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关于人民好公仆教育实践活动实施方案制定
为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果、推进创先争优活动深入开展,根据市委《关于在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动的意见》(渝委发〔2011〕9号)部署要求,结合我委机关实际,从2011年3月开始,在委机关全体干部职工中开展以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动。为保证教育实践活动取得实效,特制定本实施方案。
一、目标要求
(一)总体要求
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣“转变作风、服务群众”这一主题,围绕“大力开展民族团结进步创建活动、依法管理宗教事务”这一主线,扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政教育,切实解决机关作风中存在的突出问题,进一步树立党员干部亲民爱民、干事干净的良好形象,为全市民族宗教工作大局提供优良的作风保障。
(二)主要目标
争做“人民好公仆”,要努力做到“五个好”:
1.思想素质好。理想信念进一步坚定,讲党性、重品行、作表率,更加自觉地为全市民族宗教事业奉献和奋斗。
2.服务群众好。宗旨意识进一步增强,工作态度热情周到,办事效率和服务质量明显提高。
3.工作业绩好。爱岗尽责,勤奋敬业,瞄准一流水平,对照一流标准,争创一流业绩。
4.廉洁自律好。树立正确的权力观、地位观、名利观,始终自重、自警、自盛自励,以身作则,清正廉洁。
5.社会评价好。服务对象满意,群众公认,具有良好的社会形象。
通过开展活动,大力改进机关作风,群众满意度较大提升。到2012年,群众对委机关作风满意度达到90%以上。
二、主要内容
开展“人民好公仆”教育实践活动,要着力抓好“三项教育”,切实整顿“四风”。
(一)开展“三项教育”,增强党性修养
1.理想信念教育。结合推进学习型党组织建设,广泛开展党员干部读书活动,并定期开展领导干部读书交流。以纪念建党90周年为契机,深入开展“学党史强党性”活动。领导干部在中心组学习中带头讲党史、讲党课,不断引导机关党员干部加深对党的认识,坚定跟党走的信念。同时,组织党务工作者和创先争优活动中涌现出的优秀党员开展“重走革命路”活动,缅怀党的丰功伟绩,接受革命传统教育;并利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日,深入组织学习党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和宗教和谐等专题内容。
2.根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育,学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作,关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话,进一步树立宗旨意识和群众观念。继续推进机关干部到民族地区开展“三进三同”、“结穷亲”活动,促进万元增收。继续帮助彭水自治县平安乡长坪村整村脱贫及相关基础设施建设,支持机关干部帮助5l户“穷亲戚”发展特色养殖业和种植业,帮助实现万元增收。通过深入基层、深入群众,面对面了解百姓冷暖,进一步增进干部同群众的感情,促使机关干部在体察民情、感受艰辛中增强宗旨意识,密切党群干群关系。
3.廉洁从政教育。组织党员干部深入学习《廉政准则》,到廉政教育基地接受警示教育等活动,教育引导党员干部正确看待手中权力、所处地位和个人利益,自觉用法律法规和制度规定约束自己,切实做到拒腐防变、警钟长鸣。在全市重点寺观教堂保护修缮工作中,严格遵守、切实做到“八不准”(即不推荐、介绍工程设计单位;不推荐、介绍工程施工队伍;不推荐、介绍工程监理单位;不推荐、介绍材料、设备等物资供应单位;不推荐、介绍工程绿化单位;不干预工程招投标行为;不参与工程建设中的工程量变更、工程价格调整等活动;不接受工程建设相关单位的宴请、礼品、礼金及其他消费活动),把保护修缮工程建成“廉洁工程”、“德政工程”。继续推进公务人员收送红包和领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作,坚决与不正之风作斗争,以实际效果取信于民。
(二)针对突出问题,整顿“四风”
1.整顿“官僚文牍风”。坚决反对不下基层、不搞调研,瞎指挥、乱决策。领导干部要求真务实,带头经常深入基层调研,坚决纠正领导干部当“二传手”和“甩手掌柜”、下基层走过场等不良习气。下大功夫治理“文山会海”现象。
2.整顿“吃拿卡要风”。坚决纠正“吃拿卡要”、办事不公等行为,杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”。进一步精简行政审批事项,减少办事环节,简化办事程序。公开办事指南和便民措施,一次性向服务对象告知办事相关事项,不得设置障碍故意刁难群众。切实加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查,严肃查处以审批、执法、抽检、评比为名变相收费、罚款,接受服务对象请吃,甚至收受和索取财物等违纪违法违规行为。
3.整顿“懒散推诿风”。坚决制止和纠正上班、参会无故迟到、早退、缺席,上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。严格落实首问首接首办责任制,推行群众事务办理全程引导、全程代理,做到即事即办、速办速决。领导干部要坚持原则,敢抓敢管,对不良现象进行批评教育和处理。
4.整顿“奢靡享乐风”。坚持艰苦奋斗,坚决反对贪图享乐、铺张浪费。严禁用公款大吃大喝;严禁以学习考察、招商引资、节日庆典等名义游山玩水;严禁参与任何形式的赌博活动;严禁大操大办红白喜事,借机敛财;严禁用公款参与娱乐和健身活动;加强对干部“八小时之外”的监督检查,严禁在营业性歌厅、舞厅、夜总会、洗浴桑拿中心等进行不健康消费。
三、组织领导
(一)成立领导小组。为了切实加强我委开展“人民好公仆”教育实践活动的领导,成立以委党组书记、主任谭建祥为组长,党组成员、副主任王云生、周晓波为副组长,以何晓艳、顾勇、廖春红、高舰孔刚、任华、张勇、蒋胜国为成员的“人民好公仆”教育实践活动领导小组,具体负责领导和指导委机关“人民好公仆”教育实践活动。领导小组下设办公室于机关党委,主要负责日常工作。
(二)强化督促检查。“人民好公仆”教育实践活动要作为创先争优“一讲二评三公示”的重要内容,定期查找问题。机关党委要加强经常性督查、随机抽查工作,及时了解活动情况,总结交流经验,研究解决问题,加强督促检查。设置作风举报信箱,收集服务对象和社会群众对机关作风的意见和反映。
(三)加强活动宣传。开办《“人民好公仆”教育实践活动动态信息》专刊,及时向市委“人民好公仆”教育实践活动领导小组报送活动动态信息。积极组织向“12371”党建信息平台、《重庆机关党建》网上开设的“人民好公仆”教育实践活动专题网页、《重庆机关党建》刊物上开设的专栏投稿,并采取“唱读讲传”等群众喜闻乐见的方式,大力宣传委机关“人民好公仆”教育实践活动的典型事迹,努力营造浓厚的学习氛围。
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