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我国基层行政领导决策能力的提升
我国基层行政领导决策能力的提升
摘 要：伴随着我国经济的持续发展，政府在各个行政事务方面均面临着决策能力困境，尤其是基层的行政事务。
在基层行政领导活动中，决策工作是最复杂的，也是最重要的。
本文介绍我国基层行政领导决策能力的定义，简述其现状及主要问 关键词：基层行政领导;决策能力;素质;对策
决策涉及的主体不仅有国家，还有各地方行政机关，它是行政管理中每一项管理职能的基础。
我国基层行政领导的决策是否跟科学发展观的具体要求相符，决策的实施是否科学、有效等对基层政府事业的成败有着直接的影响，所以基层行政领导首先应重视提高自身素质，从而不断提升决策能力。
一、我国基层行政领导决策能力的含义
在我国基层行政领导的活动中，领导的决策能力占据重要地位，其定义为：基层行政领导担任相应的职务，履行相应的职能，在面对问题时要以决策原理为依据，严格遵循决策的程序，并科学选择决策方案，将其贯彻落实，直到预期目标得以实现的能力。
[1]我国基层行政领导的决策能力是其进行科学决策的基础所在，是其必须具备的最基本、最主要的能力。
二、我国基层行政领导决策能力现状及主要问题
知识经济时代已经来临，它对我国基层行政领导决策能力的要求更高。
然而近年以来，一部分基层行政领导在决策方面的失误率较高，引起社会的广泛关注。
我国基层行政领导做出的决策是否正确直接关系到活动的成败，正确的决策将为规律地、客观地运行基层行政领导活动提供保障，并收获良好的经济效益、社会效益等;错误的决策将导致管理行为发生错误，给社会带来巨大损失，甚至会误国误民。
当前，我国基层行政领导决策能力现状不容乐观，时常发生决策失误的现象，给社会造成损失。
究其原因，主要是基层行政领导作为行政机关的决策中枢，其决策能力不足，自身存在一系列问题。
我国基层行政领导自身存在的问题主要体现在三个方面：一是基层行政领导自身的科学文化素质不高。
二是自身综合素质不高，决策思想有所偏离。
三是决策能力偏低，在决策过程中忽视理论跟实际之间的联系。
三、提升我国基层行政领导决策能力的对策
(一)加强学习和培训，提高科学文化素质
知识经济时代的发展是以知识管理和知识决策为导向的，于是我国现代基层行政领导的日常工作内容更加复杂、范围更加广泛。
[2]所以，基层行政领导务必拥有丰富的文化知识及学习新知识的能力，树立终身学习理念，在学习和培训中努力提高自身的科学文化素质。
首先，基层行政领导应加强学习现代管理知识、科学决策知识等。
现代管理知识不仅能使基层行政领导的管理工作制度化、规范化，还能使其决策工作科学化，尤其是现代行政管理知识，它是基层行政领导必须加强学习及持续完善的学科知识。
所以基层行政领导在参与学习、考察等活动时应积极结合自身工作实际，有目标、有计划地学习现代管理知识、决策知识，从而持续丰富自身的学科知识，促使决策能力得到提升。
同时，基层行政领导要加强培训自身的科学文化知识，积极参与岗前培训活动等，在不断地学习和培训中熟练掌握现代管理知识、决策知识，以做出更加科学的决策，同时坚持完善自己的领导方法、方式，争取更现代领导工作的实际需求相符。
其次，基层行政领导还应加强培养自身的专业知识。
社会在进步，社会分工不断细化，专业特点日益突出，基层行政领导担任的岗位不同，从事的工作也存在相应区别。
因此，基层行政领导应有针对性地学习专业知识，以准确把握本地区、本行业、本单位的发展实情，这对其决策信服力的强化十分重要。
基层行政领导要想使自身的工作有政绩、有成效，就应重视学习专业知识，有效提高各方面管理能力及决策能力。
(二)正确树立决策思想，提高自身综合素质
首先，基层行政领导应拥有坚强的意志、健康的身心，正确树立价值观、人生观、世界观及决策思想。
在愈加复杂多变的工作环境里，基层行政领导即便是遭遇逆境，其心理也应乐观、稳定，谦虚谨慎、克己奉公，确保决策方向正确，促使自己在制定决策时不以获取私利而转移。
与此同时，基层行政领导要充分利用自身知识及经验，以科学方法和科学程序为导向，遭遇挫折时能处变不惊、裁夺审慎，积极调解心理状态，以磨练自己的意志。
其次，基层行政领导要始终保持良好的情绪。
在工作实践中，一些基层行政领导通常无法控制好情绪，在面对繁杂的工作或遭遇矛盾时情绪很激动，表现得脾气暴躁、爱批评别人，这样做不仅容易激化矛盾，还会对决策的正确性造成巨大影响。
因此，基层行政领导应保持良好的工作情绪，做到遇事不卑不亢、不急不躁，做到持重、沉稳，从而确保决策正确、稳定，在提高自身综合素质的基础上提升决策能力。
第三，基层行政领导要做好自省自察工作。
在新的发展时期，基层行政领导务必要在心理方面加强自省，努力提高自身的领导水平，勇于接受新的历史时期对自己提出的更加严峻的挑战。
一旦领导的权力大了，直接监督他的人就越来越少，更多的人开始利用他，为他抬轿子，如果领导自身不保持高度的警惕，就很容易出现问题。
于是基层行政领导的修身问题显得十分迫切，应正视自己决策核心的身份，严于律己，重视自我反省和自我审察，勇于承认自身错误，并及时改正，合情合理地制定出科学的、民主的决策，这是基层行政领导提升自身决策能力的基础条件。
(三)重视理论联系实际，积极提升决策能力
基层行政领导要想带领广大群众顺利实现既定的决策目标，只凭借制定的决策计划、纲领等理论是无法完成的，应重视将理论跟实际联系起来，一步一个脚印地认识社会、认识自然、丰富知识，在实践中锻炼自己。
因此，基层行政领导要步步为营，分清事情的轻重缓急，把工作做得更扎实，把步伐迈得更稳，要防止对群众空喊口号，将基层工作真正落到实处，敢于深入群众中去为他们想办法、出主意，努力将决策规划变成现实。
当下，我国基层行政工作的内容很多，社会生活跟经济之间存在很多矛盾，为保持经济协调发展、维护社会稳定，每一个基层行政领导都要在实践过程中深入理解理论知识，努力提高自己的决策思想水平及分析问题、解决问题的能力。
基层行政领导只有在复杂社会问题的解决过程中才能更好地锻炼自己，并在实践中不断总结工作经验，加强补充新知识。
在实践――认识――实践的反复深入过程中，基层行政领导的决策能力将有显著的提升。
[3]在学中干、在干中学总是被我们挂在嘴边，但这更需要基层行政领导去实践，在工作中不断探索，将自己的工作热情倾注在决策实践中，以不断形成更加成熟的决策能力，这才是聪明的领导应该做的。
四、结语
基层行政领导的决策能力集中体现了其将科学发展观落到实处的能力，是基层行政领导适应新任务、新形势的要求。
努力提高自身素质是摆在每一个基层行政领导面前的一个重要课题，而随着社会各界对提升我国基层行政领导决策能力的广泛关注、重视，其理论分析愈加完善，促使他们在决策时能自主运用科学理论，从而有效提升决策能力，促进社会稳定而和谐地向前发展。
参考文献：
[1] 唐宁泽.我国基层行政领导素质问题与对策研究[J].知识经济，2012(20)：62-63.
[2] 罗元兰.提高基层领导干部依法行政意识和能力的路径――基于十堰市领导干部依法行政意识和能力的研究[J].荆楚学刊，2013(06)：64-67+92.
[3] 颜永超.新公共服务理论视角下我国基层行政文化建设研究[J].东方企业文化，2014(07)：74.
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