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小区物业服务企业的招标方案
心晴雅苑首次业主大会为小区确立了“凝聚各方力量，共立规则、共创环境、共谋利益、共享文明，使各利益方共生、共存、共赢”的小区治理原则，小区需要建立一套行之有效的物业管理解决方案。
按照《西安市物业管理条例》的有关规定，首次业主大会之前的安捷物业服务公司为建设单位选聘的前期物业公司，业主大会成立以后，应该启动公开招标物业服务公司的程序，签订正式的物业服务合同。必须有五家以上的物业公司参与投标，前期物业公司可以参与投标，最后由全体业主或业主代表抉择物业服务企业。经广泛征求业主意见后，201x年1x月23日业主委员会召开会议经全体委员表决、监事会监督，一致通过了同意启动物业服务公司招标程序决议。现将招标方案与招标决议案汇报如下。
一、招标原则
招标方本着“公开、公正、公平、合理”的原则组织所有的招标活动。备选的物业服务企业由业主委员会成员以外的业主或物业管理行政机构推荐邀标为宜。
根据本小区大部分住宅被非住宅化运营，以及前期物业服务企业管理失当而导致设备加速老化的特点，要从业主的长远利益与长远目标出发，着重考察物业服务企业未来对小区的投入建设能力、服务维护能力。
本次物业服务合同签订为期5年，中标方必须进行本小区物业区域的独立核算，并定期公开财务报告；在服务期间原则上达成“互谅互惠”意愿，可根据市场价格变动情况重新协商议定物业服务价格的涨幅；中标方不得单方面提高物业服务价格、水电价格及其它运营项目价格。
二、招标程序
第一步，招标工作组人员由业主委员会成员负责。业主委员会组织召开书面形式的业主大会，征求全体业主关于是否启动招聘物业服务公司程序的意见。同意启动招标程序的业主需达到小区住户的50%以上方可进行正式招标。
全体业主可向业主委员会推荐服务优良的物业服务公司参与竞标，业主委员会委员和业主在邀标、议标前可以对被选公司进行“明察暗访”式考察，备选的物业公司应达到5家以上。
第二步，业主委员会按照相关规定制定招标标书，采用邀标和在非收费媒体网络公布的方式进行招标。
第三步，根据《招标法》定评标小组7人成员，其中业主委员会成员1人、2-4楼代表各1人，1号楼2人，邀请物业行政管理部门1人。评标前，评标组成员名单保密，评标会上评标组成员手机上缴集中保管。
第四步，召开由全体业主参与的或业主代表参与的业主大会（第三次大会）对备选物业服务公司进行首轮选择，选出由出席会议半数以上人员选择的2-3家竞标企业；定评标组对选出的2-3家竞标企业性价比进行排名；最后由业主委员会与2-3家物业企业具体商议物业服务合同，在此过程中选定一家企业。
第五步，业主委员会代表业主，与选出的物业服务企业签订物业服务合同。签订物业服务合同之后3日内，前期物业服务企业必须按照中华人民共和国住房和城乡建设部201x年10月颁布的《物业承接查验办法》与新选聘的物业服务企业进行交接，并办理相关手续。
三、业主大会关于启动招标程序的决议案情况
在小区236户业主中，客观上有1x1户为公司经营用房（占小区住户的51.25%），房屋出租业主占比30%左右，因此在201x年1月23日（春节）前夕向业主发放业主大会书面意见稿和“告心晴雅苑业主书”。“告心晴雅苑业主书”事前已经上报碑林区房改办接受指导与审查同意，主要内容为告知启动物业服务企业招标程序的依据、动议与流程。根据《心晴雅苑小区业主大会议事规则》的第五至第十条规定，为扎实地保证广大业主的知情权并履行表决权，想方设法动员业主行使表决权，向各业主发出且于2月6-16日在业主委员会办公室集中回收业主意见稿，2月16日晚7:00-9:30各楼业主代表、业主委员会成员、监事会成员在业主委员会办公室开会总结汇报本次业主大会组织与执行情况，之后统计回收的业主意见稿，此次书面业主大会形成了“通过招标方式选聘物业服务小区”的业主大会决议。统计结果显示：心晴雅苑小区共有236业主户，发出236份决议稿，决议共收回216份（意见回收率91.53%）；同意启动招标程序的业主209户占业主总户数的88.56%（超过2╱3业主），不同意7户占总业主数的2.97%。由此，我们认为本小区具备了物业服务企业招标程序启动的基础条件。
业主委员会已初步拟定出招标文件和物业服务合同，招标文件待在有关政府主管部门审核批准后，网络公告3天。再按照法定程序召开业主大会，择日组织业主或业主代表参与评标、议标和定标。
四、关于对物业服务企业的考察方案
对于业主或有关机构推荐的物业服务企业，业主委员会应当在邀标、议标前组织考察组到参与招标的物业服务企业“明察暗访”。考察组由业委会成员、监事会成员、各楼业主代表组成。主要任务是查明物业服务企业的管理服务实绩、质量、市场口碑、服务区域业主的评价意见。
五、附件
附件含有4份文书，将一式四份呈报有关部门备案。包括：
（1）告心晴雅苑业主书；
（2）心晴雅苑小区书面业主大会关于启动物业服务公司招标程序业主意见表决表；
（3）初步拟定的心晴雅苑招标文件；
（4）初步拟定的物业服务合同。
物业服务合同的内容最终以甲乙双方商定的条款为准。
业主代表签字：
监事会委员签字：
业主委员会委员签字：
201x年1月20日
心晴雅苑启动物业服务招标程序的审查意见表
情况属实，同意上报，并敬请各级政府部门给予指导
业主委员会负责人：
年 月 日
意见：
雁中社区负责人：
年 月 日
意见：
文艺路街道办物业行政负责人：
年 月 日
意见：
碑林区物业行政负责人：
年 月 日
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