人社部:职工在多地有"视同缴费年限"需分别计算
昨天，人社部印发通知明确城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题，规定今后职工在多地有视同缴费年限的，需分别计算为各地的视同缴费年限。
重复领取养老金者只能保留一个养老保险关系并领取待遇，其他养老保险关系应予以清理，个人账户剩余部分一次性退还本人。
据介绍，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》在实施中，出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。
人社部这次明确，由于各地政策或建立个人账户时间不一致等原因，参保人员在跨省转移接续养老保险关系时，转出地无法按月提供1998年1月1日之前缴费信息或提供的1998年1月1日之前缴费信息无法在转入地计发待遇的，转入地应根据转出地提供的缴费时间记录，结合档案记载将相应年度计为视同缴费年限。
《暂行办法》实施之后重复领取基本养老金的参保人员，由本人与社会保险经办机构协商确定保留其中一个养老保险关系并继续领取待遇，其他的养老保险关系应予以清理，个人账户剩余部分一次性退还本人。
参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间再次跨省流动就业的，封存原临时基本养老保险缴费账户，待达到待遇领取条件时，由待遇领取地社会保险经办机构统一归集原临时养老保险关系。
跨省流动就业人员未在户籍地参保，但按国家规定达到待遇领取条件时待遇领取地为户籍地的，户籍地社会保险经办机构应为参保人员办理登记手续并办理养老保险关系转移接续手续，将各地的养老保险关系归集至户籍地，并核发相应的养老保险待遇。
养老金缴费基数上调【2】
养老金缴费基数上调 自缴部分74.7岁才能回本
今日，各地将正式开始实施新一轮调整后的社保缴费基数。
以北京为例，按照北京市人社局日前公布的消息，2015年度北京市职工平均工资为85038元/年，折合每月7086元，因此缴费基数将参照这一新标准执行。
按照新标准，北京职工养老金“回本周期”或将缩短半年左右，持平均工资员工将在近75岁时才能拿回所有缴纳养老金。
而且，日前各地的多行业企业开始默默算起了“新账”，有企业反映，虽然我国近年一直强调要通过降低社保缴费比例为企业减负，但缴费基数上调后，企业和个人的缴费负担仍在加剧。
养老金缴费基数调至7086元
今年人们对于缴费基数调整后对养老保险缴纳、养老金发放的影响格外关注，而这主要是由于此前中央正式兑现承诺，“松口”允许地方下调固定多年的、社保缴费比例最高养老保险缴费费率。
以北京为例，按照北京市人社局与北京市财政局联合发布的新政规定，北京从今年5月起将把企业职工养老保险缴费总比例从28%下调至27%，减少的1%是来自单位缴费比例的变化，个人缴费比例不做调整。
在这一背景下，按照新公布的缴费基数和比例计算，假定某企业职工自25岁工作35年至60岁退休，每月工资维持在平均工资的7086元/月不变并以此为缴费基数，那么该职工35年间个人、单位养老保险缴费分别为23.8万元、56.5万元，共计约80.3万元，根据市人社局公布的计算公式粗略计算，该职工退休后每月退休金约为4547.3元，这意味着，该职工自60岁起必须连续领取14年零8个多月，即74.7岁可以全部领回所有缴纳的养老金。
另一方面，如果将去年公布的2014年度企业职工平均工资6463元/月作为社保缴费基数，并且按照未调整前的缴费比例(单位20%、个人8%)计算，在同等条件不变的情况下，40年间，这一职工个人、单位养老保险缴费分别为21.7万元、54.3万余元，共计76万元左右，退休后，该职工每月可领取养老金为4147.5元，需要连续领取15年零3个多月才能“回本”。
可见，按照新规，该职工收回养老金的周期相对缩短了半年左右。
稀释降费率“减负”效果
按理说，扩展到整个“五险一金”层面，缴费基数上调对于大多数人来说都应该是更“实惠”的。
然而，自从今年各地确定了上年度平均工资和新一轮社保缴费基数后，部分企业和职工经过测算后，纷纷表示负担增加了，一方面企业的人力成本明显上涨，另一方面部分职工拿到手的工资不升反降，甚至有企业经营者直言，这一调整稀释了中央降低社保费率的效果，“减负”效果微乎其微。
其实，从个人角度来说，社保缴费基数上调导致拿到手工资减少的现象，确实有可能发生，尤其是上一年度工资有所上涨企业的职工。
比如如果某企业在今年6月前社保缴费基数定为8000元/月，但从今年7月起受到职工月平均收入影响，缴费基数上升至9000元/月，那么，该企业持平均工资的职工，在社保缴费基数调整前，扣除五险一金及个人所得税后实领工资为7831.8元，但在7月后，实领工资则降至7654.1元，每月到手工资降低了177.7元。
业内专家表示，虽然表面上看职工实际拿到的工资不升反降，但由于缴费基数增加，因此职工个人养老金账户中的资金将增加，公积金缴纳金额、贷款限额将提升，医疗报销比例将增大。
个人工资扣款增加，企业缴费同理，因此企业的人力成本支出也是相应提升的。
平均工资统计改革待提速
近日，业界对于平均工资、社保缴费基数的统计方式改革的呼声愈发强烈。
其实，早在2009年，国家统计局就着手启动工资统计制度改革，其中重要的内容就是扩大工资统计单位范围，将私营单位纳入其中。
有专家表示，相对于平均工资统计，用中位数更能体现出大多数人的实际收入水平。
从2011年起，国家统计局在统计公布的全国城乡居民收入增长情况中，均公布人均可支配收入、人均可支配收入中位数两组数据。
湖北省统计局副局长叶青曾公开表示，所谓中位数，是指将职工按照收入水平从低到高排序，处于最中间的那位职工的收入水平。
当工资水平较为平均时，中位数与平均工资相对接近，当工资水平差异较大时，中位数更能反映中间群体的工资水平。
因此，业界建议，现我国应加快各地工资统计改革步伐，实现私营单位职工纳入统计范围、全社会单位在岗职工平均工资在全国普及;试点探索职工平均工资中位数统计，并作为社保缴费基数调整依据。
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