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加强财税文化建设的思考
导读：财税文化是从事财税工作的干部职工在财税工作实践中长期积累，逐步发展形成的以价值取向、财税精神和理念、职业操守及行为准则等为主要内容的具有财税工作特色的思想体系，它是指导财税系统思想建设、业务建设、组织建设、作风建设和廉政建设等各方面工作的核心理念，是各级财税部门共同认可、共同遵守、共同维护的价值体系和精神财富。在新时期、新阶段，大力建设与社会主义市场经济、社会主义核心价值观和公共财政相适应的财税文化，对于带好队伍，凝聚人心，树立财税干部良好精神风貌，推动财税事业持续发展，促进全省经济社会又好又快科学发展具有重要意义。有的认为要开展财税文化建设，却没有实际行动。未深入了解、宣传财税文化，也未将财税机关的共同价值观、财税组织精神、财税组织宗旨、财税系统行风、财税职业道德等用财税文化这根针穿起来，使这种文化没有得到大力的培植，以至于财税文化的特色不够鲜明。
关键词：财税文化，文化建设，价值，精神
财税文化是从事财税工作的干部职工在财税工作实践中长期积累，逐步发展形成的以价值取向、财税精神和理念、职业操守及行为准则等为主要内容的具有财税工作特色的思想体系，它是指导财税系统思想建设、业务建设、组织建设、作风建设和廉政建设等各方面工作的核心理念，是各级财税部门共同认可、共同遵守、共同维护的价值体系和精神财富。在新时期、新阶段，大力建设与社会主义市场经济、社会主义核心价值观和公共财政相适应的财税文化，对于带好队伍，凝聚人心，树立财税干部良好精神风貌，推动财税事业持续发展，促进全省经济社会又好又快科学发展具有重要意义。
1.当前财税文化建设中存在的不足
近几年，由于财税体制改革、干部人事制度改革和机构改革不断推进，信息化建设水平的不断提高，财税工作面临的任务日趋繁重，财税管理越来越严格和规范，特别是管户多、工作量大与人员不足、责任加重的矛盾已成为普遍现象，导致有的干部职工一时难以适应，反映在具体工作中，表现为缺乏动力、缺乏激情、缺乏创新。为此，财税部门意识到文化建设的重要性，开始注重文化构建。但由于种种原因，在构建财税文化建设中还存在一些不足：
1.1对财税文化的认识不到位
许多财税干部，对财税文化的概念不了解，不知道什么是财税文化。有的认为财税文化就是做做思想政治工作，或者就是举办演讲、各类展览等活动的综合;有的认为要开展财税文化建设，却没有实际行动;还有的认为现在讲财税文化有点遥远，为时过早。实际上，财税文化既不同于财税机关的思想政治工作，更不是简单的搞搞文体活动。财税文化是以人为中心的新的管理思想，文化管理是世界管理的大趋势。财税文化是随着财税的诞生而诞生，是随着我们的财税事业的发展而发展。我们要搞财税文化建设活动要做的就是要将我们的文化进行总结、发扬和创新，能够使这种独特的文化氛围更加的浓厚，得到更大的发展。
1.2对财税文化的培育不深入
现在，财税机关已经认识到财税文化的作用，也想建设良好的财税文化，但还只是停留在局部。真正作为财税文化的主体的广大财税干部，虽然时刻在财税文化的空气中呼吸，但许多人还不知道财税文化的存在。有的则把财税文化片面地理解为穿制服，或是搞点财税形象宣传。未深入了解、宣传财税文化，也未将财税机关的共同价值观、财税组织精神、财税组织宗旨、财税系统行风、财税职业道德等用财税文化这根针穿起来，使这种文化没有得到大力的培植，以至于财税文化的特色不够鲜明。
1.3发挥财税干部的主体作用不显著
财税文化建设必须坚持财税干部的主体地位，以充分发挥广大财税干部的主动性、创造性。但目前财税文化建设远远未能发挥出全体财税干部的主体作用。财税文化是一种以人为中心的管理模式，如果只是少数人冷冷清清地做，只能与财税文化建设的初衷背道而驰。论文参考。
2.加强财税文化建设的措施和途径
财税文化建设是一个内容丰富、形式多样、与时俱进的系统工程，它贯穿和发展于队伍建设、财税工作的全过程，更要统筹规划，精心组织，从基础做起，循序渐进，逐步完善。
2.1加强思想政治建设，确保财税队伍在政治上合格可靠
加强思想政治建设，是建设财税文化的首要任务。论文参考。要提高财税干部的思想素养，必须从抓学习教育入手，把提高财税干部思想道德修养摆在重要的位置，抓好思想政治教育、理想宗旨信念教育及职业道德教育，使广大财税干部确立正确的政治方向，坚定正确的政治立场，树立正确的人生观、价值观、世界观，坚定全心全意为群众服务的宗旨。坚持共产党的绝对领导，着力加强财税机关基层党组织建设，健全完善党的组织生活制度，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保财税干部队伍在政治上合格。
2.2建章立制，持之以恒
文化建设不是一朝一夕的事，不可能毕其功于一役，它需要一个逐步培育、积累和积淀的过程。一是健全组织机构。各级财税部门要成立财税文化建设领导机构，“一把手”负总责，分管领导抓具体。要确定牵头部门和工作机构，负责计划制定、日常组织、监督落实等工作。各部门要协调配合，狠抓落实，形成上下齐抓，左右联动的工作机制。二是建立相应配套措施。要根据财税文化建设的特点、要求和规律，制定相应的计划、措施、制度等，使财税文化建设有计划可循，有制度可依，有措施可用。形成各具特色、所有部门积极参与的财税文化建设氛围，并将此贯穿于财税工作各个环节之中。三是加强目标考核。因此，各级财税机关要将财税文化建设摆在与开展经济工作同样重要的位置，要用抓开展经济工作的力度来抓财税文化建设，要用考核其他财税工作的力度来考核财税文化建设，使财税文化建设成为财税工作必不可少的一部分。
2.3实事求是，讲求方法
在财税文化功能定位时，要考虑财税部门自身的性质、行业的特点和文化背景等因素。一是制定明确有力的目标。目标就是方向，总体上，加强财税文化建设，要紧紧围绕财税部门“聚财为国、执法为民”的核心价值理念，倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的财税干部职业道德规范，达到提高干部素质、增强敬业精神、构建和谐环境的目标，推动财税事业健康发展。实践中，要根据现有水平，制定出符合实际的财税文化建设阶段性目标，并对这一目标进行分解落实。二是形成全员参与的氛围。财税文化建设不仅是“一把手”工程，不仅是各级领导的事，更是一项群众性活动。群众的广泛参与是财税文化建设的力量源泉和意义所在。缺少了这个“源泉”，财税文化建设就失去基础，就会失去推进的动力，难以进一步深入。三是坚持实事求是的探索。创新是一个民族发展进步的灵魂。从近年来的实践充分说明，离开创新就不可能发展。创新不是一时一地的事，而是整个发展过程中的事;不是一个领域的事，而是所有领域的事。创新财税文化建设，就是要解放思想，实事求是，与时俱进，做到推陈出新并重，继承发扬并进，决不能墨守成规、顽固不化，必须顺应经济建设和信息化的飞速发展，必须在巩固和传承的基础上积极探索，不断变革创新。
2.4营造文化氛围，满足财税文化建设的精神需要
财税文化需要有多种载体形式加以表现、升华和融合。论文参考。一是要塑造形象。优化办公环境，工作、生活区域要整洁卫生，票据、纳税资料、器材、交通工具、文件档案放置有序;营造具有浓厚的文化氛围，如建立形象窗、荣誉室、阅览室、财税文化运动娱乐中心等设施、场地;广泛开展具有财税干部职业特点的书法、摄影、美术、歌咏、读书演讲等文体活动。组织举办系列讲座，以鲜活的实例，从不同的角度阐述地方政治、经济、文化和财税工作、财税文化建设的相互关系，开阔大家的视野。以新闻传媒为载体，开辟财税干部宣传阵地，提高财税干部的气质品位，陶冶财税干部的高尚情操。二是要增强内动力。坚持以科学发展观武装财税干部，以正确的舆论引导财税干部，以高尚的精神塑造财税干部，以优秀的作品鼓舞财税干部。要广泛开展融汇思想性、知识性、趣味性、艺术性、娱乐性等特点的寓教于乐的活动，深化树立、弘扬紧跟时代步伐的财税干部模范，发现、宣传财税干部队伍中闪光点。
【参考文献】
[1]谢旭人.加强税务文化建设,促进税收事业发展.中国税务,2005(12).
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[3]周维平.税务文化建设中的一些基本理论问题.扬州税务学院学报,2007(01).
[4]浙江省财政厅.关于在全省财政地税系统开展财税文化建设的意见.20
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