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安全方案

时间:2026-02-13 13:59:36 方案 我要投稿

(经典)安全方案

  为确保事情或工作顺利开展,就不得不需要事先制定方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么大家知道方案怎么写才规范吗?以下是小编为大家收集的安全方案7篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

(经典)安全方案

安全方案 篇1

  安全教育问题一直都是我们教育工作者极力关注的话题。在这个学期,我们的教育教学的一项重点工作是安全教育,全校老师在每一节班会课中,都会对学生进行安全教育。以前对学生进行安全教育,一贯的形式就是老师在上面说,学生在下面听。这就像过眼云烟一样,印象并不深刻。而这节课,我选用“珍爱生命,安全第一”为本次主题班会的主题,采取“与讲授于活动中”的教学方法,使学生在活动探究与小组讨论的过程中,吸收各种安全防护知识,并主要探讨“初中生面临溺水时如何救人与自救”的问题,做到“珍爱生命,安全第一”“见义智为,而非勇为”。

  本次的校园安全主题班会课的目的是:

  1、加强我校学生公共安全教育,培养学生公共安全意识,提高中学生面临突发事件自救自护能力,加强安全防卫意识教育,培养正确的安全防卫心理。最大限度预防安全事故发生和减少安全事件对中学生造成的伤害。

  2、了解生活中和在校期间可能出现的不安全隐患。

  3、引导学生在活动中认识生命的意义,在自我体验中发挥潜能,丰富自我生命,提升生命意义。进而教育学生关爱生命、尊重生命、敬畏生命、激扬生命、热爱生命、保护生命。

  4、通过学习有关安全知识,使学生树立自护、自救观念,形成自护、自救的意识,使学生安全、健康成长。

  课题

  珍爱生命 安全第一

  ——初二安全教育主题班会课

  教学重难点

  重点:掌握各种安全防护的知识。

  难点:灵活运用所学知识,树立自护、自救观念,形成自护、自救的意识;变“见义勇为”为“见义智为”。

  教学准备

  1、收集安全教育的相关资料;

  2、实现安排学生预习以及讨论;

  3、制作教案以及ppt课件;

  三、新闻引入

  师:同学们,不知道大家有没有看过以下几则新闻呢?石家庄新乐两名14岁少年大沙坑玩耍,落水身亡。志丹一中学生捡球时触电身亡。这么多新闻的出现,为我们敲响了警钟,也让我们不得不承认初中生的安全教育也存在盲点。因此,今天开展这一次安全教育主题班会是非常有必要的。

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  二。知识传递

  【溺水自救小知识】

  游泳时要注意安全

  1、游泳需要经过体格检查。

  2、要慎重选择游泳场所。

  3、下水前要做准备运动,避免抽筋。

  4、饱食或者饥饿时,剧烈运动和繁重劳动以后不要游泳。

  5、水下情况不明时,不要跳水。

  6、发现有人溺水,不要贸然下水营救,应大声呼唤成年人前来相助。

  【防洪】

  一个地区短期内连降暴雨,河水会猛烈上涨,漫过堤坝,淹没农田、村庄,冲毁道路、桥梁、房屋,这就是洪水灾害。发生了洪水,如何自救呢?

  l.受到洪水威胁,如果时间充裕,应按照预定路线,有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及,已经受到洪水包围的情况下,要尽可能利用船只、木排、门板、木床等,做水上转移。

  2.洪水来得太快,已经来不及转移时,要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙,做暂时避险,等待援救。不要单身游水转移。

  3.在山区,如果连降大雨,用容易暴发山洪。遇到这种情况,应该注意避免渡河,以防止被山洪冲走,还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。

  4.发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险,不可触摸或接近,防止触电。

  5.洪水过后,要服用预防流行病的药物,做好卫生防疫工作,避免发生传染病。

  【防火小知识】

  在面对大火肆虐的危急时刻,必须坚持“三要”、“三救”、“三不”的原则,才能够化险为夷,绝处逢生。

  1.“三要”

  (1)“要”熟悉自己住所的环境

  (2)“要”遇事保持沉着冷静

  (3)“要”警惕烟毒的侵害

  2.“三救”

  (1)选择逃生通道自“救”

  (2)结绳下滑“自救”

  (3)向外界求“救”

  3.“三不&

  ”

  (1)“不”乘普通电梯

  (2)“不”轻易跳楼

  (3) “不”贪恋财物

  【防止触电小知识】

  随着生活水平的不断提高,生活中用电的地方越来越多了。因此,我们有必要掌握一些基本的用电常识。

  1)认识了解电源总开关,学会在紧急情况下关断电源。

  2)不用湿手触摸电器,不用湿布擦拭电器。

  3)电器使用完毕后应拔掉电源插头。

  4)使用中发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况,应立即关掉电源开关,停止使用。

  3、 发现有人触电要设法及时关断电源;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开,不要用手直接救人。

  师:下面我们将以小组为单位进行知识竞答,看看大家对一些安全知识是否都清晰。

  (规则:在课堂开始前把全班分为4个小组,在课前要求每个小组自由选择他们的队名以及口号。知识竞答环节,每答对一题加一分。可根据每个小组的表现,进行适当加分。)

  三、知识竞赛

  1.在火场中,充满了各种各样的危险:烈焰、高温、烟雾、毒气等。下面几种保护措施,哪一条是正确的?( c )

  (a)在火场中站立、直行,并大口呼吸。

  (b)迅速躲避在火场的`下风处。

  (c)用湿毛巾捂住口鼻,必要时匍匐前行。

  2油锅着火时,正确的灭火方法是( b )

  1.赶快去端油锅 (b)用锅盖盖灭 (c)用水浇

  3.发现食物中毒后,自己能采取的最有效的一项应急措施是什么? ( c )

  (a)多喝开水 (b)找解毒药 (c)催吐

  4.游泳时不慎溺水,救上岸后哪项处理最为关键? ( a )

  (a)保持呼吸道通畅,进行人工呼吸和胸外心脏按压。

  (b)检查溺水者有无外伤。 (c)打120电话。

  5.被困在电梯中应(b)

  (a)将门扒开脱险(b)从电梯顶部脱险(c)电话求救或高声呼喊

  2.上体育课时容易导致伤害事故的衣着是:( )

  (a) 穿胶底鞋或运动鞋 (b) 女生带发卡,以免头发凌乱

  (c) 患近视眼的同学,在视力允许的情况下,尽量不要戴眼镜

  7.你知道年满多少周岁才能骑自行车上路吗?( b )

  (a)10周岁 (b)12周岁 (c)14周岁

  8.火灾逃生时,遇到浓烟,应直立行走。(错 )

  延伸部分12分钟

  【亲临现场】

  师:实际上,存在于我们周围的安全隐患还有很多,稍不留神,就会酿成大祸。那么,今天我们来看看:假如我们面临下面的危险时,我们该如何自救呢?

  情景一:如果在水中手指抽筋(脚抽筋)怎么办?(溺水)

  当游泳时,有的人会感到小腿、脚趾等部位突然疼痛,这是由于下水之前暖身运动做得不够或是长时间浸泡在水中,又冷又疲倦造成肌肉过于紧缩而引起痉挛所致。遇到抽筋时,应镇定情绪,不要慌张,并请求同伴援助。

  (1)游泳时发生抽筋,最重要的是保持镇静,动作千万 不能乱,在呼人救援的同时,可以自己设法解脱。

  (2)手指抽筋时,可手握拳头,再用力张开,这样快速 交替做几次,直到解脱。手掌抽筋时,可用另一只手掌用力猛压抽筋的手掌,同时做振颤动作。上臂抽溺时,紧握拳头, 并尽量曲肘,再用力伸直,反复做几次。

  (3)脚趾或小腿抽筋时,先吸一口气,仰浮水上,用抽 筋脚对侧的手握住抽筋的膝盖,帮助膝关节伸直,如一次不 能解脱,可连做数次。

  (4)大腿抽筋时,先吸一口气,仰浮水上,弯曲抽筋的 大腿和膝关节,再用两手抱着小腿,用力使它贴在大腿上,并 加以颤动,然后用力向前伸直。

  情景二:如果公共场所和自家发生火灾,我们该怎样紧急逃生?(火灾)

  (学生举手回答,教师补充)

  师:好,我们一起来演练一下。公共场所遇到火灾,应立即向室外楼梯(安全出口)逃生,远离火场,请注意,不能搭乘电梯或者直接跳下楼去。如果室内发生火灾,无法逃出门外,就应该立刻跑到有水的地方,将门关着,将水泼在地上和门上。然后用打湿的毛巾捂住鼻子,趴在地上,等待救援。如果炒菜时锅内燃烧,不应倒水,而应该用锅盖将燃烧的油锅严严盖住。

  情景三:触电

  发现有人触电要设法及时关断电源;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开,不要用手直接救人。

  教师总结3分钟

  师:在我们的生活中,有时可能会发生我们意想不到的事。

  故,如何紧急处理,刚才我们已经知道了一些。在以后的班会中,我们将陆续了解到,时间真是很快,这节课又要下课了,让我们在拍手歌中结束今天的这堂安全教育课吧。

安全方案 篇2

  为响应国家安全生产月活动,我部项目根据水清木华苑(原星湖苑)工程指挥部组织召开的相关会议通知要求,结合本工程施工实际情况,经项目部领导班子和安全生产领导小组研究决定XX年度安全生产活动方案,落实各项活动安排,现将开展 “安全生产月”活动实施方案如下:

  一、指导思想

  深入贯彻科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的.方针,牢固树立以人为本,安全发展理念,结合我标段安全现状和各项重点任务,以强化安全意识,提高安全素质为着力点,深入开展安全生产月各项措施落实,争取完成本合同段施工生产任务。

  二、活动时间及主题

  活动时间:6月1日至6月30日

  活动主题:强化安全管理、推动安全发展

  三、成立活动领导小组

  为组织开展好XX年安全生产月活动,成立安全月活动领导小组:

  组长:

  副组长:

  成 员:

  各施工队队长及各施工队兼职安全员

  四、加大施工人员培训力度

  同施工人员业余时间活动结合起来,组织安全教育学习,学习《安全生产法》《安全操作规程》、《安全规章制度》等,强化全体人员的安全意识,掌握安全知识,提高安全方法意识。

  五、主要活动及时间安排

  “安全生产月”活动由项目部领导小组统一部署,分级组织实施,各施工现场要悬挂“安全生产月”活动宣传横幅、张贴安全标语、标志标牌,大力营造“安全责任 重在落实”的安全生产警示氛围,提高施工管理人员及施工人员的安全生产、安全防护意识。具体方案如下:

  (一)召开“安全月”活动部署会 5月31日晚项目部将召开安全月部署会议,本标段项目部全体人员及各施工作业队负责人、各专职、兼职安全员参加,按照“安全月”活动的具体要求,认真做好动员、发动工作,要把安全月活动的主要精神及时传达到每一个参与施工的人员,确保统一认识,迅速行动;要结合项目实际,制定切实可行的实施方案,进一步明确开展安全月活动的重点内容和基本要求,扎实有序地开展各项活动。

  (二)宣传教育动员阶段(6月1日-6月15日)

安全方案 篇3

  根据《安健环检查管理标准》结合中电投金元集团春季安全大检查文件精神以及华能北京热电厂2号机组氢系统爆炸事故,决定组织开展20xx年春季及防汛安全大检查活动,为确保检查取得实效,制定检查方案如下,请相关部门遵照执行:

  一、安全检查时间安排

  检查从3月16日起,分三个阶段进行:

  第一阶段:3月16日-3月31日,各部门完成自查和总结。

  第二阶段:4月1日-4月8日,公司安全督察组监督检查、复查,向金元集团上报检查情况并下发整改通知书。

  第三阶段:4月10日-4月23日期间,迎接金元集团安全专家组复查(具体时间待金元集团下发通知文件)。

  二、安全检查机构

  本次检查成立公司检查领导小组,下设督察组和自查组开展工作。组织机构如下:

  (一)领导小组

  组 长:谢亚鸿

  副组长:王 磊 赵禄祥 夏 筠 余 跃 夏 峰

  陈新鹏

  成 员:刘雄鹰 李安强 杨立民 万 谦 孙健康

  张 跃 金 炜 吴和兵 何道春 周开彪

  张 军

  (二)督察组

  组 长:杨立民

  成 员:安全与环境保护监察部、生产技术部、安健环办公室全体成员、各部门安全专工。

  负责对各部门自查开展情况进行监督检查和复查。

  (三)自查组

  各部门成立以部门主任为组长的春季及防汛安全生产大检查自查组,编写详细的检查方案,落实区域或设备的检查责任人,横向到边、竖向到底、不留死角的按时开展自查工作。

  三、检查组织形式

  本次季节性安全大检查由安环部牵头,生技部配合组织,采取各部门自查和公司安全检查组督察、复查的形式,采用边检查边整改的方式进行,对检查出来的问题下发整改通知书进行整改,对重大隐患将以“安全监督通知书”的方式挂牌督办。

  四、检查整体要求

  各部门安全第一责任人要高度重视本次春季安全大检查工作,本次检查的主要内容以后面的检查提纲(附表2)为主开展自查工作,各部门可以根据本部门情况增加检查项目。

  (一)各部门领导要充分认识此次检查的必要性和重要性,加强领导、认真组织开展好此次安全自查自纠工作。

  (二)检查要从严从细,突出重点。各部门要结合春季季节特点,密切关注防风、防洪防汛、防雷、放冰雹、防火防爆、防高温等重点内容,依据检查提纲逐项分解到本部门相应责任人,有针对性地开展自查工作。对检查中发现的隐患和缺陷要拟定整改计划按时整改,特别是较大事故隐患要限期整改,切实建立隐患排查治理长效机制。

  (三)检查要在“落实”上下功夫。对检查出的隐患要制定整改计划落实整改,并进行跟踪复查,形成闭环管理,使风险可控、在控;严格劳动纪律,从严查处习惯性违章。

  (四)认真做好检查总结工作。按照上述检查时间及重点要求,各部门安全第一责任人按要求认真部署进行自查,并在3月31日前向安全与环境保护监察部提交检查报告(报告要求:1、叙述活动开展的情况,取得的.效果和存在的问题;2、按附表2内容要求逐条填写检查情况和整改措施,不是本部门检查项目的可以不填写;3、检查出来的隐患和缺陷全部填写在附表1中,整改措施、采取的临时措施、责任部门、整改时限均要意向性填写完整,本次检查出来的问题均全部在附表1中填写完整,能走缺陷流程的问题请填报缺陷走缺陷流程消缺并请在附表1中该项问题的整改措施中注明已报“生产缺陷”或已报“非生产缺陷”;3、职能部门督察小组人员根据督查和复查情况填写附表2中自己负责的项目,检查出的隐患填写在附表1)。各部门要采用边检查、边整改的方式进行,对于能解决的问题在检查中要及时消除,需要其它部门配合才能消除的及时横向主动联系处理,联系中遇到困难的及时反馈由生技部、安环部协调处理,如果运行中不能消除的重大隐患,要制定防范措施,防止事态扩大导致事故发生。

安全方案 篇4

  提升公众安全感、构建和谐平安社会是乡综治、维稳工作的主要任务,乡历来十分注重营造和谐氛围,按照县委、县政府和乡党委、政府的'部署,加大力度做好综合治理工作,全面铺开提升公众安全感活动。现将主要情况汇报如下:

  一、加强领导,干群共建

  坚持党政一把手负总责制度,成立了提升公众安全感活动工作领导小组,明确了由党委书记、分管领导、维稳信息员、司法责任人、综治办专职副主任的工作职责,并成立了由乡村两级共同组成的公众安全感大排查小组,进村入户开展不稳定因素大排查,形成了主要领导亲自抓,班子成员共同抓,分管领导专职抓,机关干部配合抓,农村干部群众自觉抓的良好局面。进一步落实领导干部一岗双责制和领导包案制度,

  二、扩大宣传,延伸触角

  20xx年初,我乡印发了《乡20xx年关于提升公众安全感工作方案》,采取乡党委书记、村支部书记亲自到村民家中问候,乡机关干部和村小组长分片包干进村入户发放公开信宣讲的方式,扩大宣传覆盖面,使每一个群众都受到教育。同时,利用召开小组座谈会的机会,配合发放意见表、设立意见箱,广集群众意见。

  三、强化措施,集中整治

  我乡集中人力、物力、财力,构建一个四位一体保安全体系。24小时接受群众举报并进行不稳定因素排查;由综治办牵头,实施下访日制度,组织领导干部进村入户下访,主动搜集群众需求,将问题解决在最基层;由综治办在做好宣传教育工作的同时,积极配合派出所等部门进行情况摸查、治安巡防、打击犯罪、帮教刑释人员等工作;由司法所组织精干人员下村到群众家中搭建司法援助台,调解矛盾纠纷,为群众提供司法援助,解决群众疑难,以小平安保大平安。

  四、加强督导,实时检查

  将公众安全感工作纳入各村年终考核内容,相应实行一票否决制。并积极建立督导工作制度,随时对各村的公众安全感活动开展情况进行督查,对限期不能达到整改要求的取消年度评优资格。

安全方案 篇5

  一、提高思想认识,落实安全责任

  学校全体师生要充分认识做好“两节”期间安全隐患大检查工作的重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,时刻绷紧校园安全这根弦,时刻坚守校园安全这条红线,全面加强“两节”期间校园安全管理的各项工作。节日期间要严格执行领导带班值守制度,加强校园安全管理,防止松懈麻痹,深入开展隐患排查治理,及时消除事故隐患,确保校园安全。

  二、加强组织领导,深化排查整改

  为扎实做好学校安全大检查工作,成立学校安全隐患自查领导小组,组成人员如下: 组 长:太永男

  副组长:李虎洙 金虎

  成 员:安春万,金玉兰,董海澜,朴长洙

  三.自查范围和内容

  (1)落实安全管理制度

  重点自查完善各类安全预案情况;健全学校各类安全管理制度情况。

  (2)消防安全

  重点自查消防设施设备配备情况;紧急疏散标志、疏散通道、安全出口等情况。

  (3)交通安全

  重点自查校园周边路段警告、限速、慢行、减速带、施划人行横道线等交通设施的设置情况;对学生进行交通安全教育情况;校车的运行情况。

  (4)教学、生活设施设备

  重点自查炉子、水电、体育场地与器材等重要设施设备的`使用、维护情况;实验室、办公室等重要场所是否存在安全隐患。

  (5)校园及周边环境

  重点自查学校及周边治安状况以及网吧等经营场所是否存在安全隐患;

  (6)校舍安全

  (7)食品卫生

  重点自查学生营养膳食供应情况是否安全。

  (8)安全教育

  学校组织学生开展突发事件紧急疏散和自救逃生演练情况,开展安全保卫人员、教师安全培训情况。

  (9)应对突发事件和自然灾害

  是否健全了应急管理机构、机制和规章制度;是否有相应的应急预案,是否加强了应急准备工作。

  四.检查方式

  此次安全大检查学校自查从20xx年12月29日开始,至20xx年学生正式开学之前结束。

  (1)学校自查自纠阶段 (12月29日至12月31日)

  学校要迅速开展自查工作,成立学校安全检查小组,制订学校安全检查方案,建立专项排查治理责任制,认真细致的开展自查,不留死角,发现隐患,及时整改。

  (2)复查阶段(20xx年1月4日至20xx年1月7日) 由学校安全检查小组,开展复查。

安全方案 篇6

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持全面发展与重点推动相结合的原则,积极探索出口工业产品全过程监管的有效途径,全面提升出口工业产品检验监管水平。通过出口汽车质量安全示范区的建立,本着“引导规范、行业提升、监管有效、方便进出”的总体思路,以加强行业自律和市场规范管理为基础,以强化政府领导和企业培训为保证,以确保产品质量安全为目标,搭建产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、社会力量参与的汽车产品质量安全控制体系,形成政府、企业联动的出口汽车产品质量安全综合管理新机制,促进市经济又好又快地发展。

  二、总体目标

  通过对市出口汽车产品质量安全监管示范区的建立,达到以下工作目标:

  (一)强化地方政府的主导地位,通过检验检疫、商务、技术监督、开发区等部门的协作,实现资源共享、齐抓共管、各负其责、合力推进,实现出口汽车产品全过程监管。

  (二)强化企业是产品质量第一责任人意识,通过与出口汽车企业签订《产品质量安全承诺书》,建立质量档案,实现出口企业备案,完善出口企业质量管理体系等有效措施,促进企业形成原辅料采购、生产加工、成品检验、出口售后服务全过程质量安全监管控制体系,不断提升产品质量。

  (三)充分发挥检验检疫等各职能部门作用,不断完善全过程监管链条。利用检验检疫信息、技术方面的优势,帮助指导出口企业完善质量管理,有效应对国外技术措施,着力发展高端、优质出口产品,积极推进产业结构调整和优化升级,提高汽车产品的自主研发能力和核心竞争力,促进市汽车产品又好又快发展。

  (四)对示范区管理内的出口汽车企业,将在企业管理分类、绿色通道、3C认证、产品检验检疫等环节实施优惠政策,提供更加便捷的检验检疫措施,进一步提高通关效率。

  (五)发挥市出口汽车产品质量安全示范区的示范带动作用,为其它出口工业产品生产企业提高产品质量创造好的经验,全面提升出口工业产品质量水平。

  三、示范区管理对象

  市出口汽车生产企业及主要汽车配套产品生产企业。

  四、机构设置及职责分工

  由市政府牵头,整合相关部门的行政执法资源,加强政策法规体系的有效运行、补充完善和执法监督检查,形成工作长效机制和良性工作循环,提高区域内政策法规的有效落实和监督,为示范区建设和管理提供科学有效、持续完善、执行性强的政策法规体系支撑。

  (一)成立市出口汽车质量安全示范区建设领导小组(以下简称领导小组)。由市政府分管领导担任组长,市出入境检验检疫局分管领导担任副组长,市商务局、开发区、质监局、工商局、经信局、科技局等为成员(成员名单见附1)。领导小组具有下列职责:

  1、负责示范区建设工作的组织领导;

  2、形成定期联席会议机制,抽调各部门人员参与示范区建设和监督管理,负责各有关部门、企业的协调工作;

  3、负责领导重大突发事件的应急处置;

  4、负责有关政策规定的批准发布;

  5、负责对领导小组办公室工作进度和质量的督导检查。

  领导小组下设办公室(成员名单见附2),办公地点设在市商务局,主要职责:

  1、对相关政策进行研究分析,向领导小组提报政策法规修订计划、草案、方案、标准,制定示范区管理建设相关规章、制度及程序。

  2、负责召集小组成员单位及龙头企业参加联席会议,及时通报工作情况和信息,研究开展工作。

  3、整合各部门行政执法资源,协调包括检验检疫局、技术监督局、开发区,按照各自职责对有关企业进行指导,对违法行为进行处罚,并对相关部门的工作情况进行监督检查。

  4、对外协企业组织合格供应商评定,形成推荐使用合格供应商名单,负责审查外协零部件的质量,并组织备案工作,对符合要求的生产厂家和经营企业发放准入证书。

  5、整合相关部门、单位的检测资源,组织开展监控和验证,制定有关监控、检测、抽检计划,并对检测数据进行汇总,得出监控结论,为追溯、预警、纠偏做好技术支持。

  6、做好宣传培训和技术咨询工作,加强有关法律法规和国际国内标准知识的宣传指导。

  7、发生突发事件时及时向示范区管理领导小组请示汇报,并按指示协调各职能部门进行干预、纠偏、应急处理等工作。

  8、建立健全示范区管理监督网络、质量安全追溯网络,并实施运行。

  9、完成示范区管理领导小组交办的其它工作。

  (二)各部门职责分工

  1、市检验检疫局:作为上级业务部门,负责依据进口国(或地区)和我国相关法律法规、技术标准对出口生产企业出口产品实施检验监管,提高企业自检自控能力;建立和完善产品质量追溯体系,组织开展出口产品的监控和验证,制定有关监控、抽检计划,汇总分析检测数据,为出口生产企业提供产品质量信息,为企业实施追溯、预警、信息做好技术支持;积极探索实施有效便捷的检验监管新模式;按期向示范区领导小组通报检验监管工作情况并提出工作建议。

  2、市商务局:主要牵头组织各相关部门具体落实示范区办公室的职能。鼓励出口生产企业提高质量管理水平,调整优化产品结构,增加技术附加值,提升产品质量档次,增强国际竞争实力;制定相关政策和工作计划草案,督促协调相关部门按照计划进度开展各项日常工作;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,向出口生产企业通报政策信息和质量管理相关信息。

  3、明水经济技术开发区:牵头负责制定示范区管理建设的相关规章、制度,并对规章、制度的执行情况进行督导检查;召集区内企业参加示范区建设办公室举办的法律法规和国际国内标准知识等培训;及时将示范区的建设要求和有关情况通报企业;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,并提出工作建议。

  4、市质量技术监督局分局:负责依照我国有关法律法规和技术标准,协助对出口企业的主要原辅材料国内供货企业及其产品质量的监督抽查,确保原辅材料的质量;帮助企业选定产品执行标准或制定企业标准,做好标准的宣贯工作;抓好生产经营单位计量器具的日常监督管理,定期组织检查活动,确保企业在用计量设施完好有效;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,并提出工作建议。

  5、市工商行政管理局分局:负责全市商标工作,引导和指导企业做好商标注册、使用、管理、保护工作,指导涉外企业实施商标走出去战略,通过商标国际注册马德里体系做好境外商标注册,加强自主品牌防御性保护,做好省市著名商标及中国驰名商标申报认定,严厉打击商标侵权,依法保护品牌企业合法权益。

  6、市经信局:组织实施国家产业政策,组织拟定全市工业综合性、专业性经济法规和政策,并组织实施监督指导,研究拟定企业技术进步政策,编制技术改造、技术引进消化吸收、新技术和新产品开发规划,并组织实施;组织推动技术创新工作,指导和推动技术创新机制的建立和“产学研”结合。

  7、市科技局:贯彻执行党和国家有关科技发展和知识产权的方针政策、法律法规,安排实施重大科技计划、科技成果转化应用、专利实施专项资金项目。会同有关部门落实国家有关优惠政策,实施对科技工作的宏观调控。

  8、各相关企业:要遵守法律法规要求,签订出口汽车产品质量安全承诺书,向社会公开承诺,自觉履行产品质量第一责任人的义务,确保出口汽车产品质量安全,在日常经营、生产活动中诚实守信。主动向示范区管理办公室上报有关被国外通报和召回产品及有关贸易壁垒方面信息等。

  五、工作任务

  (一)加强关键原材料的源头监管。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系,规范原材料的采购、使用。对为整机配套的关键零部件和涉及安全、卫生、环保的关键原材料的供应企业进行合格供应商评定,100%实行备案管理,加强源头管理。

  (二)加强生产企业监管。对汽车生产企业定期进行监督管理,要求100%获得ISO9000质量管理体系、TS16949质量管理体系认证;对关键工序100%进行监控,关键工序操作者100%持证上岗。

  (三)强化技术支持。全面实施技术标准战略,分别由检验检疫、质监牵头,骨干企业参加,为出口汽车产品的检验监管提供技术保障,为提高产品安全质量控制水平提供技术支持。引导企业建立起以国际标准为依托的技术标准体系,鼓励和推动企业采用国际标准和国外先进标准制定具有竞争力的企业内控标准,使产品质量符合国际主流标准要求,提高出口汽车产品的国际市场竞争力。

  (四)搭建检测平台。进一步加大财政支持力度,整合检验检疫、质监和企业检测资源,提高检验检测水平;加强与国内外知名检验检测机构的合作,实现检测结果的互认,提高检测结果的权威性。引导鼓励出口汽车产品企业建立实验室,提升自检自控能力。

  (五)建立应对机制。各部门要积极跟踪搜集国内外技术法规、标准,密切关注国外贸易风险动态。针对国外贸易壁垒和产品质量问题,制订应对措施,及时向政府和社会通报,提高企业应对国外贸易风险能力。

  六、工作措施

  按照相关法律法规规定,实施出口汽车产品质量安全分类管理,认真开展产品质量安全标准和防范贸易风险知识宣传培训,加强行业自律,加大产品质量安全监管和执法力度,切实构建起“政府主导、企业负责、部门共管”的出口汽车产品质量安全监管新体系。

  (一)加强法规的收集研究和企业培训。建立政策法规控制体系、示范区管理宣传培训支持体系,加强国外有关法规的收集、研究,由检验检疫牵头,各成员单位配合,分期分批对出口汽车产品企业技术人员和质量管理人员、关键工序操作人员开展有针对性的业务培训。培训内容可包括:国内外法律法规、技术标准、检测方法、质量管理、欧盟美国等国家和地区的CE认证、UL认证等法规方面的内容、外贸知识、抽查情况和案例通报等。

  (二)加强对关键原材料的控制。加强协调配合,创新管理机制,严格控制原材料的采购供给渠道,规范原材料的采购、使用。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系,对关键原材料的供应商,通过对其质量保证能力的审核、产品的检测情况及使用情况,进行综合评定,实行备案管理。

  (三)部门联动,加大出口汽车产品质量安全监管和执法力度。建立政府、部门协调控制体系。检验检疫负责出口汽车企业的质量体系监管,结合企业的不同监管类别和输入国的要求,建立对涉及安全、环保的原辅料备案制度、汽车产品安全项目检测评估制度,对关键原辅材料、成品实施不同频率的抽查检验,以确保出口汽车产品符合输入国法规和标准的要求。质监部门负责汽车产品生产企业的标准化、计量工作以及有关的培训工作。

  (四)加强对出口汽车产品质量安全的追溯管理。建立质量安全追溯控制体系,确保每批产品所用的关键原材料的供应商、关键工序的控制记录、产品检测情况、输往国家或地区等信息全面真实准确,建立覆盖整个生产加工过程的可追溯体系,保证对每个环节发生的问题能进行准确追溯,对发生的质量问题都能立即采取纠偏措施,通过有效运转的质量安全追溯体系,实施对出口汽车产品生产全过程的有效监管,实现双向追溯。

  (五)建立汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系。

  对收集的质量安全信息进行分类整理,进行风险分析,确定预警等级和范围,对于发生问题的工序或企业,根据预警信息,立即进入纠偏程序,启动追溯程序,查找供应商、检验报告、生产过程控制记录等,分析原因,研究制定纠偏对策,采取纠偏措施并进行纠偏后评估;根据评估结果发出预警通告,对产品进行追溯。

  (六)建立应对重大突发事件控制机制。应对重大突发事件控制机制是指在发生出口汽车产品质量安全问题而被进口国退货、索赔、封关等重大突发事件时应采取的应对控制机制。

  (七)加强电子执法监管系统的应用。创新检验监管模式,对整机厂根据其产品特点,逐步实行远程视频检验监管系统,提高工作效率和监管的有效性,降低企业检验成本,提高验放速度。

  七、实施步骤

  (一)前期准备阶段

  1、调查示范区内各有关企业的基本情况

  由检验检疫局负责,对市辖区内的生产企业进行广泛调查,明确辖区内出口汽车产品质量安全监管示范区有关企业的基本情况。调查项目包括:企业名称、近年来出口产品、年出口批次、年出口金额、出口国家或地区、检验依据、自检自控情况以及质量管理体系状况。对调查数据进行汇总,建立示范区出口汽车产品生产企业数据库。

  完成时限:

  2、根据摸底调查情况,对企业逐个进行排查分析

  主要包括自检自控体系建立情况、国外技术规范的强制性要求、输往国家地区、质量管理体系的实施情况等。同时进行风险分析,以利于下一步制定相应的'控制体系。

  完成时限:

  (二)建设实施阶段

  1、检验检疫局与市政府签署“共建出口汽车质量安全示范区合作备忘录”,成立示范区建设领导小组和工作办公室,制定实施方案,召开市出口汽车质量安全示范区创建启动大会。

  工作完成时间:

  2、制定示范区管理建设的相关规章、制度及程序。根据前期企业摸底和风险评估情况,制定《政策法规控制体系》、《涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系》、《出口汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系》、《质量安全追溯控制体系》、《重大突发事件控制体系》、《示范区管理宣传培训支持体系》、《各部门协调控制体系》等。

  工作完成时间:

  3、在领导小组办公室的组织和协调下,各成员单位按照各自的责任分工,把制订的各项控制体系进行有效的推广和应用,主要包括:各级、各部门协调控制的有效运行,政策法规的有效执行,关键原材料供应商的有效监管和备案,追溯控制体系的有效应用,监控、预警、纠偏及评估控制体系的实施,对重大突发事件的应急处置及全面开展示范区管理动员、宣传和培训工作等。

  工作起止时间:

  4、联席会议。领导小组定期组织市检验检疫局、市商务局、市质监局、明水经济技术开发区等部门、单位相关负责人召开会议,了解掌握各单位示范区建设推进进程,分析示范区管理实施过程中存在的问题和不足,提出解决的办法和意见,协调各部门、单位密切合作、协同作战等。

  工作起止时间:

  (三)监督考核阶段

  1、考核验收。省检验检疫局依据《出口工业产品质量安全监管示范区验收细则(试行)》对示范区建设情况进行考核验收。

  工作完成时间:

  2、建立示范区管理的长效机制。在全面推广出口汽车产品示范区管理建设的同时,各部门要按照各自的职责分工搞好日常监督管理工作,确保区内企业持续提高质量管理水平和产品质量。每年年底,由领导小组办公室牵头,对出口汽车产品质量安全示范区建设、运行情况进行考核,予以奖惩。考核内容主要包括:组织管理情况、技术规范执行情况、合格供应商及采购情况、产品检验情况、关键工序人员培训情况、出口汽车产品质量安全情况等。对示范区建设工作开展有力、经济和社会效益明显的企业予以奖励。对发生有产品质量安全事故预警事件、造成负面影响的企业予以处罚。

  工作完成时间:长期

  八、优惠政策

  对区域内的出口汽车产品企业可享受下列优惠政策:

  (一)对质量管理优秀的企业提升管理类别,在原类别基础上提升一个档次。

  (二)对管理优秀、产品质量稳定的企业生产的产品降低抽检频次,减少抽样数量,降低企业出口成本。

  (三)对区域内企业的出口产品实施绿色通道管理制度,进一步简化检验流程,优先报检、检验、检测、放行,降低口岸抽检比例,对符合条件的企业有限实施无纸化报检;

  (四)对暂无报检员及未安装报检软件的企业,拟引进代理报检企业,实施集中代理报检。

  (五)对区域内符合条件的出口企业,优先纳入出口免验培育,协助企业申请出口免验。

  (六)对区域内涉及出口质量许可证管理的企业,加强技术指导,确保生产企业持续符合出口质量许可证管理要求。

  (七)区域内所有出口企业均列入检验检疫局三个一百工程”帮扶计划,享受其优惠政策。

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