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交通运输系统平安交通建设活动的实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实省厅、市局关于进一步加强安全生产工作相关意见要求,进一步强化“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步树立“以人为本、安全发展”的理念,通过全面实施和深化“平安交通”建设活动,统领、统筹和推动各项安全管理工作,提升交通运输安全管理能力,促进交通运输安全生产形势持续稳定好转,确保完成各项安全目标任务,进一步推进我县交通运输事业科学发展、安全发展。
二、总体目标
通过深化“平安交通”持续深入开展,进一步健全安全生产机制,夯实安全管理和应急工作基础,促进企业主体责任落实,提升科学支撑水平,增强安全保障能力,促进安全文化建设,提高安全管理队伍素质,逐步构建完善的交通运输安全生产长效机制。本年度总体目标:实现全县交通工程建设领域零事故、零死亡;杜绝死亡3人以上交通道路运输责任事故及社会影响特别恶劣的安全事故。
三、深化平安交通建设的工作措施
(一)大力开展“平安公路”创建活动。加强公路路政、养护巡查力度,全面排查公路安全隐患;组织开展重点路段灾害评估,切实提高抗灾能力;加大对各类危桥监控、改造和治理力度,确保桥梁使用安全;加快推进省道干线和农村公路安保工建设,对事故易发路段严格按照标准设置安全设施、警示标识等;进一步强化多部门协调联动,加大公路治超力度;开展“养护管理示范公路”创建活动;加强公路养护、应急基地一体化建设,提高应急救援能力;加强省道干线路网保畅和路域综治管理,加强部门联动,强化预防预警,及时发布路况信息,让人民群众走平安路、过平安桥。
(二)大力开展“平安车辆”创建活动。全面推进道路运输企业安全标准化建设,加强企业安全监督检查,严格落实企业安全主体责任;以“两客一危”车辆为重点,强化车辆安全技术状况检验、检查和维护保养,鼓励车辆更新换代,提高运输车辆安全技术维持水平;继续开展客车“安全带-生命带”工程,严格落实乘客安全告知制度;深化旅游客运安全整治成果,积极开展普通客运安全专项整治;大力实施驾驶员素质提升工程,提高驾驶员的安全意识和操作技能;充分利用动态监管等科技手段,严格落实客运、危化运输车船GPS监控管理,规范驾驶员驾驶行为,严禁、严控超员超载超速和疲劳驾驶;进一步强化对客运车辆进出站安全检查,让人民群众走平安路、乘平安车。
(三)大力开展“平安车站”创建活动。认真落实道路安全“三关一监督”职责,严格执行和规范三级以上车站驻站监管制度;严格执行客运车辆客运站安全例检和门检规定,加强对客运站监督管理,提高对客运站监督的人控、技控水平,严禁、严控超载超员和带隐患客车出站,确保客车“三不进站、六不出站”;强化客运车辆进站安全检查,严禁违禁物品进入车站,加强客运站场安全检查和隐患排查,保持应急设施完好。
(四)大力开展“平安工地”创建活动。全面推进施工、监理等企业安全生产标准化考评达标工作,严格落实交通建设施工参与各方的安全责任。强化施工现场安全管理。以桥梁和工程建设为重点,继续推行桥梁施工安全风险评估制度,全面实施工程风险预警预控预案管理。持续开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动,加强重大安全隐患动态跟踪管理,全面推行“平安工地”考核评价制度,定期公布评价结果,并与企业信用记录挂钩。逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,杜绝较大以上责任事故,全力推进平安工程建设。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。县局运输安全股负责全县交通运输系统“平安交通”创建活动的组织领导、综合协调、检查督导和日常工作。各单位要相应成立创建活动领导机构,进一步明确创建活动组织领导和目标责任,确保创建活动组织严密,强力落实。要加大创建活动人力、物力投入,提供必要的资金支持,为开展创建活动创造良好的条件。
(二)结合实际,制定方案。局属各单位要依据本方案,结合行业实际,制定具体创建实施方案特别是各子项创建方案。方案目标要明确,措施要具体,针对性和可操作性要强,活动要有特色,活动措施要落实到基层、落实到岗位。各地、各单位还可以结合实际,开展如 “平安班线”、“平安班组”等有针对性、有特色的平安交通创建活动。各单位创建活动实施方案请于7月15日前报局运输安全股。
(三)精心组织,注重实效。要围绕创建活动主题,力求解决实际问题和提升监管能力,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,创新工作形式和内容,防止图形式、走过场,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。
(四)加强宣传,及时总结。要注重创建活动的总结和宣传,及时总结推广活动中好的经验做法,及时宣传创建工作取得的成效和先进典型。
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