煤炭经济发展思路

时间：2024-04-07 13:30:43 经济毕业论文我要投稿

煤炭经济发展思路

　　我国的煤炭产业早在上世纪90年代就已经发展较为成熟，煤炭生产量超过了煤炭市场的容量，煤炭经济产业增长速度减慢，企业发展的重点与核心应该是加强技术研发，提高劳动生产率，做好产业升级工作，煤炭资源是煤炭经济发展的根基，应该对这方面有一个充分了解。

　　第一篇：新常态下煤炭经济发展实践

　　如何认识宏观经济、煤炭行业新常态的特征，并在新常态中寻求发展机遇，对于煤炭企业集团持续健康发展具有十分重要的意义。

　　1煤炭行业新常态的主要特征

　　1.1我国宏观经济的新常态

　　当前，我国宏观经济正处于“三期叠加”的时期，一是增长速度换挡期;二是结构调整阵痛期;三是前期刺激政策消化期。

　　在中国经济由高速增长转入“中高速增长”的新时期，能源消费环境出现了新的变化，煤炭行业由“黄金发展期”转入“白银发展期”的新阶段，煤炭行业也进入了新常态[1]。

　　1.2环境制约因素加大，煤炭行业进入消费需求

　　增速放缓，比重下降新常态由于煤炭生产及消费环节过去长期处于原始粗放的模式，二氧化硫、氮氧化物及烟尘等大气污染物对环境造成了大量污染。

　　随着人们环保意识的不断增强，对美好生活环境的需求也越来越强烈，高耗能、高污染的能源消费方式不可持续。

　　国家陆续推出大气、水污染防治行动计划，制定火电厂大气污染物排放新标准，出台重点地区煤炭消费减量替代管理办法等，环保治理升级，加快淘汰低效率、高煤耗、重污染项目，推进“煤改气”“煤改电”并提高核电、水电、风电及太阳能等清洁能源利用[2]。

　　在经济新常态背景下，2013年我国煤炭消费量36.1亿t，增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%，煤炭消费占一次能源总量比重为65.7%，据初步统计，2014年煤炭消费增速甚至还出现负增长。

　　国务院发布的《大气污染防治行动计划》指出，到2017年煤炭消费占一次能源比重下降到65%以下。

　　《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》指出，到2020年煤炭消费总量控制在42亿t左右，比重控制在62%以内。

　　2014年11月《中美气候变化联合声明》提出，到2030年中国碳排放有望达到峰值，并将非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

　　煤炭消费处于需求峰值平台区，煤炭行业进入需求增速放缓，比重下降的新常态。

　　1.3市场供过于求，煤炭行业进入去产能、去库存新常态

　　煤炭“黄金十年”，在利益驱动和重组兼并的大背景下，我国煤炭固定资产投资大幅增加。

　　2006年以来，煤炭采选业固定资产累计投资3.2万亿元。

　　近年，新投产及整合矿井产能陆续释放，目前全国煤矿产能为40亿t左右，在建和新建产能11亿t左右，此外，还有一些未批先建、批小建大和超能力生产产能，煤炭产能超前释放。

　　虽然从2014年7月开始，国家陆续采取了一系列控产、压产措施，但产能释放压力依然较大，加之进口煤量从每年不足5000万t迅速增长到2014年的2.9亿t，短期内进口煤仍将保持较大基数，与增速大幅回落的消费需求相比，我国煤炭产业产能明显过剩。

　　在产能释放和进口煤作用下，我国煤炭市场供大于求的压力巨大，全社会煤炭库存已连续3年维持在3亿t以上，相当于全国一个月的产量。

　　迫于供给压力，资源条件差、安全隐患大、生产成本高、亏损严重或扭亏无望的矿井将退出市场，煤炭行业进入去产能、去库存的新常态。

　　1.4运力宽松，煤炭行业进入全流通竞争的新常态

　　随着我国加快高铁建设，铁路客运运转效率提升，货运能力得到释放，加之大秦线、朔黄线持续扩能，以及北煤南运、西煤东运通道的建设贯通，煤炭铁路运力大幅提升。

　　公路、船舶港口建设，也大幅改善煤炭汽运、水运条件。

　　煤炭运输瓶颈得到缓解，加快了煤炭流通时间，节约了流通成本，市场竞争将更加激烈，煤炭行业进入全流通竞争的新常态。

　　2新常态下煤炭企业面临的突出问题

　　当前煤炭市场存在的问题主要是需求下降快，供给下降慢，市场供过于求。

　　从2012年三季度开始，已历时近3年，煤炭相对过剩造成库存增加、价格持续下滑、欠款越来越高、企业效益越来越差。

　　截止2014年底，秦皇岛港23.02MJ/kg(5500kcal/kg)市场动力煤平仓价为520元/t，比年初下降120元/t，比3年前下降340元/t，降幅达40%;国内炼焦煤价格比年初下降了200~250元/t，比3年前下降600~800元/t，降幅达50%;全国规模以上煤炭企业利润约1300亿元，降幅46%，比2011年下降72%;企业亏损额比2013年增长73%，比2011年增加10倍，企业亏损面超过70%。

　　随着煤炭企业经济效益的下降，暴露出行业体制机制问题亟待解决，煤炭企业发展中存在的主要问题集中在以下几方面。

　　2.1对发展战略重视不够、不清晰、定位不准

　　在10余年煤炭市场大好形势下，煤炭企业发展主要靠资源扩张、产量增长、“跑马圈地”式发展，而在经济持续下滑的情况下，各种被掩盖的矛盾逐渐显现出来。

　　企业过去的管理体制、产业结构和发展模式难以适应新环境变化和竞争发展的需要，理念、战略、产业、产品及管理等缺乏核心竞争力，没有深入研究，找准自己的战略定位[3]。

　　2.2真正树立起市场观念，重视市场、重视用户不够

　　煤炭企业仍然把销售作为生产的一个辅助部门，忽视了销售与市场对接的重要性，停留在煤卖得好就不重视质量，不重视品牌建设，煤卖不出去就降价抢市场的不良循环，存在“只看眼前利益，忽视长远利益”的短期行为，还在“以产定销”“以量补价”，不能持续关注市场，围绕用户的需求调整产品结构和产品价格。

　　2.3产品同质化

　　企业发展路径选择的同质化，从“一哄而上”到“一哄而散”;产品同质化，造成抢市场、打价格战，甚至恐慌性降价，慌不择路，损害行业整体利益。

　　持续降价的空间有限，靠规模扩张发展和靠市场机会盈利模式在目前市场形势下已走到尽头，应当注重提升产品价值。

　　2.4粗放发展、产品线低端

　　煤炭生产和消费仍然过于粗放，近些年煤炭市场竞争由数量众多的小煤矿对国有大型煤炭企业，转为大型企业之间的竞争，但大型煤企还没有从传统的资源开发商转为煤炭清洁利用的一体化服务商。

　　煤炭产业没有完成由粗放、不安全、低效、高耗向集约、安全、高效、生态发展的转型升级，仍处于价值链低端。

　　煤炭企业必须从单纯产煤、卖煤向为客户服务转变，真正实现社会价值、环境价值的创新发展，通过行业调整、融合、转型、洗牌、提升的大变革，实现转型升级。

　　3以产品结构调整促煤炭经济发展方式转变

　　我国富煤、贫油、少气的能源资源赋存特点决定了煤炭在能源供应和消费中的重要地位。

　　在能源结构短期内无法大规模调整的'现状下，天然气、水电、核能、风能和太阳能等清洁能源仍无法替代煤炭作为最主要消费能源的地位。

　　煤炭企业的经济发展方式转变仍需立足于煤炭、依托于煤炭，在新常态下着重解决煤炭产品结构调整、提质增效，产品差异化升级，清洁高效利用等，才能从根本上解决好企业发展问题。

　　河南能源化工集团(以下简称“河南能源”)是一家集煤炭、化工、有色金属、装备制造、物流贸易、建筑矿建、金融服务业等相关产业多元化发展的国有特大型能源化工企业集团。

　　2014年度，河南能源原煤产量1.02亿t，跻身国家亿吨级煤炭企业，位列2014年世界企业500强第328位。

　　在煤炭行业新常态下，河南能源在体制机制上也面临着许多突出的问题，在充分认识到产品是企业获取收益的重要源泉后，为适应新常态、引领新常态，河南能源立足于煤炭主业，在煤炭提质增效、产品差异化、清洁高效利用等方面下功夫，以煤炭产品结构调整促企业经济发展方式转变。

　　3.1市场导向，以销定产

　　1)树立市场导向理念。

　　市场是企业赖以生存的基础，没有市场需求就没有企业存在的必要，企业的经营效益和持续发展更无从谈起，所以，企业必须牢牢树立一切围绕市场、一切服务市场的理念。

　　河南能源上至集团领导班子，下至基层员工，时刻遵循“市场导向，客户至上”的营销理念和“生产围绕销售转，销售围绕市场转”的市场理念，摒弃以往以产定销的旧观念。

　　2)加强产需衔接，以销定产。

　　从生产商向生产服务商转变，实现现场生产与市场需求的无缝对接。

　　销售人员时刻保持与用户畅通沟通，每月度、季度、年度征询用户产品需求，向生产部门反馈用户需求，结合各矿井生产实际和用户采购需求，排定产需计划，按用户需求组织生产。

　　在产需衔接过程中，常常会出现产需不匹配的情况，此时需要调整产品结构，科学组织生产。

　　如在精煤需求大，而末煤需求不足时，可通过增加末煤入洗，提高精煤产量;反之，则减少末煤入洗，增加末煤市场投放。

　　包括洗中块、洗小块、洗粒煤之间也可以进行相应调整。

　　此外，还可以根据市场销售效益，动态测算洗精煤与末煤之间的效益平衡点，在满足市场需求的前提下，增加效益品种的销售。

　　通过不同产品之间的结构调整，既能满足市场用户的不同需要，又能创造企业最大的品种效益。

　　2014年，河南能源本部矿区实现洗精煤、洗块煤及高质末煤等高附加值产品比例达65%，较3年前提高5个百分点以上，结构调整年增收额约5000万元。

　　3.2洗选加工，提质增效

　　煤炭行业新常态下，煤炭市场供过于求，加之环保政策加码，用户对产品质量的要求越来越高，市场需求在变，煤炭产品质量也要顺应市场做出相应调整。

　　要根据用户需求的差异性，制定产品优化方案，通过改造洗选设施，提高洗选技术含量，不断提升按市场需求组织生产、供应产品的能力。

　　河南能源在产品提质增效方面，采取了以下应对措施。

　　1)受燃煤电厂大气污染物排放新标准和新商品煤质量管理办法的实施，下游用户为达标排放，提高燃煤质量要求，高硫、低热值煤滞销。

　　为顺应市场变化，河南能源立即对义马矿区部分高硫矿井(硫：1.5%~3%)的煤质进行元素分析，细分无机硫和有机硫，充分论证矿井洗煤降灰除硫的可行性，在石壕矿、新安矿等矿区新建洗(选)煤厂，经过洗选后硫分可降低到1%。

　　2)针对河南能源义马矿区部分有机硫较高，无法通过洗煤降灰除硫的矿井，就近搭建配煤场地。

　　根据下游用户对煤质指标的要求，直接掺配销售，既能够为用户节约配煤成本，又能够实现高硫、高热值煤与低硫、低热值煤之间的优势互补，提高整体销售效益。

　　3)受地质条件变化影响，永城矿区块煤夹矸比例大幅提高至25%左右，焦作矿区块煤含介石比例增至10%，极大地影响了用户的正常使用，依靠人工挑选等常规方法无法解决夹矸、含介问题。

　　通过洗选工艺研究改造，自行研发了“重介—浅槽”洗选工艺，河南能源焦作矿区块煤含介石比例降低到2%~3%。

　　有效降低了块煤含介问题。

　　目前，河南能源永城矿区参照了“重介—浅槽”洗选工艺，结合自身选煤厂以及煤质的情况，中煤矸石再选工艺将马上投入使用，预计该工艺使用后基本上可以解决块煤夹矸煤较多的问题。

　　4)针对地销散户对块煤产品需求规格不一，采取在洗选系统外使用“炮筛”的方式，在装车前根据用户需求使用筛孔规格不同的筛板进行筛选后再装车，最大限度地满足客户的需求。

　　3.3差异化产品，个性化服务

　　实施煤炭产品差异化策略主要包含两个基本内容：一方面与市场竞争对手所提供产品的差异化;另一方面对不同客户需求所提供的差异化产品。

　　河南能源在差异化产品，个性化服务方面采取了以下做法。

　　1)细分产品等级。

　　根据不同用户间对煤炭产品热值、灰分、硫分、粒度及特殊指标的个性化需求，按照生产工艺标准，细分产品等级。

　　如末煤按热值可划分为24.27MJ/kg、23.02MJ/kg、20.93MJ/kg、18.84MJ/kg等产品;块煤按粒度可划分为50~80mm、25~80mm、25~50mm、13~25mm、8~13mm等。

　　2)提供个性化产品服务。

　　针对永城矿区产品特低磷(Pd≤0.004%)的特性，通过各种方法调查，挖掘了一批个性化需求客户。

　　一类是国外某钢铁企业，主要生产特种钢材，对无烟喷吹煤磷含量有很高要求，河南永城市场喷吹煤的特低磷个性化指标很快促成了向该钢铁企业的出口业务。

　　另一类是国内某镍铁生产企业，对无烟煤磷含量也有着特殊的要求，为此河南能源与该企业建立了长期合作关系，年供应量稳定在30万t左右。

　　个性化产品服务提高了客户依赖度，实现了企业效益最佳。

　　3)按需生产高灰烧结煤。

　　下游部分钢铁企业在烧结矿环节，需要增加部分烧结煤，常以河南省焦作矿区(以下简称“焦作矿区”)洗精煤作为烧结煤使用，但由于焦作矿区洗精煤灰分指标较低(Ad≤12%左右)，价格偏高，客户为降低生产成本，并不需要低灰烧结煤。

　　为此，根据客户需求，调整烧结煤灰分指标至16%，既为客户节约了成本，又提高了洗精煤产销量。

　　4)河南能源永城、焦作矿区民用无烟块煤市场大部分是由经销商采购后，经过筛分，分级装袋进行零售，且零售价格远高于采购价格。

　　随着环保治理越来越严格，该区域市场大部分煤场将被拆除，无法进行筛分装袋，零散民用用户购煤需求无法满足。

　　为此，河南能源将销售端口前移，探索煤炭的“快消品销售模式”，通过利用矿区储煤场地和人工资源，对无烟块煤进行筛分、分级装袋或装箱，通过物流公司直接运输到市场集散地，销往零散民用用户，为终端用户提供定制化服务和综合解决方案。

　　3.4清洁用煤，战略转型

　　遵循安全、绿色、集约、高效的原则，煤炭产品清洁化、低碳化、高效利用是新时代国家与社会的新要求，未来发展的新趋向。

　　如何在开采、转化、发电与终端消费等过程中，发展洁净煤技术，实现煤炭的清洁高效利用是解决企业经济发展方式转变问题的核心。

　　生产、使用洁净煤，实现燃煤超低排放并非不能实现，如神华舟山电厂、上海外高桥电厂等燃煤机组，通过超低排放技术，实现了“近零排放”，低于燃气发电排放。

　　洁净煤清洁高效利用是新常态下煤炭产品结构调整促企业发展方式转变的新机遇。

　　近两年，京津冀地区在环保政策的扶持下，洁净民用煤得到了大力推广，通过无烟煤型煤的加工、配送，在洁净炉具的使用下，实现民用煤市场清洁用煤。

　　河南能源根据自身无烟煤产品低硫、低灰、高热值的优质特性，一方面研究探索生产加工洁净型煤产品，推向京津冀地区洁净民用煤市场;另一方面加快推进有关部门出台有效的引导和鼓励煤炭清洁化利用政策，统一规划、组织协调，建立起一套完整的配套政策体系，并在财政上给予资金支持，引导煤炭生产企业和用户使用洁净煤。

　　4结语

　　2015年是“十二五”的收官之年，也是启动“十三五”发展规划的关键之年。

　　中国经济进入新常态，中高速增长、高成本、后工业化时期和城市化加速等的新阶段。

　　煤炭行业也进入产能过剩、市场疲软和转型发展的新时期，外部环境发生了巨大的变化，煤炭企业应充分认识到新常态下，煤炭经济发展方式转变的重要性和紧迫性。

　　以产品结构调整促企业经济发展方式转变只是企业转型方法之一，企业的转型需要结合实际，立足当前、着眼未来，积极应对新挑战和新机遇，走节约、清洁、安全、高效、可持续发展的道路。

　　第二篇：我国煤炭经济发展趋势

　　一、我国煤炭资源勘查开发程度及前景

　　煤炭资源开发程度侧重于现在不同区块内煤炭资源开发利用程度的差异，勘查资源量部分占全部资源量比重能够反映勘查程度高低，因此应该区分清楚程度低的与程度高的。

　　根据一系列的调查与数学计算得出如下结论：我国的深部煤炭地质勘查程度总体表现是：华北、东北以及内蒙古东部的勘查程度较高，其他省份的勘查程度较低或者是没有勘查工作。

　　在上述这几个大的分区中，五个省份的勘查程度最高，有辽宁、吉林、苏北、山东以及皖北五省区，河北河南等四省较高，内蒙古东分区最低。

　　我国煤炭资源开发程度具体情况是：黑吉辽地区煤炭资源开发利用程度高，华南次之，甘青分区与滇藏分区开发程度低，煤炭开发程度最低的仍旧是蒙东地区。

　　煤炭资源前景反映了不同地区煤炭资源开发利用在时间方面的长短差异，煤炭资源前景又分为较近时期与较远时期的资源前景。

　　通过一些数据，我们能够得出：在未来较短一段时间内，我国三个分区的煤炭资源前景比较广阔，分别是：内蒙古东部地区、陕西山西分区以及北疆分区;黄淮海分区与云贵川煤炭资源前景次之，资源潜力还行，但是黑吉辽分区以及甘青分区的资源前景是比较暗淡的，华南分区以及滇藏分区几乎没有资源前景。

　　二、我国煤炭经济发展趋势分析

　　(一)煤炭经济产业结构优化趋势

　　我国煤炭经济产业随着经济发展，结构与发展模式出现了转变，呈现出新的特点与性质，加之国家对高能耗产品的限制性生产，煤炭需求量也逐渐下降，煤炭市场竞争越来越激烈，煤炭企业要想在竞争中取得优势，就必须提高产品质量、推广洁净煤技术，进行煤炭经济产业结构优化，促使煤炭从单一产品、低质量向多品种、高质量转变，发展清洁煤产业。

　　我国的煤炭经济产业顺应国家政策与社会发展潮流，已经进行了煤炭产业结构的优化改革，表现出了很强的煤炭结构优化趋势，主要体现在以下几个方面：1、煤炭洗选。

　　我国工业化初期的煤炭经济发展方式非常粗放，没有洗选过程，之后的消费者虽然提出了一些要求，洗选的煤炭有了一定比例，但总的来说洗选煤的比例还是比较低的。

　　上世纪80年代，主要产煤国对煤炭质量提出了更高要求，并积极响应环境保护立法的要求，使得洗选环节成为煤炭生产的必要程序，一些发达国家的煤炭原料清洗率已经达到了较高比例。

　　我国的煤炭经济也又原来的粗放型向知识集约化方向发展，有效提高了煤炭燃烧效率，煤炭清洁技术得到了充分的产业化。

　　我国在优化煤炭资源结构的同时，也在矿区开采了一些煤共伴生矿物资源，例如铝矾土、煤层气等等，也开发了一些综合利用项目，有效地提高了经济效益。

　　煤炭资源结构优化还体现在延伸其产业链，使得与煤炭产业相关的产业互相渗透互相联系，在一定范围内形成规模经济，积极开设经营煤炭相关的多元化公司，形成一套综合利用的发展模式，如太原煤气化公司就是这样一种经营模式。

　　(二)煤炭经济产业要素市场化趋势

　　我国煤炭资源管理在内容上可以划分为资源性管理与资产化管理，两者具有不同的管理内容，资源性管理更加注重煤炭资源的物质形式管理，管理内容主要是：资源权属管理、增存量管理等等，以往在计划经济体制下，主要是通过行政化手段来实施资源性管理，

　　这种形式的管理中存在较多的问题，最为关键的就是权属不清楚，煤炭资源属于国家所有，这是我国法律规定的，但是煤炭不同开采主体间的产权关系并不明确，因此煤炭产权归属权就成为了一个争议，为了解决这个问题，有关部门采取了一些方法手段，

　　将煤炭资源由原来的`计划生产与销售变为市场化生产与销售，首先对评估煤炭资源价值，之后对其实施市场化与资产化。

　　煤炭资源管理的资产化管理，是一种具有更强市场化特质的管理模式，这里的煤炭资源直接就是一种商品，商品进入社会进行再生产，并获取收益，实现资源资产的保值与增值，实现其收益最大化，煤炭资源管理也在向着市场化方向转变。

　　煤炭产业的市场化另一表现就是资本的市场化，我国以往的煤炭资金多数来源于国家财政支持与投资，煤炭企业也从银行中贷款以支持其煤炭生产与运营，所欠债务也是比较多的，这种资本借贷融资方式下，我国多数国有重点煤矿资产负债率较高，融资的成本与风险也是比较高的，煤炭企业竞争力下降。

　　我国后来资本市场发展发育加快，出现了各种融资渠道，例如股票、债券以及基金等等，这些都为其发展融资提供了有力支持，煤炭产业经济资本向着市场化方向发展。

　　三、结语

　　煤炭产业是我国重要而特殊的产业，为我国的能源保障做出了一定贡献。

　　随着我国经济的不断发展，各项产业结构都出现了调整与升级，煤炭产业也不例外，呈现出新的发展趋势，煤炭产业结构日益优化、煤炭产业要素日益市场化，发展更加注重内在质量与素质，发展更加顺应时代潮流。

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