园林绿化工程经济管理论文

时间：2021-01-25 12:49:51 经济管理毕业论文我要投稿

园林绿化工程经济管理论文

　　园林绿化工程经济管理论文【1】

　　摘要：当前园林绿化工程数量逐年上升，造价也随之不断提高，投资规模相应的持续膨胀。

　　本文针对预算超概算，概算超估算及决算超预算普遍出现的现象，指出了提高工程经济管理的必要性。

　　根据笔者多年的工程管理经验，针对园林绿化工程经济效益中出现的问题，通过注重根本因素对园林绿化工程的经济效益全方位全过程多角度进行控制，为合理利用人力、财力、物力，最大程度提高投资效益提供参考。

　　关键词：园林绿化;工程项目;经济;管理

　　1. 引言

　　现代园林绿化工程项目中有时会出现两极分化的现象，一方面有些工程大手笔大气度建设，不计工程造价经济;另一方面一些项目工程造价计较的过分，对工程效果造成不利影响。

　　前者主要是某些形象工程，不切实际地盲目贪大求全、没有结合实地情况、甚至赶工期、多次变更、边设计边施工等，工程造价最后往往超出预期。

　　后者常见于普通园林绿化工程项目之中，有的施工单位会通过以次充好、偷工减料、分包给无资质甚至无绿化常识的承包商等手段压低工程造价，被压低的造价往往只能牺牲原本设计所需要达到的绿化设计密度、规格、品种等，工程质量最后难以保证。

　　上述这些问题影响着园林绿化工程项目经济管理体制的发展提高，限制了整个行业的成长壮大。

　　针对当前园林绿化工程经济管理方面的问题，需要有效控制并且合理确定园林绿化工程的经济和效益，克服整个设计施工环节中的薄弱环节，对工程管理的流程进行完善，建立健全园林绿化工程项目各方面市场经济价值体系，促使园林绿化事业迅速发展。

　　笔者从政府投资的园林绿化工程项目管理人员的角度，浅谈如何在保证园林绿化工程质量和效果的前提下，尽量节约资金、节省投资。

　　2. 园林绿化项目前期的工程经济管理

　　充分做好园林绿化项目前期的工程经济管理工作，能令项目日后的经济管理工作顺利开展事半功倍。

　　政府工程管理人员应提高办事效率，在园林工程的监管过程中充分协调和利用内部相关部门和社会咨询机构的宝贵资源，完善前期工程经济管理和质量监管机制。

　　鼓励和倡导新上项目体现节能环保等专题，并推广新型环保材料的运用，在创建绿色环保节能工程的同时实现政府投资效益最大化。

　　政府投资的园林绿化工程项目，在进行公开招投标之前，一般都必须将图纸和预算送往造价或审计单位进行标底审核。

　　作为工程管理人员，从一开始就应敦促设计单位多到现场勘察，熟悉了解项目现场的实际情况，令设计图纸更准确到位，避免日后因设计考虑不周、施工环境等问题需进行设计变更或现场签证。

　　并应组织协调相关各方专业技术力量对图纸进行审查。

　　其次应在送标底前就积极敦促造价咨询公司做好超规格苗木材料及其他材料的市场询价工作，以确保预算不会大幅偏离市场价格;同时应检查复核预算中工程量计算有否出现大的错漏，尽量保证工程预算的准确性。

　　这样可以对工程造价规模有一个相对准确的初步了解，还可为工程项目的招投标前期工作作一个参考。

　　标底审核完成后，工程项目一般采取公开招标的方式选取最优的中标单位，公正的节约项目成本。

　　鉴于过往很多项目低价中标，造成工程项目建设过程中改签现象严重或者以次充好、滥竽充数甚至牺牲工程质量等情况屡有发生。

　　目前一般已很少采用单纯的低价中标法，多采用信用商务评审法等方法，能进一步完善商务标自动评标方法和完善商务标的综合偏离度计算规则，预防投标人通过不正常报价降低综合偏离度，进一步体现合理低价中标原则。

　　3. 园林绿化项目开展过程中的工程经济管理

　　园林绿化项目的开展实施阶段，是工程经济管理的重要阶段。

　　完成园林绿化的施工图阶段，工程量其实已经基本确定;完成标底审核，主要的造价也基本确定。

　　但是由于现场施工条件或市场材料供应情况等各种因素，或多或少总会涉及到需要设计变更或现场签证等，这个时期工程项目的管理人员对工程项目良好的管理可以避免不必要的浪费、保证工程的质量，相应的就为项目节约了成本，产生优异的经济管理效应。

　　首先，项目展开后要严格控制工程量的变化。

　　严格监督施工单位按图施工，遇到因不可抵抗的因素、根据施工现场条件或市场材料实际供应情况等必须进行设计变更或现场签证的，要连同设计和监理单位一起严格把关，找出最优方案，做好监督审查工作。

　　同时应对由于工程量变化引起的工程造价变化作一个预估，尽量避免超投资计划。

　　其次，要严格把关工程的施工质量，避免因质量问题造成的浪费。

　　这包括对苗木等材料的品种、规格、质量的严格监管。

　　随着对园林绿化工程项目的效果要求的提高，对苗木的要求也随之完善及提高了。

　　乔木胸径一样，但是因冠幅的大小的不同，价格、种植效果与成活率也会不同，这要求工程管理人员的工作要细心到位，严格把关。

　　此外，敦促施工单位不断进行施工方案的优化，控制机械使用的经济投入，全面提高机械的使用效率。

　　最后以保证工程质量为前提，监督施工单位加快施工进度，进行有效的工期缩减，还要加强项目安全管理等工作，确保工程项目经济效益最大化。

　　4. 园林绿化项目竣工验收阶段的经济管理

　　作为贯穿于项目实施全过程的经济资源管理工作，其较强系统性要求工程管理人员必须监督好各个管理部门的责任和职能有效良好的协调，任何一个环节都要避免出现问题，完成项目之后的竣工验收和资料审核工作也要认真准确。

　　工程竣工验收阶段，作为工程管理人员，必须到现场参加工程验收，对苗木的规格、数量、成活率等进行严格审查。

　　还应对竣工图纸、工程结算等竣工资料进行严格审查，仔细核对各项的工程量。

　　并对设计的工程量和所完成的工程量进行比对分析，进而分析工程总造价的变化情况。

　　园林绿化工程项目是人居环境的改造工程，要符合居民的生活和审美需要，工程质量要经受的住大众的评判，经济成本要受到纳税人的监督，工程管理人员必须严格完成工程项目流程中的每一个环节，保证优质工程。

　　5. 结语

　　文章通过对预算超概算，概算超估算及决算超预算普遍存在的问题，指出有效地提高园林绿化工程经济管理必要性。

　　针对园林绿化工程经济效益中出现的`问题，全过程多角度地提出合理控制园林绿化工程投资方案，为合理利用人力、财力、物力，最大程度提高投资效益提供参考。

　　参考文献：

　　[1] 张衡、周俊. 园林绿化工程投资控制处理施工方法探讨[J].科技资讯，2002，(03)：35～39.

　　[2] 林治安. 园林绿化工程经济管理控制要点[J]. 广东科技，2011，(06)：78～80.

　　[3] 朱克炎，马会军. 浅谈园林绿化工程经济管理方法[J].山西建筑，2009，(03)：111～113.

　　[4] 钱梅. 园林工程监管过程中的质量控制和管理— —以深圳公明社区公园为例[J].广东园林，2010，(01)：28～30.

　　城市园林绿化经济管理趋势【2】

　　摘要：由于近年来国家大力建设园林化城市的带动，城市园林绿化已经成为一门新兴的环境产业。

　　在国家法律、法规的调控下，城市园林绿化与经济发展形成了相互促进、互为基础的态势。

　　在绿化产业的发展过程中，城市绿地系统的结构组成发生了巨大变化。

　　关键词：城市绿化;环境产业;管理趋势

　　1.时代特征

　　当今绿化事业的实践，比过去任何时期都要丰富得多、精彩得多，不但出现了量的增长，而且形成了质的变化。

　　由于绿化事业格局的演化，形成了如下新的行业特征：

　　(1)绿地功能由以休闲、游览为主，转向以环境功能为主;

　　(2)管理范围由对行政系列内单位的管理为主，转向涵盖城乡面对全社会绿地树木的管理;

　　(3)绿化建设的投资由政府单一渠道，转向投资主体多元化;

　　(4)绿化生产由计划管理，转向市场运作;

　　(5)政府主管部门的职能由行政指挥，转向依法调控;

　　(6)绿化建设与经济发展和建设事业处于相辅相成的地位。

　　2.产业化和权益平衡

　　2.1 城市绿化是一门新兴的环境产业

　　城市绿化的建设过程、功能要求和经营目的，与林业有所不同，但都是生产建设的组成部分，一个是以取材为主，一个是以环境保护为主。

　　城市对园林的需求分为两个方面：一是作为基础设施;二是作为休闲设施。

　　前者应当由市政当局作为公共产品共给全体市民，后者则可以由法人实体作为法人产品提供给部分市民。

　　2.2 权益的平衡问题值得探讨

　　城市绿化所形成的环境效益，不受疆域的约束，无论投资者还是非投资者，都可以不受限制地在自然空间里均衡地得到享受，由此形成了环境效益普遍性的特点。

　　市民作为纳税者，享受绿化的环境效益是合情合理的。

　　3.几个管理策略问题

　　3.1 加强维护“绿线”的严肃性

　　“绿线”的划定是实现绿化规划的前瞻措施，维护“绿线”比划定“绿线”更重要。

　　当今实施的“拆房建绿工程”，对当代人来说是个大成就，但需要以数倍、数十倍的投入进行环境重塑。

　　前车之鉴不容忽视，以多少无奈吞下历史的苦果，不要因现在的宽容给后人留下隐患。

　　应该严守规划，从法制出发，像维护“红线”一样，维护“绿线”的严肃性，控制建筑物、构筑物的新建，制订土地转让、土地借用、房屋拆建等的法制措施。

　　3.2 调整农业生产结构，协调绿化发展

　　当今，城市绿化是涵盖城乡的系统工程，近郊、远郊都纳入了城市绿化系统规划之中。

　　调整农业生产结构、采取绿化与生产相结合的措施、开展多种经营，是城乡一体化大规模发展绿地的基本措施。

　　3.3 养护管理法制化

　　城市里的一切绿地、树木，不论所有权属于谁，都是绿化系统的组成部分。

　　做好所有绿地、树木的养护管理，使其茁壮生长，是发挥绿化效益、提高城市绿化水平、巩固绿化成果的关键，与发展具有同样意义。

　　我国法律、法规已经规定，即使是绿地、树木的所有者，也不准损坏树木、侵蚀绿地。

　　3.4 绿化效益的技术保障

　　城市绿化效益来源于功能，功能来源于绿地的数量和质量，环境效益、社会效益都是以植物为基础的。

　　过量建造亭、台、楼、阁，堆砌假山，搞豪华的硬地铺装，其后果是投资与效益成反比。

　　在当今绿化建设高速发展的时候，应该制订绿量指标、建筑物限制指标，从技术政策上保障绿化的实效。

　　4.市场导向

　　仅以“国家园林城市标准”为例，要达到其基本要求，需要投入的土地即接近城市土地面积的1/3，城市中任何行业都没有这样多的土地投入。

　　在城市基础设施建设和民用建设中，对绿化的投资，都占有相当比例。

　　城市绿化产业正蒸蒸日上地活跃在市场经济大潮中。

　　全社会对绿化建设的投资，以及市民对绿化的消费，都是通过市场实现的。

　　从事绿化行业的法人成千上万，分布在各个专业、各个地区，具有不同的所有制和经营方式。

　　他们的经营成果是社会经济成果的组成部分。

　　他们的诚信经营、生产质量、技术水平，都不同程度地反映在城市绿化的质量、造价等诸多方面。

　　政府主管部门在市场经济体制下，不可能、也不应该对各个法人进行直接管理。

　　5.体制改革中的两个热点

　　5.1 公益事业与企业化管理

　　国家兴建的公园和各种类型的公共绿地，是城市的基础设施，所有权属于国家，其建造的目的是为了提高环境质量，丰富市民的文化生活。

　　它是不以盈利为目的的事业单位，以社会效益为一切经营活动的准则。

　　公民是纳税者，理应获得公益事业的服务。

　　公园、公共绿地等事业单位在经济体制改革中，实行所有权与经营权分离，在国家所有权不变的前提下，经营者以企业法人的资格，承担公园、公共绿地的养护管理任务，按照约定的工作数量、质量和费用定额，核定养护、管理费用投资。

　　通过招标投标的方式，确定承担养护、管理任务的企业。

　　承担养护管理的企业实行企业化管理，这与公园、公共绿地的事业性质是两个不同的概念，二者不容混淆。

　　至于养护管理资金的来源，理应主要来自地方财政。

　　至于资金核拨的依据，应改变过去那种按人头拨款的局面，将“以费养人”改为“以费养事”，这在绿化管理体制上是一大进步。

　　5.2 转变政府主管机关职能

　　转变观念是转变职能的关键。

　　要清理行政管理的旧观念、旧方式、旧习惯，按照政企、政事分开的原则调整管理制度，摆脱那些不该管、管不了、也管不好的事务。

　　由侧重于微观管理转向宏观管理，把主要精力用在绿化规划的制订与实施上，绿化市场的监控和引导上，绿化法规的制订、修订和实施上，以及发展科学技术和人才培养上。

　　6.结束语

　　城市绿化的综合效益，最显著的是由其公益性特性所产生的环境效益和社会效益。

　　从绿化建设的成效来看，得益最大的是生态环境日益优化的这座城市和生活质量不断提高的广大市民。

　　这完全符合江泽民同志“三个代表”重要思想。

　　同时，由绿化建设带动起来的旧城改造、房地产业、旅游业以及相关产业也取得了明显成效。

　　绿化环境的改善对吸引国内外企业投资产生了积极作用。

　　参考文献：

　　[1] 姚景权谈西宁的生态园林建设生态园林论文集续集

　　[2] 王寿城市绿化事业发展政策的再思考生态园林论文集续集

　　[3] 世行城市规划新概念新方法商务印书馆1993

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