县财政局依法行政工作情况的自查报告范文
按照“梅监综[20**]2号”文件通知要求，我局就20xx年和20xx年在实施行政管理中，依法履行财政职能工作情况开展自查，现将自查情况报告如下：
一、主要工作成效
在县委县政府的正确领导下，在县人大常委会的法律监督XX县纪检监察部门的纪律监督下，20xx年和20xx年我局进一步深入推进依法行政工作，认真规范行政权力运行，有效发挥财政政策制定执行和财政资金统筹、分配、监管职能，保障了财政资金效益和安全，依法行政工作取得了显著成效。
（一）依法加强收支管理，财政实力明显增强。依法组织财政收入征收和支出管理，是财政部门的重要行政职能。20xx～20xx年，我县实现了财政收入稳步增长，特别是20xx年我县财政总收入突破10亿元大关，财政支出结构也进一步优化，财政实力明显增强。
1、财政收入稳步增长。20xx年以来，经济运行不确定因素增多，经济减速下行风险逐步显现，同时，国家连续出台一系列结构性减税政策，财政征收难度加大，但是我们认真执行财政收入征收有关规定，落实收入责任制，做到依法征收、应收尽收。20xx年全县地方级公共财政预算收入39919万元，比增7.7%；政府性基金预算收入40820万元，比增30.1%。20xx年全县地方级公共财政预算收入48732万元，比增22.1%；政府性基金预算收入28698 万元，比降29.7%（主要是国有土地使用权出让收入减收）。
2、支出结构不断优化。随着财政收入增长，财政支出规模也相应扩大。我们按照“有保有压”和“保工资、保运转、保民生”的原则，牢固树立“过紧日子，勤俭节约”的思想，坚持节支就是增收，大力压缩一般性支出，优先确保人员工资、机关正常运转和教育、社会保障、医疗卫生、科技文化、农林水等重点支出需要，在确保财政收支平衡的基础上，加强项目支出管理，保证重点项目建设资金需求，支出结构进一步优化。20xx年全县财政总支出136670万元，比增 38.7%；20xx年全县财政总支出153482万元，比增12.3%。将有限的财政资金用在刀刃上，提高了财政资金的运行效率。
3、预算编制科学合理。按照《中华人民共和国预算法》，结合闽清实际，科学合理地编制收支预算，细化了预算项目，规范了收支行为，强化了预算约束力。经县人大会依法审议通过预算编制安排。20xx年财政预算执行情况良好，在20xx年部门决算工作中荣获全市第二名；经县十六届人大二次会议依法审议通过的 2013年公共财政预算是：全县地方级公共财政预算收入（含水口）51800万元，比增10%，公共财政预算支出70399万元，比增14.8%；政府性基金收入37000万元，比增17%。
（二）认真执行财政政策，资金效益成果丰硕。20xx、20xx年国家的财政政策改革进一步深化，各项重大决策部署和规范性文件、制度规定相继出台，各项资金转移支付力度不断加大，依法认真地执行好各项财政政策制度，依法加强专项财政资金的分配、使用和监管，是各级财政部门工作的重中之重任务。我局在县委县政府的正确领导下，学好用好政策，依法加强财政监督，努力发挥财政资金最大效益，在“三农”、民生、社会事业发展等方面，财政资金效益取得了丰硕的成果。
1、强农惠农政策落实到位。20xx年共下达财政支农资金16477万元，与20xx年8988万元相比，增长54.5%。其中：水利资金6855万元，比上年1845万元增长271.55%。林业资金4010万元，比上年3182万元增长26.03%；新农村建设项目资金1629万元，比上年584万元增长 178.94%；农业项目资金1231万元，比上年691万元增长78.21%；财政支农专户等2612万元，比上年2552万元增长2.36%。 20xx年县级以上财政下达水利建设项目资金6855万元，比上年1845万元增长271.55%；农业综合开发项目针对性强，20xx年土地治理项目总投资1017万元，省级标准农田建设项目、油茶基地示范项、农业综合开发公司建设项目等累计投资384万元。一事一议财政奖补效益显著，两年来全县村级公益事业建设一事一议项目287个，项目总投资6707.95万元，兑现财政奖补资金1792.19万元。惠农直补资金及时到位，两年省下达我县种粮农民综合直补资金2022.78万元；家电下乡补贴1970.89万元；油价补贴957.46万元，库区移民后扶资金1303.08万元，都按时全额兑付。
2、民生保障能力显著增强。20xx年全县共发放城乡居民最低生活保障补助资金2477万元，受助居民6591户，11328人；拨付城镇居民养老保险补助资金2073万元，受助居民35784人；安排新农合补助资金5941万元，将补助标准从每人每年220元提高到260元，提高了弱势群体的医疗保障水平。安排资金2597万元用于保障性住房建设，改善城镇居民的居住条件。安排财政资金1250万元用于乡镇卫生院公共卫生配套设施建设及县级医院等项目建设，不断促进基本公共卫生服务均等化。
3、社会事业发展支撑有力。20xx年和20xx年累计安排财政资金33099万元用于教育事业发展；投入财政资金3729万元用于文化、体育、计生发展，落实了相关政策；20xx年安排交通项目建设资金9969万元，梅溪新城开发建设资金11000万元，旧城改造资金5575万元，为社会事业发展提供了有力支撑。
（三）依法加强财政监督，资金运行有效安全。严格依法、规范程序是财政资金有效安全的根本保证。在依法履行财政职能过程中，我局做到每笔资金的使用拨付都有依有据，20xx、20xx年度共办XX县长签批办件1270件，每笔资金运行程序正当、规范、公平，从未发生不公平、不正当和滥用自由裁量权的问题。
1、财政管理格局更加完善。20xx年根据县委县政府的部署，出台了新一轮乡镇财政管理体制，对乡镇实行“核定基数、超收分成、短收扣支”的管理体制，调动了乡镇发展经济、培植财源的`积极性和主动性。20xx年乡镇地方财政收入18300万元，比增18.5%。按照全省统一部署，20xx年我县全面推行国库集中收付制度改革，于20xx年11月全面完成国库单一帐户体系和国库集中支付平台建设，我县136家改革预算单位全部上线运作。建立起统一的非税收入收缴管理体系，20xx年通过非税收缴系统缴入财政资金3727万元。
2、财政资金运行更加规范。20xx年11月县纪委监察局联合财政、审计等部门下发了《关于印发〈XX县加强党政机关事业单位财务监督管理的工作方案〉》（梅纪综[20xx]28号）文件，进一步加强和规范全县党政机关事业单位财务管理。运用现代信息手段，建立预算指标管理信息系统，进一步完善业务科室间指标管理、资金缴拨和资金对帐等制度，使财政管理、监督和运行更加规范高效。加强财政票据监管和稽查，加强票据源头监控，实现“以票管费”、“以票促收”。同时以票据电子化改革为切点，有效地监督各项非税收入及时、足额上缴国库或财政专户；建立财政专户清理整顿与归口管理工作制度，有效防范收费单位及人员开具虚假票据、私设“小金库”、贪污公款等违法乱纪行为，从源头上预防和治理乱收滥支等腐败现象。开展会计信息质量检查，规范和整顿会计秩序，对单位会计核算是否合法、信息披露是否充分完整、是否存在会计造假行为等问题依法实施检查，将会计信息质量检查与财政资金使用、国有资产经营预算等财政监督检查以及“小金库”治理的常态化紧密结合起来，对被查单位工作中存在的问题及时整改。使财政管理、监督和运行更加规范、高效。
3、财政监督效益更加突出。按照《XX市党政机关公务用车配备使用管理办法》，严格执行公务用车控办手续，进一步规范了公务用车配备使用管理，节约了财政资金。严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《福建省招标投标条例》以及相关政策，有效实施政府采购监督管理，20xx至20xx年共组织政府采购102 批次，采购预算金额6464万元，实际采购金额5971万元，节约资金493万元，有效的提高了财政性资金的使用效益。依据《中华人民共和国预算法》、《财政投资评审管理规定》结合我县实际，制定了财政投融资项目评审暂行办法，20xx年审结建设工程预、结算评审项目85个，送审金额29133万元，审定资金26799万元，核减金额2334万元；20xx年共审结建设工程预、结算评审项目76个，送审金额31789万元，审定金额28622万元，核减金额3167万元，两年共节约财政资金5501万元。
二、主要工作措施
两年来，我局为全面提高依法行政能力和依法理财成效，主要采取了以下三条工作措施：
1、抓组织，明确依法行政责任。局党组高度重视依法行政工作，成立依法行政工作领导小组，落实依法行政第一责任人职责，加强依法行政工作的实施、协调和指导，形成了局党组统一领导，部门各司其职，协调配合的依法行政工作格局。建立局领导、科室负责人和一般岗位自我防控机制，将依法行政、依法理财责任分解到每个科室，每个工作岗位，责任到人、责任到岗，形成“科室都有责任制，人人都有责任心”的良好局面。
2、抓教育，增强依法行政意识。针对财政执法特点、难点和热点问题，精心安排教育培训，不断增强广大干部职工依法行政意识。有针对性地组织行政执法讲座、财政监督检查、执法工作经验、分析典型执法案例等专题培训，构建多层次全方位的依法行政工作教育培训体系，不断提高财政工作人员的执法能力。创新财政廉政文化建设，把依法行政有效履行财政职能教育与党风廉政反腐倡廉教育有机结合起来，进一步增强广大干部职工依法行政、廉洁从政的思想意识。
3、抓制度，规范依法行政行为。不断建立健全财政工作内控制度，以财政预算管理、资金拨付、资金监管等财政主要业务为内容，制定财政内控制度，通过优化流程、责任分解、要素控制、内部制授权等措施，将工作责任合理分解。严格执行“收支两条线”等财务管理制度，严格按照限额标准和有关规定，规范公车使用、公务接待、公务考察等行为。坚持内部稽查制度，加强内部考核，将依法行政、廉政勤政纳入财政日常工作中，局长与各科室负责人签订年度目标责任状和廉政建设目标责任状，并按照目标责任状细化考核。通过制订《XX县财政国库集中支付暂行办法》、《XX县财政国库直接支付和授支付范围暂行规定》等制度，全面推行国库支付制度改革；按照省政府《关于进一步加强财政专户管理实施意见的通知》，结合实际制订了一系列相关的配套制度，保证了我县财政专户清理整顿工作的顺利进行。建立现代办公自动化信息系统，将依法行政行为纳入信息化管理，把“权力关进制度的笼子”，营造了依法理财工作层层落实的良好局面，使依法行政依法理财工作进一步走向制度化、规范化。
三、存在的问题和整改意见。
20xx 年和20xx年，我局依法行政工作取得了可喜的成效，然而随着依法行政的深入推进和财政事业改革与发展，公共财政涉及面越来越广，社会各界对财政监督的意识越来越强，这些都对加快依法行政、依法理财工作提出了新的更高要求。通过这次自查，我们发现，在新形势要求面前，我局在依法行政、依法理财过程中还存在一些问题，主要是：有的工作人员的依法行政观念不强，水平不高；各科室依法行政依法理财工作进展不平衡；执法不严、违法不究的问题没有完全解决，财政监督和制约机制还不健全等。
面对新形势、新要求，我局当前及今后一个时期依法行政依法理财工作要以科学发展观为指导，全面落实依法治国基本方略、努力开创新依法行政依法理财的体制机制，切实提高财政干部依法行政依法理财的意识和能力，提升财政制度建设质量，规范财政权力运行，深入推进财政科学化、精细化管理，保障财政职能更好地发挥。一是要进一步提升财政法律制度建设质量，强化对规范性文件的管理；二是要多措并举规范财政执法行为，加强财政行政执法程序建设，深入推进财政行政审批制度改革；三是要积极稳定地推进财政政务公开，加大财政预算公开力度；四是要切实增强财政行政监督效能，严格财政行政问责，加大财政执法监督力度；五是要大力营造依法行政依法理财的良好氛围，做好财政“六五”普法工作，进一步健全财政干部学法制度，探索法制宣传教育新模式，牢固树立依法行政依法理财的法制观念，增强依法行政依法理财的能力，不断提高财政工作水平。
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