安全检查。是否建立了学生放学、上学期间道路交通保障的工作机制，护学岗是否及时到位；是否对学生进行了道路交通安全教育；学校公勤车辆是否按规定运营；组织大型活动租赁的车辆是否符合要求（公司资质、车辆状况、驾驶员资质等）。

　　牵头领导：曾关玺

　　牵头股室：校园安全和基教股

　　责任学校：各中小学校、幼儿园

　　（七）开展校园周边综合治理。要主动对接公安、住建、执法、市场监管、文旅等部门，对校园周边流动摊点、学生出租屋、娱乐场所、交通车辆、培训机构等进行全面整治，建设完善一键报警、防冲撞装置等技防、物防设施，加强校园及周边矛盾纠纷排查，坚决防范涉生安全事故和暴力伤害事件的发生。

　　牵头领导：曾关玺

　　牵头股室：校园安全和基教股、学生管理服务中心

　　责任学校：各中小学、幼儿园

　　二、工作安排

　　此次行动自20xx年1月14日开始到7月14日结束，集中六个月时间进行。采取学校、幼儿园（以下统称学校）自查自纠，局机关相关股室全面排查，教育局安办和督导室适时综合督导方式进行排查。

　　（一）自查自改（1月26日—3月15日）。各校要结合实际，制定详细的自查自改方案，成立领导小组，立即行动，将隐患排查整治贯穿教育教学工作的全过程。校长要亲自负责，对校园每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立隐患整改台账，落实整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。各乡镇中心小学要按照“属地监管”的原则，将大排查大整治行动范围延伸至辖区内所有幼儿园和校点，行动要求和内容必须同时布置到位。学校自查情况3月15日前扫二维码（附件4）填报，并将（附件2，附件3）报局校园安全和基教股。

　　（二）检查整改（3月15日—5月31日）。局机关相关股室按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，开展排查检查，制定详细的大排查大整治行动方案，对本领域涵盖的教育教学方面的安全生产必须做到全覆盖无遗漏，对排查出的一些问题，必须明确到整改责任人，逐条交办。同时，要认真分析、及时跟踪、严格复查，确保排查中发现的问题隐患整改落实到位。

　　（三）总结提高（6月1日—7月14日）。局机关相关股室要认真总结工作经验，强化问题导向，切实掌握本领域安全生产薄弱环节，研究制定相关应对政策，强化整改提升，形成长效工作机制。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。县教体局成立以许林局长为组长，局其他领导为副组长，局机关各股室负责人、各校（园）长为成员的全县教体系统安全生产大排查大整治行动领导小组，各学校也要成立由主要负责人任组长的领导小组和制定详实的方案，加强对本辖区、本单位行动的组织领导和推动落实。各校长要亲自研究部署、组织推动，层层传导压力，确保收到实效。

　　（二）严格落实责任。各学校主要负责人要切实履行第一责任人的责任，认真动员组织，细化工作举措，严格按照文件要求开展排查整治。学校内排查的每个环节、每项问题要实行台账式管理和销号制度，做到有具体处室、具体人员负责，压实隐患排查整治责任。

　　（三）严格责任追究教体局将本次大排查大整治行动开展情况纳入平安校园建设工作考核，并加大责任追究力度，严格实行安全生产“一票否决”。对大排查大整治工作重视不够、责任不落实、措施不到位、重点任务未完成的学校主要负责人要进行约谈，并进行严肃问责。

冬季安全方案13

　　为认真贯彻落实国家、省市各级党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全面排查我市文体广电和旅游领域存在的安全隐患，防止本系统安全事故的发生，确保全市文化旅游市场的安全和稳定，经局党组研究决定，制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　认真落实安全生产监管责任和安全生产主体责任，全面排查网吧、KTV、游艺厅等文化娱乐场所、体育馆、冰上运动场、博物馆等人员密集场馆和旅行社、A级景区、文物保护单位等重点场所以及广播电视播出传输系统等区域存在的各类安全工作隐患。积极开展安全隐患大排查大整治活动，全面落实各项风险防控措施，落实整改措施，严防各类安全事故发生。积极进行我市文化旅游市场安全专项整治行动，努力实现安全工作“无事故”目标，为我市文体广电和旅游系统营造良好的安全工作环境。

　　二、工作重点

　　1、旅行社安全方面

　　旅行社要制定安全预防和应急预案，定期开展安全应急演练；坚决贯彻落实上级主管部门提出的“五不租”（不租用没有旅游客运资质的车辆；不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆；不租用保险不完备及信誉不好的车辆；不租用未签订规范的旅游营运租用合同的车辆；不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆）要求；依法参加旅行社责任险和游客意外险，认真履行旅游安全告知警示义务，认真执行各项安全制度；行前要密切关注气象预报，留意天气变化，不组织游客到危险的地方旅游，不组织游客参加高风险旅游项目；适时采取应对措施，避免旅游团队在恶劣天气长时间进行室外活动。

　　2、A级景区安全方面

　　A级景区要做好冬季防火工作，有雪天气要做好道路积雪铲除，严防安全事故的发生；加强安全防护设施设备的检查维护，配备充足的抢险、救生设备，危险地段要设置安全警示标志和防护栏；要重视从业人员的培训和应急演练，提升景区的应急救援水平和协调保障能力；特种游乐设施要定期接受质检部门的检验检测，取得合格证书，安全巡查人员要及时到位。

　　3、冬季旅游交通安全方面

　　配合交通管理部门严格旅游客运企业的管理，整改排除A级景区公路的安全隐患；督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置“导游专座”、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定；强化驾驶员安全教育和安全责任，要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出“五不两确保”（不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统；确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全）承诺。深入开展旅游客运（包车）联合排查整治，配合交通部门排查整改东宁至要塞等重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题，有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。

　　4、文化娱乐场所安全方面

　　制定开展文化娱乐场所安全排查整治计划，积极开展冬季安全生产专项整治行动。重点对全市网吧、歌舞厅、游艺厅、文化馆、图书馆、博物馆、文物保护单位等公共文化场所进行拉网式排查。彻底清查各类文化场所存在的安全隐患，进一步增强各文化场所负责人的安全责任意识，督促各单位落实安全措施，存在安全问题的必须立即整改到位，确保我市文化娱乐场所健康平稳发展。

　　5、体育活动及赛事安全方面

　　在竞技体育以及群众体育活动过程中，确保比赛和活动不出现任何安全问题。一是赛前对教练员和运动员进行安全教育，落实防控措施。二是加强领队、教练员对运动员在赛场的跟踪，根据参赛现场实际情况及时做出安全技术指导，确保赛事安全。三是加强冬泳比赛等高危险性体育项目和经营活动的监管工作。四是必要时为每名参赛队员赛前进行体检、购买人身意外伤害事故保险。五是活动期间必须选择正规运输公司配备车况良好的.车辆承担交通任务。六是加强对体育馆、运动场等活动场所的安全管控工作。

　　6、节庆活动安全管理方面

　　切实加强元旦、春节等重大节日和“两会”等重要时间节点的安全工作，在组织重大群众文化体育旅游节庆活动中，要确保各项活动安全、顺利进行。

　　7、应急值班、信息报送方面

　　各单位要严格执行日常、节假日值班制度，领导带班，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责。重大情况向局主管领导报告，并及时妥善处理，坚决杜绝缓报、漏报、瞒报情况的发生。投诉受理部门要保持投诉渠道畅通。各科室、基层单位要及时报送安全工作信息、阶段工作进展、总结。

　　三、工作要求

　　1、认清形势，提高认识。各科室、单位要高度重视，充分认识开展冬季安全生产工作重要意义，认真组织实施，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，真正将开展好安全生产工作作为推动和促进本系统安全稳定、和谐发展的重要举措来抓。

　　2、加强领导，精心组织。按照“谁主管谁负责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，把冬季安全生产工作纳入议事日程，各科室、单位要在局安全生产工作领导小组的统一领导下，各司其职，各负其责，联合行动，扎实开展好各项安全工作。

　　3、强化宣传，营造氛围。各科室、单位要利用各种宣传渠道，广泛开展针对性强的提示宣传。把开展安全生产工作与当前本职工作结合起来，充分发挥广大干部职工在安全生产工作中的积极作用，进一步提高干部职工在工作过程中的安全意识。

　　4、严格督导，落实责任。局安全生产工作领导小组将要加强督导检查，督促各科室、单位扎实开展安全生产检查工作，对工作不力的要进行约谈，对消极应付、出现问题的，要进行通报批评。对失职渎职、导致重特大安全生产事故的，要依法依纪严肃追究相关人员责任。

冬季安全方案14

　　一、指导思想

　　以新修订的《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据，全面贯彻落实国家、省关于加强消防工作的指示要求和《省消防安全责任制实施办法》文件精神，在市政府的统一领导下，动员全社会力量，突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任，严格监督执法，强化检查督导，消除火灾隐患，搞好社会宣传，确保冬季火灾形势的持续稳定，为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。

　　二、组织领导

　　市政府成立冬季防火工作领导小组。

　　组长：市政府副市长

　　副组长：市政府副秘书长、市公安局副局长

　　成员：市消防工作联席会议成员单位负责人

　　领导小组办公室设在市公安消防支队，负责全市冬防期间的日常工作。

　　主任：市公安消防支队支队长

　　副主任：市公安消防支队副支队长

　　三、时间安排

　　xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

　　四、方法步骤

　　（一）组织发动阶段（xx年xx月xx日至xx月xx日）

　　各级政府和相关部门应成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，层层召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，尤其是认真学习《省消防安全责任制实施办法》，进一步明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施，组织和发动社会各界，各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要持续巩固月份消防宣传活动效果，大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的冬防宣传系列活动，普及消防基础知识和消防法律法规，提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。

　　（二）检查整改阶段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）

　　1.自检自查。各级党政首脑机关；商（市）场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化（休闲）娱乐场所；宾馆（饭店）、洗浴、餐馆等住宿餐饮场所；城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所；粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位；劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、外国人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人，认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防违法行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。

　　2.行业复查。各级政府要组织行业系统主管部门成立检查组，对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇政府、街道办事处负责对乡镇居民区和城市社区进行复查；教育、卫生、民政、广电、建设等行业和系统负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等行业、系统内部各单位进行复查；体育、旅游、文物、人防等部门负责对体育场馆、宾馆（饭店）、寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查；铁路、交通等部门负责对火车站、客运站、机场等管辖单位进行复查；公安、安监、工商、文化、质检等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的，应依法依纪予以查处，并要求整改落实。

　　3.专项检查。各地要将冬防工作与全年火灾隐患排查治理工作紧密结合起来，组织公安、安监、消防等部门深入开展冬季消防安全大检查，开展“全方位、不间断、无盲点”的冬季火灾隐患大排查，全面清剿火灾隐患。重点排查七类场所：①公共娱乐场所，②高层、地下建筑，③易燃易爆单位，④中小学校校舍，⑤社会福利机构，⑥“八小”和“三合一”场所，⑦文物古建单位。重点整治九个方面：①行政审批手续不完备，②安全出口、疏散通道不畅通，③消防设施、器材不完好，④火源、电源管理不规范，⑤违规留宿现象不整改，⑥重点部位值班人员不在位，⑦灭火及应急疏散演练不到位，⑧消防控制室人员不合格，⑨单位消防安全管理制度不落实。

　　4.重大火灾隐患排查。各级政府要采取有效措施逐一督促整改，确保年初政府挂牌督办重大火灾隐患全部整改销案。年底前仍未整改完毕的，要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间，各级政府和相关部门要根据《重大隐患判定方法》()对新排查出的火灾隐患进行梳理和论证，对整改难度大的要实施政府挂牌督办，要在冬防期间解决一批隐患突出、问题严重、火灾危险性较大的重大火灾隐患。

　　5、消防控制室专项检查。各地要按照既定的工作方案，在全面排查的基础上，重点解决：消防控制室设置、消防设施运行、日常管理巡查、值班人员持证上岗等方面存在的问题。要加强消防控制室的规范化管理，结合社会单位消防安全“四个能力”建设，年底前全市消防控制室全部达到“五个统一”要求，即一是职责制度、图纸统一上墙。消防控制室应在醒目位置悬挂建（构）筑物竣工后的总平面图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防系统图及安全出口布置图、重点部位位置图、消防安全组织结构图以及灭火应急预案和应急疏散预案等职责制度、图纸资料。二是档案统一规范。消防控制室各项规章制度、员工消防安全培训纪录、消防演练纪录、值班纪录、检查及巡查记录、接报警纪录、消防设施一览表等档案资料由消防部门统一制作下发，并按照《建筑消防设施的维护管理》（）的有关规定，提出使用要求。三是人员统一管理。按照小时专人值班、每班不少于2人配备消防控制室值班人员，并通过省级消防培训合格后，持证上岗。四是设施统一检测。按照《消防法》的要求，督促各单位委托有资质的检测企业对建筑消防设施进行一次全面检测，取得合格的检测报告。五是标识统一位置。消防控制室各项设备、消防水泵房等各类标识要定点定位、规范统一。

　　6、农村、社区消防安全专项治理。各地要充分发挥公安派出所的消防监督职能作用，督促街道办事处、乡镇政府和村民委员会将防火工作纳入社会治安综合防控体系，制定防火公约，集中开展专项治理，重点解决：消防道路不畅、消防水源短缺、柴草乱堆乱放、弱势群体居住场所防范措施不落实以及违章用火用电等突出问题，落实自防自救措施。城市社区和街道办事处要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制，加强用火用电管理，组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居（村）民委员会要认真贯彻落实全市社会主义新农村建设消防工作现场会议精神，组织村民搬迁村屯内的柴草垛，拆除违章建筑，打通消防通道，消除容易引发连营火灾的各类隐患；要督促落实村民联防巡查制度，推行“七户联防”和治安消防联防巡查等行之有效的做法，落实生产生活用火、用电安全措施；要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的`农村消防安全检查，督促单位整改火灾隐患，落实老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具，居（村）民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾，要在向较近消防队及时报警的同时，迅速组织扑救，消灭初起火灾，减少火灾损失，严防连片大火的发生。

　　7、组织“风暴”号、号行动。根据上级统一安排，xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，对辖区内公共娱乐场所、宗教活动场所进行集中夜查。xx年xx月xx日至日，围绕春节消防安全保卫工作，对商场、市场、超市等人员密集场所，“三合一”和“八小”场所以及灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场进行逐一排查。

　　8、深入推进“四个能力”建设。各地要进一步深化社会单位消防安全“四个能力”建设，将“四个能力”建设列入消防工作考核内容；各级公安机关消防机构大力开展“四个能力”大宣讲、大培训、大评比活动，年月底前至少为消防安全重点单位培训2名“四个能力”建设“明白人”，为非重点单位培训名“明白人”；监督职能部门组织开展“四个能力”建设检查验收活动，年底前要对所有消防安全重点单位“四个能力”建设情况进行一次全面的考核评比。

　　（三）检查验收阶段（xx年xx月xx日至日）

　　1.市政府将组成检查组，对各地冬季防火工作开展情况进行抽查。

　　2.市消防工作联席会议办公室成员单位要成立督查组，对各县（区）和相关部门冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇政府和城市社区、街道办事处要由领导带队，组织相关部门专业人员组成联合检查组，对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。

　　五、工作要求

　　（一）切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感。各级政府要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度，进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识，认真研判本地区冬季火灾特点和消防安全形势，迅速采取强有力的措施，切实做好冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生。冬防期间，各地要按照《消防法》和公安部“五个一律”的要求，严格执法，对发现的问题一抓到底，该责令改正的必须责令改正，该罚款的必须罚款，该拘留的必须拘留，该责令“三停”的必须责令“三停”，该临时查封和强制执行的必须坚决采取强制措施，做到发现一处，消除一处，切实增强监督执法的震慑力。

　　（二）切实加强对冬防工作的组织领导。各级政府要按照本方案的要求，立即组织开展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火高潮。各有关部门要加强沟通，密切配合，共同完成监督检查任务。在冬防过程中，各级政府及相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作，要做到提前部署、周密安排。