会计制度论文
随着社会不断地进步，制度使用的情况越来越多，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编帮大家整理的会计制度论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
会计制度论文1
一、引言
随着经济的不断发展，环境问题也日益凸显出来，已经严重制约了我国经济和社会的可持续发展，解决环境问题迫在眉睫。而我国尚未有完善的环境会计制度，导致环境会计核算内容和方法无法可依。日本在上世纪90年代引进环境会计，在环境会计的理论研究与实践方面都取得了显著成效，并建立了一套健全的环境会计制度。因此，对日本环境会计制度的研究，并从中归纳出其经验做法，对于我国环境会计的实施与推广、及其制度构建具有一定的现实意义。本文通过文献分析研究和比较研究的方法，在对该国环境会计制度的实施过程中的先进经验分析基础上，阐述对我国环境会计制度构建的启示。
二、日本环境会计的制度化
1.日本政府积极推进立法
日本政府将1999年确立为“环境会计的元年”[1]，着力推进该国环境会计的开展。日本政府在提出建设“循环型经济社会”的目标后，制定一系列法律、法规和总量控制准则，为环境会计制度的实施奠定了基础。1997年，日本环境保护省组建了由产官学各界组成的环境会计委员会，在环境会计指南的制定和推进环境会计实施方面做了大量做有成效的工作。
2.环境会计制度化和实用化
环境省1999年3月，发布了《环境成本的控制与公开指南（征求意见稿）》，随后于20xx年6月发布了《环境会计指南》（以下简称《指南》）；20xx年5月对该指南进行了修改和补充，颁布了《指南（第2版）》；同年6月发布了《环境报告指南20xx—关注利益相关者》；20xx年3月，发布《指南（20xx版）》；此后，环境省于20xx年4月颁布了《环境保护成本分类指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的发布，使环境会计在内容要求上更加详细具体，更加具有指导意义。《指南》的不断修订完善、推陈出新，对企业建立环境会计核算体系、遵守环境会计制度，起到了极大的推动作用。提供了依据和保障。
3.环境会计应用型人才的培养
在日本的许多大学中不仅开设了环境会计的课程，而且强调加强环境会计的应用推广，邀请企业界实务经验者进行学术交流，吸收更多的学者投身于环境会计及其制度构建的研究之中，为环境会计制度的构建及其发展奠定了坚实的基础。
三、中国环境会计存在的问题
1.政府相关部门参与不积极
我国环境保护部虽然在很多环境事务活动中取得了很大的`成绩，但仍缺少对环境会计的关注。而日本政府在推进实施环境会计项目方面，以环境会计研究委员会为核心，开展一系列环境会计理论研究、应用研究，以及环境会计制度构建的研究。
2.缺乏相关的法制法规
近年来，虽然我国相继颁布了《环境噪音污染防治条例》、《水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，但是已颁布的法律与环境会计关联性较差[2]，导致企业在开展环境会计时，无法可依，使环境会计的开展缺乏针对性、规范性。
3.缺乏环境会计的专业人才与研究
环境会计是近年来才新兴起的会计学的一个分支，我国环境会计的专业人才匮乏，大部分的会计人员只了解财务会计，管理会计等基础知识，缺乏对环境会计的学习；环境会计的研究，目前仍停留在理论研究和国外经验的介绍的层面。
四、对我国的启示
1.增强政府在环境会计制度化中的作用
我国环境保护部的职责主要是对重大环境问题的统筹协调和监督管理、承担落实国家减排目标的责任、负责环境污染防治的监督管理、指导、协调、监督生态保护工作、负责环境监测和信息发布等。缺少对环境会计的关注，应借鉴日本的经验，建立环境会计的产官学推进机制[3]，以推进环境会计制度的构建及其实施。
2.及早出台我国的《环境会计指南》
我国至今尚未建立一套健全的环境会计制度，导致企业对环境会计的核算缺乏规范性和统一性，致使环境会计信息披露的内容参差不齐，缺乏完整性。日本在环境会计制度建设过程中，边实践、边研究，在应用中不断地修订环境会计指南。我国应借鉴日本经验制定适合我国国情的《环境会计指南》[4]。
3.以环境报告书为媒介推进环境会计的开展
在借鉴日本经验建立我国的《环境会计指南》的同时，大力推动企业发布环境报告书，通过环境报告书将本企业的环境会计信息，及时地传递给利益相关者，将环境报告书作为与社会公众沟通的桥梁、作为传递环境会计信息的媒介，以增强企业的责任感和使命感。
五、结论
日益枯竭的原料和能源的现状，要求我国必须坚持不懈的走可持续发展的道路，而要突破我国可持续发展的“瓶颈”，应充分发挥政府相关部门的职能，及早出台环境会计指南，以环境报告书为媒介大力推进环境会计，并加强环境会计专业人才的培养，以适应我国环境会计制度化的需要。
会计制度论文2
摘要：作为事业单位管理中的基础性工作，预算会计在促进事业单位管理方法更加科学和现代化中起着十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起执行的《事业单位会计制度》进行讨论，就新时代背景下事业单位中预算会计制度现阶段存在的现行预算会计制度与国库集中收付制度和政府采购制度在固定资产购置的后续处理上存在一定矛盾、未考虑固定资产残值率、报表系统不够完善等问题进行了分析，并且就此提出预算会计制度相应的解决方案策略，提高决策有效性，希望能抛砖引玉，为关注这一领域的人士提供参考。
关键词：事业单位会计制度论文
随着我国国民经济的不断发展和社会水平的不断进步，事业单位中预算会计制度也需要顺应时代发展的要求做出相应调整。事业单位预算会计直接反映事业发展的财务状况、承担着对企业财务监督管理核算资金的责任。在新时期社会主义市场经济发展的引领下，事业单位需要不断完善预算会计管理模式，推动事业单位与不断深化的经济体制改革相适应。
一、现行事业单位预算会计制度存在的若干问题
(一)现行预算会计制度与国库集中收付制度和政府采购制度在固定资产购置的后续处理上存在一定矛盾
国库集中收付制度以收付实现制基础，但业务流程的账务处理上贯彻了权责发生制。例如：省属某单位购买一台染色体分析设备，合同金额为155万元，合同规定设备移交验收合格且收到发票后付设备款的95%，预留保证金5%在两年质保期满后付。验收合格收到发票时，在会计上处理为借：固定资产155万元，贷：非流动资产基金/固定资产155万，同时借：事业支出-项目支出-资本性支出155万元，贷：财政补助收入(或零余额账户)147.25万元，贷：应付账款/供应商7.75万元。从会计处理上讲，该设备的采购活动已经基本完成，这项155万元的支出很可能全额支付，按权责发生制原则，该尾款应算做支出。但是由于财政拨付专项款是全额一次性拨补到位，而到年底7.75万元尾款无法支出，超过两年由财政视同财政补助结余予以收归国库。这就导致两种核算基础作用在同一个经济业务中出现了矛盾。这样，有的单位为完成预算任务，避免无法支付尾款，就采用突击用钱，直接在合同中规定全额付款的方法，直接损害了国有资产的安全。
(二)固定资产计提折旧的前提下，不考虑预计净残值不符合事业单位发展需要
事业单位承担着科教文卫等工作，相应配置了各类专用设备，例如笔者所在的工作单位为公共卫生事业单位，相应公共卫生、卫生应急的专用设备占用资金占单位总设备金额的80%以上，其中价值在50万元以上的设备为20台(套),占固定资产总金额的55%。专用设备价值高、升级换代时间快，设备淘汰率高。现行《事业单位会计制度》固定资产虚提折旧，其目的是为了更准确的反映固定资产的使用状况，财务报告的使用者提供更全面、真实的信息，在“虚提折旧”的前提下，将净残值率设置为零削弱了计提折旧的意义。
(三)报表系统只反映当年数，孤立于以前年度，不够完善
现有报表系统很全面的反映了本年的财务状况及单位运行成果，并且将本年的各项经济指标与财政“二下”预算数进行比较，以完成“二下”预算的百分比作为单位和部门的'考核指标。但是现行的报表系统割裂了本年度事业运行情况与上下年的关系。使得报表使用者在掌握单位全面信息上受限，从而也阻碍了年度决算报表发挥更大的作用。例如：我单位收到20xx年度财政拨款500万元用于卫生应急专项，当年发生300万，结转200万至20xx年，若20xx年度用了180万，则财政决算报表上只能看到“卫生应急专项”资金年初余额200万，本年发生180万，结余20万。无法反应该专项款的真实运作状况。
二、针对事业单位预算会计制度存在问题的解决方案
(一)完善财政考核指标
针对现行预算会计制度与国库集中收付制度和政府采购制度在固定资产购和置的后续处理上存在的矛盾，笔者认为财政部门应完善考核指标，遵循实质重于形式的原则，对实际已经发生的业务，有很大可能会导致资金流出的经济业务，应该根据实际情况进行考核，不应该“一刀切”的将下达两年以上的结转资金一并视同财政结余资金予以收缴。同时，为避免有的单位故意将剩余指标全列为待付款，应加强不定期的专项审计。或者财政收回视同结余的资金，再根据基层单位报送的具体情况该收缴的收缴，该重新下达的重新下达。
(二)考虑固定资产的残值率
在现有的事业会计制度中，固定资产折旧已经进行“虚提”，其目的就是为了更加真实准确的反映固定资产的使用状况和单位的资产结构。笔者认为固定资产的管理与企业全面接轨也成为必要，不考虑固定资产折旧仍旧无法完全反映固定资产的真实状态，使得固定资产计提折旧这一行为的效果打了折扣。购入固定资产时考虑固定资产的残值率是有必要的。
(三)完善体系提高报告实用性
财务报告的编制目的是为满足信息使用者的需求，因此，事业单位需要建立起具有针对性且系统合理的预算会计制度，以提高预算报告的可靠性和实用性，提高决策的有效性。笔者认为有必要在报告系统中增加上年数，为基层报表和决算报表增加纵向对比的数据，使得报表体系更加充实实用。
三、总结
综上所述，伴随我国财政管理制度改革和发展，事业单位针对实际执行过程中遇到的问题，需要不断对预算会计制度进行改革与创新。新时期事业单位需要把握经济发展的脉搏，对预算会计制度做出相应的调整，国家也需要制定和修正法律法规，以保障社会主义市场经济的健康发展，为我国社会主义建设做出应有的贡献。
参考文献：
[1]《事业单位会计制度(20xx)》.福建省会计学会
[2]沈丽欣.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微[J].中国乡镇企业会计,20xx,(01):56-57.
[3]吴毅青.浅谈事业单位预算会计制度改革存在的问题及建议[J].行政事业资产与财务,20xx,(22):11+78.
会计制度论文3
摘要：随着高等教育体制改革的不断推进以及教育需求的不断增加，近年来高校发展迅速，办学规模以及教育经费投入等方面都实现了跨越式的发展。规范高校财务管理工作对提升高校教育水平提升、降低财务风险、提高资源配置效率具有重要意义。基于此，本文首先对创新高校财务管理路径的动因进行了介绍；其次对高校财务管理工作应该改进的方面进行了分析；最后对如何在新会计制度下创新高校财务管理路径提出了政策建议。
关键词：新会计制度；高校财务管理；路径创新
引言:
当前，“供给侧改革”不断推进，全国各个行业、部门都在深化改革，教育领域的改革也在不断推进，尤其是高等院校体制改革不断向纵深方向发展[1]。随着高等教育体制改革的不断推进以及教育需求的不断增加，近年来高校发展迅速，办学规模以及教育经费投入等方面都实现了跨越式的发展。规范高校财务管理工作对提升高校教育水平提升、降低财务风险、提高资源配置效率具有重要意义[2]。近年来，伴随着现代信息技术的不断发展、高等教育体制的不断深化，高校的经费来源、学校大规模基础设施建设等相关内外环境发生深刻变化，基于此，为了适应高校发展新形势的变化，解决高校财务会计管理工作中存在的问题，20xx年，财政部在试行制度的基础上颁布实施了《高等学校会计制度》。随着新会计制度的颁发，高校如何提高教育管理水平、规范高校财务管理工作成为其不得不面临的问题。高校的财务管理工作作为其教育工作的重要组成部分，是高校降低财务风险、提高资源配置效率效益的重要手段。
一、创新高校财务管理路径的动因
近年来，高校在办学规模以及教育经费投入等方面都实现了跨越式的发展。规范高校财务管理工作对提升高校教育水平以及优化资源配置具有重要意义。但是，随着经济体制以及高等教育体制改革的不断深化，高校财务管理工作主要面临以下三点变化：（一）资金来源呈现多样化发展趋势，高校资金来源除了政府拨款以外，还增加了校外捐助、校友捐助以及其他来源。（二）由于教育体制的深化，高校的基础设施建设投资不断加大，涉及金额数目较大。（三）由于国家对科研项目的支持，高校的科研经费也在逐年不断增加，但是高校在科研经费管理方面却存在着预算编制不科学、科研经费结余管理方面缺失等相关问题。由以上高校财务管理工作中出现的各种新情况可以看出，原有的高校会计工作中采用的会计核算基础、会计核算主体、资产类核算方法以及会计科目分类等相关内容已经不能适应当前高校发展的实际情况。因此，进一步加强和改进高校财务管理是对高校在基建投资、科研投入、固定资产采购等相关方面做出有效规划的关键举措，是促进高校财务规范和教育体制改革必然要求[3]。
二、高校财务管理工作改进内容
根据高校在财务管理工作过程中存在的问题，以《高等学校会计制度》的要求为基准，根据高校发展的实际情况，高校财务管理需要加强和改进的主要内容主要为以下几方面：（一）将单一的收付实现制的会计核算基础改为权责发生制与收付实现制相结合的会计核算方式，其中，如政府拨款、捐赠收入等特殊资金来源依旧采取原有的收付实现制,这样可以更好地完善高校财务会计管理工作。（二）将高校日常教育事业活动和基础建设投资活动统一纳入高校的财务管理，统一会计核算主体，使得财务报表可以真实完整的`反应高校真实财务状况，精准的衡量高校教育成本。（三）在高校固定资产核算方面采用计提资产折耗的方法，增加累计折旧、固定资产清理等相关会计科目，精准核算高校教育成本以及高校固定资产实际情况[4]。（四）高校财务部门在进行财务报表编制的过程中增加现金流量表，反应高校日常教育、基建投资等相关工作的现金流情况，为高校管理、投资等活动提供决策信息。
三、创新高校财务管理工作路径具体措施
面对已经实施的《高校会计改革制度》和新会计制度，高校财务管理与高等学校会计制度和新会计制度对接是其财务管理工作发展的必然要求。因此，为进一步适应高校发展的需要，高校在今后的财务管理工作中应从以下几点进行加强建设：（一）建立系统科学的高校财务管理工作制度：由于高校近年来的不断发展扩张，其原有的财务管理工作制度已经不能适应高校发展的实际状况。因此，为适应高校财务管理制度改革，建立系统的涵括财务会计管理制度、预算编制准则、执行准则、考评标准等相关在内的系统科学的高校财务管理制度，是进行高校财务管理工作路径创新的制度保障。（二）加强高校财务管理人员专业技能培训。加强高校财务管理人员专业技能培训是进行高校财务管理工作路径创新的基础。对高校的财务管理人员进行知识储备更新和会计制度、会计审计准则等相关制度进行深入了解，使之做到培训系统化，培养复合型财务管理人才队伍。（三）构建“执行-预警-反馈-调整”的高校财务管理工作机制：设立高校财务管理日常管理机构，对财务部门会计工作进行监督，对高校在基建、教育工作中相关财务管理工作中出现的问题进行及时反馈，并对出现偏差的情况进行及时的合理调整。
参考文献：
[1]田建中,高惠凤,魏春波.高等学校会计制度改革浅析———兼议新《高等学校会计制度》的实施[J].沈阳建筑大学学报(社会科学版),20xx,17(01):85-89.
[2]赵阳.浅议新高校会计制度对高校财务管理的影响及优化建议[J].经济研究导刊,20xx(33):145-146.
[3]黄敏新.新会计制度视角下的高校财务管理理念探析[J].会计之友,20xx(30):86-88.
[4]刘晓霞.新会计制度下高校财务管理工作的创新研究[J].湖南工业职业技术学院学报,20xx,13(06):31-32+63.
会计制度论文4
20世纪90年代，我国预算会计改革已取得重大成就，初步建立起适应社会主义市场经济需要的预算会计体系。以1998年1月1日起全面执行《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》为标志，表明我国预算会计已摆脱计划经济体制下的模式，走上了建立适应市场经济需要，具有中国特色、科学规范的道路。时代在前进，在21世纪的新形势下,人类正在步人知识经济时代，对预算会计又提出了新的挑战。近年来，我国以预算管理为中心的财政制度改革不断深化，同时带来了一系列问题，有待进一步研究解决。本文以财政总预算会计制度为例,对其面临改革存在的问题进行探讨，并提出一些个人的看法。
一、现行财政总预算会计制度的基本特点
财政总预算会计有时又称总会计或总预算会计，指各级政府部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计。改革开放以来，财政总预算会计制度为适应经济体制和财政体制改革的需要，经历了多次修改。特别是1997年进行的财政总预算会计制度的重大改革，涉及会计要素、会计等式、记账方法和会计报表等各个方面。新会计体系与政府预算组成体系相一致,分设中央、省、市、县、乡五级财政总预算会计。这个体系以政府预算管理为中心，以经济和社会发展为目的，进行会计核算、反映预算执行、实行会计监督、参与预算管理、合理调度资金。为此，它分设资产、负债、净资产、收人、支出会计要素,确立“资产-负债=净资产”、“收入-支出=结余”，实行收付实现制,采用借贷记账法,运用历史成本模式。各级总预算会计定期编制和汇总资产负债表、预算执行情况表、预算执行情况说明书及其他附表。其他附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表。与行政、事业单位会计相比，总预算会计以预算管理为核心，具有较强宏观性、社会性、政策性、统一性。新制度对于规范各级财政总预算会计核算，保证会计信息质量,对适应我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中各级财政部门加强预算管理和会计核算的需要，提高我国预算会计的整体管理水平起到了积极的作用。但现行的财政总预算会计制度并没有从根本上改变在高度集中的计划经济体制下建立起来的预算会计的基本模式，随着经济体制改革和财政管理改革的深人进行，财政总预算会计制度的诸多问题和局限性逐渐产生和显现出来。
二、现行财政总预算会计制度存在的问题
在经济体制转轨过程中，我国预算会计环境正在发生重要的变化,近年来，随着公共财政体制的逐步建立,财政支出领域进行了政府采购、工资统发、部门预算、国库集中收付制等一系列重大制度改革。这些变化要求对财政总预算会计核算方式进行改革，使之能够更加准确、全面地反映政府的资金运动，为政府的宏观经济管理和市场运行提供更加真实、完整的会计信息。面对财政管理体制改革不断深化,现行的财政总预算会计制度暴露出一些问题，主要表现如下：
(一）会计核算范围过窄，难以全面反映政府的资金运动及结果
1、财政总预算会计局限于当期的支出，不能适应政府多样化的要求。现行的财政总预算会计制度是以预算资金运动为对象，反映预算及预算执行情况及结果，由于预算是以“年度”为期间基础编制、执行的,其确认、计量、记录和报告的重心自然是当年的预算执行情况及结果，但在社会主义市场体制下,政府投资形式从单一的财政无偿拨款向多样化方向发展，除了无偿拨款外还有政府参股等多种形式。如各级政府在基础设施建设方面进行对外合作投资或参股投资的行为日益增多。此外,随着国库制度的改革，国库资金将逐步实行资本化运营，发生有价证券的买卖行为，政府的一部分资产将以有价证券形式存在。对此，现行的财政总预算会计制度只能反映为当期的财政支出，不能对国有股权进行会计确认、计量、记录和报告，因而无法真实地反映政府资产状况，也难以实现对国有资产所有权和收益权的管理。显然，现行的财政总预算会计制度已不能适应这些变革的需要。
2、对政府投人固定资产的核算和反映不全。目前的总预算会计制度中没有核算反映政府的固定资产。虽然行政、事业单位会计要对其拥有删錢产断酿’但只飯麵魏产的臟，行政、事鮮位酬定资产也不计提_，从嫌t无飯映固定资产净值情况’使固定资产的账面价值与实际价值背离,不利于准确反映行政单位提供公共服务的耗费成本情况。对于政府用财政资金购置的固定资产难以在总预算会计中反映，这意味着政府用于购置固定资产方面的财政资金，一旦支出后就脱离了政府和公众的视野，不利于财政资金的有效使用，不利于加强管理和监督。
3、预算内、外资金分别核算，与财政预算收支统管的要求不一致。一是现行的财政总预算会计制度对资金的核算要求与行政事业单位财务预算管理要求不一致。按现行的预算管理要求各行政事业单位的所有收人和支出均纳人预算管理，收人和支出实行统筹安排、综合平衡’不再实行预算内、外资金分别运行、各自平衡的预算管理办法。但现行的财政总预算会计制度则规定，财政预算内、外资金分开管理,分别开设银行帐号、分设两套账进行核算。无疑与行政事业单位财务预算管理要求相矛盾。二是不能满足财政编制部门预算的要求。部门预算体现的是“大收人、大支出”的概念，不仅包括预算内收人支出也包括预算外收人支出和其他收人支出，而现行的财政总预算会计制度对资金的核算要求分开预算内外进行，不利于部门预算的编制。三是在财政总决算中财政总预算会计列报支出与行政事业单位会计列报支出的口径不一致。财政总预算会计对支出列报的口径一般采用以拨列支的方法，在财政总决算中反映的是预算内资金当年的拨款情况，而行政事业单位的支出则反映当年的预算内、外资金的支出，因而造成二者在决算支出范围的不一致。
(二）收付实现制总预算会计基础存在局限性
现行财政总预算会计制度以收付实现制为核算基础，在这一前提下,总预算会计只反映当期的实际收支情况，对于应由本期负担以后年度的支出则不能进行核算反映。
1、不能全面准确地记录和反映政府的负债状况，不利于防范财政风险。在收付实现制下，总预算会计对本期已发生，但尚未支付现金的支出,或在以后年度应偿还的债务本金或利息，会计上得不到反映。如一些乡镇财政拖欠干部、教师工资的问题，一些应在本期支付的国债及借款利息等，在总预算会计中就不能全面反映它应归还的本金、利息以及每年归还债务的情况。另外,有些地方政府为企业提供担保等事项时有发生，这些或有事项形成的或有负债，在现行的总预算会计中也没有得到充分披露，从而造成一方面当期财政支出被低估，虚增财政可支配财力，另一方面也导致了一些相关的债务被掩盖，不利于财政风险的防范，也不利于强化政府的受托责任。其产生的不良后果是:不自觉地夸大政府可支配的财政资源和造成虚假平衡现象;对宏观经济决策和市场运行产生错误导向，不利于政府防范和化解财政风险?’对财政经济的持续、健康运行带来隐患。
2、不利于各级财政部门之间的债务清偿。在收付实现制下，总预算会计对以后年度将要发生，而必须由财政本年度负担的债务无法进行核算，不能全面准确反映应由本级政府承担的债务总额,形成大量隐性赤字。按照现行财政管理体制，下级用款单位不能如期归还上级财政部门的借款，需要在上下级财政资金往来或决算批复中进行债务扣款清偿,当扣款发生时也就不可能做好财力的事前准备，导致扣款当年财力困难。另外，现行的财政总预算会计制度对于内、外债务的核算内容没有规定。如各省市的世界银行贷款，总预算会计就没有明确如何管理和核算,究竟债务有多少？转借到何单位？何时还款？外币如何折算？如何回避汇率风险？能否采取抵押置换贷款等等，目前尚未通过总预算会计进行管理和核算，只有到了还款时，财政部通过省市两级财政结算资金’总预算会计才被动地进行反映。由于省市总预算会计事前没有对此进行会计核算和监督，可能导致省市财政资金调拨困难。又如，中央因地方金融机构停业整顿而借给地方用于置换储蓄存款的资金，要求地方政府十年内归还，每年还贷的资金来源由省市财政两级财政在上下级财政资金往来或决算批复中进行扣款清偿，总体债务在总预算会计核算中没有予以充分完整地反映。
3、无法客观地进行财务支出与收人在会计期间上的配比，不利于评价收支结余的性质，其反映的财务成果易于被管理当局操纵，使财务信息缺乏可靠性和前后一贯性。收支平衡是财政部门的重要目标之一，也是重要的考核内容。我们地方财政的预算执行报告常常以“当年实现收支平衡”而自豪。其实，在收付实现制统治下的会计核算，收支平衡并不能说明财政状况的好与坏。在年度预算执行过程中，各级政府部门经常遇到预算已安排，但由于各种原因当年无法支出的问题，按现行的收付实现制总预算会计制度要求核算，容易造成当年收支结余不实。如在预算执行过程中，对一些较大的支出项目，需要按项目进度分次拨付资金，部分项目跨年度时,就可能会出现实际拨款数小于预算支出项目所需金额的情况，按此记录和汇总支出数额，就会使预算平衡表出现结余。而实际上应付未付的资金是已实施项目所必须的，并不是真正的结余，由此势必会影响预算信息的真实性，并给以后年度预算项目安排造成假象。又如有些地方欠发工资相当严重，却实现收支平衡，但有的未实现收支平衡，欠发工资却不多。未实现平衡而不欠发工资’可能会导致债务的扩张,但却是财政状况的真实流露。相反，虽然实现收支平衡却欠发着大量工资，而报表上却不能反映这部分欠发工资的负债，财政状况也并不能从资产负债表上得到真实的表达。另外，由于上下级现金结算产生的上级欠拨预算资金情况’也影响了收付实现制在执行中的困难，上级财政应拨付下级财政的补助或各项专款，由于种种原因，资金不能及时到位，就会出现上欠下的问题。下级财政在增加补助收入时，却没有资金可执行支出。如果应支出的款项不作为一般预算支出列支，那么势必会造成“预算结余”的虚增。一方面是各项资金的欠拨，另一方面是预算结余，这显然不符合逻辑’也不符合现实情况。因此，收付实现制掩盖了收支平衡背后真实的财政状况，预算支出信息未能如实、完整地反映政府实际支出活动的问题。
(三）会计报告信息不够完整
虽然我国各级财政部门的总预算会计报表和年终决算报表实行层层汇总上报的制度，但从总体上看，所披露的会计信息是蒋新明：关于财政总预算会计制度改革的探讨
1、缺少统一的政府财务报告制度。目前我国政府决算报告只是一种反映政府收支预决算的单一模式’缺少反映政府债权、^务、资产等财务状况的报告制度，不利于公众了解政府的财务状况。对财政内部管理来说，由于缺少对政府资产与负债的完整会计信息，难以对政耐务状舰彳请纟遞撕，舰義獅选柳藤编職乏絲的腿;卩扦赚外雜絲说’蘭会计信息传布形式过于简单，造成政府财务状况透明度不高,不利于立法机关和公众对政府资金分配与运行的监督和管理。
2、会计报告内容不完整，反映信息过于简单。在总预算会计报表中，所反映的内容不包括政府固定资产的内容’行政事业单位国有固定资产的会计信息没有汇总反映为总预算会计报表信息,不能为宏观经济管理部门和公众所了解，使这部分国有资产的使用和管理缺少有效的监督检查.财政部门自己也缺少准确的了解。
3、会计报表项目列示不够科学，影响会计信息的真实性。一是在现行的资产负债表中，包括收人类和支出类项目，而在收人支出报表中又作单独反映,造成毫无意义的重复列示。二是对于分账核算的社保基金、预算外资金及其他专项资金没有合并的会计报表进行反映,尤其是没有一套能够完整地反映政府财力资源、负债、和净资产全貌的合并财务报表,使一级政府缺少了宏观决策所需的重要信密。
三、财政总预算会计制度改革的设想
改革我国的总预算会计制度既要充分借鉴国际经验，努力向国际惯例靠近，又要与我国的国情相符合，与我国当前的经济发展水平和财政管理水平、人员技术条件等相适应。
(一）对财政总预算会计核算的对象应进行扩大
财政总预算会计核算的对象不能局限于当期的预算收支,应从更广的范围来研究会计对象。由于政府代表的是国家意志,受人民委托管理国家事务，其受托责任不仅仅是对各级政府的投资仅仅反映为当期的预算收支，而应当对整个财务收支情况及财务情况承担受托责任。因此,财政总预期算会计核算的对象除了反映当期的预算资金运动情况及结果外，还应更全面、系统、完整地反映整个预算资金运动连续的过程及累积的结果。具体应包括国有资产t包括产权和收益权i管理的责任、对内、对外债权债务管理的责任;预算外资金收支并账核算等。
(二）适应财政改革的要求,对现行财政总预算会计核算基础进行修改和完善
近年来我国财政管理制度进行了一系列的重大改革，如编制部门综合预算、推行国库集中支付制度、实行政府采购制度等。这些改革措施，要求总预算会计不仅要反映和监督政府预算的`执行情况，而且要广泛地反映政府整体财务状况和持续运转能力。为此，应立足于中国国情，逐步引入权责发生制，并对收付实现制和权责发生制进行比较分析,在一定范围内,有步骤、有选择地采用修正的权责发生制（或修正的收付实现制）会计基础,逐步建立起有中国特色的、科学的、规范的总预算会计基础和财务报告体系，客观、全面、准确地反映政府预算执行的结果。
1、按照谨慎性原则，采用修正的"权责发生制”。所谓修正的权责发生制，即是在现有的收付实现制基础上,按照权责发生制原理’对预算会计事项有选择、有步骤地采用权责发生制会计基础予以确认和计量。如对财政收人不能以企业或单位应交税金作为收入人账,那样会造成“寅吃卯粮”，同时也增加了财政收入的虚假成分,反映不出财政可实际支配的财力,因此财政税收收入、国有资产收益收人、纳人预算管理的罚没收人、行政性收费收人和基金收人核算仍按“收付实现制”的原则确认和计量。而对有些需要在会计年度终了后,根据相关的收人、支出决算数以及其他相关性资料进行计算后才能确定的收人应采用权责发生制。如上级财政补助收人、下级上解收人等结算收人,地方财政购人的有价证券等利息收人的核算。支出核算中，财政支出应按权责发生制预算确定的支出预算数和支出范围,在应归属的会计期间分别确认。平时按收付实现制的原则确认和核算,年度终了,对财政预算已安排尚未实际拨付的支出，实行“权责发生制”，列报支出后转人“待结算支出”（负债类〉科目，年度终了,对当年应支未支的款项借记“一般预算支出”，贷记“待结算支出”科目，以后年度实际拨付资金时不再列报支出，作冲减“待结算支出”处理。某些特殊项目，如国有资产收Si解下缴等结算收支，应采用修正的权责发生制;对国债转贷资金、世界银行贷款、外国政府借款等，也应采用“权责发生制”进行核算，这样才能全面反映政府债务状况,便于加强政府债务的管理,客观反映政府可支配的财政资源。对于政策已出台，预算尚未安排的项目，如调资款,从理论上讲应属于政府在当期应承担的经济责任,按权责发生制原则应计人政府当期的运转成本，但为了保证预算会计核算和政策预算相关信息的一致性’需要依据权责发生制预算确认预算成本的范围’来确定是否应列报当年支出。如果权责发生制预算没有列人年度预算的则不能列报当年支出，但应作为重要的财务事项在财务报告中说明,如果已列人年度权责发生制预算范围,则按权责发生制原则，比照上述“待结算支出”的办法处理。
2、对于财政改革出现的某些新业务事项宜采用权责发生制予以处理。如在政府采购过中出现的材料物资已到,发票未到，或发票已到,材料物资未到;分期付款方式等,宜采用权责发生制予以处理。工资统发过程中出现的基层政府欠发工资和欠发退休金，具有可计量性,且政策性很强的刚性支出,代表政府的义务和受托责任的也应采用权责发生制予以处理。
(三）建立科学的会计报表体系
科学的财务报告体系应当有助于财务报告信息使用者了解整体财务状况,预算执行定额控制方面的，收人来源和分配、使用去向方面,财务业绩方面等的信息，以评价政府绩效和持续经营能力。为此建议：一第一，扩展现有的总预算会计报表体系，设计并编制一套能全面、系统地反映财政信息的报表体系，除了提供一般性预算执行信息外,还应如实反映包括政府采购资金及各项专户管理资金在内的全部财务信息。
第二，逐步实现预算内外资金合账并表,做到与预算管理改革相适应,统一管理与核算预算内外资金，着力推进部门预算和综合预算。
第三，对重大的会计政策变更和重大的会计事项应在财务报告中附注说明。
(四）预算管理制度的改革，要求财政总预算会计与行政单位会计合二为一，成为政府会计。
近年来实行的预算管理制度改革，包括编制部门综合预算、建立政府采购制度、实行国库单一账户等，客观上要求财政总预算会计与行政单位会计合二为一。部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核后报人大审议通过，反映部门所有收人和支出的预算。按部门编制预算后,可以清晰反映政府预算在各部门的分布,从而取消财政与部门的中间环节，克服单位预算交叉、脱节和层层代编的现象，并把部门预算作为独立的政府预算法案汇编于本级总预算。随着部门预算的编制，财政总预算会计和行政单位会计的改革将逐渐趋向于以一级政府为中心，核算整个政府的财务状况，为此客观上要求财政总预算会计与行政单位会计合二为一。推行国库单一账户制度，就是将各单位经审批的预算指标和用款计划下达给各单位，财政不再将资金划拨到行政单位，在预算资金没有拨付到商品和劳务供应者之前，始终保留在中国人民银行的国库单一账户上由财政部门直接管理，行政单位的人员工资由财政部门通过中国人民银行指定的国家商业银行--职工工资卡直接支付，专项支出按预算指标通过中国人民银行--政府采购--商品(劳务）供应商方式直接支付，小额零星开支，通过人民银行--商业银行一行政单位备用金（信用卡）方式支付。实行国库单一账户后,由于各行政单位只是政府的组成部分,其所有的资金都是财政资金，都要通过国库单一账户收付，由于其资金已通过总预算会计反映，财政总预算会计和行政单位会计只相当于总括和明细的关系，因此也将合二为一。实行政府采购后，对于行政单位专项支出,财政部门不再下拨资金到行政单位，而是按照批准的预算和采购活动的履约情况直接向供应商拨付款项，财政总预算会计可以直接办理决算。而行政单位根据财政部门提供的付款凭证进行资金核算,根据采购品人库情况人账，这笔业务实际上是同一会计主体（一级政府）下获取货物、工程和服务的行为。为此，要求财政总预算会计与行政单位会计合二为一。财政总预算会计与行政单位会计合二为一,成为政府会计,将进一步完善我国的预算会计体系，更全面地反映政府的资金运动和考核政府活动的费用与效率。因此,在条件成熟的情况下，应将财政总预算会计与行政单位会计合二为一,建立政府会计体系。
会计制度论文5
［摘要］当前，单位不仅要提高会计制度的执行效率，而且还必须对相应的内部控制工作进行有效管理，以确保单位内部控制制度适应新时期会计制度，从而推动单位会计工作顺利运转。
［关键词］单位;会计制度;内部控制
1新单位会计制度的优势
(1)资产方面突出了计价与入账管理。通过创新性的方式引入固定资产折旧、无形资产摊销等科目，有助于系统揭露单位资产整体变动，确保单位会计信息的真实高效性，实施全方位把控，从而使国有资产始终处于安全状态。(2)负债方面突出了分类管理需求。严格按相关标准分别设置应缴国库款、应缴财政专户等科目，对于职工的薪酬，通过工资、地方津贴补贴等科目来明细，这样不仅能够维护职工的个体利益，而且还促进了单位补贴核算措施的规范化。(3)收支得到细化，专项资金核算得到规范。单位的各项收入如财政补助收入等过程中如果存在专项资金，那么就要开展明细核算工作。如果单位存在事业支出及其他支出时，那么就要在“支出经济分类”科目下开展明细核算工作，从而实现专款专用。优化调整财务报表结构及其体系，在进行报表编制过程中，应细致解说财务报表中各项目及填列方法，以揭露单位一段时间内的财务情况，为各方提供有利的信息依据。
2新单位会计制度下内部控制问题
(1)内部控制意识薄弱。当前，仍有一些单位忽视了内部控制的重要性，错误地认为内部控制对单位的发展作用不大，可有可无。正是由于对内部控制的作用认识不足，致使单位人员的内部控制意识薄弱，工作过程中，单位负责人认为财会部门就是管钱的，而会计人员的职责是付钱、记账，无权干涉单位的重要决策以及业务管理工作，无法及时掌握决策过程及决策结果，仅仅开展日常账务处理工作，严重阻碍了其监督管理作用的发挥，内部控制如同摆设。(2)缺乏完善的内部控制体系。单位的会计工作要比企业的简单，但单位对内部控制的要求和企业基本一致，如此一来，单位内部控制就和会计核算工作难以有机匹配。由于单位会计核算水平不高，无法第一时间找出存在的财务风险，核算实践操作随意性大，多数核算缺乏应有的审计与监督权。虽然有的单位构建并实施了内部控制体系，但该体系不够科学、全面，运行内部控制体系的目的只是为了应付上级检查，由于缺乏系统性，最终影响了内部控制作用的全面发挥，当出现违纪违法的不良行为时，才清楚意识到内部控制有多么重要，忽略了事前预防、事中控制，大大降低了内部控制的有效性。(3)内部控制人员缺乏职业技能及正确的职业态度。多数单位内部控制人员均不够了解单位现行的财务管理核算工作新理念、新知识、新技术及新方法，并且自身也不具备较高的专业素质水平与业务能力，更有甚者非专业出身，最基本的专业能力都谈不上。这些不良现象的存在，极大地降低了其对内部控制重要性的认识，执行积极性不高，实践工作中也没有发挥分析、预测及控制作用，完全按领导的意愿行事，工作态度较差。
3新单位会计制度下内部控制策略
(1)增强全员的内部控制意识。要想充分发挥内部控制制度的功能作用，就必须增强单位全员的内部控制意识。严格按照国家颁布实施的《会计法》《内部会计控制基本规范》规定，单位负责人作为财会工作的第一责任主体，必须保证财务会计报告的真实完整性、内部控制制度的完善高效性，加快推动内部控制有序运转。增强全员的内部控制意识，确保其充分认识内部控制制度对单位发展具有的促进作用，首先突出单位负责人在内部控制体系中的主导地位，各级财政部门应和其他有关部门共同协作，定期开展由一级预算单位、二级预算单位负责人及相关领导组成的研讨会，主要研究讨论提高全员对内部控制制度的重要作用、必要性的认知度，从而使其全面掌握内部控制基本知识，为内部控制制度的建设建言献策，树立正确的内部控制意识，切实提高单位发展水平。
(2)构建完善的内部控制体系。以新单位会计制度的要求为切入点，结合单位实际情况，构建完善的内部控制体系。遵循不相容原则，明确各科室的'职责权限，相互制约，将财产保管和会计核算进行分离，将经营责权和会计责权相分离，并做好相应的考核工作。落实预算管理目标，对预算间存在的差异予以有效控制，制定风险管理系统，促使全员在相关法律法规范围内开展业务处理工作，加快会计基础工作，提高会计信息的真实完整性，采用先进的计算机技术操作内部控制制度。此外，对内部人员实施岗位轮换制度，对资金保管员及做账人员的日常工作进行细致全面的检查，严防一切不良行为的发生。
(3)提高内部控制人员的业务素质水平及职业道德。内部控制要想成功运行，就必须提高相关人员的业务素质及职业道德水平，具体应做好以下几点:①企业全员必须有上岗证书、相应的专业知识和深厚的基本功，能够及时有效地完成工作要求;②开展专业的职业培训，强化内部控制人员掌握先进的财务内部控制中的新知识、新业务及新方法，与时俱进;③落实岗位轮换制，以增添有关人员的新鲜感，避免他们长期从事一份工作感到厌烦，并且还有助于培养其竞争意识，调动其内部潜能和工作积极性。落实相关制度，促使内部控制人员自主学习新知识，以胜任新岗位工作，提高业务水平;④强化内部控制人员的政治学习，培养其良好的职业道德。作为内部控制人员，在进行不断的政治学习后，清楚了解自身具有多高的职业道德，并不断增强自身的职业荣誉感，树立主观能动意识，保持积极的工作态度。
(4)加强内部审计监督。内部审计在内部控制体系中占据重要地位，随着新会计制度的落实，单位必须突出内部审计监督的功能优势，培养员工树立正确的工作态度，强化自律性。单位应提高对内部审计工作重要性的认识，安排专业的工作人员，开展经常性的审计单位的整体经济项目，制定详细的审计方法、审计领域，明确审计员的工作任务。通过内部审计将单位各部门有机结合起来，严格遵循并落实内部审计制度及内部监督原则，促使各部门工作中互相配合、互相监督。除了各部门间要互相监督做好内部审计外，各部门岗位间也必须做到有效的互相监督。通过内部审计，定期对内部控制制度的执行过程进行合理评价，及时找出内部控制制度的不足之处，并采取相应措施加以解决。
(5)构建完善的流程监控机制，强化建设项目管理。单位应构建一套完善的项目内部管理制度以及相配套的议事决策机制、审核机制，严格按国家相关法律法规开展项目招标，结合审批单位制订的投资计划与预算落实各项目资金的专款专用，强化档案管理工作，将所有不相容岗位进行分离，促进建设项目内部控制的有效运行。
(6)促进程序管理的规范化，强化预算控制。根据实际情况，科学设置管理岗位，清晰划分各岗位的职责任务，将预算编制工作、预算审批工作、预算执行工作等不相容职务进行分离。构建预算内部管理制度时，应充分考虑预算编制、审批、执行、决算等工作内容，规范预算编制程序，制定科学的预算编制方法，预算编制要及时、内容要完整、数据要精确。
4结论
综上所述可知，内部控制的有效运行对单位的长期稳定发展具有重要意义。随着新会计制度的颁布实施，单位应想尽一切办法，通过多样化的渠道及手段，尽快构建一套适应于新会计制度的内部控制体系，并贯彻落实到实处，发挥单位在社会经济发展中的推动作用。
参考文献:
［1］苗萌.新单位会计制度下的内部控制制度探析［J］．山西财政税务专科学院校报，20xx(1)．
［2］牟善岚.浅议行政单位如何实施内部控制加强财务管理［J］．现代经济信息，20xx(24)．
会计制度论文6
【摘要】新会计制度的实施，给医院的财务管理、科学决策都带来了一定的改变，为其成本核算问题提供了更好的理论保障，但是从目前的实践情况来看，仍然存在着一些比较严重的问题，时时刻刻影响着医院的财会管理。本文对此作了深入研究，首先认真分析了新会计制度的实施对医院成本核算的作用及影响，其次总结了在目前情况下成本核算实施过程中存在的问题，同时提出了几点有效的解决方案。
【关键词】医院；新会计制度；成本核算；财会管理
眼下社会发展迅速，人民生活水平得到了明显的提高，对医院会计制度也提出了新的要求，旧制度显然已经不能满足医院财务管理的发展需要，我国于20xx年开始试点执行新《医院会计制度》。经近几年来各地的时间可以看出，新《医院会计制度》相较于旧制度来说成本费用科目更加合理，可以有效控制医院成本费用的支出，对医院财会成本核算的改革和实施有着重要的积极作用。本文对此作了深入分析，具体内容如下：
一、新会计制度的实施对医院成本核算的积极影响
（一）对成本核算进行了有效规范
新会计制度中对医院会计权责给出了明确规定，并将其作为基础进一步明确了相关会计要素，其中包括有资产、负债、收入净资产以及费用支出。彻底取消了收实现制，对费用和收入实施了科学合理的配比，有效改善了传统核算方法存在的缺陷与不足，提高了医院成本核算的规范化、谨慎性、配比性，同时也在一定程度上提高会计信息的真实性以及可靠性，避免虚假信息造成的不良影响。除此之外还有一定会计科目也发生了变化，促使科目可以和成本相互对应，例如：将固定资产和累计折扣科目关联到一起，这样可以直接且明显的反映出固定资产地损耗和使用情况。取消部分会计科目，提高了会计核算的精度，例如：取消了“药品进销差价”科目，改变了“药品支出”和“药品收入”的核算方式，调整了传统的药品售价核算，这样一来就可以有效控制了医院的虚假开支，大大提高了药品的根本职能。
（二）实现了科学化的成本核算
新制度的实施也进一步强调了医院财务预算管理工作，要求在日常工作中对于每一项费用的支出都要严格执行相应的预算说明。新制度对于和国家的对接比较注重，这种理念也在一定程度上推动了成本核算的实施。除此之外也完善了财务报表内容，加强了成本核算的科学化和规范化，审计报告等相关资料一一俱全，有效提高了医院财政报表的合法性以及所发表文书的公允性。
二、新会计制度下医院成本核算在实施过程中存在的相关问题
（一）成本管理意识淡薄
医院相关管理人员对于成本管理意识较为淡薄，成本核算的基础较差，成本核算意识严重不足。甚至有些职工一致认为成本核算工作是财会部门的事情与其他部门业务扯不上丝毫关系，使成本核算工作遭到了严重忽视。导致在医院管理过程中频频出现注重收入忽略支出现象。不利于医院财务工作的管理和发展。
（二）医院成本管理尚未明确职能，成本信息具有一定的局限性
现在绝大多数的医院对于成本核算都不是很重视，并未全过程的实施，只是事后在进行核算，这样一来成本核算所反映的信息也只局限于事后成本，对于事前和事中成本来说并未有清楚的揭示和分析，同时缺乏严格的成本考核。对于药品、材料、物资等的耗费没有控制，一味购入，不计产出，导致出现了严重的资源占用、资源浪费等现象。
（三）医院成本核算缺乏科学的管理体系
医院成本管理工作极具多样性和专业性，分工较为精细，使得成本核算包含超大的数据信息量，同时众所周知医疗服务是按照项目收费，成本要素一时难以界定，导致传统的手工核算无法适应目前的需要，只能使用计算机程序来完成相关工作，但是从目前的情况来看，大多数医院在成本管理体系上尚未完整，缺乏科学性，有待改进。
三、对于医院成本核算过程中相关问题的解决方法
（一）缓解成本信息的局限性
新制度规定成本价格必须要在医疗服务价格之上，道理上来讲成本不能完全决定医疗服务的价格，定价太高群众肯定无法接受。但是如果为了降低价格而降低服务质量也是违背伦理道德与医疗改革要求的，再一点如果在保证质量的同时降低价格也不利于医疗机构的正常运营。因此医院可以据此实施“差别定价法”，以成本为基础，也可以在此基础上实施“统一定价法”，根据差别进行买单，根据基本原则提供医疗服务，对于难以解决的费用问题和社会公平问题则由政府来解决。除此之外新制度的实施也重新规定了药品的核算方法，实施个体计价方法，这种方法的实施影响着药品的生产效率，对于这种现象，可以采用实际成本法对药品采购进行计量。
（二）重点培养工作人员的成本核算意识由于医院职工对于成本核算工作缺乏较高的认识，因此领导层必须要将财务人员的成本核算意识培养作为重点，加强人员培训与管理，提高财务人员的`综合素质。现在有很多的医院职工
都认为成本核算是财务部门的工作，与其他部门毫无关系，这种观念是错误的，如果每个人都只顾自己的工作，相互之间缺乏沟通，成本核算工作就会难以完成根本目标，严重者会影响到整个医院的未来发展，对此，工作人员的成本核算意识培养是非常重要的。医院必须要从多方面实施，大力提倡相关人员学习新会计制度的重点知识内容以及最新要求，从多方面增强工作人员的成本意识、会计意识以及法律意识，定期组织相关教育培训，加强计算机等信息软件的技能教育，保证工作人员的专业水平以及职业道德素质，保证医院成本核算工作可以得到顺利实施。
（三）完善成本核算制度
医院新会计制度从本质上来说还是建立在旧制度之上的，尚未完善，基础较为薄弱，导致整个医疗系统缺乏严格的控制，严重影响到了最终的核算质量。对此我们应该认识到，新会计制度的实施，应该在很多方面结合国家相关制度的要求，以医院的实际事务为基础，不断完善成本核算制度，尽可能的提高医院成本核算的科学化、规范化和标准化，从根本上满足新制度的最新要求。
四、结束语
从目前的情况来看，新制度的实施虽然带来了很大的改变，但是仍旧不可避免的存在一定的问题，对此，医院内部必须要团结协作，共同努力，针对存在的问题作出有效改善，使新会计制度下的医院成本核算为我国的医疗事业做出更大贡献。
【参考文献】
[1]孙筱芬，医院新会计制度下成本核算问题探讨[J].中国集体经济，20xx（4）:170-172.
[2]胡静，李诗，李长庭.简论新医院会计制度下的成本核算[J].华人时刊（中旬刊），20xx（5）:48-49.
[3]刘敬华.新《医院会计制度》成本核算分析[J].合作经济与科技，20xx（14）:88-90
[4]蓝艳娜.试论新医院会计制度下的医院成本核算[J]，经济生活文摘（上半月），20xx（5）:91-92
[5]李菊.新两制实施视角下医院提高成本核算信息决策价值的问题研究[J].商业会计，20xx（19）.
[6]李俊.新制度下医院会计核算与成本核算一体化实践与探讨[J].中国卫生经济，20xx（04）.
会计制度论文7
20xx年1月，我国财政部颁布了新的《医院财务制度》和《医院会计制度》，对于医院的经济运行造成了较大的影响,在这种情况下，如何顺应新财务会计制度的相关要求，强化财务管理工作，提升自身的市场竞争力，是需要医院重点关注的问题。这里对新医院财务会计制度实施的必要性进行了分析,并对实施新财务会计制度对医院经济运行的影响进行了探讨。
一、医院实施新财务会计制度的必要性
在当前市场经济背景下，我国的医疗体制改革不断深入,对于医院的管理体制提出了许多新的要求，医院面临着机遇与挑战并存局面。要想获得持续稳定发展的动力，医院必须顺应时代发展潮流，对自身的内部管理和运行机制进行改善，强化医疗保险制度。而在日趋激烈的市场竞争中，医院应该认清形势，明确自身的缺陷和问题，认识到实施新的财务会计制度的必要性。
自改革开放起，全国各地的医院都将医院财务管理制度作为财务管理工作的依据和标准,制定出了相应的内部控制机制，促进了医院自身财务管理水平和效率的提高。而新的医院财务会计制度的出现，对于财务管理的许多环节都进行了相应的调整，传统的内部控制机制巳经逐渐无法满足医院持续发展的需求。在这种情况下，医院必须实施新的财务会计制度，适应卫生部门的提出的各种要求，才能够在激烈的市场竞争中，占据有利地位，获得更好的发展。
二、新财务会计制度实施对医院经济运行的影响
(一)固定赘产折旧制度的`完善
医院在医疗卫生服务中,需要购置大量的医疗设备，而在传统的会计制度中，固定资产折旧并没有包含在内，这无疑是非常不合理的，也在很大程度上影响了医院财务管理和会计核算的效果。在新的医院财务会计制度中，将固定资产划分到了会计制度中，提出了固定资产折旧制度，具体来讲，就是将医院用于购买医疗设备及其他固定资产的费用划人到了成本核算的范围内，将政府补助的资金和科教专项资金划入到了冲减待冲基金的范围内。新的医院财务会计制度的实施，不仅能够提升医院核算的准确性与真实性，还可以推动医疗改革的发展。
(二)成本柱算和预算挫算的强化
与原本的医院财务会计制度相比，新的制度更加严谨，更加全面，也更加合理。例如，在旧的会计制度中，对于计量以及会计要素的确认，主要是以历史成本为参考依据，没有将谨慎性原则进行有效的贯彻落实。而在新的医院财务会计制度下，医院能够从自身的实际出发，注重对于成本的管理与控制，对成本核算的范围进行明确，也可以强化对于成本预算的约束力,确保医院在生产经营活动中的所有支出都能够划人成本预算管理的范围内，对成本预算的完整性和严肃性进行维护，减少和避免了随意更改预算支出的现象，能够有效确保医院经济的正常稳定运行。
(三)医院资产价值的全面反映
在原本的医院财务会计制度中,并没有包含固定资产折旧，而是以构建价值作为提取修购资金的主要依据,也没有对修购资金的提取进行合理限制，使得资金的提取数一般都大于构建资金的价值,导致虚增费用的现象频发，影响了医院财务管理的有效性和准确性。与之相比，新的医院财务会计制度借鉴了原本制度中的固定资产核算方法，结合相关会计准则,制定出了相对健全完善的固定资产核算法，通过更加科学合理的方式，真实全面地反映出了医院固定资产的消耗，为财务管理和成本控制提供了良好的参考依据。
(四)资产获利及变现能力的提高
一直以来，在国家财政的扶持下,医院自身并不是特别关注盈利能力，因此原本的医院财务管理制度中并没有设立与投资相关的活动项目。而在当前的市场经济背景下，医疗体制改革的深化以及市场竞争的曰趋激烈，对于医院自身的盈利能力提出了更髙的要求。对此，新的医院财务会计制度将对外投资分为了短期投资和长期投资两类，能够真实准确地反映医院的融资行为和票据投资行为，确保实际经济活动与医院投资发展的相互统一。另外，在新的医院财务会计制度中，将长期投资细分为债券投资和股权投资两种类型，对资产结构进行了优化，提升了应用资金的管理水平，不仅反映出了医院的权益变化，而且充分体现出了投资行为’能够提升医院的资产获利及变现能力。
(五)药品收支核算体系的完善
通过对旧的医院财务会计制度的全面分析和研究,能够找出其中存在的缺陷和问题，以此为参考，新的医院财务会计制度能够对问题进行解决，对缺陷进行弥补。例如，在新的医院财务会计制度中,将医药收支划入了医疗收支的范围内，并对医药收支的相关规定进行了调整，促进了医药分制改革的深化。新的制度缩小了药品收入的比重范围，有效降低了药品价格以及医疗价格，对医院的药品收支进行了规范，不仅促进了医院财务管理水平的提高，而且能够有效减轻患者负担，提升医院的社会信誉和市场竞争力。
三、结束语
综上所述，在新的发展形势下，医院面临着机遇与挑战并存的局面，实施新的医院财务会计制度，是非常必要的。而新的医院财务会计制度的实施，对于医院经济运行产生了巨大的印象，主要秦现'在固定资产折旧制度的完善、成本核算和预算核算的强化、医院资产价值的全面反映、资产获利及变现能力的提高以及药品收支核算体系的完善等方面，能够推动医院财务管理水平的提高。
会计制度论文8
随着我国信息化不断发展，逐渐的运用到会计制度运行的过程中。利用信息化对会计的日常工作进行了准确的了解和掌握，同时业务企业在经济决策的过程中，提供了重要的参考数据。但是，随着会计制度体系的发展，信息安全成为重点解决的问题，也是我国中小企业极为关注的话题。那么本文就对会计制度体系下的信息安全问题进行了分析和阐述，针对会计制度体系下的信息安全的现状，提出了一些建设性的意见，以此促进我国会计会计制度体系下的信息安全的长远发展。
从某种程度上来讲，会计制度体系信息化符合时代的发展，不仅仅将会计工作流程相对的简单化，同时也在一定程度上提高了会计审计工作的效率。但是，在会计制度体系不断发展的过程中，信息安全成为每一个会计工作极为关注的话题。近年来，会计信息大量外泄的现象，企业在经济投资的过程中，造成了一定上的损失，同时也严重阻碍了我国中小企业的发展。在这样的情况下，我国会计制度体系下的信息安全的问题已经逐渐的被提上的日程，引起了我国相关部门的重视，也是本文主要讨论的重点。
一、会计制度体系下的信息安全的现状
(一)计算机配置等因素
进入二十一世界以后，我国逐渐的走向信息化时代。因此在会计制度体系运行的过程中，与计算机有着密不可分的联系，会计工作人员往往会将的大量的会计信息存储在计算机中，那么这样看来，计算机的配置是尤为重要了。计算机的配置较高，对会计信息也是一宗良好的保障。但是，由于我国中小企业的发展规模较小，流动的资金不足，计算机的配置较低，在系统在运行的过程中，很容易出现的故障，这样就会计信息的安全带来了一定程度上的影响，导致会计信息在系统出现故障的时候，将大量的信息流失，导致企业在一定程度上经济遭受到损失。
(二)相关软件的不完善
随着我国信息技术的不断发展，会计软件的种类也越来越多，例如：用友、金蝶、速达、浪潮、管家婆、新中大、金算盘等，尽管会计的软件的种类不同、名称也有所不同，但是在操作的过程中，基本上的操作步骤是大致相同的。因此，工作人员在利用会计软件进行工作的过程中，对软件并没有进行的过多的了解，对会计软件细节没有进行细致的掌握，这样在实际的工作中就会产生一定的程度上的影响，使工作效率没有达到预想的效果，甚至在会计下面的工作中，会产生连环的效应。这样会直接影响工作人员在进行会计工作的过程中，当工作人员将相关数据进行存储的过程中，在不同的软件的控制下，就会出现的各式各样的结果，这样的情况发生不仅仅影响了会计工作人员的工作效率，也直接的影响了会计信息的真实、准确，在一定程度上给会计信息带来了安全隐患，影响了企业的经济决策。
(三)工作人员缺乏工作素养
由于我国的一些中小企业的发展规模较小，没有足够的人员配置。因此，在我国一些中小企业中，会计工作人员没有良好的工素养，在工作的过程中缺乏一定程度上的专业性，从而造成工作人员在会计工作的过程中，对会计工作的流程掌握的不够，对会计软件的种类和应用没有进行足够的了解，在进行数据输入的过程中，经常出现混乱的现象，并且由于检查的力度不够，这样不仅仅在一定程度上降低了工作效率，同时会计信息的安全也无法得到有效的保障。
二、加强会计体制体系下的信息安全的策略
(一)加强会计工作人员的工作素养，起到了重要的作用
会计信息是为企业在进行经济决策过程中重要的参考依据，起到重要的作用。因此，企业应当对会计人员进行定期的培训，加强的会计人员的工作素养，不断的`提高会工作人员对相关软件的运用能力，加强对会计工作流程的掌握，这样可以在最大程度上减少了人为因素造成了会计信息安全问题。另外，在加强工作人员培训的同时，也要将招聘的门槛设高，应高薪聘请专业的会计人才，并持有会计证开可以正式的上岗，这样在一定程度上可以起到带头的作用。同时，在工作的过程中，也要对会计的信息进行准确的分析和研究，这不仅仅可以对企业在经济决策的过程中起到重要的帮助，同时工作人员在分析讨论的过程中，也是对自己工作能力的一种提高。
(二)对先关的设备进行完善
在会计工作的过程中，计算机是现代化会计工作的重要工具。因此，会计信息对计算机的配置是尤为重要。在我国的一些企业为了减少的经济的投资，对设备的更新都是不太关注的，这样就会给会计信息带来的安全隐患。因此，在企业会计体系发展的过程中，应当对较为陈旧的设备进行更新，配置一些相对软件过硬的设备。另外，企业也要建立专门的计算机维修部门，对企业正在运行的计算机进行定期维护，并定期检查计算机的安全防护系统，避免病毒的侵害，维护了计算机系统、配置的安全，保证了企业计算机的正常使用，为会计信息的安全提供重要的保障，提高了企业的经济效益。
(三)完善会计制度，设置统一的会计软件
工作人员在进行会计工作的工程中，制度是规范工作行为、流程的准则，具有一定的统一性、规范性。因此，企业应当对会计制度体系不断的进行创新和完善，加工作人员的统一性，尤其是会计软件。企业在完善过程中，要有效的利用监督等机制，这样可以帮助企业及时的了解工作人员在日常工作中的情况，并将工作人员的工作流程、行为变得透明化。并且要制定一些惩奖的机制，对于工作较为突出的员工，要给予一定程度上奖励，这样可以调动工作人员在工作中积极性。另外，在也要对会计软件进行统一，避免工作人员在使用的会计软件也是有所不同的，要规定使用同一种的软件，这样对人员在进行交接过程中，也提供了极大的方便，同时也可以在最大程度上保证了会计信息的质量，为企业在进行经济决策的过程中，提高了高质量的参考依据，促进了我国中小企业的发展。
三、结束语
综上所述，本文对会计制度体系下的信息安全问题进行简单的介绍，并针对我国会计制度体系发展的现状，提出了一些建议，要不断的完善会计制度，对相关的工作设备要进行定期的检查，同时也要提高工作人员的工作素养，这样可以在最大程度上对会计信息的安全，提供了保障，提高了我国中小企业的经济效益。
会计制度论文9
一、新医院会计制度对医院财务管理制度的作用
（一）旧的和新的医院会计制度在制定背景以及制定目的上存在很大的差异
首先是新的医院财务管理制度是随着改革开放的日益深入，医疗改革也日益加深下产生的。其次随着我国和谐社会的建设以及国家更加注重改善民生，让老百姓老有所医，所以就需要在各个方面更加规范医院的管理，包括在财务制度方面。再次旧医院会计制度的应用范围是全国性的，主要目的是对医院的会计进行规范和统一，加强对医院会计账务的核算和监管，所以它最主要的目的就是对规范和统一医院的会计，使之符合医院的管理的要求，而且要完成会计最基本的职能，核算和监督。而且要使得在会计期间医院搜集会计信息更加的真实和可靠。但对于新的会计管理制度，它存在的主要的目的就是得医院的投资和管理资金更加的合理和规范，符合现代医院管理的基本要求，因为在当前的医院管理中，存在诸多的问题，比如所记录的账目不规范，记录的方式也不规范等等。因此新的《医院管理会计》针对这些问题进行解决，使医院财务投资和使用资金更加合理和明确，防止资金的滥用和浪费，这对于改善我国当前医疗状况人多粥少的形势是十分必要的。
（二）在旧医院和新会计制度财务管理办法账务中存在的不同和解决方法
旧医院会计管理手段针对性不强，具有一定的单一性，在管理制度方面，旧医院虽然在一定程度上具有一定的严格性，但是就某些方面来讲，其制度表现的没有那么的精细。新会计制度在旧医院会计制度的基础上进行了补充和改进，在医院财务管理规定上更加规范全面和具体，对于财务人员的实际操作更有指导作用。尤其是在医疗补贴、科研项目和管理费用等方面相对以前得到了进一步补充，科学和规范使之更加的完善，操作性也更强，对财务管理实施了信息化的监管，从而对财务运行进行全方位时时的监管。
二、加强财务管理对新医院会计制度的重要意义
在医院管理系统中，财务管理以及其他管理工作占据着重要的地位，在实现信息技术有效管理以及现代化医院财务管理的重要途径，提高医院整体效率的基础和前提的是保证财务管理工作的高效率和高水平，与此同时，为了保证适应当前的经济发展环境，可以提高医院的财务管理水平，对于医院卫生资源达到充分利用，只有这样，才能够尽量减少医院的运营成本，提高医院的融资水平以及医院资金使用的合理性的有效途径也是加强财务管理，而且队友医院的基础设施和其他学科的有限事项进行合理的投资，对于医院健康长期的发展具有十分重要的意义。总而言之，财务管理工作的特性主要表现在业务性、政策性以及法规性，其具有系统性，而且在医院管理活动中，运营系统以及监管系统具有十分重要的意义。新医院会计制度与旧的医院会计制度相比较，新的医院会计制度就财务管理措施方面更加的细致也更加全面。新的会计制度下的医院管理，在对相关方面进行了细致科学全面的考虑，从而制定了较为实际以及操作性更强的医院会计管理制度，从而使财务管理手段表现的也将会更加的灵活，而且使得医院的成本控制能力，使得资金使用效率得到了很大程度上的提高，而且具有更强的针对性，伴随而来的的是医院的经济效益和社会效益也有很大的提升。但就目前的'形势而言，新的医院会计制度仍然有很大的改进空间，其中包括财务风险管理，财务运行相关的行为以及现金流量表报表管理方式，这都对使得医院日常管理工作更加的有序高效。
再现行阶段，很多医院在投资时存在很多的问题，例如投资活动具有随意性，所以针对这一点，医院在财务管理工作时做好内部工作。第一，医院在进行投资活动时，一定要符合法律法规的要求，还要根据内部控制的要求，明确各方参与者的责任，梳理还各方的投资关系，遵守区划申请和管理方式的要求，降低医院投资风险。第二，在对项目进行调查评估后，制定项目可行性报告，对项目的具体情况进行说明。与此同时，在进行医院财务管理内部工作是，还要对项目进行预算编制，以及审核，这样能够保证资金数据真实性。第三，在进行在进行投资活动时，要派专人进行项目评估，针对项目进行专门的实践考察。相较于旧的医院会计制度，新的医院会计制度的优势更加明显，其中不但可以满足资源配置的要求而且能够满足医院财务管理的现代化发展的要求。在一定程度上，就目前的情况来说，新的医院管理制度在某些方面取得了很大的进步，但是它的发展仍然不是那么的健全和成熟，所以财务人员在应用过程中需要进一步的研究探索和创新，吸取经验和教训。随着信息时代的发展和进步，计算机已经深入各个行业各个领域，现代网络信息技术在人们日常的生产生活中发挥着越来越重要的作用。当然新的会计制度也充分利用了信息化发展的成果，将财务管理与信息化有机地结合在一起。
三、结束语
新医院会计制度既可以提高医院的财务管理水平，而且医院的市场竞争力能够得到有效的加强，为医院今后的发展奠定坚实的基础，对医院的可持续发展起着非常重要的作用。
会计制度论文10
从20xx年1月1日至今，新《医院会计制度》已实施了三年。由于执行新制度使会计核算内容和会计科目体系发生了变化，直接影响医院的财务状况。为调查新《医院会计制度》》执行情况并解决执行中存在的问题，内蒙古财政厅、内蒙古会计学会、内蒙古医科大学、内蒙古卫生政策研究所等联合组织了本次调查。这次调查根据调研目的设计了《内蒙古公立医院新〈医院会计制度〉执行情况调查问卷》，问卷分为6个部分，涉及47个问题；共选取了88家公立医院作为调查对象，其中：内蒙直属医院3家，盟市医院30家，旗县医院55家。截至问卷要求报送日期，共收回有效调查问卷78份，占发放问卷的88%。同时现场走访了15家医院，并抽取了15家医院20xx年和20xx年的会计报表，对资产、负债、净资产、收支结余等财务数据进行对比分析，揭示新制度对会计信息质量、财务行为及财务状况的影响程度，满足报表使用者全面评价医院经济运行和社会贡献的管理需要。
一、执行新《医院会计制度》的现状
（一）新旧《医院会计制度》衔接情况
在被调查的公立医院中，财务人员选择“比较熟悉”新制度的占100%。90%左右的财务人员对新制度持认可态度，认为新制度不仅比旧制度更科学、更适应医院核算需要，而且新制度从核算要求、精细化程度、财务人员的业务素质以及医院会计基础工作等方面提出了更高要求。同时在新旧制度衔接过程中，普遍认为增加了医院会计工作量。其中大约30%的财务人员认为新旧制度衔接过程中没有任何困难，另有70%的财务人员认为新旧制度衔接过程中遇到的困难主要有：药品按进价核算、资产的全面清查盘点、固定资产追溯计提折旧、医院全成本核算以及财务软件的衔接等。
（二）新《医院会计制度》对会计信息的影响情况
在被调查的公立医院中，财务人员普遍认为新制度对提高医院会计信息质量产生了积极影响，尤其是医院年度报表须经注册会计师审计更有利于规范和提高医院的会计信息质量。主要表现在执行新制度以后，通过对固定资产计提折旧、基建并大账、取消修购基金以及增设待冲基金等，使医院的资产信息较旧制度更加真实。但也认为新《医院会计制度》执行后，医院收入信息的真实性较旧制度来看，没有发生很大变化，尤其是新制度中医保结算扣款的处理方式对医院收入核算信息基本没有产生影响。
（三）新《医院会计制度》对财务行为的影响情况
1.药品进价核算方面
在新医改背景之下，新《医院会计制度》规定药品按进价核算，95%的财务人员认为该方法可以促进医院加强药品管理，提高药品管理信息化水平，并为逐步取消药品加成、实施药品零差率销售政策发挥积极作用。但也认为目前公立医院结转本期销售药品成本的方法主要是从医院HIS系统统计（即统计药品实际消耗成本），而该系统未及时进行更新和升级，导致无法与财务核算软件接口，所以药品的进货价格计算存在一定的困难，并且随着药品加成的逐步取消，认为政府制定“药事服务费”新增收费项目标准时应考虑的因素主要包括诊次成本中药品费的比例和床日成本中药品费的比例。
2.固定资产核算方面
新《医院会计制度》要求医院按月对固定资产计提折旧，有90%的财务人员认为这一规定会使医院和各科室更加重视固定资产管理，有利于财务管理水平的提高；另有10%的财务人员认为固定资产追溯计提折旧并按资金来源进行明细核算这种方式，从某种程度上来看，增加了医院固定资产管理的实际工作量与难度，然而，从现实中来看，这种难度与工作量医院尚且能够适应。
3.全成本核算方面
被调查对象中，有98%的医院已经实施了成本核算，并且目前能核算科室成本（指完成“三级分摊”后的科室成本）、诊次成本和床日成本。但由于医院成本核算信息系统建设成本太高，医院无法承担，所以很多医院尤其是旗县医院成本核算的相关软件系统尚未安装到位，大大增加了会计人员核算工作量，而且缺乏统一的成本核算口径和分摊方法，成本数据的可比性较差。所以财务人员认为要更好地实施医院全成本核算，首先应加强领导重视，加强对各相关人员的培训，提高人员素质；其次要加强医院信息系统建设，制定适合内蒙古公立医院特点的成本核算实施办法并统一成本核算口径及分摊方法。
4.防范财务风险方面
被调查的财务人员认为执行新制度后，下列规定使医院有效地防范了财务风险。
（1）按医疗收入的一定比例计提医疗风险基金；（2）新增“累计折旧”和“累计摊销”科目，使资产负债率更真实；（3）要求必须进行科室全成本核算，更有利于经济效益分析；（4）事业基金弥补亏损的规定。
5.其他方面
新《医院会计制度》对医院财务报告内容提出了具体明确的规定，包括会计报表、会计报表附注以及财务情况说明书。为了提供数据真实、内容完整、说明清楚的医院财务报告，财务人员认为首先应提高医院各级管理人员的预算管理意识，实施全面预算管理，加强预算执行分析；但其中约95%的被调查对象认为医院实施全面预算管理操作难度大，预算执行分析难以及时、全面和真实；而且医院的全面预算与财政部门预算编制要求无法衔接，财政部门应改革对医院的预算编制管理模式。其次财务人员要加强与医疗业务部门的联系，主动、及时掌握医疗业务工作情况。最后应改革医院劳务分配模式，建立新的医院内部绩效考评模式。
（四）新《医院会计制度》对财务状况的影响情况
1.新制度对资产的影响
通过对15家公立医院会计报表的对比分析，发现新制度实施以后，公立医院的资产信息更加真实但同时账面价值减少，主要表现在固定资产及应收款项账面价值变动较大。虽然新制度要求基建按月并入大账，固定资产账面价值会增加。但是新制度同时要求固定资产必须按月计提折旧，并提高了固定资产确认标准，使得旧制度下的部分固定资产被重新划分为低值易耗品，导致固定资产账面价值减少；而且由于应收款项计提坏账准备，其账面价值也在减少。由于这两项资产账面价值的变动，最终使资产账面价值发生变化。
2.新制度对负债的影响
新制度增设了“应付票据”“应交税费”“应付福利费”三个负债类科目，其中前两个科目分别对应旧制度中“应付账款”和“其他应付款”科目所属明细科目的借方余额；对于旧制度中通过“专用基金”科目核算的从成本费用中提取的职工福利费，新制度改为通过“应付福利费”科目核算，所以新制度的实施对负债金额影响不大。
3.新制度对净资产的影响
新制度实施以后，由于核算方式及核算科目的变化，细化了会计核算内容，使得医院的净资产信息更趋真实。旧制度中，净资产按照资金用途分为事业基金、固定基金、专用基金、收支结余、结余分配五类。新制度按照资金来源和最终用途将净资产分为事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转（余）、科教项目结转（余）、收支结余、结余分配。
4.新制度对收支的影响
旧制度未将科教项目收支纳入医院收支管理，而是通过“专用基金”或“其他应收款”“其他应付款”科目核算，新制度明确了“大收大支”的概念，分别将医疗收入和药品收入归集到“医疗收入”科目核算，医疗支出和药品支出归集到“医疗业务成本”科目核算，并将科教项目纳入收支管理，真实反映了医院收支的情况。
（五） 执行新《医院会计制度》需要解决的难点
在被调查的财务人员中，普遍认为在实施新会计制度中最需解决的难点依次是（由高到低）：医院领导的支持、财务信息系统的构建、成本核算体系的建立、医院会计组织构架的整合和会计人员业务素质的提高。
二、新《医院会计制度》执行中存在的重点问题
（一）药品结转成本及计价问题
按照国家及相关部门下达的要求，公立医院应时刻遵循社会效益以及公益性双向原则，逐步推行医药分开，药品零差率销售政策。同时新制度要求药品采用进价核算方法，将“药品成本”“药品收入”和“药品”三个科目分别列入“医疗业务成本”“医疗收入”以及“库存物资”等科目。然而，就目前而言，医院在具体的实施过程中，因为药物种类较为繁冗，一部分采用进价加成这种销售方式，另一部分则实行零差率政策，从某种程度上来看，增加了后期会计核算的难度，尤其是在结转药品成本这一环节，由于核算人员并未掌握充足的数据，令整个核算工作变得枯燥且复杂，不仅阻碍了医院的正常运作，还降低了会计人员的工作效率，为新《医院会计制度》的实行增加了难度。
（二）固定资产核算及管理问题
随着我国综合实力的增强，人们对医疗水平以及医疗人员的综合性素质提出了更高的要求，为了充分满足群众的多方面需求，各大医院竞相引进国外的先进技术与医疗设备，扩大自身的经营规模与医疗规模，从某种程度上来看，增加了医院的固定资产。但是，因为自身条件以及客观环境所限，很多医院在固定资产核算及管理上存在问题。一是固定资产账目不清。由于员工缺乏对核查固定资产这一工作的了解与认识，促使其忽略了固定资产使用效率、实际质量以及当前的保存状况，由此导致账目不清、核算数据不准确，影响了医院会计信息的质量及会计决策。二是医院固定资产使用效率低。在当前社会，医院属于一种特殊的行业，为了确保在短时间内治愈患者，引进了大量的先进设备。但是，使用这些设备的次数较少，造成了浪费资源的后果。
（三）成本核算及评价体系
问题不完善、不规范的成本核算体系，是新制度推行的'主要障碍。新制度中对成本核算对象、成本管理目标、成本核算范围、成本分摊流程以及成本分析和控制等方面都作出了明确规定，为医院全成本核算打下了良好的理论基础。但是因为各公立医院发展状况各异，内部管理制度相差甚远，信息化建设水平的不同等，导致了成本核算口径与分摊方法口径存在较大差异，令成本核算变得毫无意义。除此之外，作为一个数据结果，成本核算并不具有辅助决策这一功能，促使其无法实现自身的真正价值。
三、有效执行新《医院会计制度》的对策建议
（一）做好药品成本结转，采用移动加权平均法计算药品进货价格
为了促进医院的可持续发展，应对药品实行辅助核算管理、信息化管理以及精细化管理。首先要提供药品进价成本的核算依据与相关信息，随后，财务人员对其进行验证，以确保数据的真实性与准确性，按照当期药品的收入与成本，对加成率进行核算，与销售加成率进行对比，进行反复计算之后，才能进入结转核算这一环节，以此来验证药品成本，确保其顺利结转。同时针对医院科室齐全，部门分类繁杂，需要药品数量很大的实际情况，医院应建立规范化、精确化、现代化以及科学化的会计核算体系，在对药品进行核算时，可引入移动加权平均法，确保数据的真实性与准确性，减轻会计人员的工作负担，提高其工作效率，保证新《医院会计制度》得以顺利推行。
（二）加强固定资产管理，完善固定资产核算
新《医院会计制度》的实施，提高了固定资产的核算标准，要求会计人员定期清查、盘点已有的固定资产，剔除一些不符合确认标准的资产单位，按照新《医院会计制度》要求，重新对固定资产进行验证与分类，为不同类别的资产设置编号，分别设置明细账与总账，引进现代化、信息化、规范化、科学化的管理技术，减轻工作人员的实际工作量，实现固定资产的价值功能；建立健全资产调拨制度、日常维护制度、出入库制度以及采购制度，要求不同的科室均参与到监督、核查工作环节中，确保各项制度顺利实施。
（三）完善成本核算及评价体系
首先，相关部门应通过调研，统一制定并发布科学合理的医疗成本核算实施细则，使不同医院能够提供有关成本核算和分摊的可比性基础数据，真正发挥其辅助决策作用；其次，建立一套与医院实际情况相符的成本评价机制，一般涵盖产出分析与投入分析两个方面。从专业的角度来看，所谓的投入分析指标，一般涵盖三方面，即为财力、物力与人力，反映了医院的所有费用与成本；而产出分析指标则包含两个方面，一种为社会效益指标，另一种则为经济效益指标，要求在降低成本的同时，提高医院的综合性水平与医疗服务质量。
综上所述，新《医院会计制度》实施至今，成效显着，推动了公立医院财务会计管理工作，提高了会计信息质量，规范了医院财务会计业务活动，促进了医院各项经济活动健康有序地发展。然而，在新《医院会计制度》的执行过程中，仍然存在一些实质问题，需要改进与不断完善。
会计制度论文11
预算会计作为政府与行政事业单位预算管理的基础性工作,它在加强行政事业单位管理和考核的过程中起到非常重要的作用。我国的预算会计是在1950年10月制订并开始实行的，为了适应社会主义市场经济体制，经历了多次修订和改革,现行的预算会计是在1997年进行重大改革以后,从1998年1月1日开始实行的。
1.我国事业单位预算会计体系的现状与改革
1.1我国事业单位预算会计体系范围存在的问题
我国预算会计体系是在计划经济体制下形成的。政府预算对资源的集中程度很髙，分配带有浓厚的供给制色彩,这就是我国独有的以预算收支为中心进行核算的预算会计体系。
随着市场经济的发展,事业单位会计发生了显着的变化，出现了许多新的特征,主要有:事业单位除财政拨款外还有自己的事业收人;事业单位虽然以实现社会效益为宗旨,但却具有一定的经营性，并实行经济核算；事业单位虽然不提供物质产品，但向社会提供精神产品和劳务,它具有一定的生产性。
1.2国外政府会计体系的借鉴
美国政府的会计体系包括政府及非营利组织。是以与政府相关的各项经济活动为核算对象，包括:①行政活动,即政府行政机构展开的政务活动;②权益活动，即政府举办各种国有企业的活动;③事业活动,即政府举办的国有学校、医院等非营利组织的活动。由此可见美国的政府会计体系比我国预算会计体系适用范围要宽,还包括了国有企业。
美国的非营利组织会计类似于我国的事业单位会计，非营利组织分为政府举办的非营利组织和民间举办的非营利组织。政府举办的非营利组织是政府的一个组成部门,属于政府会计体系；而民间举办的非营利组织则不属于政府会计体系。美国将非营利组织区别对待,这种作法值得我们借鉴，当然各国有各国的'具体国情，区分的标准当然可以各有不同。
1.3我国事业单位预算会计体系的改革建议
(1)事业单位会计应归属于预算会计体系,与行政单位一起合称“行政事业单位会计”。持这种观点的人认为,会计历来分为营利性会计即企业会计和非营利性会计即预算会计两大类，事业单位的非营利性性质足以让事业单位会计归属于预算会计体系。
(2)事业单位会计不应再归属于预算会计体系，而应与企业会计一起合称“企事业单位会计”。持这种观点的人认为,根据事业单位也需要“自负盈亏”的事业单位的改革方案，从总体上来说，事业单位的经济效益指标将越来越重要。企业会计中的诸多一般原则如权责发生制原贝!1，配比原则等也将越来越多地可以适用于事业单位，事业单位会计也逐渐向企业会计靠拢,而不是向预算会计靠拢。
(3)事业单位会计既不应再归属于预算会计体系，也不应归属于企业会计体系，而应成为一个相对独立的会计体系。持这种观点的人认为，事业单位以其不以营利为目的而区别于企业，又以其不具有社会管理职能而区别于政府。由此，事业单位会计需要核算的是收支结余而不是利润,是净资产而不是所有者权益;与此同时，事业单位会计也需要采用资本保持概念，需要进行成本核算,采用权责发生制基础。另外,事业单位还存在着众多不同的行业,例如髙等学校、体育馆、电视台等等。事业单位行业之多及其状况的复杂性不亚于企业，中国1997年制定发布《事业单位会计准则（试行)》的主要原因之一，就是为满足事业单位会计工作特殊性的需要。
2.我国事业单位预算会计核算基础的现状与改革
2.1我国事业单位预算会计核算基础的现状
建国以来，我国预算会计长期以收付实现制度为会计核算基础，它充分体现了国家预算管理这个重心。近几年来，我国以预算管理为中心的财政制度改革不断深化，使现行的主要以收付实现制为基础的预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求，而权责发生制预算会计可以提供更为全面和准确的信息，因此，预算会计运用权责发生制，既是国际上政府会计改革的趋势，更是适合我国深化财政管理改革的必然要求。
2.2我国事业单位预算会计核算基础存在的问题
(1)不完整的事业单位预算会计信息无法为编制部门预算、实行零基预算提供准确的依据。长期以来，我国预算会计只注重财政资金的收支核算，对各单位占用的长期资产关注不够。例如:行政、事业单位正在建造的基建项目不在单位会计中反映，已人账的固定资产不计提折旧，只在固定资产报废减少时才在账簿中按账面原价注销，无法反映固定资产的使用情况，虚列了资产的价值，难以为编制预算提供准确的会计信息。
(2)无法进行准确的成本和费用的核算。我国事业单位固定资产不计提折旧，长期债务不预提利息，对无形资产不确认、不计量或在确认时一次性摊销等，使得在不同会计期间成本高低悬殊，不能充分反映公共管理的相关成本，不能适应开展绩效预算管理的需要。
2.3我国事业单位预算会计核算基础的改革我国当前的预算会计核算基础是收付实现制，另加少量修正的收付实现制、修正的权责发生制的格局。从未来发展看，由收付实现制向权责发生制过渡是必然的趋势。这种转换在操作上难度很大，但是权责发生制提供的信息量是收付实现制所达不到的。
我国当前还不具备权责发生制实施涉及到的许多基本条件，相对完全的权责发生制的实施可能还有一个相当长的过程。此种情况，我国可以借鉴加拿大的经验，采取渐进式改革，具体来说，由收付实现制—修正的收付实现制—修正的权责发生制—权责发生制逐步推进。
这期间可以根据具体情况的需要，对权责发生制和收付实现制采取不同程度的修正。
第一个步骤，可以考虑对以下几个项目采用权责发生制。
(1)资产方面。对部分金融资产进行权责发生制核算并在资产负债表中反映，非金融(实物)资产只在需要安排支出时才加以反映，但是不进行资本化(即不提折旧、不摊销)。比如说国债转贷资金，已经确认但尚未收到的拨款或者补贴等。
(2)负债方面。对那些确认期内已发生，但预计今后期间才会实际收付现金的交易和事项，应采用权责发生制。对于这类应付款项按权责发生制反映。
第二个步骤，为了全面反映政府的资金运动，预算会计应更全面地采用权责发生制。
(1)资产方面。不仅对金融资产全面按照权责发生制反映，对于可确认并可计量的非金融资产也按照权责发生制反映，比如说固定资产，应对其购置成本进行资本化，在实际使用耗费时，按权责发生制原则分摊固定资产成本。具体来说，对于单位各部门运转过程中所耗费的固定资产成本，通过分期提取折旧的方法予以确认和核算。
(2)负债方面。应对所有可确认、可计量的负债项目按权责发生制反映。
我国要实行社会主义市场经济条件下的公共财政制度，加强预算管理，逐步引人权责发生制是十分必要的。但是，实行权责发生制对数据要求很高，难度也很大，作为发展中国家，当务之急是要摸清家底，结合项目预算时的上报工作，对政府的各类资源进行登记人账，做好改革的基础工作，以便在实行权责发生制改革时驾轻就熟，水到渠成。
3.结论
我国现行的事业单位预算会计制度是1998年开始正式实施的。本文在研究我国事业单位预算会计核算体系、核算基础的现状和存在问题的基础上，还借鉴了国外政府会计体系的作法，采用对比分析方法，指出我国预算会计体系的范围界定的原则。并且，认为我国应借鉴国外的经验，建立政府会计体系。在预算会计核算基础改革方面，提出了几点我国可以借鉴的改革经验。指出了我国由收付实现制向权责发生制过渡的总体方式是渐进式的设想，并提出转变的两个步骤和每个步骤应该转换的项目。
事业单位预算会计改革是一个漫长且复杂的过程，不仅需要理论上的不断丰富和完善，还要求多方面的协调配合，更需要宏观制度保障。
会计制度论文12
摘要:在我国新的财务制度不断改革和完善的过程中，医疗卫生体制也越来越健全。其中，医院成本管理在医院管理过程中具有非常重要的地位，而成本核算又是成本管理的核心内容。因此，在新财务会计制度的管理下，必须根据实际情况制定精细化、规范化和科学化的成本核算改进策略，从而较好的实现医院成本控制目标。基于此，本文着重论述新财务会计制度下医院成本核算的意义和具体实践策略。
关键词:医院；成本核算；会计制度
在新财务会计制度不断完善的背景下，医疗卫生体制的改革也越来越深入，各个医院之间的竞争日趋激励，从而促使医院的成本核算工作越来越受到医院管理者的重视。当前各个医院在不断发展的过程中都迫切需要加强成本核算管理来提高整体竞争力。因此，探究新财务会计制度下的医院成本核算方法具有非常重要的现实意义。
一、新财务会计制度对于医院成本核算的意义
在“新两制”颁布之后，医院成本核算的重要性越来越突出。其中，在新财务会计制度中，明确规定了成本核算过程中必须遵循的原则，以及具体的成本核算对象。因此，在新财务会计制度下进行医院成本核算，能够有效提高医院成本控制的效率，提高医院竞争力。在新财务会计制度下，能够有效提高医院成本核算的效率。其中，主要原因是在新财务会计制度中，明确增加了成本核算的内容，如:提出了相关的权责发生制度、编制，以及调整了部分费用的提取和计算、构建了相关资金报表，加大了财务报表的审计力度，从而在一定程度上增加对医院会计的约束力。上述一系列的制度对完善医院财务制度，提高医院成本核算效率具有非常显著的作用。在新财务会计制度中，对医院药品管理及成本核算的不足之处进行了改进，促使药品的收支核算更加科学化、更加合理化，能够最大限度提高医院药品成本控制的效率。
二、新财务会计制度下医院实施成本核算的具体方法
(一)构建完善的成本核算组织体系，为提高成本核算效率奠定基础
在医疗卫生体制不断改革的背景下，要求医院财务管理工作更加科学化、精细化和规范化。其中，医院成本核算作为财务管理工作的核算内容，为了有效提高医院成本核算效率，便需要构建科学完善的成本核算组织体系。具体包括:其一，成立成本核算领导小组。成本核算领导小组主要是以院长为组长，财务部门管理者为副组长，而其他部门的管理者则为小组成员。该小组在日常工作中主要负责制定医院发展过程中关于成本核算的具体操作流程。这对医院强化成本核算具有非常重要的作用；其二，设立成本核算工作小组。该小组主要是以医院财务管理部门的负责人为组长、下级科室的管理者为副组长，其他成本核算和会计人员分别为小组成员。工作小组在日常发展中，主要负责管理整个医院内部的人力资源成本、管理成本和医疗成本的核算工作，并且还需要根据实际情况制定各类的财务报表和成本核算分析报表，从而为医院管理者制定科学合理的决策提供准确可靠的数据资料；其三，成立信息技术小组。信息技术小组则主要是由负责整个医院信息中心的人员共同担任。该小组在日常工作中主要负责医院成本核算系统的管理和维护，并且还需要管理医院的HIS系统、LIS系统、固定资产管理系统、薪酬考核系统等，从而真正保障医院内部各个管理系统的资源共享，切实保障药品销售价格的合理性；其四，需要成立综合考核小组。该小组的成员主要包括医务人员和护理人员。其成员在医院发展中主要负责核算各个医务人员的'业务，并且需要认真统计各个科室工作人员的工作量和考勤状况，并且需要根据实际情况制定完善的报表，从而为提高成本核算效率奠定创造良好的条件。
(二)提高人员成本意识和综合素质，充分发挥医院成本核算的优势
当前新财务会计制度尚且处于初步实施的阶段中，所以当前医院大部分人员对成本核算的重要性认识不到位，尚未树立良好的成本控制意识。因此，在医院不断发展的过程中，为了有效提高医院成本核算效率，首先便需要医院工作人员树立起良好的成本核算意识。只有这样才能够保障医院成本核算工作更好的开展；其次，医院工作人员还需要不断增强工作业务技能，不断学习新财务制度下的成本核算内容，从而最大限度发挥医院成本核算的优势，有效提升医院成本管理的水平。
(三)构建完善的医院内部监管制度，强化成本核算监督
在新财务会计制度下，明确提出了应加强成本核算监督。其中，要求医院财务管理部门不仅需要全面监督成本预算、收支和负债情况，而且还需要根据实际情况构建完善的内部监控体系，从而真正实现各项成本的全面监控。同时，还应该要求财务管理人员必须明确医院对外投资的范围，从而促使固有资产能够保值，甚至增值，不断加大医院对各项财务的监管力度，从而有效提升医院成本核算的效率。
(四)构建完善的财务评价体系，更好的满足医院成本核算工作的基本需求
在医院不断发展的过程中，管理者应该不断加强对成本核算和成本控制的结果进行综合评价。其中，在评价的过程中应该主要以成本核算的内容、对象和成本分配方式为主要标准。同时，医院管理者还应该根据各个科室的实际情况，以及各个岗位的实际需求，构建科学完善的财务评价体系，从而满足医院在不断发展过程中的成本核算需求，为保障成本核算的高效化提供有力的条件。
三、结论
总而言之，在现代社会不断发展的过程中，各个医院之间的竞争日趋激励，医院要想在这样的环境中处于优势地位，便需要不断提高自身的竞争力，提高自己的管理水平。因此，这便需要医院管理者充分重视成本核算问题，依据医院各项财务管理制度和医院各个科室的实际情况构建科学完善的成本核算体系，强化医院成本核算，有效提高医院财务管理水平，加大医院成本控制力度。
参考文献:
［1］孙一民．论医院成本核算在新会计法下的改变以及解决办法［J］．时代金融，20xx(18)．
［2］谢丹丹．关于新医院会计制度下成本核算的思考［J］．中国管理信息化，20xx(18):21－22．
［3］韦健王晓飞蔡晓锋．新财务会计制度下医院成本核算的探讨与实践［J］．中国医院管理，20xx，32(4):48－49．
会计制度论文13
摘要：社会经济发展迅猛，行政事业单位传统的会计制度俨然无法适应新时代职能转变等各项要求。会计制度改革不仅是形势发展的必然，更是行政事业单位转型的根本。实际上会计制度改革难度较大，主要体现在会计目标、核算基础、会计科目及会计人员专业素质等方面，对此积极采取针对性的整改措施，促使现代会计制度稳定发展尤为关键。
关键词：行政事业单位；会计制度改革；问题；对策
在当前形势下，行政事业单位唯有不断创新管理才能紧跟社会经济发展步伐，会计制度改革直接关乎其监督与协调职能发挥的程度。会计制度体系烦琐，全面深化改革难度较大，还需加强改革问题分析与整改。
一、行政事业单位会计制度改革的意义
行政事业单位既要履行政事业单位提供社会服务等各项义务，更要实践行政事业单位的行政管理职能，为充分发挥其公共服务作用，需不断强化内部改革。但单位会计制度在改革过程中，收付制度、会计报表等方面的问题逐渐显现，对单位发展形成不同程度的阻碍，若处理不到位，直接增加单位损失，对此会计制度改革意义重大。
二、行政事业单位会计制度改革中存在的问题
1.会计核算基础不能反映真实情况
收付实现制仍是主要会计制度核算基础，在反映会计信息真实度方面并不合理，常导致信息失真。基于单位收入、支出核算角度分析，各个核算时间段里的上下期收入与支出，实际核算会将归为本期收入、本期支出，核算后的会计信息并不能充分说明实际资金流动情况，与此同时导致同期收支配比失衡。基于单位投资角度分析，单位较长周期投资比重大，资本性支出，围绕收付实现制核算基础，核算资本性支出，常与一般性支出一起核算，两者混淆会被监管部门认为单位国资不规范、不透明操作。
2.会计目标模糊
会计核算结果可为会计信息使用者提供判断依据，为满足上级监督管理单位等信息利用者，对财务信息的`高标准利用，行政事业单位首要是明确会计目标以及各项会计信息规定，实现规范会计核算，确保会计信息利用价值。但实际上，行政事业单位会计目标并不明确，各项信息规定笼统，对信息利用者界定范畴狭窄，在会计报告中体现的会计信息失真且少量，并不能切实反映单位财务运作真实状况。另外会计目标模糊，当单位财务出现问题时，未在第一时间进行责任划分，不利于监督部门审核、监管等工作的有序开展。
3.会计报告与科目设置不合理
行政事业单位在设置会计科目时，内容不完全符合本单位的发展实际情况。鉴于行政事业单位种类繁多，存在预算管理差异化，各单位科目多样化，导致科目设置不规范。会计科目设置混乱现象普遍，导致会计信息失真。与各行政事业单位未完全按照现金流、业务特征及科目情况科学设置会计科目有关。在会计报告方面，单位财务管理报告形式化现象普遍。为实现社会经济可持续发展，要求行政事业单位以会计报告的形式将财务管理情况公之于众，实现透明化、规范化财务操作，会计报告也直接体现单位自身的财务管理水平、重视程度等。但实际上，行政事业单位会计报告问题重重并不严谨，在会计报告内仅体现了收入信息，对其他会计项目未准确表示，如负债、支出等现金流量情况，导致单位财务情况含糊，不利于行政事业单位会计制度改革。不难看出当前行政事业单位财务报告体系的弊端，主要在于报告目标偏向于调控服务、经济宏观管理；而人力资源价值、预测信息等信息缺乏；财务报告体系中历史信息比例大，单位的发展前景等信息排除；报告体系滞后性严重，主要是围绕会计分期假设制定的报表，与未来财务信息关联性不大。
4.会计人员专业素养问题
首先行政事业单位在选拔会计人员时，招聘门槛低，部分工作人员非会计专业毕业，完成会计业务吃力，未能很好地胜任此类工作。其次行政事业单位的会计工作者年龄差异大，思想维度多元化，甚至大部分行政事业单位会计人员不具备会计从业资格证。同时单位不注重会计工作者的再教育，导致工作人员思想觉悟不高，工作多为形式化。甚至部分会计人员出现严重的业务操作失误，不规范操作也是对违法违规行为的纵容。最后行政事业单位在制度方面不完善，缺乏完善的会计监督机制，部分会计法律规定不健全，导致会计部门不能有效发挥监督与管理职能。部分行政事业单位内动力不足，重视程度不高，不利于现代会计业务开展。
三、解决行政事业单位会计制度改革问题的对策
1.优化会计核算基础
作为行政事业单位，必须适应形势深化改革，在问题面前坚持走规范改革路子，一改当前会计工作混乱状态，切实夯实会计核算基础，优化会计核算体系，使其在明确预算执行情况的同时，更能真实体现单位业务活动、财务质量、现金流量等方面的内容。确保会计信息在报表中真实反映，并被信息使用者高效利用，为决策者提供判断依据。行政事业单位优化改革会计制度时，必须优化收付实现制。会计核算基础转变，是一个循序渐进的过程，需摸索前进。在实际工作中，除财政拨款专项活动外的业务，都可采取权责发生制，根据实际情况转变会计核算基础。为确保改革后的会计核算体系更符合实际情况，可在试点单位使用权责发生制，再将该种会计核算基础逐步拓展。基于政府专项采购会计核算工作，需积极完善相关采购管理标准、制度，优化招标程序，实现投标单位的透明化、规范化操作。
2.会计目标合理定位
行政事业单位的会计目标，必须紧跟时代发展步伐，以新形势经济变化为基础明确定位会计目标。会计目标内容应考虑到自身核算目标的同时，还要包含决策者、会计信息使用者的便利性，对单位发展全方位需求综合考量。上级监督机构与行政事业单位间相互联系，也是后者的主要会计信息使用者。前者审核后者会计信息的同时，会依法对资金运作等方面情况展开全面审查。会计目标定位作用较大，不仅是单位运营状况的体现，更是单位财务管理水平的象征。重新定位目标，是协调单位利益、确保会计信息质量及提升会计监督水平的必然。对此行政事业单位会计制度的改革，要加强重视对会计目标的准确定位，继而提升财务管理水平及市场竞争力。
3.完善会计科目与财务报告体系
随着行政事业单位内部的不断改革，会计制度相关条例也逐渐完善优化。在信息化时代，财政部也不断优化《事业单位会计制度》规范条例，增加了拨出专款、专款支出、成本费用、销售税金结转等几项规范，优化了会计科目体系。转变会计制度也必须围绕新《制度》要求规范改革，不断优化行政事业单位的会计科目及资产核算内容。将以往通过暂付款核算资产内容，划分为应收、预付账款以及其他应收款项，相应地将暂存款分为应付、长期应付款以及其他应付款项，并将应付政府补贴以及应缴税款等科目归类到负债核算内容。唯有更新会计科目，才能不断推动会计制度深入改革。更新财务报告体系，可以更好地反映财务报告信息质量。财务报告是单位对外信息交流、信息披露的重要载体，在资源配置、优化资本市场等方面意义重大。在解决财务报告体系报告目标偏离实际、信息披露不完善、滞后性等局限性问题时，必须围绕贯彻落实财务会计改革、表内优先、满足需求、有效披露、成本效益等原则。改革的方向在于夯实财务报告模式基础、优化三大财务报表报告内容、规范披露会计信息、更新报告模式等。编制财务报告时，优化财务分析指标，强化分析行政事业单位实际发展中存在的问题，及时修改财务报告，使其财务报告体系更加优化。财务报告体系主要由会计报表、会计报表附录及财务情况说明书组成，行业竞争风险加剧等因素使财务报告体系逐渐落后，对此必须积极借助信息技术，实时获取有效信息，借助多媒体直观地表达会计信息，为会计信息使用者提供更多的便利。在实际工作中，还需注重提升表外信息、预测性信息、分部信息内容的丰富性，注重对现金流量表、多种计量属性对共存财务报告体系的突出作用，继而促使会计制度可持续发展，实现行政事业单位利益最大化。
4.完善规章制度并优化会计人员素养
首先与各个高校合作，专门培养高素质会计人才，提高选拔标准，提高入行门槛，并优化职员薪资待遇，强化会计人员归属感。其次注重对会计人员的培训、再教育工作，定期举办会计业务交流会，鼓励财会人员参与、交流与经验分享。定期考核财会人员专业知识，并鼓励其参与各项活动。作为财会人员，必须具备良好的职业道德，为给职员树立良好的三观，必须注重道德品质再教育工作，帮助其树立廉洁公正、爱岗敬业工作氛围。积极采取奖惩机制，鼓励工作人员间互相监督、举报，继而确保财会人员规范工作，尽可能避免舞弊等不良情况发生。最后完善各项会计制度法律法规。鉴于不同单位会计制度的差异性，行政事业单位在制定各项制度规范时，必须围绕单位实际，充分采取群众意见，确保各项制度的实用性、可靠性。提升内部控制制度的地位，强化建设会计制度、内控制度等，坚持围绕《会计法》制定各项会计管理机制，规范会计核算等业务展开。强化各项制度的执行力，重点对成本控制等制度实践内部控制。注重内部审计，加强内控、外围监督，确保各经济活动有序、规范展开。新会计制度在会计科目、财务报告体系以及会计核算体系等方面都已经实现了优化，为行政事业单位的发展起到了积极促进作用。但作为财会人员，应当未雨绸缪，从行政事业单位发展、会计问题实际出发，不断反馈会计制度创新意见，为行政事业单位会计制度改革创造有利条件。
参考文献
1.傅小韵.新行政事业单位会计制度的研究.时代金融，20xx(2).
2.许洁.浅析行政事业单位会计制度改革.经济管理:文摘版，20xx(4).
会计制度论文14
摘要:在华盛顿、伦敦和匹兹堡召开的三次峰会中，大家都聚焦了有关商业银行会计制度的相关问题。其中“银行的会计制度将如何影响商业银行资本充足水平的核算”这一问题一直都是大家共同关心的，只有全面认识这一问题才能够更好地解决G20议题。
关键词:商业银行;会计制度;资本监管;监管影响
在现行的监管制度框架之内，商业银行受到了会计监管和资本监管的双重约束。会计监管本身也与资本监管的目标和定位存在着很大的冲突。广大商业银行在执行这些目标时势必会和捆绑在一起的制度产生很大的矛盾，进而对金融市场的发展也产生巨大的负面效应。本文主要就商业银行会计监管和资本监管之间的冲突和解决的策略进行全面的分析和介绍。
一、商业银行会计监管与资本监管之间存在的冲突
从性质上看，商业银行主要是经营存款、放款和转账业务的，它是主要以盈利为目标的金融机构。但是会计监管制度则是商业银行在编制财务报表时所公认的会计原则。在现行的监管制度框架内，商业银行既要全面执行证券机构所披露出来的会计信息，又要彻底规范银行监管机构所颁布的监管要求。但是这两种制度从层面上都存在着理论和制度两个方面的冲突。“自由市场的'理论”强调市场能够通过自身的调节来解决运行中所产生的所有问题，最终使得资源能够实现最优化配置。而会计监管的目的就是为了更好地实现市场透明度的建设，从而能够让市场资源优化更好地提供支持。但是市场的建设和调节有时也会存在调节失败的情况，尤其需要外力去解决自身无法应对的问题。在这个过程中会计监管一直致力于解决由于信息不对称所产生的问题，但资本监管却是以市场失灵事件发生的严重程度和频率为基础的，这两者在理论上本身就存在着冲突。从制度的角度来看，商业银行的会计监管和资本监管的核心目标存在差异，前者是为了更好地保护投资者的利益，从而让他们更好地实现投资，后者则是为了能够在最大程度上维护整个金融系统的稳定和安全。
二、商业银行会计制度对资本监管的影响方式
(一)透过金融工具产生的影响
从历年统计的数据可以看出，美国所有银行控股公司资产负债表上的金融资产占据总资产比例的92.32%，我国上市商业银行资产负债表的金融资产占比也在将近90%左右。因此，银行会计制度对资本监管的影响主要是透过金融工具计量规范而形成的。按照现行的会计制度，在每一个报告都需要按照公允价值来计量金融工具内部有关的项目，主要包括：可供销售的金融资产、交易性的金融资产和其他衍生类型的金融工具。我们可以根据计量的结果来确定位置的差异，之后再将结果分为计量结果计入损益项目和计量结果计入权益项目等等。
(二)透过金融资产分类产生的影响
通过分类的规范对资本监管产生影响是最终以相关的计量结果为标准来实现的。如果商业银行中的交易性金额数量非常庞大，则对资本监管将会产生比较大的影响，如果商业银行中的交易性金额数量较小，则会产生较小的影响。从这个角度来看，计量规范和金融资产分类对资本都会产生非常大的影响。但金融资产的分类规范对资本监管的影响有很大的独特性。一方面，在金融资产初始分类时，商业银行都会有一定的选择空间，另外一方面，在金融资产持有期间，我们也可以更好地进行分类选择[2]。在金融危机期间，欧洲商业银行强烈要求将金融资产进行进一步的金融资产分类，从而对监管资本产生非常重大的影响，但SFAS115金融资产的分类规范要比IAS39来的更加的宽松，前者在极大程度上允许对所有类别的金融资产进行全方位的分类，后者将禁止对已经定性为“交易性”的金融资产进行着重分类。并最终将所有类型的交易性金融资产在危机期间下跌所产生的收益直接计入到损失之内，这整个过程本身对监管资产的侵蚀性是最强的。
三、结束语
综上所述，在现行监管框架体制内，商业银行本身就受到了会计制度和资本监管的双重限制。合适的会计制度能够通过对金融资产的计量、分类和减值等渠道对资本监管产生非常实质性的影响，这种影响将辐射出巨大的力量，并在金融危机期间都演变成一种市场周期性的推动力量，在危机期间也能够起到力挽狂澜的作用。因此，如果能够有效理解商业银行会计制度对资本监管所产生的影响，那么势必会帮助我们更好地厘清这些热点的本质。
参考文献:
[1]郭利根.银行监管视角下会计准则的改革与发展[J].金融会计，20xx（5）：39-43.
[2]于永生.商业银行会计制度对资本监管影响[J].财经论坛，20xx（6）：112-118.
会计制度论文15
摘要：
我国现行预算会计制度已经不能完全满足经济发展等各方面的需要，改革是寻求突破的最有效途径，同时现行制度本身也存在诸多问题亟待解决。为了公益体制的健康发展，改革预算会计制度势在必行。现行制度的改变势必会影响事业单位的会计工作。本文先简单介绍了预算会计制度改革的主要原因和主要内容，包括体制本身存在问题、经济发展需要等，再从核算制度改变、部门单独预算、引入新制度以及新的资金管理办法四个方面介绍了预算会计制度改革对事业单位会计的影响。
关键词：
预算制度；改革；影响
预算会计制度是我国会计体系的一个分支，区别于企业会计。预算会计最突出的特点是其核算和监督的对象是政府部门、事业单位以及其他非营利性组织。为了更好地服务于社会主义的发展，对我国现行的预算会计制度进行改革势在必行。对原有制度进行改革是多个方面的统一要求，不仅仅是国家整体经济水平发展的需要，也是各部门各自维持正常运转、寻求自身发展的需要；更是因为现行制度无法满足经济社会的正常运转。改革预算会计制度自然会对各非营利组织部门的会计工作产生影响，但是这种影响的总体趋势是促进我国会计制度更加完善，便于接受社会各界的监督，促进社会公平正义，保证社会资源高效配置，更方便与国际社会接轨。
一、改革预算会计制度的原因
(一)现行制度存在问题
之所以要对我国现行的预算会计制度进行改革是因为它已经无法满足新时期我国经济社会发展的需要，并且现行制度本身也存在诸多问题。例如较为现行预算会计体制较为呆板、体系不完善、信息不公开等。这些问题对我国的经济发展造成了诸多障碍。以收付实现制为例，我国事业部门一直采用这一核算方法，由于一直以来事业单位的经济活动比较单一，采用收付实现制有比较方便快捷。但是随着经济的发展，我国事业部门内部发生的经济活动种类逐渐增多，数量也明显增加，实付实记的收付实现制的弊端日渐显露。现金的支付与收入登记已经无法完全满足部门经济活动的需要，尤其是对一些时间跨度较长的业务，实收实付的记账方式显得太过落后，也更易导致错账，因此权责发生制的引入十分必要。
(二)新的经济社会环境的需要
新时期我国经济社会取得举世瞩目的成绩，非营利性组织的各部门财务处理工作日益重要，预算的编制和执行是无法避免的环节。经济腾飞过程中，我国的经济体制逐渐成熟，科学先进的预算会计制度能够帮助政府部门更有效的管理其他事业单位，也能够保证各种公益组织更好地服务于社会。并且采用先进的预算会计核算制度还能确保社会的公平、维护社会正义。同时，逐渐完善的经济体制也需要逐渐发展的.会计制度相匹配，相互协调的体制和制度才能齐头并进，共同服务于社会主义市场经济。另外，科学的会计制度可以提高会计工作的效率，保证各部门会计工作质量，整体提高各部门的财会工作水平，从而满足我国经济蓬勃发展的需要。因此，对旧的预算会计制度进行改革是我国社会发展的需要。
(三)各部门发展的需要
一个国家综合实力的提高了离不开各部门的密切配合，各种单位相互协调共同发展才能保证国家整体经济实力不断提高。各事业单位是社会公共资源的管理部门，负责调配各种公共资源，提供公益服务，真正体现了人民权益。事业单位在新时期面临由管理到服务的角色转变，这一转变应当渗透到事业单位的方方面面，包括财会部门的会计制度，而不是仅仅停留于形式变化。服务型的政府部门以及其他公益机构需要接受来自社会大众的监督，提高自己的工作效率，保证工作质量。然而旧的会计制度无法满足信息向社会大众开放的要求，因此，对部门的制度进行调整改革才能满足其自身发展的需要。同时，作为管理者时的官僚制度严重制约了公共部门向服务型部门的角色的转变，部门自身的维护和发展同样需要对制度进行改革。
(四)优化资源配置的需要
政府部门、事业单位以及其他公益性组织的工作性质是服务社会、管理社会资源、进行有效资源配置，以最少的资源投入让最多的公民获益。这些相关部门的会计核算信息能够为其部门内部的工作情况提供基本的记录，便于管理者及时进行工作调整和制定新的工作安排，进而提高工作效率，更有效的调配资源、服务社会。经济的发展使得人民生活水平不断提高，公民对社会资源的配置情况要求更加严格。因此，出于优化社会资源配置的目的，预算会计制度改革也非常必要。
二、预算会计制度改革的主要内容
(一)重新确立会计目标
预算会计制度改革的一大亮点就是确立了新的会计目标。相较之前的核算目标而言，新目标不仅能够发映出部门日常经济活动中的收入和支出情况，还能发映出部门对预算的执行程度。并且新的预算制度明确表示向会计信息的使用者提供部门的预算会计信息，而不仅仅只是作为政府以其他公益性组织的部门日常经济活动记录。这一新目标明确了事业单位的工作性质——服务大众、服务社会。只有确立了服务性的新目标、公开日常信息，才能彻底推动事业单位角色的转变，才能更全面的服务大众并接受社会大众的监督，公益性活动才能取得预期的效果。新目标的优越之处在于，向所有会计信息的使用者提供会计信息的同时能够促进部门内部的自我净化和自我监督，进一步实现社会公平正义。
(二)优化核算方法
在核算方法方面添加了“双分录”的核算方法，所谓双分录的核算方法就是在事业单位的日常会计科目的资产、负债等会计业务中采用权责发生制，在收入、支出等会计业务中采用较为简单的收付实现制这两种核算制度，当一笔业务的发生同时涉及资产、负债和收入、支出时就采用两种核算制服，即双分录核算方法。采用这一核算方法能够确保事业单位会计工作的准确性，既可以反映部门财务状况，又可以体现出部门对预算财政的执行力度。新天际的核算方法同时满足了计划和执行的管理要求，保证部门会计工作的质量，维信息的使用者提供高效准确的数据信息，从而便于管理部门做出最有针对性的决策。同时又与企业会计的核算方法有所区别，突出公益部门的工作性质。
(三)增设核算内容
事业单位预算会计制度的改革内容还包括对核算范围的进一步扩大，增加了会计记账的业务内容。例如将政府持有的债券股权等单列为一项，这样可以使政府行为更加明确，政 府财政收入支出也会更加清晰明了，对国库资金的管理更加规范。改革之前的预算会计制度没有国库资金收复做具体的划分，但是国库划拨资金或者税收等都会引起公益部门的资金大幅度变动，然而旧的预算会计制度不能详细反映政府拨款造成的资金变动，为日部门日常会计工作带来很大不便，容易造成实际发生业务登记与预算不符合。在纳入了政府部门的收支管理科目后，可以有效避免资金流通过程中环节接洽部分出现的各种问题，从而保证部门预算会计工作的质量，也能确保向信息使用只提供有效并且精确的信息，助力管理者制定决策。
三、预算制度改革对事业单位会计的影响
(一)核算制度的影响
会计核算制度按的改变对各个公益部门的会计工作都有很大的影响。以权责发生质的引入为例，权责发生制本来是我国的企业会计采用的核算制度，但是相对于收付实现制来说在负责业务的处理以及跨时期业务的会计操作方面拥有很大的优越性。公益部门的会计核算制度向企业靠拢有助于部门的高效运转和合理管理。向企业会计制度靠拢首先就要在核算制度上靠拢，权责发生制是企业会计最鲜明的特征，因此在公益部门采用权责发生制是非常必要的。引入权责发生制可以弥补收付实现制的缺陷，加强成本控制，有效进行资金管理，确保账面与实际资金流动相符合。也能够提高管理者对自己部门的资金状况的了解程度，便于其严密控制风险程度，避免无效损失。最后，权责发生制的引用能够为公益部门预算会计制度的改革提供内在动力，加强政府对各部门的管理和控制。
(二)部门单独预算的影响
我国事业单位的会计核算目的是为了监督资金流动，反映预算的执行程度，将各个门类的部门单独进行预算可以细化会计的记账科目，增加账面的准确性，也能够为信息查阅者提供更加精确的信息。这一改革措施还能够真实反映各个部门的资金使用情况、预算执行程度。同时，部门单独预算对会计工作人员提出了更高的要求，其会计素养更容易得到体现。各部门的责任更加清晰，部门对每个会计工作人员的要求也会更加具体。并且部门参与预算能够明确反映各部门的详细情况，能够为财政划拨的调整以及新时期工作规划提供有力依据。并且部门预算可以为单位整体工作计划提供详细的部门成果，也可以根据部门的工作成果加总得到单位整体的工作情况，方便管理者对自己所管理的部门的整体管控，也为信息参考者提供了多种参考途径。
(三)引入新制度的影响
政府预算会计制度的改革内容还包括对新制度的引入，例如政府采购制度。顾名思义，政府采购制度就是有关政府采购方面的一套政策和办法，企业通过竞标等方式与政府的基建项目进行合作，通过由政府出资、企业执行的方式进行公共设施的建设。或者政府部门正常运转所需的物资也可由企业直接提供，这种直接采购也属于政府向采购制度的规范内容。由于政府采购制度的引入，事业单位各部门进行采买的资金流动从支出到记账需要经过几个部门的手续，这往往导致显示资金流通与会计账面不符合。而采用政府采购制度之后可以将政府的购买行为集中管理、统一实施，有效避免账实不符的情况。另外，政府采购制度也能够进一步提高信息的公开程度、保证社会公平正义、优化资源配置、提高办公效率。
(四)新资金管理办法的影响
对预算会计制度的改革也要采用新的资金管理办法，这会对公益部门的会计核算产生不小的影响。以国库单一账户制度为例，国库单一账户就是用于政府部门财政资金管理的统一账户。这一制度使得部门资金流动更加规范化，会计人员的记录项目及包含了收入也包含了支出，对会计人员的操作要求更加严格，也提高了各公益部门的资金管理水平，同时也从内部推动收付实现制向权责发生制的转变。例如公益部门的工作人员直接从财政领取工资，人民银行直接划拨，并未经过部门内部的会计核算流程，这时收付实现制的记账原则便无法满足部门各项会计业务发展的需要，更容易导致记账遗漏、错误等问题。因此，权责发生制的引入也是改革的必然措施。
四、结语
事业单位以及其他非营利性组织的预算会计制度改革不只是影响我国政府部门的会计工作，还影响全体社会成员对政府工作的满意程度，更对我国整体会计体制和经济体系有重大影响。政府会计信息的透明度进一步加大，公众监督制度进一步完善，全民监督的目标越来越近。工作人员的工作态度也会因为监督力度加强而更加严谨，工作效率会由于体制更加健全而提高。另外，由于新的改革措施涉及到细化会计科目，增设核算内容的方面，工作人员的工作难度也会随之下降，责任更加明确，资金流动记录更加详尽。服务型公益部门也能够更好地服务社会，服务人民。总之，事业单位预算会计制度的改革是一项利国利民的措施。
参考文献：
[1]汪华.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].行政事业资产与财务，20xx(09)：63-64.
[2]沈丽欣.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微[J].中国乡镇企业会计，20xx(01)：56-57.
[3]韩晓丽.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].经贸实践，20xx(13)：141.
[4]郑芳.论预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].中国总会计师，20xx(04)：80-81.
[5]黄清淦.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].现代商业，20xx(09)：217.
【会计制度论文】相关文章：
会计制度论文02-02
会计制度论文(15篇)02-27
会计制度论文精选15篇02-28
会计制度论文15篇02-06
财务会计制度论文04-01
新会计制度应用论文04-01
预算会计制度相关思考论文10-09
美国环境会计制度的启发论文10-09
预算会计制度改革的论文10-07