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市教育局督导室年度工作总结
XX市位于XX省西部,属浅山丘陵地区,国土总面积1573平方千米,现辖16个乡镇和4个街道办事处,总人口94.8万人。20xx年以来,围绕“全国创特色,全省进位次,建设富裕汝州,文明汝州,平安汝州”的战略目标,抢抓机遇,锐意进取,全市经济社会发展势头良好,20xx年全省综合排名第27位。在区域经济快速发展的同时,教育各项社会事业也得到了持续协调发展,全市现有各级各类学校480所,其中:普通高中7所,职业高中1所,职业中专1所,初中54所,小学350所,幼儿园63所。共有在校学生149xx3人,其中普通高中学生13087人,职业中学生4195人,初中学生37461人,小学生81815人,在园幼儿12495人。全市共有教职工 8271人。
一、教育工作基本情况
在市委、市政府的高度重视下,XX市于1996年基本普及九年义务教育,基本扫除了青壮年文盲,之后,不断加大教育投入,巩固“两基”成果,实施了农村中小学危房改造工程,现代远程教育工程,农村中小学初中食堂改造工程、寄宿制学校建设工程和名师带动工程,落实了农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策和中小学生预算内公用经费等,教育工作整体水平有了较大程度的提高。
1、 在“普九”指标巩固提高方面:20xx年,全市小学适龄人口入学率100%,在校学生年辍学率0;初中阶段少年人口入学率109%,在校学生年辍学率0.94%;7—15周岁残疾少年儿童入学率94.4%; 15周岁人口文盲率为0,17周岁人口初级中等教育完成率达到98.3%;学前教育城区适龄儿童接受学前三年教育率达到100%,农村儿童学前一年受教育率达到90%;每万人口中普通高中在校学生127.3人,高中阶段在校学生毛入学率达到59.9%。
2、在办学条件方面:两年来一是投入资金2554.6万元新建、改建校舍71090平方米。二是投入资金1328万元,配备现代远程教育学校477所,其中:配备了18所初中计算机教室、399所小学卫星教学收视点,60所小学教学点教学光盘设备和成套教学光盘,占全市农村学校的96%,截止20xx年6月,全市共有82所中小学校建成多媒体教室及计算机教室,51所中小学建成了语音室。三是两年来共投入资金192万元,建成了市一中、市二中、小屯镇一中、纸坊一中、尚庄一中等十二个中招理化生实验考试考点。投资209万元,使全市5所高中、21所初中、30所小学的教学仪器和体音美电教劳动器材达到了省定一类标准,使全市实验仪器配齐率达95%以上。四是投入资金567.22万元,使 32所农村寄宿制初中食堂得到改造,并全部顺利通过省政府的检查验收。五是投资131万元建设尚庄乡一中和温泉镇付岭小学两所寄宿制学校。六是拨付中小学公用经费384.58万元、两免一补资金1028.7 万元,“同在蓝天下,共同成长进步”正逐步成为现实。
3、在学校安全管理方面。市政府先后下发了《关于进一步加强学校安全工作的通知》、《XX市中小学周边环境整治方案》、《XX市中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作专项整治方案》、《XX市人民政府关于进一步加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作的意见》等文件;建立了由教育、公安、建设、工商、文化、卫生等部门组成的学校安全工作联席会议制度,两年来,共组织对全市各级各类学校进行拉网式排查6次,整改安全隐患1704处,整改率98%,教育、公安、司法、建设、文化、工商、卫生7部门开展了2次校园周边环境专项整治活动,查出隐患196处,整改率96%,拆除校园周边违章建筑21处,取消小卖部26家,取缔非法游戏厅14家,取缔非法流动摊点36个,新增交通设施24个,为全市中小学生的健康成长创造了一个良好的环境,同时,鼓励和引导全市各级各类学校积极参加校方责任险,确保了师生的人身安全和学校教育教学活动的正常进行。
4、在教师队伍管理方面。一是规范教师资格证的管理,严把教师入口关,建立补充教师的长效机制。根据汝发[20xx]3号文件规定,XX市根据教育实际情况,招录了184名(其中:本科学历66人、大专学历56人、中师学历62人)大中专毕业生,充实到教育教学第一线。二是建立了城市教师支援农村的长效机制,促进了教师的合理有序流动。印发了XX市人民政府办公室转发市教体局《关于建立长效机制,积极开展对口支教活动意见的通知》,2004和20xx年两年共派出150名教师支援农村薄弱学校,20xx年改变了往年的支教方式,在9个中心校和市直学校中结成了23对帮扶对子,对支教单位与受援单位实行捆绑式、结对子、同考核、同奖罚,受援单位的校容、校貌、校风、教学质量的高低与支教单位捆绑在一起,一绑为三年,以此促进城乡教育共同发展。三是建立了教育质量奖励制度,20xx年拨付教育教学质量奖金50万元,对在教育教学工作做出突出贡献的教师进行表彰和奖励,今后每年都将加大教育教学质量表彰和奖励力度,不断调动教师教育教学工作积极性。四是市政府拨付教师培训经费15万元,全市8千多名教师中参加新课程培训的中小学教师57xx人次;培训小学英语教师426人;216名教师获省市级骨干教师称号,198名教师取得计算机高级考试证书,同时还注重教师的学历培训,通过自学与函授方式,进一步提高了教师的业务水平,目前,全市小学、初中、高中专任教师学历达标率分别达到99%、96%和83.1%。
5、在教育教学管理方面。制订了《XX市中小学教育教学管理与质量评估实施意见》,将教学质量检测评估上划一级,全市54所初中的教学质量评估由原来的分乡镇变为全部由教体局直接评估,20xx年的上半年以来,教体局对全市54所初中、88所小学进行了调研,工作日120个,座谈人数2159人次,听课节数998节,邀请省及国家级教授做专题报告6场,有1600多名教师听取了报告,参加学生2万余人,这些活动在一定程度上提高了教师的业务水平,为教育质量的提高打下了基础。
6、在教育质量方面:20xx年在全市普通高中报考人数比上年减少645人的情况下,全市中招考试500分以上考生达到714人,比20xx年的312人净增402人,增长率228%,全市中招七个科目平均成绩比20xx年明显提高。普通高考中,我市文科考生高媛媛以653分的成绩夺取XX市文科状元,李xx以661分的成绩被北京大学录取,高招对口升学连续7年获XX市第一名。
二、教育督导工作开展情况
为深入贯彻落实党的十六大精神,加快实施科教兴汝和人才强市战略,大力推进我市教育的改革与发展,为建设“富裕汝州、文明汝州、平安汝州”提供强有力的人才和人力资源保证,XX人民政府教育督导室以“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十六大精神为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕教育改革、发展、稳定的大局,扎实有效地开展了教育督导工作。
1、成立政府教育督导机构,制订教育督导评估政策。 根据XX省委组织部、XX省教育厅、XX省人民政府教育督导团《关于印发〈XX省县级政府教育工作督导评估实施方案(试行)〉的通知》(豫政教督[2004]6号)和XX市人民政府《关于成立XX人民政府教育督导室的通知》(平政文[20xx]39号)以及《XX市人民办公室转发市教育局关于XX市教育工作督导评估意见的通知》(平教办[20xx]31号)要求,进一步加大教育督导工作力度,20xx年9月23日,召开了XX市教育督导工作会议,成立了XX人民政府教育督导室,由教体局局长梁天禄同志兼任督导室主任,并聘请了37名首届政府督学和5名特约督学,对督学20xx—20xx年的工作提出了具体要求,建立了5个督学责任区。20xx年3月份,市编委下发的《关于设立XX人民政府教育督导室的通知》(汝编[20xx]xx号)规定,设立XX人民政府教育督导室。规格相当于正科级,办公室设在市教育体育局,核定事业编制5名,其中:主任1名,副主任2名,经费实行财政全额预算管理。对各乡(镇)办事处、市直有关部门的教育工作以及全市各级各类学校的工作进行监督、检查、评估、指导,同时,制定了《XX市教育工作督导评估意见》(汝政办〔20xx〕98号)、《XX市教育督导评估实施办法》(汝政教督〔20xx〕1号)以及《XX市中小学、幼儿园教育督导评估方案》(汝政教督〔20xx〕2号),对督导对象的确定,督导评估的程序,各单位的教育工作责任目标的考核评估等做了明确的规定,20xx年2月,中共XX市委组织部、教育体育局和政府教育督导室联合下发了《XX市教育督导评估实施方案》(汝政教督[20xx]001号),规范了教育督导评估的范围、对象、内容、程序、方法、档案建设、督导结果与处理等方面的要求,做到有步骤、有计划地开展教育督导工作。建立健全了四项制度,全市上下形成了大办教育的工作格局。一是教育工作实行领导责任制和责任追究制。对因工作失职或失误影响教育发展的,坚决追究责任。二是建立市政府对乡镇(办事处)政府教育工作的督导评估制度。健全了教育督导机构,聘请政府督学,下发了督导评估实施意见,年终对乡镇(办事处)、政府各部门的教育履职情况进行全面地督导评估。三是教育联席工作制度。有针对性地解决教育发展中遇到的困难与问题。四是教育工作年度考核制度。把教育工作指标纳入政府目标管理。
2、认真做好县级政府教育工作督导评估的各项工作。今年年初,XX市政府教育督导室针对省市有关县级政府教育工作的督导评估指标体系,将有关指标要求按照科室职责分工具体到各个科室,明确了各乡镇、办事处和市政府有关职能部门的教育工作职责,制定了XX市乡(镇)政府、街道办事处和市政府有关部门教育工作督导评估指标体系,为了做好我市教育督导工作,20xx年3月30日召开了由各乡镇主管教育的副职和各单位一把手参加的20xx年教育督导工作会议,会上,主管教育的副市长做了重要讲话,并对教育督导工作做了具体布署:一是传达了XX市20xx年度教育督导工作会议精神。二是组织专门人员对2003—20xx年的教育工作档案进行了整理,从档案的分类、装订、入档到档案盒的摆放,都做得十分细致,并要求各中心校和市直学校按照督导室的要求,规范整理学校档案,受到了平顶市教育督导室的好评。三是督导室工作人员同信息中心的人员一道,多方拍摄照片、搜集文字材料,制作教育工作专题片。四是按照汝政办[20xx]98号文件精神,积极协调 24个各职能部门,共同完成了XX市政府对我市教育工作的督导评估。
3、每年开展一次办学水平综合评估。根据平顶山要求,按照《XX市中小学督导评估报告书》上的内容 ,我们在每年的11月份,都从各中心校和市直学校抽调督导专干,由督导室人员负责与各单位联系,组成几个评估组,从办学方向、组织领导、教师队伍、教育教学、行政工作、办学条件、教育质量等七个方面对全市中小学进行一次办学水平综合评估,主要采取学校自评与教体局抽评相结合的方式,并且互年都与一项评估工作相联系,20xx年是与依法治校示范校的评估结合在一起,今年是与平顶市的基础教育百校行评先活动相结合。
4、积极组织好新修订的《义务教育法》的学习宣传和贯彻落实的督导工作。
20xx年6月29日,全国人大常委会对1986年颁布的《义务教育法》进行了修改,新修订的《义务教育法》将于今年9月1日正式实施,为了使颁布的义务教育法达到家喻户晓,人人皆知,我们购买了4000本《义务教育法》单行本,由教体局梁局长负责,将新修订的义务教育法整理出八大亮点,给全市的四大班子领导、与教育密切相关的24个局委、15个乡镇和5个街道办事处的党委书记、乡长和主管教育的副乡长每人送一套义务教育法的八大亮点和义务教育法全文,让各级领导都了解新法,同时,将义务教育法单行本发到了各个中心校和市直学校,要求他们采取多种形式宣传《义务教育法》,切实学习好、掌握好新法的精神实质和真正内涵,为新法的实施打好坚实的舆论基础。
5、大力发展高中阶段教育的督导工作。市委、市政府把普及高中阶段教育作为全市教育发展的一大战略目标和重点工作来抓,明确了在市区新建一所普通高中,到 “十一五”末我市普通高中在校生万人比达到全省平均水平的目标,全力以赴抓好市一高、二高争创省级示范性高中工作,努力做大高中教育。市政府成立了创建指挥部,市长李全胜亲自担任指挥长,并安排财政资金800万元。教体局也成立了相应组织,多次召开专题会议,研究和部署此项工作,协调解决影响创建工作的一系列困难和问题。目前,市一高已完成投资553.5万元,装备多媒体教室40个,新建理化生实验室7个,电子备课室1个,专任教师配备了手提电脑,学校的硬件建设和校园的绿化、美化等环境综合整治工程已基本完成。省教育厅已对一高过程督导1次,XX市教育局对一高过程督导3次,对我市的示范性高中创建工作给予了积极的评价。
此外,我市还积极开展了义务教育阶段负债情况、农村中小学现代远程教育方面、普九水平等方面的专项督导。
三、教育督导工作中存在的主要问题
教育督导是一项新工作,在近几年的发展中,虽然取得了一定的成效,但是随着人民物质生活水平的提高,人民对教育的需求也在不断发生变化,通过近几年的教育督导,我市教育仍然存在着以下几个急待完善的地方:
1、优质教育资源缺乏、城乡教育不均衡仍然是我市教育存在的主要问题。
2、优化教育发展环境,形成大力发展教育的合力,仍然是我市教育今后努力的方向。
3、教师短缺、观念陈旧、管理水平不高、教师队伍青黄不接,是我市教育面对的当务之急。
4、在高中教学管理和教学研究上,对上级职能部门的依赖过多,教体局主动抓的不够。
5、教育督导机构不健全、经费不足,制约着我市教育督导工作的正常开展。
四、今后工作的努力方向
今后,教育督导工作将坚持以科学发展观统领发展全局,统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量、效益,努力办好让人民群众满意的教育。
1、健全教育督导机构,配足教育督导工作人员,拨付教育督导经费,保障教育督导工作的正常开展。
2、加大对教育均衡发展的专项督导,促进教育持续发展。
3、创新教育督导工作机制,从各个方面加大对教育质量的督导评估,努力提高教育质量。
4、规范教育督导结果的使用,切实将教育政绩做为考核领导干部的一项重要依据。
总之,教育督导工作是一项长期而又艰巨的任务,在今后的工作中,我们一定要坚持科学发展观,加大教育督导工作力度,促进教育各项政策法规的落实,创新工作模式,努力开创我市教育督导工作新局面。
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